運輸安全責任追究制度
在生活中,制度使用的頻率越來(lái)越高,制度是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱(chēng)。一般制度是怎么制定的呢?下面是小編為大家收集的運輸安全責任追究制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
第一條 為進(jìn)一步加強交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責任,促進(jìn)交通運輸行業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,依據國家有關(guān)法律法規,結合交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于交通運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)責任追究工作。
交通運輸安全生產(chǎn)責任追究是指各級交通運輸管理部門(mén)、部屬單位,按照有關(guān)法律法規和管理權限,對下級交通運輸管理部門(mén)、部屬單位或者交通運輸企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)交通運輸單位)及其工作人員,由于故意或者過(guò)失,未履行或者未正確履行安全生產(chǎn)職責,違反交通運輸安全生產(chǎn)法律、法規及規章,引發(fā)交通運輸安全生產(chǎn)事故的行為,作出問(wèn)責決定或提出問(wèn)責建議。
第三條 交通運輸部負責全國交通運輸安全生產(chǎn)責任追究的組織實(shí)施工作。
各級交通運輸管理部門(mén)、部屬單位根據各自職責和權限,開(kāi)展安全生產(chǎn)責任追究工作。
第四條 交通運輸安全生產(chǎn)責任追究以事實(shí)為基礎,堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正、責罰一致、懲教結合的原則,做到事實(shí)清楚、責任明晰、手續完備、程序合法、處理適當。
第五條 交通運輸企業(yè)及其從業(yè)人員出現下列情況之一,導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故發(fā)生或較大社會(huì )影響的安全生產(chǎn)事件的,應追究企業(yè)及有關(guān)責任人的安全生產(chǎn)責任。
。ㄒ唬┪绰鋵(shí)國家或者行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署的;
。ǘ┪匆婪ㄔO置安全生產(chǎn)管理機構,配備足額安全生產(chǎn)管理人員的;
。ㄈ┪唇Y合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)各項規章制度和操作規程的;
。ㄋ模⿵臉I(yè)人員違反有關(guān)法律法規、標準規范、規章制度和操作規程的;
。ㄎ澹┪窗匆幎ㄗ泐~提取和使用安全生產(chǎn)費用的;
。┓欠ㄟ`規從事交通運輸生產(chǎn)建設經(jīng)營(yíng),造成較大社會(huì )危害或影響的;
。ㄆ撸┪撮_(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,或對已知的安全風(fēng)險或隱患未采取防范措施的;
。ò耍┎m報、謊報、漏報安全生產(chǎn)事故,或處置安全生產(chǎn)事故不力,造成事故損失擴大的;
。ň牛┳璧K安全生產(chǎn)事故調查,提供虛假證明材料或情況的;
。ㄊ┯斜匾獑(wèn)責的其他情形。
第六條 交通運輸管理部門(mén)、部屬單位及其工作人員出現下列情況之一,導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或較大社會(huì )影響的安全生產(chǎn)事件的,應追究相應部門(mén)(單位)及有關(guān)責任人的安全生產(chǎn)責任。
。ㄒ唬┪簇瀼芈鋵(shí)安全生產(chǎn)法律法規和有關(guān)規章、規范性文件,以及未對企業(yè)執行情況進(jìn)行監督、檢查的;
。ǘ⿲Σ环戏ǘò踩a(chǎn)條件的事項予以行政許可或者驗收通過(guò)的;
。ㄈ⿲茌爡^域或監督管理的企業(yè)監督管理不到位的;
。ㄋ模┪从行ПO督轄區內企、事業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查,并監督落實(shí)整改措施的;
。ㄎ澹┪窗磻鳖A案的有關(guān)規定,開(kāi)展突發(fā)事件預警預防的;
。┲e報、瞞報安全生產(chǎn)事故,或安全生產(chǎn)事故處置不力,導致事故損失擴大的;
。ㄆ撸┯斜匾獑(wèn)責的其他情形。
第七條 交通運輸管理部門(mén)、部屬單位或其工作人員實(shí)施行政行為時(shí),認為上級或上級部門(mén)(單位)的決定或者命令有錯誤的,可以向上級或上級部門(mén)(單位)提出改正或者撤銷(xiāo)該決定、命令的建議;上級或上級部門(mén)(單位)不改變該決定、命令,或者要求立即執行的,應當執行該決定、命令,執行的后果由上級或部門(mén)(單位)負責,執行單位及工作人員不承擔責任;但行政機關(guān)及其工作人員執行明顯違法的'決定、命令的,應當依法承擔相應的責任。
第八條 對交通運輸單位的責任追究包括以下方式:
。ㄒ唬┴熈钭龀鰰(shū)面檢查;
。ǘ┩▓笈u;
。ǘ┱]勉談話(huà);
。ㄈ┫奁谡;
。ㄋ模┝腥氚踩a(chǎn)“黑名單”;
。ㄎ澹┴熈钔I(yè)整頓;
。⿻嚎刍蛘叩蹁N(xiāo)相應行政許可;
。ㄆ撸┓、法規和規章規定的其他方式。
第九條 對交通運輸單位有關(guān)責任人員的責任追究包括以下方式:
。ㄒ唬┩▓笈u;
。ǘ┴熈罨蛘呓ㄗh離崗培訓;
。ㄈ⿻嚎刍蛘叩蹁N(xiāo)從業(yè)資格證;
。ㄋ模┴熈罨蛘呓ㄗh停職檢查;
。ㄎ澹┙o予或者建議給予黨紀或行政處分;
。┙o予或建議給予降職、撤職、免職等;
。ㄆ撸┓、法規和規章規定的其他方式。
第十條 以上責任追究方式可以單獨使用或合并使用。
第十一條 所在單位需要承擔責任的,應當按照有關(guān)規定追究有關(guān)單位的責任,不得以對工作人員的責任追究替代對單位的責任追究。
第十二條 被追究責任的單位和個(gè)人,取消當年考核評優(yōu)或評選先進(jìn)的資格。
第十三條 責任追究應當按照規定程序和干部管理權限辦理。
第十四條 責任追究程序包括調查、提出責任追究建議、聽(tīng)取責任人申辯、做出責任追究決定。
第十五條 責任追究部門(mén)應在法定職權范圍內開(kāi)展責任追究工作,并應按照有關(guān)法律、法規的規定,做好保密工作。
第十六條 責任追究部門(mén)有權對有關(guān)單位或個(gè)人執行安全生產(chǎn)法律法規、相關(guān)政策的情況進(jìn)行檢查;有權詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員,核實(shí)相關(guān)信息,要求有關(guān)單位或個(gè)人提供必要的證明材料。
第十七條 在責任追究調查階段應吸收人事、紀檢監察等部門(mén)共同參與交通運輸安全生產(chǎn)責任追究工作。
第十八條 被問(wèn)責單位或個(gè)人,應配合責任追究部門(mén)開(kāi)展調查工作,如實(shí)回答責任追究人員的調查詢(xún)問(wèn),提供有關(guān)證件、文件和工作記錄等資料,協(xié)助責任追究部門(mén)查明情況。
第十九條 被問(wèn)責單位或個(gè)人具有申辯權,有權要求責任追究部門(mén)對存在異議的事項予以調查核實(shí);當合法權益受到侵害時(shí),有權向相關(guān)行政機關(guān)提出行政復議。
第二十條 根據分級問(wèn)責的原則,責任追究決定或責任追究建議由負有責任追究權限的交通運輸管理部門(mén)或部屬單位提出。
第二十一條 責任追究決定應上報對被問(wèn)責單位或個(gè)人負有責任追究權限的交通運輸管理部門(mén)或部屬單位批準,并送達至被追究責任的單位或個(gè)人。
第二十二條 作出問(wèn)責決定前,應當聽(tīng)取被問(wèn)責單位或個(gè)人的陳述和申辯,并且記錄在案。
第二十三條 紀檢監察部門(mén)或組織人事部門(mén)應當及時(shí)將被問(wèn)責人的問(wèn)責材料立卷存檔,并按干部管理權限將有關(guān)問(wèn)責材料、問(wèn)責決定或建議于10個(gè)工作日內移送相應人事任免機關(guān),并跟蹤處理執行情況。
第二十四條 責任追究部門(mén)工作人員在實(shí)施責任追究工作中,利用職權謀取不當利益,按有關(guān)法律法規由相應的紀檢部門(mén)追究其責任,構成犯罪的移交司法機關(guān)處理。
第二十五條 各級交通運輸管理部門(mén)、部屬單位可參照本辦法,制定本地區、本部門(mén)的交通運輸安全生產(chǎn)問(wèn)責辦法。
第二十六條 本辦法自頒布之日起實(shí)行。
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