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糧食行業(yè)安全生產(chǎn)考核制度

時(shí)間:2024-01-26 09:26:41 夏杰 制度 我要投稿
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關(guān)于糧食行業(yè)安全生產(chǎn)考核制度10篇

  在發(fā)展不斷提速的社會(huì )中,制度使用的情況越來(lái)越多,制度就是在人類(lèi)社會(huì )當中人們行為的準則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編為大家收集的關(guān)于糧食行業(yè)安全生產(chǎn)考核制度10篇,歡迎大家分享。

關(guān)于糧食行業(yè)安全生產(chǎn)考核制度10篇

  糧食行業(yè)安全生產(chǎn)考核制度 1

  第一條 為全面落實(shí)各級糧食行政管理部門(mén)安全生產(chǎn)監管責任和糧食企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立健全全行業(yè)安全生產(chǎn)考評機制,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作深入開(kāi)展,保障全省糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展,特制定本辦法。

  第二條 本辦法依據《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)目標責任考核辦法》、《江蘇省糧食行業(yè)(系統)安全生產(chǎn)監管責任制》等法規文件制定。

  第三條 本辦法適用于省級糧食行政管理部門(mén)對市級糧食行政管理部門(mén)、市級糧食行政管理部門(mén)對縣級級糧食行政管理部門(mén)以及各級糧食行政管理部門(mén)對所屬涉糧企業(yè)安全生產(chǎn)考評。

  第四條 安全生產(chǎn)考評遵循實(shí)事求是、認真嚴格、客觀(guān)公正的原則。

  第五條 安全生產(chǎn)實(shí)行逐級考評。各縣(市、區)糧食局每年在3月10日前對轄區涉糧單位開(kāi)展全面考評,并將結果于3月10日上報市糧食局;各市糧食局在3月20日前對所轄縣(市、區)糧食局和所屬?lài)屑皣锌毓缮婕Z企業(yè)(下稱(chēng)涉糧企業(yè))開(kāi)展全面考評,并將結果于3月20日報省糧食局。省糧食局隨機選取市、縣糧食局及涉糧企業(yè)開(kāi)展考評。

  第六條 考評組成員至少3人,考評采取聽(tīng)取工作匯報、查閱管理臺帳、實(shí)地檢查等方法。

  第七條 考評按照《市、縣糧食局安全生產(chǎn)考評表》、《糧油倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)考評表》、《糧油加工企業(yè)安全生產(chǎn)考評表》,采用百分制標準逐項評分,結果分優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個(gè)等次。得分90分以上為優(yōu)秀,80—89分為良好,70—79分為合格,70分以下為不合格。

  第八條 考評實(shí)行獎勵加分和處罰減分。安全生產(chǎn)工作受到國家有關(guān)部門(mén)表彰的加6分,受到省有關(guān)部門(mén)表彰的.加4分,受到市有關(guān)部門(mén)表彰的加3分,受到縣有關(guān)部門(mén)表彰的加2分。年度內發(fā)生責任事故的單位不得評為優(yōu)秀等次,發(fā)生重大責任事故的單位直接定為不合格。

  第九條 各縣(市、區)糧食局每年將考評得分排名前3名的單位上報市糧食局,各市糧食局每年將考評得分排名前3名的單位上報省糧食局。同時(shí),各市糧食局要評選安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人,并推薦2—3名上報省糧食局。省糧食局將予以表彰獎勵。

  第十條 安全生產(chǎn)考評工作應自覺(jué)接受監督,嚴禁弄虛作假,徇私舞弊。

  第十一條 本辦法由江蘇省糧食局負責解釋?zhuān)韵掳l(fā)之日起施行。

  糧食行業(yè)安全生產(chǎn)考核制度 2

  一、構建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新格局

 。ㄒ唬┘Z食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的宗旨是:深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的有關(guān)精神。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照政府承擔監管責任,企業(yè)負責事故責任,部門(mén)負責行業(yè)指導和監督管理職責的原則,努力構建部門(mén)指導有力、企業(yè)全面負責、職工積極參與的安全生產(chǎn)工作的新格局。

 。ǘ┘Z食行政管理部門(mén)的主要職責是:組織安全生產(chǎn)法律法規和安全生產(chǎn)知識宣傳教育,提高糧食行業(yè)安全生產(chǎn)意識;及時(shí)制(修)訂與安全生產(chǎn)有關(guān)的國家和行業(yè)標準;制定頒布糧食安全生產(chǎn)管理制度;鼓勵和支持安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣應用;淘汰影響安全生產(chǎn)的工藝、設備;督促檢查糧食行業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責任;按規定報告安全生產(chǎn)事故并根據需要組織救援;組織或參加安全生產(chǎn)事故調查;編制安全生產(chǎn)應急預案或救援措施。各級糧食行政管理部門(mén)要在當地政府的統一領(lǐng)導下,在管轄區域內認真履行上述職責。

 。ㄈ┊斍凹Z食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體目標是:初步建立適應糧食行業(yè)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)管理制度和技術(shù)標準體系;進(jìn)一步明確各級糧食行政管理部門(mén)的安全生產(chǎn)監管職責;進(jìn)一步提高企業(yè)管理規范化、標準化程度;企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識得到加強;安全生產(chǎn)事故起數、傷亡人數和經(jīng)濟財產(chǎn)損失明顯下降;淘汰不利于安全生產(chǎn)的技術(shù)工藝和設施設備,規范操作程序和方法。

 。ㄋ模┘Z食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)是:全面落實(shí)部門(mén)監督管理職責,完善安全生產(chǎn)監督管理機制;加強安全生產(chǎn)宣傳教育,增強各級領(lǐng)導和企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)意識,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制;建立健全安全生產(chǎn)監督管理制度,完善安全生產(chǎn)監督檢查制度,強化對行業(yè)安全生產(chǎn)的管理;認真開(kāi)展安全生產(chǎn)形勢分析,建立安全生產(chǎn)信息報送渠道;推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的'規范化、標準化管理進(jìn)程,夯實(shí)企業(yè)管理基礎;切實(shí)提高整個(gè)行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),嚴格執行各項技術(shù)操作規程;重點(diǎn)防范化學(xué)藥劑丟失被盜、設備傷人、糧堆倒塌、粉塵爆炸以及火災等安全生產(chǎn)事故;積極開(kāi)展應急救援演練,提高安全生產(chǎn)事故救援能力。

  二、提高糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監督管理能力

 。ㄒ唬┙⒔∪踩a(chǎn)責任制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,必須加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理,建立和遵循安全生產(chǎn)規章規程,建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)崗位責任制,保證對安全生產(chǎn)設施和防護裝備的投入,強化企業(yè)管理和職工安全知識教育,及時(shí)排除安全生產(chǎn)隱患。企業(yè)職工必須掌握基本的安全生產(chǎn)知識,服從管理,照章作業(yè)。各級糧食行政管理部門(mén)要指導和督促各類(lèi)糧食企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制。

 。ǘ┻M(jìn)一步完善以排查隱患為主的安全生產(chǎn)檢查制度。安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現和排除事故隱患,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節,是各級糧食行政管理部門(mén)履行安全生產(chǎn)監管職能的主要內容。加強與安全生產(chǎn)監管部門(mén)的溝通與協(xié)調,逐步建立安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查的工作機制,進(jìn)一步規范安全生產(chǎn)檢查程序、內容和方法,注重實(shí)效,不斷提高安全生產(chǎn)檢查質(zhì)量。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題要有完整的記錄,并及時(shí)書(shū)面通報企業(yè)和當地安全生產(chǎn)管理部門(mén)。要逐步擴大安全生產(chǎn)檢查覆蓋面,積極探索覆蓋全社會(huì )糧食企業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查方式。

 。ㄈ┙踩a(chǎn)事故報告制度和事故登記備案制度。糧食企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即向企業(yè)負責人報告。企業(yè)負責人接到報告后應立即向當地安全生產(chǎn)監管部門(mén)和糧食行政管理部門(mén)報告。接報單位視事故等級,立即逐級上報。其中,死亡1人以上(含1人)或財產(chǎn)損失超過(guò)20萬(wàn)元的重大事故應及時(shí)報至國家糧食局。企業(yè)應在事故原因調查完成后1個(gè)月內到當地糧食行政管理部門(mén)登記備案。備案的內容包括:事故發(fā)生過(guò)程、人員財產(chǎn)的損失情況、事故調查處理經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生的主要原因及經(jīng)驗教訓。

 。ㄋ模┙踩a(chǎn)事故責任追究制度。各級糧食行政管理部門(mén)要將安全生產(chǎn)工作納入本部門(mén)、本單位績(jì)效考核范疇,進(jìn)一步完善考核指標體系和考核辦法。要建立和完善安全生產(chǎn)獎罰制度,對安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位、采取措施得力、工作成績(jì)突出的單位和個(gè)人,應給予獎勵。對無(wú)視安全生產(chǎn)、造成安全生產(chǎn)責任事故的單位和個(gè)人,要給予必要的處理和懲罰。構成犯罪的,要依法追究刑事責任。

  三、建立糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的長(cháng)效機制

 。ㄒ唬┙⒔∪M織機構,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。各級糧食行政管理部門(mén)要高度重視安全生產(chǎn)工作,要把安全生產(chǎn)作為一項長(cháng)期的任務(wù)抓細、抓實(shí)、抓好。各級糧食行政管理部門(mén)的主要負責人要對本地區糧食安全生產(chǎn)工作負責,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)行業(yè)監督職能,落實(shí)安全生產(chǎn)監督機構和人員。要加強溝通與協(xié)調,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)監管體系。

 。ǘ┒酱倨髽I(yè)建立健全安全生產(chǎn)投入機制,提高安全生產(chǎn)保障水平。安全生產(chǎn)設施和裝備是安全生產(chǎn)的基本保障,企業(yè)應保證安全生產(chǎn)設施建設、運轉和維護費用。新建、改建、擴建的各類(lèi)糧食項目要堅持安全生產(chǎn)設施與主體工程同時(shí)設計,同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)和使用。要督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)設施的維護工作,使安全生產(chǎn)設施始終處于正常運轉狀態(tài)。要加強對企業(yè)職工的勞動(dòng)保護工作,配備必要的防護用具。

 。ㄈ┘訌姲踩a(chǎn)教育和培訓工作,強化企業(yè)職工安全意識。各地糧食行政管理部門(mén)要結合本地區安全生產(chǎn)實(shí)際,制定安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓工作。要把企業(yè)負責人列為安全生產(chǎn)培訓的重點(diǎn),企業(yè)負責人必須熟悉安全生產(chǎn)法律法規和安全生產(chǎn)相關(guān)操作規程的基本要求。企業(yè)應積極進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)知識培訓和業(yè)務(wù)技能訓練,使職工掌握基本的安全生產(chǎn)技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。按照國家有關(guān)規定,建立糧食行業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗制度。要重視對企業(yè)臨時(shí)聘用勞務(wù)人員的崗前培訓,使他們掌握安全生產(chǎn)的基本知識和操作技能。企業(yè)采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設備,必須對操作人員進(jìn)行培訓。

 。ㄋ模┘訌姲踩a(chǎn)預警,提高安全生產(chǎn)事故處置能力。國家糧食局負責制定全國糧食行業(yè)安全生產(chǎn)事故處置應急預案,各級糧食行政管理部門(mén)要注意跟蹤糧食企業(yè)安全生產(chǎn)變化趨勢,及時(shí)發(fā)現影響安全生產(chǎn)工作的普遍性問(wèn)題,對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患發(fā)出預警。各級糧食行政管理部門(mén)要建立并完善本地區安全生產(chǎn)事故應急救援預案,預案應側重安全生產(chǎn)事故的預警、信息交流和社會(huì )力量動(dòng)員。要加強與安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)、單位的聯(lián)系與協(xié)作,重點(diǎn)關(guān)注易發(fā)安全生產(chǎn)事故的單位和生產(chǎn)環(huán)節,指導督促大中型糧食企業(yè)制定安全生產(chǎn)應急預案,確保事故發(fā)生后的救援工作能夠快速、有效、科學(xué)、正確地展開(kāi),最大限度避免人員傷亡和減少財產(chǎn)損失。

 。ㄎ澹┮幏渡a(chǎn)操作,嚴格按規程組織生產(chǎn)。糧食企業(yè)要加強對設備、電源、藥劑、溶劑的管理,完善各項設施設備操作規程,嚴格按程序組織作業(yè),防止人為事故的發(fā)生。要加強對危險源的管理,藥劑庫、溶劑庫、懸臂設備下、動(dòng)力源、油氣罐、開(kāi)關(guān)閥門(mén)、專(zhuān)用線(xiàn)道口、壓力容器和其他危險作業(yè)場(chǎng)所應在明顯位置張貼警示標志,防止發(fā)生意外。大型企業(yè)的廠(chǎng)區,要設立必要的交通標識。

 。┘訌姲踩a(chǎn)標準制定工作。國家糧食局負責組織清理、修訂和編制涉及糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的標準規范,結合新技術(shù)研究推廣、淘汰不利于安全生產(chǎn)和危害操作人員身體健康的生產(chǎn)技術(shù)和工藝,制定新的安全生產(chǎn)的標準規范。各地要根據當地糧食安全生產(chǎn)實(shí)際需要,組織制(修)訂地方標準、規范。同時(shí),督促企業(yè)建立和完善企業(yè)生產(chǎn)標準體系。

 。ㄆ撸⿵V泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)安全文化建設。各級糧食行政管理部門(mén)要引導企業(yè)廣泛參加各種安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),同時(shí)根據地區和企業(yè)特點(diǎn),組織企業(yè)職工廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識競賽、講座、案例展覽、演講、征文、技能比武等主題活動(dòng),形成關(guān)注安全、了解安全、認識安全、科學(xué)管理、和諧發(fā)展的生產(chǎn)氛圍。

  安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革開(kāi)放、經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定大局,關(guān)系糧食流通體制改革的順利進(jìn)行和整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展,各級糧食行政管理部門(mén)和糧食企業(yè)對此要高度重視,堅持安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展的方向,切實(shí)做好糧食行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

  糧食行業(yè)安全生產(chǎn)考核制度 3

  為了規范公司成品、原棉的搬運、存放及發(fā)貨管理,明確成品原料機物料出入庫工作流程,保證成品、原料、機物料出入庫數據的準確性,保障倉儲管理的安全規范、外包服務(wù)安全高效,責任到人,特制定本制度。

  工序流程

  本制度適用于公司原料、成品、機物料、的入庫出庫各項工作。

  一、成品庫管理員職責

  1、生產(chǎn)車(chē)間包裝組負責查驗、開(kāi)具由自動(dòng)包裝當班班長(cháng)、主任簽字成品生產(chǎn)數量入庫單。

  2、負責查驗、核對、管理成品的入庫單并辦理入庫手續,對當日發(fā)生的業(yè)務(wù)必須及時(shí)錄入ERP系統,做到日清日結,次日早9點(diǎn)前發(fā)郵箱,確保物質(zhì)進(jìn)出及結存數據的'準確無(wú)誤。

  3、對入庫產(chǎn)品外包裝質(zhì)量進(jìn)行嚴格把關(guān),包裝破損或標識錯誤、涂改、油污等情況不得入庫。

  4、產(chǎn)品存放定置定位、品種、批號、區域放置相對集中,預留安全距離,不得遮擋消防設備,不得混亂堆放,明確標識、品種、數量、入庫日期。

  5、負責審核出庫手續的完整有效,簽字齊全,若簽字不清晰、單據模糊、品種錯誤等情況不得辦理出庫。產(chǎn)品出庫后即刻完成ERP錄入,電子報表臺賬錄入。

  6、負責成品庫消防安全報警設備、器材的清潔完好,負責倉庫的衛生、通風(fēng),保障產(chǎn)品無(wú)鼠咬、霉變。

  7、負責外包裝卸倒運人員和工作質(zhì)量的管理,合理調度倒運頻率,嚴格記錄工作量。

  8、對成品出入庫報表上交的及時(shí)性和準確性負責;對每月盤(pán)點(diǎn)報表的準確性和對導常情況的合理分析負責;對因成品庫大門(mén)鑰匙保管不善給公司造成的損失負責;對因發(fā)貨實(shí)物數與單據數不相符有出入給公司造成的損失負責;對因成品庫所有出入庫單據保管不善給公司造成的損失負責。

  二、原料庫管理員職責

  1、與經(jīng)營(yíng)中心溝通,落實(shí)原料到廠(chǎng)時(shí)間、數量,提前安排外包人員,如需加班,填寫(xiě)加班審批表。

  2、對當日發(fā)生的業(yè)務(wù)必須及時(shí)錄入ERP系統,做到日清日結,次日早9點(diǎn)前發(fā)郵箱,確保物質(zhì)進(jìn)出及結存數據的準確無(wú)誤。

  3、原料存放定置定位、品種、批號、區域放置相對集中,預留安全距離,不得遮擋消防設備,不得混亂堆放。

  4、原料按流程出庫,出庫單須有生產(chǎn)廠(chǎng)長(cháng)簽字方可辦理出庫,無(wú)簽字不予出庫。不得先出庫后補簽;不允許倉庫私自出庫。

  5、外包工作人員將原料按照分級室指定位置存放,負責分級室存放區排包整齊。

  6、出庫后即刻錄入電子報表臺賬,ERP系統。

  7、負責成品庫消防安全報警設備、器材的清潔完好,負責倉庫的衛生、通風(fēng),保障產(chǎn)品無(wú)鼠咬、霉變。

  8、負責外包裝卸倒運人員和工作質(zhì)量的管理,合理調度倒運頻率,嚴格記錄工作量。

  9、回絲、棉包塑料外包裝等雜物清點(diǎn)數量、整齊堆放,及時(shí)清潔周?chē)l生。

  三、機物料管理員職責

  1、機物料進(jìn)庫由經(jīng)營(yíng)部通知倉庫,并出示發(fā)票號貨物清單等相應數據單據,倉庫安排卸貨、清點(diǎn)核對、查驗包裝質(zhì)量、填寫(xiě)入庫單、NC錄入、票據整理歸納、匯報。

  2、建立臺賬,物卡對應。定期盤(pán)點(diǎn)庫存,報送總經(jīng)理、財務(wù)、生產(chǎn)辦。

  3、機物料配件存放規范,易燃和腐蝕性物料單獨存放,工具類(lèi)、五金類(lèi)等分門(mén)別類(lèi)。

  4、根據采購清單或零星采購單核對出庫數量、品名。無(wú)工段負責人簽字不予出庫,出庫后及時(shí)錄入系統和電子表格臺賬,出庫底單存檔。

  5、對車(chē)間回收的廢舊配件器材、外發(fā)加工、外出維修器材建立臺賬,由經(jīng)營(yíng)中心聯(lián)系加工單位,加工或維修完成后須先辦理入庫手續。

  6、不得辦理先出庫后補手續,不得不經(jīng)倉庫直接送與車(chē)間工段領(lǐng)用,違反者倉庫、領(lǐng)用單位負責人重罰。

  7、負責機物料倉庫的衛生和消防設備器材的清潔完好。

  糧食行業(yè)安全生產(chǎn)考核制度 4

  為了切實(shí)做好學(xué)校工作,讓師生懂得節約是一種美德,更是中華民族的優(yōu)良傳統。作為后人,我們應該繼承與發(fā)揚,而不是踐踏!罢l(shuí)知盤(pán)中餐,粒粒皆辛苦”這首耳熟能詳的古詩(shī),我們從小就有學(xué)過(guò),大家也都知道古詩(shī)的含義,同時(shí)我們大多數師生基本上是農民的孩子,作為農民的孩子更應深知農民的辛酸,更應珍惜粒粒盤(pán)中餐。同時(shí),學(xué)校時(shí)時(shí)都在提倡例行節約,希望全體師生也一樣,把節約糧食作為一種良好習慣!因此在滿(mǎn)足教學(xué)和師生員工生活需要的前提下,做好節約糧食工作,特制訂本管理制度:

  加強例行節約的管理,堅持做到:

  1、合理分配節約糧食;

  2、學(xué)校各食品及糧食實(shí)行統一管理?倓(wù)處作為學(xué)校的職能部門(mén),負責對各部門(mén)使用情況進(jìn)行監督和檢查。

  3、堅持把保護環(huán)境、節約資源的教育作為學(xué)校的常規工作來(lái)抓,運用各種媒體,多途徑、多形式、全方位開(kāi)展保護環(huán)境,節約用糧食的'宣傳教育,增強節糧意識。

  4、在學(xué)生食用過(guò)程中全部實(shí)行光盤(pán)行動(dòng),組織學(xué)生會(huì )成員定時(shí)檢查,發(fā)現有浪費的班學(xué)生要責令其改正,并對該班級進(jìn)行扣分處理,并在全校進(jìn)行通報。

  5、教育學(xué)生在家也要像在學(xué)校一樣懂得節約,要是有同學(xué)舉報那個(gè)在家沒(méi)有按照老師的要求做,隨便浪費糧食的同樣按上一條進(jìn)行處理。

  6、食堂工作人員要實(shí)行“專(zhuān)人負責制”,主要負責組織好食堂工作人員做好食堂工作,收藏保管好各種食品食材,預防出現浪費的現象。各班科任教師是班級的主要負責人,主要負責在本班進(jìn)行宣傳教育,組織班干部對本班學(xué)生進(jìn)行監督管理。

  7、校醫負責除“四害“工作,保證不有老鼠等害蟲(chóng)對糧食的危害,遷成不心要的浪費。

  糧食行業(yè)安全生產(chǎn)考核制度 5

  一、學(xué)習制度

  1、加強職工教育,不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)。

  2、每周一、周五集中學(xué)習,學(xué)理論、學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù),凡在機關(guān)人員必須全部參加。

  3、各工作人員要充分利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)。

  4、鼓勵干部職工參加各類(lèi)成人函授教育(包括黨校、電大等能夠取得學(xué)歷的),單位報銷(xiāo)50%的學(xué)費。

  二、會(huì )議制度

  1、局機關(guān)全體會(huì )議由局機關(guān)全體人員參加,由局長(cháng)主持,政秘科通知并記錄。

  2、局務(wù)會(huì )議由各科室負責人以上領(lǐng)導參加,由局長(cháng)主持,政秘科長(cháng)負責通知并記錄。

  3、局長(cháng)辦公會(huì )議由副科以上領(lǐng)導參加,由局長(cháng)主持,政秘科長(cháng)通知并記錄。

  4、根據業(yè)務(wù)需要,由科室提出意見(jiàn),領(lǐng)導批準后,隨時(shí)召開(kāi)有關(guān)業(yè)務(wù)會(huì )議。

  5、所有參加會(huì )議人員必須準時(shí)到會(huì ),不得遲到早退,如有特殊情況不能參加,須向主要領(lǐng)導請假。

  6、保守會(huì )議秘密,所議事項在未公布前不得向外泄露。

  三、財務(wù)管理制度

  1、認真執行財經(jīng)紀律和財務(wù)管理制度。

  2、財產(chǎn)及辦公用品統一由財務(wù)科購置、管理、調配使用。

  3、新購置財產(chǎn)設備必須進(jìn)行財產(chǎn)登記,并在票據上附財產(chǎn)入庫單方可報銷(xiāo)。

  4、財產(chǎn)保管要對各房間的財產(chǎn)設備進(jìn)行造冊登記,定期清點(diǎn),損壞、短少要負責修復、賠償。

  5、把好現金收付關(guān),報銷(xiāo)票據先由經(jīng)辦人簽字,經(jīng)主要領(lǐng)導審批后方可付款。

  6、一般性開(kāi)支由主要領(lǐng)導同意后即可辦理,大型開(kāi)支由領(lǐng)導班子研究同意后方可辦理。

  7、財產(chǎn)設備報廢、處置必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體研究同意。

  四、考勤管理制度

  1、機關(guān)工作人員必須按時(shí)上下班,堅守工作崗位。

  2、機關(guān)實(shí)行簽到制,上下班必須簽到。

  3、工作人員請假都要填寫(xiě)請假條,經(jīng)批準后交考勤人員登記,請假期滿(mǎn)后,要按請銷(xiāo)假程序及時(shí)銷(xiāo)假,凡既不續假又無(wú)正當理由逾期不歸者,以曠工論處;不履行請銷(xiāo)假手續以曠工論處。

  4、請病假7天以上需持縣級以上醫院診斷證明,一月以上病假,需出具縣級以上醫院的會(huì )診證明。

  5、請假程序:干事請假,3天以?xún)扔煽崎L(cháng)批準,3天以上7天以?xún)扔煞止茴I(lǐng)導批準,7天以上由局長(cháng)批準;科長(cháng)請假3天以?xún)扔煞止茴I(lǐng)導批準,3天以上由局長(cháng)批準;副職請假由局長(cháng)批準;局長(cháng)請假由縣政府領(lǐng)導批準。各工作人員請假,要及時(shí)安排頂替人員,保證工作正常進(jìn)行。

  6、工作人員子女嫁娶,可享受5天假期,直系親屬喪葬可享受15天假期,岳父、岳母喪葬可享受5天假期,上述假期均以正常出勤計發(fā)工資,以?xún)艄ぷ魅沼嬎,不含休息日和節假日,一次性使用?/p>

  7、考勤結果與干部職工的年度責任獎考評掛鉤,凡遲到、早退全年累計達30次的,曠工一次超過(guò)7天或全年累計超過(guò)15天的,年度責任獎考評扣實(shí)得分的20%;遲到、早退全年累計60次以上的,曠工一次超過(guò)15天或全年累計超過(guò)30天,年度責任獎考評扣實(shí)得分的50%;遲到、早退全年累計90次以上的,曠工一次超過(guò)30天或全年累計超過(guò)60天的,不參與責任獎考評。曠工期間的.工資一律扣除。

  五、差旅費管理制度

  1、下鄉補助:臨時(shí)下鄉每人每天4元,長(cháng)期(半年及半年以上)下鄉每人每天2元。

  2、出差補助:市內出差每人每天補助10元。市外出差每人每天補助18元。

  3、住宿費按實(shí)際住宿天數憑住宿發(fā)票報銷(xiāo)。

  4、工作人員外出參加會(huì )議,食宿由會(huì )議組織單位統一安排、費用自理者,按照食宿票據或會(huì )議票據實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。

  5、出差人員要本著(zhù)節儉的原則,一般不準乘坐出租車(chē)。

  6、出差人員乘坐火車(chē)連續乘車(chē)12小時(shí)以上或在車(chē)上過(guò)夜6小時(shí)以上可以乘坐臥鋪,如未乘坐臥鋪可發(fā)給乘車(chē)補貼,具體標準為特快車(chē)按票價(jià)的50%,直快或普通客車(chē)按票價(jià)的60%,新型空調特快車(chē)按票價(jià)的30%補貼。

  糧食行業(yè)安全生產(chǎn)考核制度 6

  第一章總則

  第一條為加強政策性糧食購銷(xiāo)管理,保障糧食市場(chǎng)穩定,維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,依據《糧食流通管理條例》《國家政策性糧食出庫管理暫行辦法》《安徽省省級儲備糧管理辦法》《安徽省糧食收購資格審核管理辦法》等有關(guān)政策規定,制定本辦法。

  本辦法所稱(chēng)政策性糧食(含食用植物油,下同),包括執行國家最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲政策收購的糧食、地方儲備糧食和地方政府實(shí)行臨時(shí)收儲政策收購的糧食。

  第二條在安徽省境內從事和參與政策性糧食購銷(xiāo)、監管活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人,應當遵守本辦法。

  第三條未經(jīng)批準,任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用政策性糧食。

  任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用政策性糧食收購貨款、保管費用和其他相關(guān)補貼。

  第四條從事政策性糧食購銷(xiāo)活動(dòng)的企業(yè)應當服從服務(wù)于政府宏觀(guān)調控需要,嚴格執行國家和地方政府制定的購銷(xiāo)政策,依法規范開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

  第五條從事政策性糧食購銷(xiāo)活動(dòng)的企業(yè)應當嚴格執行《安徽省糧食流通統計制度》,及時(shí)向糧食行政管理部門(mén)報送政策性糧食統計數據和購銷(xiāo)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。

  第二章糧食收購

  第六條企業(yè)從事政策性糧食收購活動(dòng)需取得糧食行政管理部門(mén)頒發(fā)的糧食收購許可證,并獲有關(guān)部門(mén)批準或委托。

  第七條政策性糧食收購企業(yè)應當按《合同法》《安徽省省級儲備糧管理辦法》等法律法規和相關(guān)政策要求,與委托方簽訂規范的委托收購合同。按照合同要求,嚴格履行義務(wù),取得相應權利。

  第八條政策性糧食收購企業(yè)應當根據政策性糧食收購活動(dòng)需要,及時(shí)測算和提報資金需求(收購資金和收購費用),及時(shí)從農業(yè)發(fā)展銀行貸款保證收購業(yè)務(wù)需要,合理使用資金,減少利息支出,降低資金成本。

  第九條政策性糧食收購企業(yè)應當執行國家和地方政府制定的糧食收購政策、糧食質(zhì)量標準和食品衛生標準及有關(guān)規定,堅持依質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),不得損害糧食生產(chǎn)者利益和國家利益。應當及時(shí)向售糧者支付售糧款,不得拖欠;不得接受任何組織或者個(gè)人的委托代扣、代繳任何稅、費和其他款項。

  第十條政策性糧食收購企業(yè)應當使用委托方統一印制或指定格式的收購憑證,當場(chǎng)如實(shí)、完整記載原始收購信息,憑證所列內容必須填寫(xiě)齊全,不得二次填寫(xiě)收購憑證。

  第十一條政策性糧食收購企業(yè)應當在收購場(chǎng)所顯著(zhù)位置公示政策性糧食收購政策、質(zhì)價(jià)標準和投訴舉報電話(huà)。嚴格遵守業(yè)務(wù)操作流程,推廣使用信息化收儲系統,保證相關(guān)設施設備正常運行。

  第十二條政策性糧食收購企業(yè)應當自覺(jué)接受監管和監督。不得虛假收購、低收高轉、購買(mǎi)陳糧冒充新糧、就地劃轉本庫存糧搞“轉圈糧”、擅自租倉或變相租倉收糧和收“人情糧”、“關(guān)系糧”、壓級壓價(jià)、提級提價(jià)。

  第三章糧食銷(xiāo)售

  第十三條政策性糧食銷(xiāo)售動(dòng)用權為有糧權的各級政府,由糧權所屬的政府或政府有關(guān)部門(mén)下達銷(xiāo)售動(dòng)用計劃。

  第十四條政策性糧食銷(xiāo)售原則上通過(guò)有資質(zhì)的糧食批發(fā)市場(chǎng)公開(kāi)競價(jià)銷(xiāo)售。銷(xiāo)售標的應當提前向社會(huì )公示,公示期一般不少于五個(gè)工作日。

  第十五條政策性糧食承儲企業(yè)(包括承貸企業(yè)和實(shí)際儲存企業(yè))不得直接或間接購買(mǎi)本企業(yè)儲存的政策性糧食。

  第十六條任何單位和個(gè)人參加政策性糧食競買(mǎi)活動(dòng),必須嚴格遵守有關(guān)規定,不得惡意串通交易價(jià)格、擾亂了交易秩序。

  第十七條政策性糧食承儲企業(yè)應當嚴格執行政策性糧食銷(xiāo)售出庫計劃,嚴格遵守《國家政策性糧食出庫管理暫行辦法》等有關(guān)規定,履行出庫義務(wù)。

  第十八條政策性糧食承儲企業(yè)不得設置出庫障礙、額外收取費用、擅自變更出庫貨位、拒絕買(mǎi)方扦樣驗貨、提報與實(shí)際不符的拍賣(mài)標的、違規向買(mǎi)方亂攤損失和損耗。買(mǎi)賣(mài)雙方對出庫糧食的數量、質(zhì)量等有異議出現商務(wù)糾紛的,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,3個(gè)工作日內書(shū)面申請糧食批發(fā)交易市場(chǎng)調解或按照法律途徑解決。

  第十九條政策性糧食承儲企業(yè)應當及時(shí)歸還銀行貸款,清算有關(guān)費用。應當加強政策性糧食銷(xiāo)售資金管理,堅持“錢(qián)貨兩清”原則,確保在規定結算期內回籠銷(xiāo)貨款,及時(shí)償還借款。非本企業(yè)貸款的,積極配合承貸企業(yè)回籠銷(xiāo)貨款。

  第二十條特殊用途政策性糧食原則上實(shí)行定向銷(xiāo)售。買(mǎi)方參加定向銷(xiāo)售,應當堅持“企業(yè)自愿、風(fēng)險自擔”原則,逐級申報、經(jīng)審核后向社會(huì )公示。特殊用途糧食銷(xiāo)售有保密規定的`,從其規定。購買(mǎi)方應當履行保密義務(wù)。

  第二十一條買(mǎi)方加工所購買(mǎi)的特殊用途政策性糧食應當符合有關(guān)規定,不得轉手倒賣(mài)定向用途糧食,不符合食品安全標準的糧食不得流入口糧市場(chǎng),不符合飼料衛生標準的糧食及其制品、副產(chǎn)品不得流入飼料市場(chǎng)。

  第四章監督檢查

  第二十二條縣級以上糧食行政管理部門(mén)負責本行政區域內政策性糧食購銷(xiāo)活動(dòng)的監督檢查。相關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內實(shí)施監督檢查。

  第二十三條從事政策性糧食購銷(xiāo)活動(dòng)的企業(yè)應當配合糧食行政管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監督檢查,不得拒絕、阻擾、干涉檢查人員的工作。對認定事實(shí)有異議的,有陳述與申辯的權利。

  第二十四條監督檢查人員在檢查過(guò)程中,應當依法履行職責,遵守有關(guān)規定。

  第二十五條政策性糧食購銷(xiāo)企業(yè)有下列行為的,糧食行政管理部門(mén)依據《糧食流通管理條例》等有關(guān)規定依法處罰,取消企業(yè)政策性糧食收購資格或政策性糧食購銷(xiāo)業(yè)務(wù)委托,調出政策性糧食,追回糧款歸還農業(yè)發(fā)展銀行貸款,追繳相應的費用補貼上繳財政,并追繳企業(yè)不當得利,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,列入“企業(yè)信息公示系統”黑名單。

 。ㄒ唬┪磮绦袊液偷胤秸Z食購銷(xiāo)政策的;

 。ǘ┪磮绦袊液偷胤郊Z食質(zhì)量和食品衛生標準的;

 。ㄈ┪醇皶r(shí)支付售糧款的;

 。ㄋ模┪唇⒓Z食經(jīng)營(yíng)臺賬,未按規定報送購銷(xiāo)基本數據和有關(guān)情況的;

 。ㄎ澹┪绰男谐鰩炝x務(wù),阻擾政策性糧食出庫的;

 。┻`反法律、法規規定的其他行為。

  第二十六條監督檢查人員在檢查中,非法干預政策性糧食購銷(xiāo)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依法依紀予以處分;構成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。

  第二十七條任何單位和個(gè)人對政策性糧食購銷(xiāo)活動(dòng)中的違法行為,均有權向縣級及以上糧食行政管理部門(mén)舉報。有關(guān)部門(mén)接到舉報后,應當及時(shí)查處。舉報事項屬于其他部門(mén)職責范圍的,按照《安徽省xxx關(guān)于糧食流通監督檢查案件線(xiàn)索移送的暫行規定》執行。

  第五章附則

  第二十八條本辦法適用地方企業(yè)接受委托從事中央儲備糧的購銷(xiāo)活動(dòng)。

  第二十九條本辦法由省xxx負責解釋。

  第三十條本辦法自公布之日起實(shí)施。

  糧食行業(yè)安全生產(chǎn)考核制度 7

  (一)食堂管理實(shí)行由食堂主管對食堂飯菜質(zhì)量、衛生狀況、就餐環(huán)境等全面負責,并對發(fā)生的'問(wèn)題承擔相應責任。

  (二)食堂采購要精打細算,勤儉節約,適宜、合理地安排好每天的用餐量,不造成菜肴變質(zhì)、浪費或者份量不夠。

  (三)食堂用膳一天三餐,式樣品種要變化多樣,每天蔬菜、魚(yú)肉、瓜果必須新鮮、無(wú)污染、無(wú)變質(zhì)、無(wú)發(fā)霉,過(guò)夜變質(zhì)食物嚴禁使用。

  (四)廚房操作間內的設備、設施與用具等實(shí)行“定置管理”,做到擺放整齊有序,無(wú)油膩、無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng),地面做到無(wú)污水、無(wú)雜物; (五)餐廳要清潔、衛生、通風(fēng),采取多種有效措施,不定期開(kāi)展消滅蚊子、蒼蠅工作,做到無(wú)蒼蠅、無(wú)蟑螂、無(wú)飛蟲(chóng)叮咬。

  (六)操作臺表面無(wú)油漬、擺放整齊、經(jīng)常清洗;地面每天清掃,保持清潔,玻璃門(mén)窗干凈,地面干凈、無(wú)煙蒂。

  (七)廚具使用后要清洗干凈,不能有洗滌用品殘留。

  (八)辦公室組織食堂工作人員每年進(jìn)行定期身體檢查,出現不適合食堂工作的情況,解除聘用。

  (九)食堂認真接受安環(huán)部門(mén)組織不定期的檢查、整改和處罰,造成嚴重后果承擔相應責任,出現重大違反法律法規事故移交司法機關(guān)處理。

  糧食行業(yè)安全生產(chǎn)考核制度 8

  第一條為加強本市糧食收購、銷(xiāo)售的管理,促進(jìn)糧食有序流通,保障經(jīng)營(yíng)者和消費者合法權益,依據《糧食收購條例》(xxx令第244號)等有關(guān)規定,結合本市情況,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱(chēng)糧食是指小麥、玉米、稻谷及面粉、玉米面、大米。

  第三條凡在本市行政區域內從事糧食收購、銷(xiāo)售的單位和個(gè)人必須遵守本辦法。

  第四條市糧食行政主管部門(mén)負責全市糧食收購、銷(xiāo)售的管理工作。

  區縣糧食行政主管部門(mén)負責本行政區域內的糧食收購、銷(xiāo)售管理工作。

  工商、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監督、衛生、公安等部門(mén)按照各自職責做好相關(guān)工作。

  第五條符合一定條件的用糧企業(yè)、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè),經(jīng)糧食行政主管部門(mén)審查糧食經(jīng)營(yíng)資格、工商行政管理部門(mén)核準登記后,按國家有關(guān)規定從事糧食收購。

  第六條符合下列條件的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)可以從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù):

 。ㄒ唬┚邆渑c批發(fā)業(yè)務(wù)相適應的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,倉庫設施符合儲糧要求;

 。ǘ┚邆浼Z油質(zhì)量檢測手段或有委托的法定檢測單位;

 。ㄈ┯惺煜ぜZ食知識的專(zhuān)業(yè)人員。

  第七條符合本辦法第六條規定條件的單位和個(gè)體工商戶(hù),應向所在區、縣糧食行政主管部門(mén)申請糧食批發(fā)資格。區、縣糧食行政主管部門(mén)應當在接到申請后7日內進(jìn)行審查核準。

  應到市工商行政管理部門(mén)登記注冊的大型糧食批發(fā)企業(yè)、外商投資企業(yè)以及在經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、天津港保稅區登記注冊的.企業(yè)申請糧食批發(fā)資格的,應向市糧食行政主管部門(mén)提出申請,市糧食行政主管部門(mén)應當在接到申請后7日內進(jìn)行審查核準。

  第八條取得糧食批發(fā)資格證的,應到xxx門(mén)辦理衛生許可證并取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照后,方可從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù)。

  第九條本辦法發(fā)布前未取得糧食批發(fā)資格證但已從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的,應在本辦法發(fā)布之日起兩個(gè)月內按照本辦法第七條的規定到市糧食行政主管部門(mén)補辦領(lǐng)取糧食批發(fā)資格證。

  第十條市和區、縣糧食行政主管部門(mén)應建立糧食購銷(xiāo)管理投訴制度,設立舉報電話(huà)。公民、法人和其他組織發(fā)現糧食購銷(xiāo)違法行為的,可以進(jìn)行舉報和投訴。

  第十一條市和區、縣糧食行政主管部門(mén)應當加強對糧食購銷(xiāo)活動(dòng)的檢查,發(fā)現有違反本辦法行為的,有權予以制止,或配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,也可按照本辦法有關(guān)規定予以處罰。

  第十二條違反本辦法第七條規定,未取得糧食批發(fā)資格證從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的,由糧食行政主管部門(mén)處以3萬(wàn)元以下罰款,其中無(wú)違法所得的,處1萬(wàn)元以下罰款。

  第十三條違反本辦法第九條規定,逾期未補辦糧食批發(fā)資格證的,按照本辦法第十二條規定予以處罰。

  第十四條糧食行政主管部門(mén)的行政管理人員,違反本辦法第七條規定,在規定的期限內未作出核準或不核準決定的,由所在單位或上級主管部門(mén)進(jìn)行批評教育并責令改正;情節嚴重的,按有關(guān)規定給予行政處分。

  糧食行業(yè)安全生產(chǎn)考核制度 9

  一、儲備糧是國家財產(chǎn),企業(yè)只有收好、管好的責任,沒(méi)有上級主管部的入庫通知單或計劃,任何單位或個(gè)人都無(wú)權擅自動(dòng)用;

  二、糧食入庫時(shí),運輸車(chē)輛必須經(jīng)本庫門(mén)衛審查、填寫(xiě),并編有入庫編號的.糧食準入通知單,方可允許入庫;

  三、糧食入庫時(shí),質(zhì)檢人員必須憑入庫通知單和入庫編號順序,依次扦樣進(jìn)行檢驗,根據檢驗結果,開(kāi)據質(zhì)量合格通知單。計量人員根據入庫通知單和質(zhì)量合格通知單,按照入庫編號,依次計量,如實(shí)出具計量磅單,留存入庫通知單和質(zhì)量合格通知單。接糧入倉人員根據計量磅單,及時(shí)卸糧,簽名簽單;填寫(xiě)卸糧數量及倉間,做好卸糧情況計錄;

  四、所有入庫糧食,必須做到收有憑、支有據,做到糧動(dòng)帳動(dòng),日帳日清,裝滿(mǎn)一倉建一倉保管卡片,保證帳實(shí)相符;

  五、入庫糧油必須做到新陳分開(kāi)、好次分開(kāi)、有蟲(chóng)糧與無(wú)蟲(chóng)糧分開(kāi),不得相互混裝混存;

  六、建立入庫糧食質(zhì)量、數量檔案,正確分析、指導購銷(xiāo)工作;

  七、按照政府價(jià)格主管部門(mén)的規定實(shí)行明碼標價(jià),應當在收購場(chǎng)所醒目位置公布收購價(jià)目表,標明收購糧食的品種、等級、計價(jià)單位和收購價(jià)格等有關(guān)內容;

  八、雜質(zhì)超標、水分超過(guò)安全儲存限量標準的糧食,應當及時(shí)整理達標;

  九、不同生產(chǎn)年份的糧食不得混存;

  十、鼓勵對不同等級和品質(zhì)的糧食單收、單存;

  十一、不得與可能對糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存;

  十二、收購入庫的地方儲備糧應符合國家質(zhì)量標準,達到規定的質(zhì)量等級和品質(zhì)要求;

  十三、糧食入庫完成后,需分倉綜合檢驗,建立質(zhì)量檔案,并在倉內顯著(zhù)位置明示國家質(zhì)量標準規定的各項質(zhì)量指標;

  十四、地方儲備糧(含食用植物油)收購(輪換)入庫后需委托專(zhuān)業(yè)糧食檢驗機構進(jìn)行質(zhì)量鑒定,符合地方儲備糧質(zhì)量和儲存品質(zhì)要求的(食用植物油溶劑殘留量符合國家衛生標準要求),方可驗收確認為儲備糧。不合格的不能作為地方儲備糧。

  十五、本制度自發(fā)布之日實(shí)施。

  糧食行業(yè)安全生產(chǎn)考核制度 10

  第一條 為規范全市糧食行政執法行為,正確行使行政處罰裁量權,確保行政處罰的公平、公正,根據《中華人民共和國行政處罰法》《糧食流通管理條例》《天津市地方糧食儲備管理條例》及有關(guān)規定,結合我市糧食行政執法工作實(shí)際,制定本制度。

  第二條 全市各級糧食行政管理部門(mén)在實(shí)施行政處罰時(shí)適用本制度,并依照本制度附件《天津市糧食行政處罰裁量執行標準》行使裁量權。

  第三條 本制度是指糧食行政管理部門(mén)在查處違法行為時(shí),依據法律、法規和規章的規定,在職權范圍內選擇對當事人處罰種類(lèi)和處罰幅度的權限。

  第四條 行使糧食行政處罰裁量權應當遵循公平公正、處罰法定、過(guò)罰相當、處罰與教育相結合的原則,遵循法定程序,保障行政管理相對人的合法權益。

  第五條 法律、法規、規章設定的行政處罰幅度,根據違法行為情節和危害結果的輕重,分為減輕處罰或從輕處罰、一般處罰和從重處罰。

  減輕處罰,是指在法定處罰種類(lèi)和法定處罰幅度以下進(jìn)行的處罰;

  從輕處罰,是指在法定處罰種類(lèi)和處罰幅度內,適用較輕、較少的處罰種類(lèi)或者較低的處罰幅度;

  從重處罰,是指在法定處罰種類(lèi)和處罰幅度內,適用較重、較多的處罰種類(lèi)或者較高的處罰幅度。

  第六條違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。

  當事人有證據足以證明沒(méi)有主觀(guān)過(guò)錯的,不予行政處罰。法律、行政法規另有規定的,從其規定。

  對當事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機關(guān)應當對當事人進(jìn)行教育。

  第七條當事人有下列情形之一的,應當從輕或者減輕處罰:

 。ㄒ唬┲鲃(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;

 。ǘ┦芩嗣{迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;

 。ㄈ┲鲃(dòng)供述糧食行政管理部門(mén)尚未掌握的違法行為的;

 。ㄋ模┡浜霞Z食行政管理部門(mén)查處違法行為有立功表現的;

 。ㄎ澹┓、法規、規章規定其他應當從輕或減輕行政處罰的。

  第八條當事人有下列情形之一的,應當在法律、法規、規章規定的范圍內依法從重處罰:

 。ㄒ唬┻`法行為情節惡劣,造成嚴重后果的;

 。ǘ┒啻螌(shí)施違法行為,屢教不改的;

 。ㄈ┕室怆[匿、轉移、銷(xiāo)毀違法證據的;

 。ㄋ模⿲εe報人、證人打擊報復,查證屬實(shí)的;

 。ㄎ澹┳魈摷訇愂龌蛞员┝Φ确恋K、阻止執法人員查處其違法行為的;

 。┩划斒氯嗽蛳嗤蝾(lèi)似違法行為受過(guò)行政處罰的;

 。ㄆ撸┻`法行為造成較大社會(huì )影響的;

 。ò耍┰诎l(fā)生應急處置時(shí)實(shí)施違法行為的;

 。ň牛┢渌麘斠婪◤闹靥幜P的。

  第九條各級糧食行政管理部門(mén)行使行政處罰裁量權必須根據當事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節及社會(huì )危害程度和主觀(guān)過(guò)錯因素,區分輕微違法行為、一般違法行為和嚴重違法行為,并作出相應的行政處罰決定。

  第十條實(shí)施行政處罰,適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律、法規、規章的規定。但是,作出行政處罰決定時(shí),法律、法規、規章已被修改或者廢止,且新的規定處罰較輕或者不認為是違法的,適用新的規定。

  第十一條違法行為構成犯罪的,應當依法移送司法機關(guān)追究當事人的刑事責任,不得以行政處罰代替刑事處罰。

  第十二條依照《中華人民共和國行政處罰法》《糧食流通管理條例》,對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰,應當在作出決定前,由作出行政處罰決定的糧食行政管理部門(mén)法制機構審核后,提交行政機關(guān)負責人集體討論決定。

  第十三條在實(shí)施行政處罰時(shí),對于違法主體、性質(zhì)、情節相同或者相似的案件,適用的.法律依據、處罰種類(lèi)以及處罰幅度應當相同。

  第十四條本制度確定的行政處罰裁量基準,可以作為糧食行政管理部門(mén)在職權范圍內選擇處罰種類(lèi)及處罰幅度的依據。但是,制作行政處罰決定文書(shū),作出行政處罰時(shí),應援引法律、行政法規或規章的相關(guān)規定,不得單獨引用本制度及《天津市糧食行政處罰裁量執行標準》作為處罰依據。

  第十五條 對當事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規范應當給予罰款處罰的,按照罰款數額高的規定進(jìn)行處罰。

  第十六條各級糧食行政管理部門(mén)在行使行政處罰裁量權時(shí),應當充分聽(tīng)取當事人的陳述、申辯,對當事人的申辯意見(jiàn)是否采納以及處罰決定中有關(guān)從重、從輕、減輕處罰的理由應當告知當事人。

  糧食行政管理部門(mén)不得因當事人陳述、申辯而給予更重的處罰。

  第十七條各級糧食行政管理部門(mén)執法機構應當定期對本部門(mén)作出的行政處罰案件進(jìn)行復查,發(fā)現行政處罰裁量權行使不當的,應當按照本制度規定進(jìn)行糾正。

  第十八條本制度與新頒布或修改實(shí)施的法律、法規、規章或與上級行政機關(guān)新的規定不一致的,從其規定。

  第十九條本制度自20xx年4月13日施行,20xx年4月12日失效。原天津市糧食局印發(fā)的《天津市糧食行政管理部門(mén)行政處罰自由裁量權適用規則》(津糧政法〔20xx〕19號)于本制度施行之日起廢止。

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