城市占道經(jīng)營(yíng)調研報告

　　隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報告與我們的生活緊密相連，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編收集整理的城市占道經(jīng)營(yíng)調研報告，希望對大家有所幫助。

　　城鎮占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題是當今城市管理，尤其是城管執法部門(mén)，比較關(guān)注又深感棘手的問(wèn)題。一邊是菜農賣(mài)菜難、“菜賤傷農”的尷尬境遇，一邊是市民買(mǎi)菜難、菜價(jià)貴的抱怨；一邊是馬路市場(chǎng)影響城市環(huán)境，明知不對卻愈演愈烈之勢，一邊是執法人員圍追堵截見(jiàn)效甚微。為有效治理占道經(jīng)營(yíng)頑癥，要清楚的認識其危害，采取有效措施來(lái)化解矛盾，在這次關(guān)于城市管理的調研活動(dòng)中，我選擇了對占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題進(jìn)行了調查研究，調研情況如下：

　　一、調研的方式、范圍

　　本次調研活動(dòng)主要采取走訪(fǎng)、了解當事人的方式。配合 “全縣環(huán)境綜合整治實(shí)施方案”，針對青云路、雪濤路；兩側的沿街店面25戶(hù)，長(cháng)期占道攤點(diǎn)20戶(hù)，臨時(shí)占道攤點(diǎn)20戶(hù)，及附近居住的居民、學(xué)生25人進(jìn)行調查研究。被調查人員中城中居民、下崗職工15戶(hù)占17%；城區失地居民20戶(hù)占22%；進(jìn)城務(wù)工人員及家屬15戶(hù)占17%；農民15戶(hù)占17%；工薪階層20人占22%；學(xué)生5人占5%。

　　二、調研內容

　　對待取締占道經(jīng)營(yíng)的態(tài)度，從被調查者反應的情況來(lái)看，非常贊成取締占道經(jīng)營(yíng)現象，還路于民的有46人，占51%；認為應當取締但應給予合理安排的有27人，占30%；認為方便了周?chē)�群眾的生活的�?5人，占17%；認為不該取締，否則危及其生存的有2人，占2%。

　　三、占道經(jīng)營(yíng)屢治不絕的原因

　�。ㄒ唬┦俏ㄒ灰凰�農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)地處縣城東郊，地方偏遠，消費者買(mǎi)菜不易，菜農賣(mài)菜難�？h城多數住宅小區周邊無(wú)蔬菜門(mén)市或蔬菜門(mén)市蔬菜價(jià)格偏高，不能吸引附近居民。農民自己種植的蔬菜一般于夏秋季節集中、量大，居民需求量大，季節性蔬菜不可能全部進(jìn)入蔬菜市場(chǎng)、蔬菜門(mén)市和超市銷(xiāo)售，因此這個(gè)時(shí)節占道經(jīng)營(yíng)的菜農多數是種植季節性蔬菜的農民。

　�。ǘ�）是下崗職工、城區失地居民，這些人一無(wú)足夠的資金開(kāi)設店鋪，二無(wú)專(zhuān)業(yè)技能受聘于單位，找不到就業(yè)門(mén)路，為了養家糊口只能流落于街頭巷尾占道經(jīng)營(yíng)，擺攤設點(diǎn)成為其謀生的途徑之一。

　�。ㄈ�）是占道經(jīng)營(yíng)符合周邊群眾就近購物的習慣，也為占道經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤點(diǎn)提供了一定的生存空間，由于占道經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)大多數是流動(dòng)攤販，他們長(cháng)年不交各種費用，加之人力成本低廉，所售商品價(jià)格自然就低。從服務(wù)居民這個(gè)角度看，占道經(jīng)營(yíng)具有“便民”和“擾民”的雙重性，如賣(mài)菜、修自行車(chē)、修鞋等，確實(shí)方便了周邊的群眾，并且路邊攤點(diǎn)的蔬菜水果，既新鮮又便宜，經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)大多又在住宅小區周邊，確實(shí)符合了小區居民的購物特點(diǎn)，因此也吸引了一部分居民的消費熱情。

　　四、治理占道經(jīng)營(yíng)的幾點(diǎn)建議

　　占道經(jīng)營(yíng)是一個(gè)普遍存在的社會(huì )問(wèn)題，而且是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，單純靠突擊整治和取締的方法，很難從根本上解決問(wèn)題，容易引發(fā)執法糾紛和社會(huì )矛盾，并且形成整治、回潮、再整治再回潮的惡性循環(huán)。因為我們目前還不能讓下崗職工、失地農民過(guò)上“不用勞動(dòng)就小康”的生活，我們也無(wú)法改變占道經(jīng)營(yíng)的.便民利民的特性，我們所能做的就是在現有市場(chǎng)配套不健全的大環(huán)境下，盡量化解矛盾，根據占道經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)分類(lèi)管理，達到既讓弱勢群體有“活路”，而我們的工作又有“出路”的目的。為此，建議應從現有實(shí)際情況出發(fā)，采取以疏為主、以堵為輔、先疏后堵、疏堵結合的方法，充分治理城市管理中的這個(gè)難題。

　�。ㄒ唬�對于季節性蔬菜、水果銷(xiāo)售。我縣比較有代表性的是青云路和新興街交叉口、雪濤路北段這里會(huì )自發(fā)形成市場(chǎng)。每年不同季節的時(shí)令蔬菜、水果都會(huì )自發(fā)的到此處經(jīng)營(yíng)批發(fā)，蔬菜、水果上市時(shí)，這里是蔬菜、水果批發(fā)市場(chǎng)。每到此時(shí)馬路上全部都是攤點(diǎn)，不僅影響市容、還經(jīng)常引起交通堵塞。執法人員早上6點(diǎn)就上班到此處盯守，并在周邊的小巷給小販設定交易區但，由于周邊小巷比較分散，影響蔬菜銷(xiāo)售，因此城管人員稍有疏忽便又出現小販占路經(jīng)營(yíng)現象，效果不盡如人意。因此可以采取加強監管和疏導力度，設定交易時(shí)間段等措施。

　�。ǘ�）對于街邊長(cháng)期占道攤點(diǎn)。例如老汽車(chē)站附件的路邊小吃、新趙都超市門(mén)口，早起和傍晚這里占道經(jīng)營(yíng)現象十分嚴重，安全隱患大（如小攤點(diǎn)使用的液化氣罐），烤羊肉串和麻辣燙等產(chǎn)生的油煙污染嚴重，食品安全也有問(wèn)題，收攤后產(chǎn)生的垃圾嚴重污染環(huán)境。建議在不影響交通和居民日常生活的前提下，根據需要，可以在適當路段、街巷，統一規劃場(chǎng)地、標識，或設計一批造型統一的簡(jiǎn)易貨柜或者銷(xiāo)售亭，以便于規范和管理，這樣既可以滿(mǎn)足廣大人民群眾的一時(shí)急需，又能促進(jìn)弱勢群體就業(yè)。

　�。ㄈ�）對于農戶(hù)的自產(chǎn)自銷(xiāo)的產(chǎn)品和失業(yè)人員的零售攤點(diǎn)。從我縣實(shí)際來(lái)看，種菜的菜農多是城郊農民，如縣城西郊的魏村種甘藍和花菜的菜農、城西北郊大姚堡村種花生、大白菜的菜農，以及城北道東堡村的蘋(píng)果基地等農民，這些村都有幾十年的種植傳統。另外城中失地農民、下崗職工，多數年齡大、生活困難，往往從批發(fā)市場(chǎng)上批發(fā)一些蔬菜水果，然后隨心選個(gè)路邊就賣(mài)。建議可以通過(guò)在路邊懸掛條幅和公益廣告位（如燈桿、電線(xiàn)桿等）懸掛長(cháng)期的取締占道經(jīng)營(yíng)的牌匾，以及指領(lǐng)到某某處去銷(xiāo)售的指引牌。

　�。ㄋ模�對于十二生肖廣場(chǎng)周邊的環(huán)境管理。廣場(chǎng)是一個(gè)城市的基本形象，也是群眾健身娛樂(lè )的重要場(chǎng)所。占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民、八字算命等嚴重影響了交通和周邊環(huán)境秩序，建議執法人員結合廣場(chǎng)管理部門(mén)共同清理，作為廣場(chǎng)管理部門(mén)更有義務(wù)配合去管理好自己的轄區，把占道經(jīng)營(yíng)規范到指定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。

　　最后我希望通過(guò)各相關(guān)部門(mén)的綜合規劃治理和執法人員的共同努力，真正實(shí)現占道經(jīng)營(yíng)走向規范化、系統化、便民化的目的，達到管理者、經(jīng)營(yíng)者、消費者共贏(yíng)的局面。

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