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集體企業(yè)財務(wù)管理制度(通用18篇)
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,大家逐漸認識到制度的重要性,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。大家知道制度的格式嗎?以下是小編精心整理的集體企業(yè)財務(wù)管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
集體企業(yè)財務(wù)管理制度 1
一、庫存現金管理
1、公司財務(wù)部庫存現金控制在核定限額內,不得超限額存放現金。
2、嚴格執行現金盤(pán)點(diǎn)制度,做到日清日結,保證現金的安全,F金遇有短款,應及時(shí)查明原因,報告單位領(lǐng)導,并要追究責任者的責任。
3、不準用“白條”入賬。
4、不準私人挪用、占用和借用公款現金。
5、到公司以外金融機構提取或送存現金(限額1萬(wàn)元以上)時(shí),需由兩名人員乘坐公司汽車(chē)前往。
6、現金出納人員必須嚴格和妥善保管金庫密碼和鑰匙,不得借給他人。
7、現金出納人員要妥善保管金庫內存放的現金和有價(jià)證券;私人財物不得存放入內。
8、現金出納人員必須隨時(shí)接受開(kāi)戶(hù)銀行和本單位領(lǐng)導的檢查監督。
9、出納人員必須嚴格遵守執行上述各條規定。
二、銀行存款管理
1、公司必須遵守中國人民銀行的規定,辦理銀行基本賬戶(hù)和輔助賬戶(hù)的開(kāi)戶(hù)和公司各種銀行結算業(yè)務(wù)。
2、公司必須認真貫徹執行《中國人民銀行法》、《中華人民共和國票據法》等相關(guān)的結算管理制度。
3、作廢的銀行支票由出納人員加蓋作廢戳記,妥善保存。
4、銀行結算方式根據公司實(shí)際情況采取如下幾種方式:支票(現金支票、轉賬支票)、銀行匯票、電匯、信匯、銀行承兌匯票、委托收款(僅限于水費、電費、電話(huà)費結算),除上述結算方式外,其他不予使用。
5、從銀行取回的各種結算憑證,要及時(shí)入賬。
6、公司應按每個(gè)銀行開(kāi)戶(hù)賬號建立一本銀行存款明細賬,出納人員應及時(shí)將公司銀行存款明細賬與銀行對賬單逐筆進(jìn)行核對。于每季度末做出銀行核對余額調節明細表。
7、銀行出納人員對銀行調節明細表所記載的賬項必須及時(shí)查明原因,對出現的差錯通知責任人進(jìn)行更正,對未達賬項要及時(shí)予以清理。造成的賬賬不一致,應盡快解決。
8、空白銀行支票與預留印鑒必須實(shí)行分管。由出納人員逐筆登記,記錄所簽發(fā)支票的用途、使用單位、金額、支票號碼等。
三、往來(lái)賬款管理
1、應收賬款的管理:公司各銷(xiāo)售部門(mén)根據形成收入的確定標準及時(shí)開(kāi)據發(fā)貨票后,由財務(wù)部作好賬務(wù)處理,編制會(huì )計記賬憑證,登記有關(guān)收入和與客戶(hù)應收賬款往來(lái)的.會(huì )計賬簿,同時(shí)要定期與銷(xiāo)售部門(mén)進(jìn)行核對,保證雙方賬賬核對一致。
2、其他應收款的管理:公司各部門(mén)形成的出差借款、采購借款、各部門(mén)備用金應于業(yè)務(wù)發(fā)生后及時(shí)報銷(xiāo),每年12月中旬進(jìn)行清理。各部門(mén)備用金于每年12月份中旬清理,進(jìn)行還舊借新。
3、應付賬款的管理:公司各部門(mén)因采購形成的應付票據應及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,登記相應的賬簿,定期與相關(guān)部門(mén)對賬,保證雙方賬賬核對一致。
四、內部牽制
1、公司實(shí)行銀行支票與銀行預留印鑒分管制度。
2、非出納人員不得辦理現金、銀行收付款業(yè)務(wù)。
3、庫存現金和有價(jià)證券每季抽查一次。
4、現金出納人員不得擔當制證工作,只能由財務(wù)部指定的制單人制單。
集體企業(yè)財務(wù)管理制度 2
第一章總則
第一條為加強財務(wù)管理,規范財務(wù)工作,促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高公司經(jīng)濟效益,根據國家有關(guān)財務(wù)管理法規制度和公司章程有關(guān)規定,結合公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條公司會(huì )計核算遵循權責發(fā)生制原則。
第三條財務(wù)管理的基本任務(wù)和方法:
。ㄒ唬┗I集資金和有效使用資金,監督資金正常運行,維護資金安全,努力提高公司經(jīng)濟效益。
。ǘ┳龊秘攧(wù)管理基礎工作,建立健全財務(wù)管理制度,認真做好財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
。ㄈ┘訌娯攧(wù)核算的管理,以提高會(huì )計資訊的及時(shí)性和準確性。
。ㄋ模┍O督公司財產(chǎn)的購建、保管和使用,配合綜合管理部定期進(jìn)行財產(chǎn)清查。
。ㄎ澹┌雌诰幹聘黝(lèi)會(huì )計報表和財務(wù)說(shuō)明書(shū),做好分析、考核工作。
第四條財務(wù)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要方面,公司財務(wù)管理中心對財務(wù)管理工作負有組織、實(shí)施、檢查的責任,財會(huì )人員要認真執行《會(huì )計法》,堅決按財務(wù)制度辦事,并嚴守公司秘密。
第二章財務(wù)管理的基礎工作
第五條加強原始憑證管理,做到制度化、規范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可缺少的書(shū)面證明,是會(huì )計記錄的主要依據。
第六條公司應根據審核無(wú)誤的原始憑證編制記賬憑證。記賬憑證的內容必須具備:填制憑證的日期、憑證編號、經(jīng)濟業(yè)務(wù)摘要、會(huì )計科目、金額、所附原始憑證張數、填制憑證人員,復核人員、會(huì )計主管人員簽名或蓋章。收款和付款記賬憑證還應當由出納人員簽名或蓋章。
第七條健全會(huì )計核算,按照國家統一會(huì )計制度的規定和會(huì )計業(yè)務(wù)的需要設置會(huì )計賬簿。會(huì )計核算應以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據,按照規定的會(huì )計處理方法進(jìn)行,保證會(huì )計指標的口徑一致,相互可比和會(huì )計處理方法前后相一致。
第八條做好會(huì )計審核工作,經(jīng)辦財會(huì )人員應認真審核每項業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續完整性和資料的準確性。編制會(huì )計憑證、報表時(shí)應經(jīng)專(zhuān)人復核,重大事項應由財務(wù)負責人復核。
第九條會(huì )計人員根據不同的賬務(wù)內容采用定期對會(huì )計賬簿記錄的有關(guān)數位與庫存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對,保證賬證相符、賬實(shí)相符、賬表相符。
第十條建立會(huì )計檔案,包括對會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表和其他會(huì )計資料都應建立檔案,妥善保管。按《會(huì )計檔案管理辦法》的規定進(jìn)行保管和銷(xiāo)毀。
第十一條會(huì )計人員因工作變動(dòng)或離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì )計工作全部移交給接替人員。會(huì )計人員辦理交接手續,必須有監交人負責監交,交接人員及監交人員應分別在交接清單上簽字后,移交人員方可調離或離職。
第三章資本金和負債管理
第十二條資本金是公司經(jīng)營(yíng)的核心資本,必須加強資本金管理。公司籌集的資本金必須聘請中國注冊會(huì )計師驗資,根據驗資報告向投資者開(kāi)具出資證明,并據此入賬。
第十三條經(jīng)公司董事會(huì )提議,股東會(huì )批準,可以按章程規定增加資本。財務(wù)部門(mén)應及時(shí)調整實(shí)收資本。
第十四條公司股東之間可相互轉讓其全部或部分出資,股東應按公司章程規定,向股東以外的人轉讓出資和購買(mǎi)其他股東轉讓的出資。財務(wù)部門(mén)應據實(shí)調整。
第十五條公司以負債形式籌集資金,須努力降低籌資成本,同時(shí)應按月計提利息支出,并計入成本。
第十六條加強應付賬款和其他應付款的管理,及時(shí)核對余額,保證負債的真實(shí)性和準確性。凡一年以上應付而未付的款項應查找原因,對確實(shí)無(wú)法付出的應付款項報公司總經(jīng)理批準后處理。
第十七條公司對外擔保業(yè)務(wù),按公司規定的審批程式報批后,由財務(wù)管理中心登記后才能正式對外簽發(fā),財務(wù)管理中心據此納入公司或有負債管理,在擔保期滿(mǎn)后及時(shí)督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)撤銷(xiāo)擔保。
第四章流動(dòng)資產(chǎn)管理
第十八條現金的管理:嚴格執行人民銀行頒布的《現金管理暫行條例》,根據本公司實(shí)際需要,合理核實(shí)現金的庫存限額,超出限額部分要及時(shí)送存銀行。
第十九條嚴禁白條抵庫和任意挪用現金,出納人員必須每日結出現金日記賬的`賬面余額,并與庫存現金相核對,發(fā)現不符要及時(shí)查明原因。財務(wù)管理中心經(jīng)理對庫存現金進(jìn)行定期或不定期檢查,以保證現金的安全和完整。公司的一切現金收付都必須有合法的原始憑證。
第二十條銀行存款的管理:加強對銀行賬戶(hù)及其他賬戶(hù)的保密工作,非因業(yè)務(wù)需要不準外泄,銀行賬戶(hù)印簽實(shí)行分管、并用制,不得一人統一保管使用。嚴禁在任何空白合同上加蓋銀行賬戶(hù)印簽。
第二十一條出納人員要隨時(shí)掌握銀行存款余額,不準簽發(fā)空頭支票,不準將銀行賬戶(hù)出借給任何單位和個(gè)人辦理結算或套取現金。在每月末要做好與銀行的對賬工作,并編制銀行存款余額調節表,對未達賬項進(jìn)行分析,查找原因,并報財務(wù)部門(mén)負責人。
第二十二條應收賬款的管理:對應收賬款,每季末做一次賬齡和清收情況的分析,并報有關(guān)領(lǐng)導和分管業(yè)務(wù)部門(mén),督促業(yè)務(wù)部門(mén)積極催收,避免形成壞賬。
第二十三條其他應收款的管理:應按戶(hù)分頁(yè)記賬,要嚴格個(gè)人借款審批程式,借款的審批程式是:借款人→部門(mén)負責人→財務(wù)負責人→總經(jīng)理。借用現金,必須用于現金結算范圍內的各種費用專(zhuān)案的支付。
第二十四條短期投資的管理:短期投資是指一年內能夠并準備變現的投資,短期投資必須在公司授權范圍內進(jìn)行,按現行財務(wù)制度規定記賬、核算收入成本和損益。
集體企業(yè)財務(wù)管理制度 3
第一條為了規范施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)財務(wù)行為,有利于企業(yè)公平競爭,加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算,根據《企業(yè)財務(wù)通則》,結合施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的特點(diǎn)及其管理求,制定本制度。
第二條本制度適用于中華人民共和國境內的各類(lèi)施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)),包括全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類(lèi)經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè);有限責任公司、股份有限公司等各類(lèi)組織形式的`企業(yè)。
其他行業(yè)獨立核算的施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)也適用本制度。
第三條企業(yè)應當在辦理工商登記之日起30日內,向主管財政機關(guān)提交企業(yè)設立批準證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照、合同、章程等文件的復制件。
企業(yè)發(fā)生遷移、合并、分立以及其他變更登記等主要事項,應當在依法辦理變更登記之日起30日內,向主管財政機關(guān)提交變更文件的復制件。
第四條企業(yè)應當建立健全財務(wù)管理制度,完善內部經(jīng)濟責任制,嚴格執行國家規定的各項財務(wù)開(kāi)支范圍和標準,如實(shí)反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,依法計算繳納國家稅收,并接受主管財政機關(guān)的檢查監督。
第五條企業(yè)財務(wù)管理的基本任務(wù)和方法是,做好各項財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作,依法合理籌集資金,有效利用企業(yè)各項資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟效益。
第六條企業(yè)應當做好財務(wù)管理基礎工作。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的產(chǎn)量、質(zhì)量、工時(shí)、設備利用,存貨的消耗、收發(fā)、領(lǐng)退、轉移以及各項財產(chǎn)物資的毀損等,都應當及時(shí)做好完整的原始記錄。企業(yè)各項財產(chǎn)物資的進(jìn)出消耗,都應當做到手續齊全,計量準確,完善原材料、能源等物資的消耗定額和工時(shí)定額,定期或者不定期地進(jìn)行財產(chǎn)清查。
集體企業(yè)財務(wù)管理制度 4
崗位職責:
1、負責所有項目的投標工作,確保投標文件按時(shí)遞交;
2、負責招標信息網(wǎng)公布的招標工程的.投標工作,包括資格預審、技術(shù)標、商務(wù)標、成本等;
3、與招標單位保持聯(lián)系,關(guān)注投標開(kāi)標結果及時(shí)向公司領(lǐng)導反饋信息;
4、整理各工程中標結果,統計各工程標底的下浮率,以便上級做出投標估測。
5、協(xié)助完成投標文件的打印、復印、簽字、蓋章、封裝工作;
6、完成上級交代的其他任務(wù)。
任職要求:
1、大專(zhuān)及以上學(xué)歷,工程造價(jià)或裝修等相關(guān)專(zhuān)業(yè);
2、熟悉國家招投標政策、造價(jià)相關(guān)知識、各地區定額規則等;
3、三年以上相關(guān)工作經(jīng)驗,熟悉定額了解工程造價(jià)、材料設備的市場(chǎng)情況;
3、能根據圖紙獨立編制及完成招標文件、標底等有關(guān)的預、結算工作;
4、熟悉廣東省工程定額及預算軟件;
5、有較強的責任感和原則性以及溝通協(xié)調能力,并能夠承受高強度的工作壓力。
集體企業(yè)財務(wù)管理制度 5
一、在上級主管部門(mén)和辦事處的領(lǐng)導下,負責搞好本單位的會(huì )計、資金管理和成本核算,充分發(fā)揮財務(wù)工作的監督和控制職能。
二、依據上級主管部門(mén)的規章制度,制定并實(shí)施本單位財務(wù)管理的實(shí)施細則。堅持一支筆審批制度,做到費用開(kāi)支有計劃,有考核、有監督,杜絕不合理開(kāi)支。
三、實(shí)施“雙增雙節”活動(dòng),降低費用,節約開(kāi)支,及時(shí)清理債權、債務(wù)。
四、定期編制、報送財務(wù)決算報表,經(jīng)常分析資金收支執行情況,定期對單位經(jīng)濟運行情況做出分析,為領(lǐng)導決策提供根據。
五、搞好會(huì )計和成本核算,定期做好與上級機關(guān)、外單位業(yè)務(wù)往來(lái)結算、與銀行資金結算,做到日清月結,按時(shí)編制銀行存款未達帳項余額調節表。
六、及時(shí)處理固定資產(chǎn)入帳、折舊、調撥、變賣(mài)和清理工作,監督固定資產(chǎn)的'使用、維修、大修和及時(shí)處理低值易耗品分攤工作。
七、負責辦事處職工、離退休職工工資的計算發(fā)放、日常報銷(xiāo)和各類(lèi)結算工作,執行工資福利待遇和差旅費規定,審核各項費用的報銷(xiāo)。
八、協(xié)同勞資部門(mén)搞好全體職工工資獎金支付審核工作,配合勞資部門(mén)搞好工資基金管理,控制不合理的工資支付。
九、經(jīng)常對財務(wù)會(huì )計工作總結經(jīng)驗,堵塞漏洞,對重點(diǎn)問(wèn)題向主管部門(mén)呈送專(zhuān)題報告。
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第一章、總、則
第二條、本制度適用于中華人民共和國境內各級各類(lèi)獨立核算的公立醫院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫院),包括綜合醫院、中醫院、專(zhuān)科醫院、門(mén)診部(所)、療養院等,不包括城市社區衛生服務(wù)中心(站)、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構。
第三條、醫院是公益性事業(yè)單位,不以營(yíng)利為目的。
第四條、醫院財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持厲行節約、勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,正確處理國家、單位和個(gè)人之間的利益關(guān)系,保持醫院的公益性。
第五條、醫院財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預算,真實(shí)反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節約支出;健全財務(wù)管理制度,完善內部控制機制;加強經(jīng)濟管理,實(shí)行成本核算,強化成本控制,實(shí)施績(jì)效考評,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),維護國有資產(chǎn)權益;加強經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第六條、醫院應設立專(zhuān)門(mén)的財務(wù)機構,按國家有關(guān)規定配備專(zhuān)職人員,會(huì )計人員須持證上崗。
三級醫院須設置總會(huì )計師,其他醫院可根據實(shí)際情況參照設置。
第七條、醫院實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。醫院的財務(wù)活動(dòng)在醫院負責人及總會(huì )計師領(lǐng)導下,由醫院財務(wù)部門(mén)集中管理。
第二章、單位預算管理
第八條、預算是指醫院按照國家有關(guān)規定,根據事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務(wù)收支計劃。
醫院預算由收入預算和支出預算組成。醫院所有收支應全部納入預算管理。
第九條、國家對醫院實(shí)行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法。地方可結合本地實(shí)際,對有條件的醫院開(kāi)展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點(diǎn)。
定項補助的具體項目和標準,由同級財政部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)(或舉辦單位),根據政府衛生投入政策的有關(guān)規定確定。
第十條、醫院要實(shí)行全面預算管理,建立健全預算管理制度,包括預算編制、審批、執行、調整、決算、分析和考核等制度。
第十一條、醫院應按照國家有關(guān)預算編制的規定,對以前年度預算執行情況進(jìn)行全面分析,根據年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收入的增減因素,測算編制收入預算;根據業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和可能,編制支出預算,包括基本支出預算和項目支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。不得編制赤字預算。
第十二條、醫院預算應經(jīng)醫院決策機構審議通過(guò)后上報主管部門(mén)(或舉辦單位)。
主管部門(mén)(或舉辦單位)根據行業(yè)發(fā)展規劃,對醫院預算的合法性、真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、穩妥性等進(jìn)行認真審核,匯總并綜合平衡。
財政部門(mén)根據宏觀(guān)經(jīng)濟政策和預算管理的有關(guān)要求,對主管部門(mén)(或舉辦單位)申報的醫院預算按照規定程序進(jìn)行審核批復。
第十三條、醫院要嚴格執行批復的預算。經(jīng)批復的醫院預算是控制醫院日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟活動(dòng)的依據和衡量其合理性的標準,醫院要嚴格執行,并將預算逐級分解,落實(shí)到具體的責任單位或責任人。醫院在預算執行過(guò)程中應定期將執行情況與預算進(jìn)行對比分析,及時(shí)發(fā)現偏差、查找原因,采取必要措施,保證預算整體目標的順利完成。
第十四條、醫院應按照規定調整預算。財政部門(mén)核定的財政補助等資金預算及其他項目預算執行中一般不予調整。當事業(yè)發(fā)展計劃有較大調整,或者根據國家有關(guān)政策需要增加或減少支出、對預算執行影響較大時(shí),醫院應當按照規定程序提出調整預算建議,經(jīng)主管部門(mén)(或舉辦單位)審核后報財政部門(mén)按規定程序調整預算。
收入預算調整后,相應調增或調減支出預算。
第十五條、年度終了,醫院應按照財政部門(mén)決算編制要求,真實(shí)、完整、準確、及時(shí)編制決算。
醫院年度決算由主管部門(mén)(或舉辦單位)匯總報財政部門(mén)審核批復。對財政部門(mén)批復調整的事項,醫院應及時(shí)調整相關(guān)數據。
第十六條、醫院要加強預算執行結果的分析和考核,并將預算執行結果、成本控制目標實(shí)現情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內容。逐步建立與年終評比、內部收入分配掛鉤機制。
主管部門(mén)(或舉辦單位)應會(huì )同財政部門(mén)制定績(jì)效考核辦法,對醫院預算執行、成本控制以及業(yè)務(wù)工作等情況進(jìn)行綜合考核評價(jià),并將結果作為對醫院決策和管理層進(jìn)行綜合考核、實(shí)行獎懲的重要依據。
第三章、收入管理
第十七條、收入是指醫院開(kāi)展醫療服務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十八條、收入包括:醫療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。
(一)醫療收入,即醫院開(kāi)展醫療服務(wù)活動(dòng)取得的收入,包括門(mén)診收入和住院收入。
1.門(mén)診收入是指為門(mén)診病人提供醫療服務(wù)所取得的收入,包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、衛生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他門(mén)診收入等。
2.住院收入是指為住院病人提供醫療服務(wù)所取得的收入,包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、護理收入、衛生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他住院收入等。
(二)財政補助收入,即醫院按部門(mén)預算隸屬關(guān)系從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政補助收入,包括基本支出補助收入和項目支出補助收入;局С鲅a助收入是指由財政部門(mén)撥入的符合國家規定的離退休人員經(jīng)費、政策性虧損補貼等經(jīng)常性補助收入,項目支出補助收入是指由財政部門(mén)撥入的主要用于基本建設和設備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、承擔政府指定公共衛生任務(wù)等的專(zhuān)項補助收入。
(三)科教項目收入,即醫院取得的除財政補助收入外專(zhuān)門(mén)用于科研、教學(xué)項目的補助收入。
(四)其他收入,即醫院開(kāi)展醫療業(yè)務(wù)、科教項目之外的活動(dòng)所取得的收入,包括培訓收入、租金收入、食堂收入、投資收益、
財產(chǎn)物資盤(pán)盈收入、捐贈收入、確實(shí)無(wú)法支付的應付款項等。
第十九條、醫療收入在醫療服務(wù)發(fā)生時(shí)依據政府確定的付費方式和付費標準確認。
第二十條、醫院要嚴格執行國家物價(jià)政策,建立健全各項收費管理制度。
醫院門(mén)診、住院收費必須按照有關(guān)規定使用國務(wù)院或省(自治區、直轄市)財政部門(mén)統一監制的收費票據,并切實(shí)加強管理,嚴禁使用虛假票據。
醫療收入原則上當日發(fā)生當日入賬,并及時(shí)結算。嚴禁隱瞞、截留、擠占和挪用,F金收入不得坐支。
第四章、支出管理
第二十一條、支出是指醫院在開(kāi)展醫療服務(wù)及其他活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的資產(chǎn)、資金耗費和損失。
第二十二條、支出包括醫療支出、財政項目補助支出、科教項目支出、管理費用和其他支出。
(一)醫療支出,即醫院在開(kāi)展醫療服務(wù)及其輔助活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費、耗用的藥品及衛生材料支出、計提的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、提取醫療風(fēng)險基金和其他費用,不包括財政補助收入和科教項目收入形成的固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)。
其中,人員經(jīng)費包括基本工資、績(jì)效工資(津貼補貼、獎金)、社會(huì )保障繳費、住房公積金等。其他費用包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會(huì )議費、培訓費等。
(二)財政項目補助支出,即醫院利用財政補助收入安排的項目支出。實(shí)際發(fā)生額全部計入當期支出。其中,用于購建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等發(fā)生的支出,應同時(shí)計入凈資產(chǎn),按規定分期結轉。
(三)科教項目支出,即醫院利用科教項目收入開(kāi)展科研、教學(xué)活動(dòng)發(fā)生的支出。用于購建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等發(fā)生的支出,應同時(shí)計入凈資產(chǎn),按規定分期結轉。
(四)管理費用,即醫院行政及后勤管理部門(mén)為組織、管理醫療和科研、教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的各項費用,包括醫院行政及后勤管理部門(mén)發(fā)生的人員經(jīng)費、耗用的材料成本、計提的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)費用,以及醫院統一管理的離退休經(jīng)費、壞賬損失、印花稅、房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、利息支出和其他公用經(jīng)費,不包括計入科教項目、基本建設項目支出的管理費用。
(五)其他支出,即醫院上述項目以外的支出,包括出租固定資產(chǎn)的折舊及維修費、食堂支出、罰沒(méi)支出、捐贈支出、財產(chǎn)物資盤(pán)虧和毀損損失等。
基本建設項目支出按國家有關(guān)規定執行。
第二十三條、醫院從財政部門(mén)或主管部門(mén)(或舉辦單位)取得的有指定用途的項目資金應當按照要求定期向財政部門(mén)、主管部門(mén)(或舉辦單位)報送項目資金使用情況;項目完成后應報送項目資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,接受財政部門(mén)、主管部門(mén)(或舉辦單位)的檢查驗收。
第二十四條、醫院的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由醫院規定。醫院的規定違反法律和國家政策的,主管部門(mén)(或舉辦單位)和財政部門(mén)應當責令改正。
醫院應嚴格控制人員經(jīng)費和管理費用。各省(自治區、直轄市)要按有關(guān)規定并結合管理要求制定具體的工資總額和管理費用支出比率等控制指標。
第二十五條、醫院應當嚴格執行政府采購和國家關(guān)于藥品采購的有關(guān)規定。
第五章、成本管理
第二十六條、成本管理是指醫院通過(guò)成本核算和分析,提出成本控制措施,降低醫療成本的活動(dòng)。
第二十七條、成本管理的目的是全面、真實(shí)、準確反映醫院成本信息,強化成本意識,降低醫療成本,提高醫院績(jì)效,增強醫院在醫療市場(chǎng)中的競爭力。
第二十八條、成本核算是指醫院將其業(yè)務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生的各種耗費按照核算對象進(jìn)行歸集和分配,計算出總成本和單位成本的過(guò)程。
成本核算應遵循合法性、可靠性、相關(guān)性、分期核算、權責發(fā)生制、按實(shí)際成本計價(jià)、收支配比、一致性、重要性等原則。
第二十九條、根據核算對象的不同,成本核算可分為科室成本核算、醫療服務(wù)項目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。成本核算一般應以科室、診次和床日為核算對象,三級醫院及其他有條件的醫院還應以醫療服務(wù)項目、病種等為核算對象進(jìn)行成本核算。
在以上述核算對象為基礎進(jìn)行成本核算的同時(shí),開(kāi)展醫療全成本核算的地方或醫院,應將財政項目補助支出所形成的`固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)納入成本核算范圍;開(kāi)展醫院全成本核算的地方或醫院,還應在醫療成本核算的基礎上,將科教項目支出形成的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)納入成本核算范圍。
第三十條、科室成本核算是指將醫院業(yè)務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生的各種耗費以科室為核算對象進(jìn)行歸集和分配,計算出科室成本的過(guò)程。
(一)科室區分為以下類(lèi)別:臨床服務(wù)類(lèi)、醫療技術(shù)類(lèi)、醫療輔助類(lèi)和行政后勤類(lèi)等。臨床服務(wù)類(lèi)指直接為病人提供醫療服務(wù),并能體現最終醫療結果、完整反映醫療成本的科室;醫療技術(shù)類(lèi)指為臨床服務(wù)類(lèi)科室及病人提供醫療技術(shù)服務(wù)的科室;醫療輔助類(lèi)科室是服務(wù)于臨床服務(wù)類(lèi)和醫療技術(shù)類(lèi)科室,為其提供動(dòng)力、生產(chǎn)、加工等輔助服務(wù)的科室;行政后勤類(lèi)指除臨床服務(wù)、醫療技術(shù)和醫療輔助科室之外的從事院內外行政后勤業(yè)務(wù)工作的科室。
(二)科室成本的歸集。
通過(guò)健全的組織機構,按照規范的統計要求及報送程序,將支出直接或分配歸屬到耗用科室,形成各類(lèi)科室的成本。成本按照計入方法分為直接成本和間接成本。
直接成本是指科室為開(kāi)展醫療服務(wù)活動(dòng)而發(fā)生的能夠直接計入或采用一定方法計算后直接計入的各種支出。間接成本是指為開(kāi)展醫療服務(wù)活動(dòng)而發(fā)生的不能直接計入、需要按照一定原則和標準分配計入的各項支出。
(三)科室成本的分攤。
各類(lèi)科室成本應本著(zhù)相關(guān)性、成本效益關(guān)系及重要性等原則,按照分項逐級分步結轉的方法進(jìn)行分攤,最終將所有成本轉移到臨床服務(wù)類(lèi)科室。
先將行政后勤類(lèi)科室的管理費用向臨床服務(wù)類(lèi)、醫療技術(shù)類(lèi)和醫療輔助類(lèi)科室分攤,分攤參數可采用人員比例、內部服務(wù)量、工作量等。
再將醫療輔助類(lèi)科室成本向臨床服務(wù)類(lèi)和醫療技術(shù)類(lèi)科室分攤,分攤參數可采用人員比例、內部服務(wù)量、工作量等。
最后將醫療技術(shù)類(lèi)科室成本向臨床服務(wù)類(lèi)科室分攤,分攤參數可采用工作量、業(yè)務(wù)收入、收入、占用資產(chǎn)、面積等,分攤后形成門(mén)診、住院臨床服務(wù)類(lèi)科室的成本。
第三十一條、醫療服務(wù)項目成本核算是以各科室開(kāi)展的醫療服務(wù)項目為對象,歸集和分配各項支出,計算出各項目單位成本的過(guò)程。核算辦法是將臨床服務(wù)類(lèi)、醫療技術(shù)類(lèi)和醫療輔助類(lèi)科室的醫療成本向其提供的醫療服務(wù)項目進(jìn)行歸集和分攤,分攤參數可采用各項目收入比、工作量等。
第三十二條、病種成本核算是以病種為核算對象,按一定流程和方法歸集相關(guān)費用計算病種成本的過(guò)程。核算辦法是將為治療某一病種所耗費的醫療項目成本、藥品成本及單獨收費材料成本進(jìn)行疊加。
第三十三條、診次和床日成本核算是以診次、床日為核算對象,將科室成本進(jìn)一步分攤到門(mén)急診人次、住院床日中,計算出診次成本、床日成本。
第三十四條、為了正確反映醫院正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本和管理水平,在進(jìn)行醫院成本核算時(shí),凡屬下列業(yè)務(wù)所發(fā)生的支出,一般不應計入成本范圍。
(一)不屬于醫院成本核算范圍的其他核算主體及其經(jīng)濟活動(dòng)所發(fā)生的支出。
(二)為購置和建造固定資產(chǎn)、購入無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的資本性支出。
(三)對外投資的支出。
(四)各種罰款、贊助和捐贈支出。
(五)有經(jīng)費來(lái)源的科研、教學(xué)等項目支出。
(六)在各類(lèi)基金中列支的費用。
(七)國家規定的不得列入成本的其他支出。
第三十五條、醫院應根據成本核算結果,對照目標成本或標準成本,采取趨勢分析、結構分析、量本利分析等方法及時(shí)分析實(shí)際成本變動(dòng)情況及原因,把握成本變動(dòng)規律,提高成本效率。
第三十六條、醫院應在保證醫療服務(wù)質(zhì)量的前提下,利用各種管理方法和措施,按照預定的成本定額、成本計劃和成本費用開(kāi)支標準,對成本形成過(guò)程中的耗費進(jìn)行控制。
醫院應建立健全成本定額管理制度、費用審核制度等,采取有效措施糾正、限制不必要的成本費用支出差異,控制成本費用支出。
第六章、收支結余管理
第三十七條、收支結余是指醫院收入與支出相抵后的余額。包括:業(yè)務(wù)收支結余、財政項目補助收支結轉(余)、科教項目收支結轉(余)。當期各類(lèi)收支結余計算公式如下:
業(yè)務(wù)收支結余=醫療收支結余+其他收入-其他支出
其中:醫療收支結余=醫療收入+財政基本支出補助收入-醫療支出-管理費用
財政項目補助收支結轉(余)=財政項目支出補助收入-財政項目補助支出
科教項目收支結轉(余)=科教項目收入-科教項目支出
第三十八條、業(yè)務(wù)收支結余應于期末扣除按規定結轉下年繼續使用的資金后,結轉至結余分配,為正數的,可以按照國家有關(guān)規定提取專(zhuān)用基金,轉入事業(yè)基金;為負數的,應由事業(yè)基金彌補,不得進(jìn)行其他分配,事業(yè)基金不足以彌補的,轉入未彌補虧損。實(shí)行收入上繳的地區要根據本地實(shí)際,制定具體的業(yè)務(wù)收支結余率、次均費用等控制指標。超過(guò)規定控制指標的部分應上繳財政,由同級財政部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)統籌專(zhuān)項用于衛生事業(yè)發(fā)展和績(jì)效考核獎勵。
財政項目補助收支結轉(余)、科教項目收支結轉(余)結轉下年繼續使用。
國家另有規定的,從其規定。
第三十九條、醫院應加強結余資金的管理,按照國家規定正確計算與分配結余。醫院結余資金應按規定納入單位預算,在編制年度預算和執行中需追加預算時(shí),按照財政部門(mén)的規定安排使用。醫院動(dòng)用財政項目補助收支結轉(余),應嚴格執行財政部門(mén)有關(guān)規定和報批程序。
第七章、流動(dòng)資產(chǎn)管理
第四十條、流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(含一年)變現或者耗用的資產(chǎn)。醫院的流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、應收款項、預付款項、存貨等。
第四十一條、貨幣資金包括現金、銀行存款、零余額賬戶(hù)用款額度等。醫院應當嚴格遵守國家有關(guān)規定,建立健全貨幣資金管理制度。
第四十二條、應收及預付款項是指醫院在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項債權,包括應收醫療款、預付賬款、財政應返還資金和其他應收款等。
醫院對應收及預付款項要加強管理,定期分析、及時(shí)清理。
年度終了,醫院可采用余額百分比法、賬齡分析法、個(gè)別認定法等方法計提壞賬準備。累計計提的壞賬準備不應超過(guò)年末應收醫療款和其他應收款科目余額的2%-4%。計提壞賬準備的具體辦法由省(自治區、直轄市)財政、主管部門(mén)確定。
對賬齡超過(guò)三年,確認無(wú)法收回的應收醫療款和其他應收款可作為壞賬損失處理。壞賬損失經(jīng)過(guò)清查,按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規定報批后,在壞賬準備中沖銷(xiāo)。收回已經(jīng)核銷(xiāo)的壞賬,增加壞賬準備。
第四十三條、存貨是指醫院為開(kāi)展醫療服務(wù)及其他活動(dòng)而儲存的低值易耗品、衛生材料、藥品、其他材料等物資。
購入的物資按實(shí)際購入價(jià)計價(jià),自制的物資按制造過(guò)程中的實(shí)際支出計價(jià),盤(pán)盈的物資按同類(lèi)品種價(jià)格計價(jià)。
存貨要按照“計劃采購、定額定量供應”的辦法進(jìn)行管理。合理確定儲備定額,定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),年終必須進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)清查,保證賬實(shí)相符。對于盤(pán)盈、盤(pán)虧、變質(zhì)、毀損等情況,應當及時(shí)查明原因,根據管理權限報經(jīng)批準后及時(shí)進(jìn)行處理。
低值易耗品實(shí)物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法。物資管理部門(mén)要建立輔助明細賬,對各類(lèi)物資進(jìn)行數量、金額管理,反映低值易耗品分布、使用以及消耗情況。低值易耗品領(lǐng)用實(shí)行一次性攤銷(xiāo),個(gè)別價(jià)值較高或領(lǐng)用報廢相對集中的可采用五五攤銷(xiāo)法。低值易耗品報廢收回的殘余價(jià)值,按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規定處理。
醫院要建立健全自制藥品、材料管理制度,按類(lèi)別、品種進(jìn)行成本核算。自制藥品、材料按成本價(jià)入庫。
第八章、固定資產(chǎn)管理
第四十四條、固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在1000元及以上(其中:專(zhuān)業(yè)設備單位價(jià)值在1500元及以上),使用期限在一年以上(不含一年),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上(不含一年)的大批同類(lèi)物資,應作為固定資產(chǎn)管理。
醫院固定資產(chǎn)分四類(lèi):房屋及建筑物、專(zhuān)業(yè)設備、一般設備、其他固定資產(chǎn)。
圖書(shū)參照固定資產(chǎn)管理辦法,加強實(shí)物管理,不計提折舊。
第四十五條、固定資產(chǎn)按實(shí)際成本計量。
(一)外購的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的購買(mǎi)價(jià)款、相關(guān)稅費、使固定資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、裝卸費、安裝費和專(zhuān)業(yè)人員服務(wù)費等相關(guān)支出作為成本。
以一筆款項購入多項沒(méi)有單獨標價(jià)的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)價(jià)格的比例對購置成本進(jìn)行分配,分別確定各項固定資產(chǎn)的成本。
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按照國家有關(guān)規定計算成本。
(三)融資租入的固定資產(chǎn),按照租賃協(xié)議或者合同確定的價(jià)款、運輸費、運輸保險費、安裝調試費等作為成本。
(四)無(wú)償取得(如無(wú)償調入或接受捐贈)的固定資產(chǎn),其成本比照同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或有關(guān)憑據注明的金額加上相關(guān)稅費確定。
大型醫療設備等固定資產(chǎn)的購建和租賃,要符合區域衛生規劃,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,并按國家有關(guān)規定報經(jīng)主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)批準。
第四十六條、在建工程是指醫院已經(jīng)發(fā)生必要支出,但按規定尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。
醫院除按本制度執行外,還應按國家有關(guān)規定單獨建賬、單獨核算,嚴格控制工程成本,做好工程概、預算管理,工程完工后應盡快辦理工程結算和竣工財務(wù)決算,并及時(shí)辦理資產(chǎn)交付使用手續。
第四十七條、醫院原則上應當根據固定資產(chǎn)性質(zhì),在預計使用年限內,采用平均年限法或工作量法計提折舊(固定資產(chǎn)折舊年限見(jiàn)附1)。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。計提折舊的具體辦法由各省(自治區、直轄市)主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)規定或審批。當月增加的固定資產(chǎn),當月不提折舊,從下月起計提折舊;當月減少的固定資產(chǎn),當月仍計提折舊,從下月起不提折舊;已提足折舊仍繼續使用的固定資產(chǎn),不再計提折舊。
第四十八條、為增加固定資產(chǎn)的使用效能或延長(cháng)其使用壽命而發(fā)生的改建、擴建或大型修繕等后續支出,應當記入固定資產(chǎn)及其他相關(guān)資產(chǎn);為維護固定資產(chǎn)的正常使用而發(fā)生的修理費等后續支出,應當計入當期支出。大型修繕確認標準由各省(自治區、直轄市)財政部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)(或舉辦單位)根據當地實(shí)際情況確定。
第四十九條、醫院應設置專(zhuān)門(mén)管理機構或專(zhuān)人,使用單位應指定人員對固定資產(chǎn)實(shí)施管理,并建立健全各項管理制度。
建立健全三賬一卡制度,即:財務(wù)部門(mén)負責總賬和一級明細分類(lèi)賬,固定資產(chǎn)管理部門(mén)負責二級明細分類(lèi)賬,使用部門(mén)負責建卡(臺賬)。
大型醫療設備實(shí)行責任制,指定專(zhuān)人管理,制定操作規程,建立設備技術(shù)檔案和使用情況報告制度。
醫院應當提高資產(chǎn)使用效率,建立資產(chǎn)共享、共用制度。
第五十條、醫院應當對固定資產(chǎn)定期進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)。對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應當及時(shí)查明原因,并根據規定的管理權限,報經(jīng)批準后及時(shí)進(jìn)行處理。
固定資產(chǎn)管理部門(mén)要對固定資產(chǎn)采取電子信息化管理,定期與財務(wù)部門(mén)核對,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
第五十一條、醫院出售、轉讓、報廢固定資產(chǎn)或者發(fā)生固定資產(chǎn)毀損時(shí),應當按照國有資產(chǎn)管理規定處理。
第九章、無(wú)形資產(chǎn)及開(kāi)辦費管理
第五十二條、無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為醫院提供某種權利的資產(chǎn)。包括專(zhuān)利權、著(zhù)作權、版權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)、醫院購入的不構成相關(guān)硬件不可缺少組成部分的應用軟件及其他財產(chǎn)權利等。
購入的無(wú)形資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款計價(jià);自行開(kāi)發(fā)并依法申請取得的無(wú)形資產(chǎn),按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊費、聘請律師費等支出計價(jià);接受捐贈的無(wú)形資產(chǎn),按捐贈方提供的資料或同類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)估價(jià)計價(jià);商譽(yù)除合作外,不得作價(jià)入賬。
無(wú)形資產(chǎn)從取得當月起,在法律規定的有效使用期內平均攤入管理費用,法律沒(méi)有規定使用年限的按照合同或單位申請書(shū)的受益年限攤銷(xiāo),法律和合同或單位申請書(shū)都沒(méi)有規定使用年限的,按照不少于十年的期限攤銷(xiāo)。
轉讓無(wú)形資產(chǎn)應當按照國有資產(chǎn)管理規定處理。
第五十三條、開(kāi)辦費是指醫院籌建期間發(fā)生的費用,包括籌建期間人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費以及不計入固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)購建成本的其他支出。
開(kāi)辦費在醫院開(kāi)業(yè)時(shí)計入管理費用。
第十章、對外投資管理
第五十四條、對外投資是指醫院以貨幣資金購買(mǎi)國家債券或以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等開(kāi)展的投資活動(dòng)。
對外投資按照投資回收期的長(cháng)短分為長(cháng)期投資和短期投資。投資回收期一年以上(不含一年)的為長(cháng)期投資。
第五十五條、醫院應在保證正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下嚴格控制對外投資,投資范圍僅限于醫療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域。醫院不得使用財政撥款、財政撥款結余對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。
投資必須經(jīng)過(guò)充分的可行性論證,并報主管部門(mén)(或舉辦單位)和財政部門(mén)批準。
第五十六條、醫院投資應按照國家有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,并按評估確定的價(jià)格作為投資成本。
醫院認購的國家債券,按實(shí)際支付的金額作價(jià)。
第五十七條、醫院應遵循投資回報、風(fēng)險控制和跟蹤管理等原則,對投資效益、收益與分配等情況進(jìn)行監督管理,確保國有資產(chǎn)的保值增值。
第十一章、負債管理
第五十八條、負債是指醫院所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括流動(dòng)負債和非流動(dòng)負債。
流動(dòng)負債是指償還期在一年以?xún)?含一年)的短期借款、應付票據、應付賬款、預收醫療款、預提費用、應付職工薪酬和應付社會(huì )保障費等。
非流動(dòng)負債是指償還期在一年以上(不含一年)的長(cháng)期借款、長(cháng)期應付款等。
第五十九條、醫院應加強病人預交金管理。預交金額度應根據病人病情和治療的需要合理確定。
第六十條、醫院應對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。因債權人特殊原因確實(shí)無(wú)法償還的負債,按規定計入其他收入。
第六十一條、醫院原則上不得借入非流動(dòng)負債,確需借入或融資租賃的,應按規定報主管部門(mén)(或舉辦單位)會(huì )同有關(guān)部門(mén)審批,并原則上由政府負責償還。
醫院財務(wù)風(fēng)險管理指標和借款具體審批程序由各省(自治區、直轄市)財政部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)(或舉辦單位)根據當地實(shí)際情況制定。
第十二章、凈資產(chǎn)管理
第六十二條、凈資產(chǎn)是指醫院資產(chǎn)減去負債后的余額。包括事業(yè)基金、專(zhuān)用基金、待沖基金、財政補助結轉(余)、科教項目結轉(余)、未彌補虧損。
(一)事業(yè)基金,即醫院按規定用于事業(yè)發(fā)展的凈資產(chǎn)。包括結余分配轉入資金(不包括財政基本支出補助結轉)、非財政專(zhuān)項資金結余解除限制后轉入的資金等。
事業(yè)基金按規定用于彌補虧損,用于彌補虧損的最高限額為事業(yè)基金扣除醫院非財政補助資金和科教項目資金形成的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)凈值。
醫院應加強對事業(yè)基金的管理,統籌安排,合理使用。對于事業(yè)基金滾存較多的醫院,在編制年度預算時(shí)應安排一定數量的事業(yè)基金。
(二)專(zhuān)用基金,即醫院按照規定設置、提取具有專(zhuān)門(mén)用途的凈資產(chǎn)。主要包括職工福利基金、醫療風(fēng)險基金等。
職工福利基金是指按業(yè)務(wù)收支結余(不包括財政基本支出補助結轉)的一定比例提取、專(zhuān)門(mén)用于職工集體福利設施、集體福利待遇的資金。
醫療風(fēng)險基金是指從醫療支出中計提、專(zhuān)門(mén)用于支付醫院購買(mǎi)醫療風(fēng)險保險發(fā)生的支出或實(shí)際發(fā)生的醫療事故賠償的資金。醫院累計提取的醫療風(fēng)險基金比例不應超過(guò)當年醫療收入的1‰-3‰。具體比例可由各省(自治區、直轄市)財政部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)(或舉辦單位)根據當地實(shí)際情況制定。
醫院應加強對職工福利基金和醫療風(fēng)險基金的管理,統籌安排,合理使用。對于職工福利基金和醫療風(fēng)險基金滾存較多的醫院,可以適當降低提取比例或者暫停提取。
其他專(zhuān)用基金是指按照有關(guān)規定提取、設置的其他專(zhuān)用資金。
各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由省(自治區、直轄市)主管部門(mén)(或舉辦單位)會(huì )同同級財政部門(mén)確定。
專(zhuān)用基金要專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擅自改變用途。
(三)待沖基金,即財政補助收入和科教項目收入形成的資本性支出凈值。
(四)財政補助結轉(余),即醫院歷年滾存的有限定用途的財政補助結轉(余)資金,包括從業(yè)務(wù)收支結余轉入的基本支出結轉以及項目支出結轉(余)。
(五)科教項目結轉(余),即醫院尚未結項的科教項目累計取得科教項目收入減去累計發(fā)生支出后,留待以后按原用途繼續使用的結轉資金,以及醫院已經(jīng)結項但尚未解除限制的科研、教學(xué)項目結余資金。
(六)未彌補虧損,即事業(yè)基金不足以彌補的虧損。
第十三章、財務(wù)清算
第六十三條、醫院發(fā)生撤銷(xiāo)、劃轉、合并、分立時(shí),應當進(jìn)行清算。
醫院清算時(shí),應由各級政府授權主管部門(mén)(或舉辦單位)、財政部門(mén)負責按有關(guān)規定組成清算機構,并在相關(guān)部門(mén)的監督指導下開(kāi)展工作。清算機構負責按規定制訂清算方案,對醫院的財產(chǎn)、債權、債務(wù)進(jìn)行全面清理,對現有資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià),編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單、債權清單、債務(wù)清單,通知所有債權人在規定期限內向清算機構申報債權,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。清算期間,未經(jīng)清算機構同意,任何組織機構和個(gè)人不得處理醫院財產(chǎn)。
醫院財產(chǎn)包括宣布清算時(shí)的全部財產(chǎn)和清算期間取得的財產(chǎn)。
清算期間發(fā)生的財產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧或變賣(mài),無(wú)力歸還的債務(wù),無(wú)法收回的應收賬款等按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規定處理。
第六十四條、在宣布醫院終止前六個(gè)月至宣布終止之日,下列行為無(wú)效:
(一)無(wú)償轉讓財產(chǎn);
(二)非正常壓價(jià)處理財產(chǎn);
(三)對原來(lái)沒(méi)有財產(chǎn)擔保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔保;
(四)對未到期的債務(wù)提前清償;
(五)放棄應屬于醫院的債權。
(一)清算期間發(fā)生的費用;
(二)應付未付的醫院職工的工資、社會(huì )保障費等;
(三)債權人的各項債務(wù);
(四)剩余資產(chǎn)經(jīng)主管部門(mén)和財政部門(mén)核準后并入接收單位或上交主管部門(mén)。
醫院被清算財產(chǎn)不足以清償的,應先按照規定支付清算期間發(fā)生的費用,再按照比例進(jìn)行清償。
第六十六條、醫院清算完畢,清算機構應當提出清算報告,編制清算期間的收支報表,驗證后,報送主管部門(mén)(或舉辦單位)和財政部門(mén)審查備案。
第六十七條、經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準宣布醫院劃轉、合并、分立時(shí),其資產(chǎn)按照國有資產(chǎn)管理規定處理。
第十四章、財務(wù)報告與分析
第六十八條、財務(wù)報告是指反映醫院一定時(shí)期的財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)開(kāi)展成果的總括性書(shū)面文件,包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、業(yè)務(wù)收入支出明細表、財政補助收支明細情況表、基本建設收入支出表、現金流量表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表、有關(guān)附表、會(huì )計報表附注以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)主要說(shuō)明醫院的業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、預算執行情況、財務(wù)收支狀況、成本控制情況、負債管理情況、資產(chǎn)變動(dòng)及利用情況、基本建設情況、績(jì)效考評情況、對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項、專(zhuān)項資金的使用情況以及其他需要說(shuō)明的事項。
第六十九條、醫院應通過(guò)相關(guān)指標對醫院財務(wù)狀況進(jìn)行分析,具體分析參考指標詳見(jiàn)附2。
第七十條、醫院應當按月度、季度、年度向主管部門(mén)(或舉辦單位)和財政部門(mén)報送財務(wù)報告。
醫院年度財務(wù)報告應按規定經(jīng)過(guò)注冊會(huì )計師審計,具體辦法另行規定。
第七十一條、醫院在辦理年度決算前,應對財產(chǎn)物資、債權、債務(wù)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn),并編制盤(pán)存表,對盤(pán)盈、盤(pán)虧、報廢、毀損等按本制度規定及時(shí)處理。
第十五章、財務(wù)監督
第七十二條、財務(wù)監督是根據國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,對醫院的財務(wù)活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)所進(jìn)行的監察和督促。
第七十三條、財務(wù)監督的主要內容包括:預算管理的監督、收入管理的監督、支出管理的監督、資產(chǎn)管理的監督和負債管理的監督等。
第七十四條、醫院的財務(wù)機構履行財務(wù)監督職責。醫院應當建立健全內部監督制度和經(jīng)濟責任制。
第七十五條、醫院財務(wù)監督應當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督與專(zhuān)項檢查相結合,接受財政、審計和主管部門(mén)(或舉辦單位)的監督。
第十六章、附、則
第七十六條、醫院舉辦非獨立法人分支機構的收支是醫院財務(wù)收支的一部分,必須納入醫院財務(wù)統一管理。
第七十七條、醫院必須在取得行醫資格之日起30日內,持批準文件向主管部門(mén)(或舉辦單位)進(jìn)行財務(wù)登記,并由主管部門(mén)(或舉辦單位)向財政部門(mén)備案。
第七十八條、醫院基本建設投資財務(wù)管理除按照本制度執行外,還應執行國家基本建設投資方面的財務(wù)管理制度。
第七十九條、各省(自治區、直轄市)財政部門(mén)和主管部門(mén)可依照本制度,結合本地實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,并報財政部、衛生部備案。
第八十條、本制度由財政部、衛生部負責解釋。
第八十一條、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織舉辦的非營(yíng)利性醫院可參照本制度執行。
集體企業(yè)財務(wù)管理制度 7
第一章 總則
一、為了規范醫院財務(wù)行為和會(huì )計工作秩序,發(fā)揮財務(wù)在醫院經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,促進(jìn)醫院發(fā)展。依據《中華人民共和國會(huì )計法》、《醫院財務(wù)制度》、《醫院會(huì )計制度》等相關(guān)法律法規,結合醫療單位實(shí)際情況,特制定本制度。
二、醫院財務(wù)管理任務(wù):依法組織收入,努力節約支出,正確安排和合理使用資金;嚴格執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,確保國有資產(chǎn)安全;認真編制和執行財務(wù)預算;積極推進(jìn)績(jì)效考核方法,完成目標管理,做好財務(wù)監督、檢查和經(jīng)濟活動(dòng)分析;進(jìn)行經(jīng)濟預測,參與經(jīng)濟決策,做好醫療收費的管理工作。
三、醫院財務(wù)管理范圍:預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、對外投資、貨幣資金等,以及財務(wù)分析和監督檢查。
四、醫院財務(wù)管理體制:實(shí)行“統一領(lǐng)導,集中管理”模式,醫院一切財務(wù)活動(dòng)在總院長(cháng)的領(lǐng)導下,由醫院財務(wù)部門(mén)統一負責管理。醫院財務(wù)實(shí)行“計劃”為特征的總院長(cháng)負責制。各醫療分支機構預算內的支付,由本單位財務(wù)負責人復核,執行院長(cháng)審批,即可辦理;屬預算外的,由醫院財務(wù)負責人復核,經(jīng)醫院總院長(cháng)審批或由總院長(cháng)書(shū)面授權的執行院長(cháng)審批。
五、院長(cháng)為醫院財務(wù)總負責人,對醫院財務(wù)負總責。執行院長(cháng)為各醫療分支機構財務(wù)總負責人,對本單位的財務(wù)負總責。醫療分支機構的財務(wù)主管人員由醫院任命,接受醫院財務(wù)部門(mén)的管理。
六、各醫療分支機構應當根據國家有關(guān)法律、法規等規定,建立健全內部財務(wù)管理辦法,做好財務(wù)管理的基礎工作,定期上報會(huì )計報表及財務(wù)分析,服從醫院的管理、監督和檢查。
七、醫院的財務(wù)管理接受財政、審計、物價(jià)等部門(mén)的指導和監督。
第二章財務(wù)機構、會(huì )計人員、職責和任務(wù)
一、會(huì )計崗位和人員編制
醫院財務(wù)部設置崗位3個(gè),配備工作人員3名,其中部長(cháng)1名,會(huì )計1名,出納1名。
各醫療分支機構按內控管理制度要求設置相應的崗位。
醫院內財務(wù)人員在工作變動(dòng)時(shí),必須辦理交接手續。各醫療分支機構一般會(huì )計人員在辦理交接手續時(shí),應有該單位財務(wù)部門(mén)的主管人員監交;財務(wù)負責人、會(huì )計主管人員辦理交接手續時(shí),由醫院派人監交。
二、職責和任務(wù)
1、貫徹國家財稅政策、法規,結合具體情況建立規范的財務(wù)模式,建立健全財務(wù)核算制度。
2、編制和執行財務(wù)綜合預、決算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃、擬定資金籌措和使用方案,有效地使用資金。
3、建立健全經(jīng)濟核算制度,利用財務(wù)會(huì )計資料進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)分析。
4、醫院財務(wù)部參與研究、審批醫院內有關(guān)財務(wù)經(jīng)濟事項,上報、下發(fā)有關(guān)財會(huì )、經(jīng)濟管理等方面文件。
5、醫院財務(wù)部對醫院財務(wù)機構和崗位設置、人員配備、會(huì )計核算等提出方案。負責選拔、培訓和考核醫院內的財會(huì )人員。
6、各醫療分支機構財務(wù)部門(mén)負責日常本單位財務(wù)工作,醫院財務(wù)部負責對各醫療分支機構財務(wù)管理制度的執行情況進(jìn)行檢查和考核。
第三章預算管理
一、預算編制原則
1、根據國家的有關(guān)方針、政策,按照財政部門(mén)下達的事業(yè)計劃指標、任務(wù),本著(zhù)“收支統管,統籌兼顧,積極穩妥,依法理財”的原則。各醫療分支機構編制本單位預算。
2、在編制預算時(shí),收入預算要參考上年預算執行情況和對預算年度的預測編制,支出預算要量入為出,合理安排資金。
3、要堅持勤儉辦院原則,開(kāi)源節流,提高資金使用效率。
二、收入預算編制
收入預算編制以上年度實(shí)際收入情況,結合預算年度各醫療分支機構發(fā)展和工作計劃,醫療收費標準和藥品價(jià)格變動(dòng)等因素為編制依據。
1、醫療收入。
門(mén)診收入:以計劃門(mén)診人次和計劃平均收費水平來(lái)計算。
住院收入:以計劃病床占用日數和按病床計劃收費水平計算。
2、藥品收入。
以上年度每門(mén)診人次和每占用床日藥費的實(shí)際收費水平為基礎,結合預算年度業(yè)務(wù)量預計變動(dòng)數計算。
3、其他收入。
根據具體收入項目的不同內容和有關(guān)業(yè)務(wù)計劃分別采用不同的計算方法,逐項計算后匯總編制。
三、支出預算編制
支出預算以醫院和各醫療單位發(fā)展、工作任務(wù)、人員編制、有關(guān)支出定額和標準、物價(jià)因素等為預算年度基本編制依據。
1、人員經(jīng)費。根據預算年度平均職工人數,上年末平均工資水平,國家有關(guān)調資政策等計算編列。
2、藥品費。根據預算年度藥品收入預算和國家規定的加成率,參考上年度實(shí)際藥品加成率計算。
3、衛生材料費。在上年度實(shí)際工作量和實(shí)際支出數的基礎上,根據預算年度的計劃及有關(guān)因素計算。
4、低值易耗品。根據上年的實(shí)際執行情況及預算年度業(yè)務(wù)工作量計算。
5、其他公用支出。在上年度實(shí)際支出的基礎上,結合預算年度的計劃合理安排。
6、月份用款計劃。由各醫療分支機構按月編報。
第四章財產(chǎn)物資管理
財產(chǎn)物資管理包括固定資產(chǎn)、庫存物資(低值易耗品、衛生材料)、藥品管理等,醫院財產(chǎn)物資按“統一領(lǐng)導,歸口負責”原則,財產(chǎn)物資采購由醫院統一進(jìn)行。
一、固定資產(chǎn)的管理
1、固定資產(chǎn)的標準:一般設備單價(jià)在500元以上,專(zhuān)業(yè)設備單價(jià)在800元以上,使用時(shí)間超過(guò)一年的設備。
2、固定資產(chǎn)的分類(lèi):
、欧课菁敖ㄖ。
、茖(zhuān)業(yè)設備。
、且话阍O備。
、葓D書(shū)。
、善渌(lèi)固定資產(chǎn)。
3、固定資產(chǎn)管理要求
、排鋫湎鄳墓芾砣藛T,建立健全各項管理制度。
、平⒔∪芾砣墡、卡制度,即財會(huì )部門(mén)負責總賬,財產(chǎn)管理部門(mén)負責明細賬,使用部門(mén)負責建卡即臺帳。
、菍(shí)行責任制管理。貴重儀器、設備要指定專(zhuān)人管理,建立技術(shù)檔案和維護、保養、交接及使用情況報告制度。
、蓉敭a(chǎn)物資管理部門(mén)與財會(huì )部門(mén)要定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí),做到賬實(shí)相符,帳帳相符。
、晒潭ㄙY產(chǎn)的購置和修繕要考慮到工作需要和財力可能,要進(jìn)行科學(xué)論證,防止盲目購置,同時(shí)對新夠進(jìn)的設備要及時(shí)開(kāi)展成本核算,防止設備閑置,造成資金投資浪費。
、史课菪蘅樢凑栈窘ㄔO程序報醫院審批。
、斯潭ㄙY產(chǎn)的.轉移、轉讓、出租、出借、捐贈、報廢必須先報醫院審批,按有關(guān)規定報財政部門(mén)批準后,方可處置。
、虒ΡP(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應查明原因,按規定進(jìn)行賬務(wù)處理。
二、庫存物資的管理
庫存物資要按照計劃采購,定額定量供應的辦法進(jìn)行管理。
1、要合理的確定儲備定額,既要滿(mǎn)足業(yè)務(wù)工作的需要,又要防止積壓、占用大量的資金,影響資金的使用效益。
2、建立庫存物資的購買(mǎi)、驗收、入出庫、保管、領(lǐng)用等管理制度,降低物資的庫存和消耗,提高物資的使用效益。
3、加強對庫存物資的清查盤(pán)點(diǎn),及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,堵塞漏洞,保證物資的安全和完整。
4、加強對在用低值易耗品的實(shí)物管理。對在用的低值易耗品采用“定量配置,以舊換新”等管理辦法。
三、藥品的管理
藥品的管理要遵循“計劃采購、定額管理、加強周轉、保證供應”的原則。
必須正確的核算藥房藥品的銷(xiāo)售情況,并按月計算藥品綜合差價(jià)率,核算藥品費用并結轉支出和以實(shí)現的藥品進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)。
第五章對外投資和籌資
醫院的對外投資是指以貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位或院企業(yè)、事業(yè)單位的投資和購買(mǎi)國家債券。由于對外投資直接影響到醫院的利益和發(fā)展,其決策權力統一集中在醫院,醫療分支機構不允許自行對外投資。
要做好預期風(fēng)險和投資收益論證,把握投資能力,確保資金收回。
對外投資必須按照規定的程序,報經(jīng)財政部門(mén)或主管單位批準。
醫院是籌資的決策者,醫療分支機構不得擅自發(fā)生籌資行為。所籌資金專(zhuān)款專(zhuān)用,不準變相挪作他用。
第六章貨幣資金管理
醫院貨幣資金管理包括:銀行存款管理、現金管理、往來(lái)款項管理。各醫療分支機構的貨幣資金使用,必須報使用計劃,由醫院總院長(cháng)審批。
一、銀行存款管理
1、各醫療分支機構銀行賬戶(hù)由醫院統一開(kāi)設和管理。
2、銀行存款要嚴格遵守有關(guān)規定。
3、各醫療分支機構所收款項要及時(shí)存入銀行,財會(huì )人員要及時(shí)和銀行對賬。
4、嚴格支票管理,不得簽發(fā)空白、空頭、遠期支票,作廢支票要妥善保管和處理。
二、現金管理
1、各醫療分支機構收入的現金要及時(shí)存入銀行,不得坐支。庫存現金不得超過(guò)規定限額,不得以白條抵現金。
2、現金必須按規定的范圍使用。凡超出現金支出限額的,一律通過(guò)銀行劃轉。
三、往來(lái)款項管理
1、醫院加強對往來(lái)款項的管理,下屬醫療分支機構要及時(shí)處理本單位債權債務(wù)。
2、對應收款項要及時(shí)收回,對確實(shí)無(wú)法收回的呆賬,按有關(guān)程序報經(jīng)核準后核銷(xiāo)。
3、個(gè)人不得因私借公款。
第七章財務(wù)分析與監督檢查
一、醫院財務(wù)部門(mén)統一負責,組織醫療分支機構對醫院內的經(jīng)濟活動(dòng)資料進(jìn)行收集和分析。
二、財務(wù)分析主要包括預算執行情況、業(yè)務(wù)收支及資金運用情況。
三、醫院財務(wù)監督檢查要以國家有關(guān)方針、政策和財經(jīng)制度有關(guān)規定為依據,對醫療分支機構財務(wù)收支、財產(chǎn)物資管理、資金使用,以及醫療服務(wù)收費的執行情況進(jìn)行監督檢查。
第八章考核與獎懲
一、醫院對財務(wù)工作要實(shí)行考核與獎懲制度,以保證醫院有關(guān)方針、政策的貫徹執行,保證各項工作任務(wù)的完成。
二、考核財務(wù)工作按規定的管理要求及有關(guān)內容進(jìn)行。
三、醫院對醫療分支機構的獎勵制度,兼顧國家、醫院、職工三者利益。具體辦法由醫院按國家有關(guān)規定另行制定。
集體企業(yè)財務(wù)管理制度 8
一、貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度。執行教育局計財科有關(guān)財務(wù)的規定與精神
二、堅決制止亂收費和私設小金庫。
三、加強學(xué)校資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,不斷健全財務(wù)規章制度。
四、配合局結算中心人員對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督,定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)向校長(cháng)、總務(wù)主任反映學(xué)校財務(wù)狀況。
五、協(xié)助總務(wù)主任,會(huì )同結算中心人員合理編制學(xué)校經(jīng)費預算,及年終的決算工作,做好學(xué)校財務(wù)報告和財務(wù)分析工作。
六、經(jīng)費使用必須有申報手續,購物需寫(xiě)申購單,由總務(wù)主任或校長(cháng)審批同意方可購買(mǎi)。
七、票據報銷(xiāo)必須由本人、總務(wù)主任及校長(cháng)的.簽名,方可報銷(xiāo)。購物發(fā)票要經(jīng)過(guò)倉庫保管員的驗收及簽名,再由總務(wù)主任及校長(cháng)的簽名,方可報銷(xiāo)。
八、不符合規定的票據及沒(méi)有聯(lián)簽的票據,會(huì )計人員有權拒收。
九、要做好收費的公示工作。
十、堅持做好資金對帳工作。
十一、認真做好學(xué)生學(xué)雜費的核算工作。結算正確,決不能向學(xué)生多收一分錢(qián),并及時(shí)做好日清月結工作。
十二、要做好財務(wù)報表,做到正確無(wú)誤,及時(shí)送上級主管部門(mén)。
十三、學(xué)校固定資產(chǎn)會(huì )計總帳,必須同各部門(mén)的資產(chǎn)帳相符,要經(jīng)常對帳及調整。
十四、要接受上級主管部門(mén)的監督,如實(shí)提供財務(wù)憑證、財務(wù)帳簿、財務(wù)報表和其它資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿和謊報。
十五、留用現金、不得超過(guò)有關(guān)規定,超過(guò)現金應立即解存到銀行。
十六、學(xué)校要建立嚴密的內部財務(wù)監督
集體企業(yè)財務(wù)管理制度 9
一、總原則
1、公司財務(wù)實(shí)行“計劃”為特征的總經(jīng)理負責制:屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計劃內的支付,由相關(guān)事業(yè)部總經(jīng)理的書(shū)面授權,財務(wù)負責人監核即可辦理;屬計劃外的,必須有公司總經(jīng)理的書(shū)面授權。
2、嚴格執行《會(huì )計法》和相關(guān)的財務(wù)會(huì )計制度,保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、及時(shí)、準確、完整。
二、財務(wù)總監工作崗位職責
1、制定公司財務(wù)目標、政策及操作程序,并根據授權向董事長(cháng)報告;
2、建立健全該公司財務(wù)系統的組織結構,設置崗位,明確職責,保障財務(wù)會(huì )計信息質(zhì)量,降低經(jīng)營(yíng)管理成本,保證信息通暢,提高工作效率;
3、對該公司的經(jīng)營(yíng)目標進(jìn)行財務(wù)描述,為經(jīng)營(yíng)管理決策提供依據,并定期審核和計量公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,采用有效的措施予以防范;
4、建立健全該公司內部財務(wù)管理、審計制度并組織實(shí)施,主持公司財務(wù)戰略的制定、財務(wù)管理及內部控制工作;
5、協(xié)調該公司同銀行、工商、稅務(wù)、統計、審計等政府部門(mén)的關(guān)系,維護公司利益;
6、審核財務(wù)報表,提交財務(wù)分析和管理工作報告;參與投資項目的分析、論證和決策;跟蹤分析各種財務(wù)指標,揭示潛在的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題
7、確保該公司財務(wù)體系的高效運轉;組織并具體推動(dòng)公司年度經(jīng)營(yíng)計劃,包括對資本的需求規劃及正常運作;
8、根據該公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,制定有效的融資策略及計劃,利用各種財務(wù)手段,確保公司最優(yōu)資本結構;
9、依法審定公司的財會(huì )人員、審計機構人員的人事任免、晉升、調動(dòng)、獎勵、處罰等工作;
10、完成總經(jīng)理交辦的其他臨時(shí)工作。
。ㄒ唬┴攧(wù)經(jīng)理職責
1、貫徹國家財稅政策、法規,并結合公司具體情況建立規范的財務(wù)模式,指導建立健全相關(guān)財務(wù)核算制度同時(shí)負責對公司內部財務(wù)管理制度的執行情況進(jìn)行檢查和考核。
2、進(jìn)行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核,監督各部門(mén)降低消耗、節約費用、提高經(jīng)濟效益。
3、負責管理公司的日常財務(wù)工作。
4、負責對本部門(mén)財務(wù)人員的管理、教育、培訓和考核。
5、負責公司會(huì )計核算和財務(wù)管理制度的制定,推行會(huì )計電算化管理方式等。
6、嚴格執行國家財經(jīng)法規和公司各項制度,加強財務(wù)管理。
7、參與公司各項資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預測、計劃、核算、分析決策和管理,做好對本部門(mén)工作的指導、監督、檢查。
8、組織指導編制財務(wù)收支計劃、財務(wù)預決算,并監督貫徹執行;協(xié)助財務(wù)經(jīng)理對成本費用進(jìn)行控制、分析及考核。
9、負責監管財務(wù)歷史資料、文件、憑證、報表的整理、收集和立卷歸檔工作,并按規定手續報請銷(xiāo)毀。
10、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
。ǘ⿻(huì )計職責
1、按照國家會(huì )計制度的規定記賬、復帳、報賬,做到手續齊備、數字準確、賬目清楚、處理及時(shí);
2、發(fā)票開(kāi)具和審核,各項業(yè)務(wù)款項發(fā)生、回收的監督,業(yè)務(wù)報表的整理、審核、匯總,業(yè)務(wù)合同執行情況的監督、保管及統計報表的填報;
3、會(huì )計業(yè)務(wù)的核算,財務(wù)制度的監督,會(huì )計檔案的保存和管理工作;
4、完成部門(mén)主管或相關(guān)領(lǐng)導交辦的其他工作。
。ㄈ┏黾{職責
1、建立健全現金出納各種賬冊,嚴格審核現金收付憑證。
2、嚴格執行現金管理制度,不得坐支現金,不得白條抵庫。
3、對每天發(fā)生的銀行和現金收支業(yè)務(wù)作到日清月結,及時(shí)核對,保證帳實(shí)相符。
三、現金管理制度
1、所有現金收支由公司出納負責。
2、建立和健全《現金日記帳》,出納應根據審批無(wú)誤的收支憑單逐筆順序登記現金流水收支帳目,并每天結出余額核對庫存。作到日清月結,帳實(shí)相符。
3、庫存現金超過(guò)3000元時(shí)必須存入銀行。
4、任何現金支出必須按相關(guān)程序報批(詳見(jiàn)支出審批制度)。因出差或其他原因必須預支現金的,須填寫(xiě)借款單,經(jīng)總經(jīng)理簽字批準,方可支出現金。借款人要在出差回來(lái)或借款后三天內向出納還款或報銷(xiāo)(詳見(jiàn)差旅費報銷(xiāo)規定)。
5、收支單據辦理完畢后出納須在審核無(wú)誤的.收支憑單上簽章,并在原始單據上加蓋現金收、付訖章,防止重復報銷(xiāo)。
四、支票管理
1、支票的購買(mǎi)、填寫(xiě)和保存由出納負責。
2、建立和健全《銀行存款日記帳》,出納應根據審批無(wú)誤的收支憑單,逐筆順序登記銀行流水收支帳目,并每天結出余額;每工作日結束后。
3、出納收取支票時(shí),須立即開(kāi)具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、繳款部門(mén)、出納、會(huì )計各留存一聯(lián)。
4、支票的使用必須填寫(xiě)“支票領(lǐng)用單”,由經(jīng)辦人、部門(mén)經(jīng)理、財務(wù)主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計劃外部分)簽字后出納方可開(kāi)出。
5、所開(kāi)出支票必須封填收款單位名稱(chēng)。
6、所開(kāi)支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
五、印鑒的保管
1、銀行印鑒必須分人保管。
2、財務(wù)專(zhuān)用章和總經(jīng)理印鑒分別由財務(wù)經(jīng)理和出納負責保管。
六、現金、銀行存款的盤(pán)查
1、出納人員在每周完成出納工作后,應將庫存現金、銀行存款的上存、收入、支出、結存情況,編制“出納報告表”,并對由出納保管的庫存現金,由會(huì )計或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進(jìn)行定期對帳盤(pán)查,其他時(shí)間進(jìn)行抽查。
2、出納應根據銀行存款日記帳的帳面余額與開(kāi)戶(hù)銀行轉來(lái)的對帳單的余額進(jìn)行核對,對未達帳項應由會(huì )計編制“銀行存款余額調節表”進(jìn)行檢查核對。
3、其它依據相關(guān)會(huì )計制度及法規執行。
集體企業(yè)財務(wù)管理制度 10
加強公司財務(wù)管理,保證公司的健康發(fā)展。充分發(fā)揮潛力競爭力、抵御風(fēng)險具有重要意義。
一、認識公司財務(wù)管理的重要性
應在國家統一會(huì )計規范和有關(guān)法規的指導和約束下,結合公司具體情況建立符合會(huì )計核算要求的內部會(huì )計制度。在公司內部懷集制度中:會(huì )計估計等進(jìn)行會(huì )計核算和監督使用的方法和程序,以指導公司會(huì )計實(shí)踐;保證會(huì )計共組規范運行。適用范圍專(zhuān)一、內容條理清晰、程序方法明確和實(shí)踐造作方便等特點(diǎn)。有利于加強日常會(huì )計工作,提高經(jīng)濟效益。
二、加強資金管理
1、資金的預算管理
資金的預算管理由資金預算收入、資金預算支出兩大主體內容構成。其中資金預算的收入最核心的內容是公司通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)的現金凈增加額。通過(guò)公司有預見(jiàn)性的編制次月的資金預算計劃。以及當月所接工程量所需投入的資金計劃。針對具體單項工程所需投入資金的'控制,資金運作的重點(diǎn)。便于公司日常資金控制,節約公司的出資成本,避免盲目貸款和不合理存款情況的發(fā)生。
2、資金的風(fēng)險管理
公司的資金風(fēng)險主要有使用風(fēng)險,在無(wú)風(fēng)險和或有風(fēng)險,投資風(fēng)險它是一種事先可控制的風(fēng)險。公司對此類(lèi)風(fēng)險加強事先控制。
3、資金的日常管理
主要指資金的使用過(guò)程中得審批管理、報表管理和跟蹤管理。通過(guò)日常的報表了接全面情況,又通過(guò)專(zhuān)項檢檢查管理資金預算執行過(guò)程中得深層次問(wèn)題。特別是合同應收賬款日常開(kāi)支支出賬款、備用金使用賬款。必須在首次借支備用金清帳完畢采礦再次支取備用金。以及其他應收賬往來(lái)賬目應逐筆實(shí)行跟蹤管理。
4、實(shí)際操作與建議
在加強預算管理方面,財務(wù)部門(mén)應在每個(gè)月錢(qián)編制下二個(gè)月的自己預算,加強對投資項目的可行性調查論證。項目評審做到科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化。盡量把預見(jiàn)風(fēng)險發(fā)生的概率控制在最低程度。在同城業(yè)各中主要以“貨證憑證”、“轉賬支票”為結算手段。在資金的日常管理方面,公司應定期、不定期的對資金的使用情況進(jìn)行檢查。確保工程款及時(shí)收回,用出去的錢(qián)每一分在刀刃上。把壞賬損失降低到最低程度。
三、集中核算與控制
1、各分區、各班組在每月的二十五日應將各項開(kāi)支經(jīng)各主管負責人審核、確認,上報公司財務(wù)。財務(wù)部分每月應將公司簽訂的合同總價(jià)、每月已收回款項、個(gè)單項成本、開(kāi)支、外部欠款等應打成表格給各相關(guān)負責人,協(xié)同監督各負責人同各相關(guān)單位、班組結算收款。
2、完善公司內部控制制度。內部控制制度是公司內部職能部門(mén)、各相關(guān)工作人員之間,在外處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)過(guò)程中相互聯(lián)系、相互制約的一種管理制度。完善的內部控制制度可以保證公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保護財產(chǎn)的安全和完整;可以防止、發(fā)現并糾正錯誤與舞弊。保證會(huì )計資料的真實(shí)、合法、完整。內部會(huì )計控制制度貫穿、融匯于跨級制度與其他公司管理制度的各方面。公司只要存在經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,就需要有相應的控制制度給予制約。
3、實(shí)際操作方法與建議:內部控制制只要做到三點(diǎn).①首先要確定公司內部行政領(lǐng)導和各職能部門(mén)擁有的職權和相應承擔的責任,以及據以確定他們在外處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)是所處的地位作用。②要明確每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理程序和手續。③要明確處理每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的人員之間相互制約方式,相互之間能否形成制約關(guān)系。每個(gè)人員是否置于他人的監督之下。
總之,財務(wù)管理制度是財務(wù)管理的規程,公司財務(wù)制度編制需從公司的實(shí)際出發(fā),結合公司各項業(yè)務(wù)外理程序;體現成本掛歷內部要求等
四、資金、現金、費用管理
一、財務(wù)要加強對資金、資產(chǎn)、現金費用、開(kāi)支的管理防止損失,杜絕浪費,良好的運用,提高效益
二、銀行賬戶(hù)必須遵守銀行的規定開(kāi)設和使用,銀行賬戶(hù)只供本單位經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)收支結算使用嚴禁借賬戶(hù)供外單位或個(gè)人使用、嚴禁為外單位或個(gè)人代支、轉賬及套 現。
三、銀行賬戶(hù)的賬號必須保密,非因業(yè)務(wù)需要不準對外泄露。
四、銀行賬戶(hù)往來(lái)應筆筆登記入賬。不準多筆匯總高收,也不準抵支記賬。按月與銀行對賬單核對每筆收支。應作出調節逐筆調節平衡。
五、根據已獲批準簽訂的合同付款,不得改變支付方式扣用途,非收款單位書(shū)面正式委托并經(jīng)總經(jīng)理批準,不準改變收款單位或人。
六、嚴格現金收支管理,除報零星日常開(kāi)支外,其余投資、工程支出都必須通過(guò)銀行辦理轉賬結算,不得直接兌付現金。
七、領(lǐng)用空白支票必須注明限額、日期、用途及使用期限,并報總經(jīng)理批準。所有空白支票及作廢支票必須放保險柜內,嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。
八、庫存現金不得超過(guò)限額,不得以白紙條抵作現金,F金收支做到日清月清。確保庫存現金的賬面月與實(shí)際庫存額相符。銀行存款余額與銀行對賬單相符,現金、銀行日記賬數額分別與現金銀行庫存數額相符。
九、因公出差,經(jīng)總經(jīng)理批準借支公款,應在回單位后其他內交清,不得拖欠。非因公事未經(jīng)總經(jīng)理批準,任何人不得借支公款。
十、日常開(kāi)支。必須有發(fā)票,印章齊全、經(jīng)手人、部分負責人簽名。經(jīng)總經(jīng)理批準后方可報銷(xiāo)付款。
十一、嚴格資金使用審批手續。會(huì )計人員對一切審批手續不完備的資金使用事項都有權且必須拒接辦理,否則按違章論處并對該資金的損失過(guò)滯賠償責任。
十二、按照上級主管部門(mén)要求,及時(shí)報送財務(wù)會(huì )計報表和其他財務(wù)資料。
十三、幾級參與建設資金的籌措工作,通過(guò)資金的籌措活動(dòng)盡量使合同應付資金的回收率。
十四、配合公司業(yè)務(wù)部分和工程施工班組對項目工程竣工,財務(wù)決算進(jìn)行監督管理
集體企業(yè)財務(wù)管理制度 11
第一條 基本原則
秉著(zhù)互惠互利,公平、公開(kāi)、公證的原則,為維護各合伙人的權利,特制定如下規定:
1、必須設立現金日記賬、按權責發(fā)生制按月編制利潤表以便合伙人隨時(shí)查閱,按年出具利潤表作為盈余分配的依據。
2、結算必須通過(guò)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)辦理(不得另設賬戶(hù)),能通過(guò)網(wǎng)銀劃轉的必須通過(guò)其經(jīng)辦。
3、為規范的費用開(kāi)支范圍、標準及審批程序,明確費用開(kāi)支責任部門(mén),有效控制各項費用的'開(kāi)支,本著(zhù)量入而出、勤儉節約的原則,合理使用資金。
4、授權審批原則:費用合伙協(xié)議授權審批。
5、費用預算原則:費用支出前應有盡量詳細的預算和申請手續,嚴格控制預算外、申請額度外和超標準費用的費用開(kāi)支。
第二條 費用性質(zhì)及開(kāi)支標準
費用分為固定費用和變動(dòng)費用;
固定費用:
1、保險費
2、了難費
3、生活費
4、人員工資
5、其他固定性質(zhì)的費用
變動(dòng)費用:
1、維修費保養費。
2、油料費。
3、輪胎磨損費
4、通行費停車(chē)費
5、其他辦公性質(zhì)費:
6、財務(wù)賬冊及文具等費用
開(kāi)支原則:
總控原則:
按照合伙合同附件可行性研究報告的總成本分項按月控制; 固定費用
結合測算按標準據實(shí)給付;
變動(dòng)費用:
維修保養費:包括補胎、螺絲、零星電焊、機油、齒輪油、液壓油,價(jià)值在200元以下的等低值易損品;
油料費:以充值卡的形式開(kāi)支;
輪胎磨損費以預提的形式在購買(mǎi)時(shí)據實(shí)開(kāi)支;
保險費:車(chē)損險、盜搶險、車(chē)損部分的不計免賠險、自燃損失險、駕駛人員意外傷害險、
第三條 報銷(xiāo)程序
合伙人授權合伙負責人在可行性方案變動(dòng)成本成本額90%的范圍內,據實(shí)開(kāi)支,超過(guò)部分需征得合伙人同意后才能支出。
第四條 發(fā)票/單據的審核
對方提供的票據如果能提供發(fā)票的必須填寫(xiě)車(chē)票號碼,如果是白條則需登記對方身份證號碼及聯(lián)系方式。超總控部分的開(kāi)支需在票據上登記征得合伙人同意后的時(shí)間及事由。
第五條 費用報銷(xiāo)責任界定
(1)報銷(xiāo)人對所報銷(xiāo)項目的真實(shí)性、準確性、及時(shí)性負責,單據及附件應合法、完整。
(2)各項報銷(xiāo)票證、資料必須齊全并按要求粘貼整齊(發(fā)票正面向上、在粘貼單界線(xiàn)內平均攤薄粘貼)。
第六條 處罰辦法
1、合伙負責人利用職務(wù)上便利,將應當由個(gè)人負擔的費用,由他人支付、報銷(xiāo)的(如自有車(chē)輛維修等),除撤銷(xiāo)違規報銷(xiāo)金額外,同時(shí)對報銷(xiāo)人予以違規報銷(xiāo)金額1倍的罰款。
2、合伙負責人營(yíng)私舞弊、弄虛作假,不予報銷(xiāo)不真實(shí)不合理部分。對已經(jīng)報銷(xiāo)的,除退回違規報銷(xiāo)金額外,同時(shí)對報銷(xiāo)人予以違規報銷(xiāo)金額1倍以上3倍以下,但不低于500元的罰款。
3、賬戶(hù)內資金不得用于非合伙業(yè)務(wù),如有違背,一經(jīng)查實(shí),立即通過(guò)合伙人會(huì )議削減經(jīng)營(yíng)管理者的資金使用權限。
第七條 附 則
其他國家規定制度評價(jià)方案執行,如遇到法律法規政策的變化,按新的變化執行。
集體企業(yè)財務(wù)管理制度 12
第一章總則
第一條為了加強企業(yè)財務(wù)管理,規范企業(yè)財務(wù)行為,保護企業(yè)及其相關(guān)方的合法權益,推進(jìn)現代企業(yè)制度建設,根據有關(guān)法律、行政法規的規定,制定本通則。
第二條在中華人民共和國境內依法設立的具備法人資格的國有及國有控股企業(yè)適用本通則。金融企業(yè)除外。
其他企業(yè)參照執行。
第三條國有及國有控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))應當確定內部財務(wù)管理體制,建立健全財務(wù)管理制度,控制財務(wù)風(fēng)險。
企業(yè)財務(wù)管理應當按照制定的財務(wù)戰略,合理籌集資金,有效營(yíng)運資產(chǎn),控制成本費用,規范收益分配及重組清算財務(wù)行為,加強財務(wù)監督和財務(wù)信息管理。
第四條財政部負責制定企業(yè)財務(wù)規章制度。
各級財政部門(mén)(以下通稱(chēng)主管財政機關(guān))應當加強對企業(yè)財務(wù)的指導、管理、監督,其主要職責包括:
。ㄒ唬┍O督執行企業(yè)財務(wù)規章制度,按照財務(wù)關(guān)系指導企業(yè)建立健全內部財務(wù)制度。
。ǘ┲贫ù龠M(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的財政財務(wù)政策,建立健全支持企業(yè)發(fā)展的財政資金管理制度。
。ㄈ┙⒔∪髽I(yè)年度財務(wù)會(huì )計報告審計制度,檢查企業(yè)財務(wù)會(huì )計報告質(zhì)量。
。ㄋ模⿲(shí)施企業(yè)財務(wù)評價(jià),監測企業(yè)財務(wù)運行狀況。
。ㄎ澹┭芯、擬訂企業(yè)國有資本收益分配和國有資本經(jīng)營(yíng)預算的制度。
。﹨⑴c審核屬于本級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、機構出資的企業(yè)重要改革、改制方案。
。ㄆ撸└鶕髽I(yè)財務(wù)管理的需要提供必要的幫助、服務(wù)。
第五條各級人民政府及其部門(mén)、機構,企業(yè)法人、其他組織或者自然人等企業(yè)投資者(以下通稱(chēng)投資者),企業(yè)經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng)或者實(shí)際負責經(jīng)營(yíng)管理的其他領(lǐng)導成員(以下通稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者),依照法律、法規、本通則和企業(yè)章程的規定,履行企業(yè)內部財務(wù)管理職責。
第六條企業(yè)應當依法納稅。企業(yè)財務(wù)處理與稅收法律、行政法規規定不一致的,納稅時(shí)應當依法進(jìn)行調整。
第七條各級人民政府及其部門(mén)、機構出資的企業(yè),其財務(wù)關(guān)系隸屬同級財政機關(guān)。
第二章企業(yè)財務(wù)管理體制
第八條企業(yè)實(shí)行資本權屬清晰、財務(wù)關(guān)系明確、符合法人治理結構要求的財務(wù)管理體制。
企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定建立有效的內部財務(wù)管理級次。企業(yè)集團公司自行決定集團內部財務(wù)管理體制。
第九條企業(yè)應當建立財務(wù)決策制度,明確決策規則、程序、權限和責任等。法律、行政法規規定應當通過(guò)職工(代表)大會(huì )審議或者聽(tīng)取職工、相關(guān)組織意見(jiàn)的財務(wù)事項,依照其規定執行。
企業(yè)應當建立財務(wù)決策回避制度。對投資者、經(jīng)營(yíng)者個(gè)人與企業(yè)利益有沖突的財務(wù)決策事項,相關(guān)投資者、經(jīng)營(yíng)者應當回避。
第十條企業(yè)應當建立財務(wù)風(fēng)險管理制度,明確經(jīng)營(yíng)者、投資者及其他相關(guān)人員的管理權限和責任,按照風(fēng)險與收益均衡、不相容職務(wù)分離等原則,控制財務(wù)風(fēng)險。
第十一條企業(yè)應當建立財務(wù)預算管理制度,以現金流為核心,按照實(shí)現企業(yè)價(jià)值最大化等財務(wù)目標的要求,對資金籌集、資產(chǎn)營(yíng)運、成本控制、收益分配、重組清算等財務(wù)活動(dòng),實(shí)施全面預算管理。
第十二條投資者的財務(wù)管理職責主要包括:
。ㄒ唬⿲徸h批準企業(yè)內部財務(wù)管理制度、企業(yè)財務(wù)戰略、財務(wù)規劃和財務(wù)預算。
。ǘQ定企業(yè)的籌資、投資、擔保、捐贈、重組、經(jīng)營(yíng)者報酬、利潤分配等重大財務(wù)事項。
。ㄈQ定企業(yè)聘請或者解聘會(huì )計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構等中介機構事項。
。ㄋ模⿲(jīng)營(yíng)者實(shí)施財務(wù)監督和財務(wù)考核。
。ㄎ澹┌凑找幎ㄏ蛉Y或者控股企業(yè)委派或者推薦財務(wù)總監。
投資者應當通過(guò)股東(大)會(huì )、董事會(huì )或者其他形式的內部機構履行財務(wù)管理職責,可以通過(guò)企業(yè)章程、內部制度、合同約定等方式將部分財務(wù)管理職責授予經(jīng)營(yíng)者。
第十三條經(jīng)營(yíng)者的財務(wù)管理職責主要包括:
。ㄒ唬⿺M訂企業(yè)內部財務(wù)管理制度、財務(wù)戰略、財務(wù)規劃,編制財務(wù)預算。
。ǘ┙M織實(shí)施企業(yè)籌資、投資、擔保、捐贈、重組和利潤分配等財務(wù)方案,誠信履行企業(yè)償債義務(wù)。
。ㄈ﹫绦袊矣嘘P(guān)職工勞動(dòng)報酬和勞動(dòng)保護的規定,依法繳納社會(huì )保險費、住房公積金等,保障職工合法權益。
。ㄋ模┙M織財務(wù)預測和財務(wù)分析,實(shí)施財務(wù)控制。
。ㄎ澹┚幹撇⑻峁┢髽I(yè)財務(wù)會(huì )計報告,如實(shí)反映財務(wù)信息和有關(guān)情況。
。┡浜嫌嘘P(guān)機構依法進(jìn)行審計、評估、財務(wù)監督等工作。
第三章資金籌集
第十四條企業(yè)可以接受投資者以貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)、股權、特定債權等形式的出資。其中,特定債權是指企業(yè)依法發(fā)行的可轉換債券、符合有關(guān)規定轉作股權的債權等。
企業(yè)接受投資者非貨幣資產(chǎn)出資時(shí),法律、行政法規對出資形式、程序和評估作價(jià)等有規定的,依照其規定執行。
企業(yè)接受投資者商標權、著(zhù)作權、專(zhuān)利權及其他專(zhuān)有技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)出資的,應當符合法律、行政法規規定的比例。
第十五條企業(yè)依法以吸收直接投資、發(fā)行股份等方式籌集權益資金的,應當擬訂籌資方案,確定籌資規模,履行內部決策程序和必要的報批手續,控制籌資成本。
企業(yè)籌集的實(shí)收資本,應當依法委托法定驗資機構驗資并出具驗資報告。
第十六條企業(yè)應當執行國家有關(guān)資本管理制度,在獲準工商登記后30日內,依據驗資報告等向投資者出具出資證明書(shū),確定投資者的合法權益。
企業(yè)籌集的實(shí)收資本,在持續經(jīng)營(yíng)期間可以由投資者依照法律、行政法規以及企業(yè)章程的規定轉讓或者減少,投資者不得抽逃或者變相抽回出資。
除《公司法》等有關(guān)法律、行政法規另有規定外,企業(yè)不得回購本企業(yè)發(fā)行的股份。企業(yè)依法回購股份,應當符合有關(guān)條件和財務(wù)處理辦法,并經(jīng)投資者決議。
第十七條對投資者實(shí)際繳付的出資超出注冊資本的差額(包括股票溢價(jià)),企業(yè)應當作為資本公積管理。
經(jīng)投資者審議決定后,資本公積用于轉增資本。國家另有規定的,從其規定。
第十八條企業(yè)從稅后利潤中提取的盈余公積包括法定公積金和任意公積金,可以用于彌補企業(yè)虧損或者轉增資本。法定公積金轉增資本后留存企業(yè)的部分,以不少于轉增前注冊資本的25%為限。
第十九條企業(yè)增加實(shí)收資本或者以資本公積、盈余公積轉增實(shí)收資本,由投資者履行財務(wù)決策程序后,辦理相關(guān)財務(wù)事項和工商變更登記。
第二十條企業(yè)取得的各類(lèi)財政資金,區分以下情況處理:
。ㄒ唬⿲儆趪抑苯油顿Y、資本注入的,按照國家有關(guān)規定增加國家資本或者國有資本公積。
。ǘ⿲儆谕顿Y補助的,增加資本公積或者實(shí)收資本。國家撥款時(shí)對權屬有規定的,按規定執行;沒(méi)有規定的,由全體投資者共同享有。
。ㄈ⿲儆谫J款貼息、專(zhuān)項經(jīng)費補助的,作為企業(yè)收益處理。
。ㄋ模⿲儆谡D貸、償還性資助的,作為企業(yè)負債管理。
。ㄎ澹⿲儆趶浹a虧損、救助損失或者其他用途的,作為企業(yè)收益處理。
第二十一條企業(yè)依法以借款、發(fā)行債券、融資租賃等方式籌集債務(wù)資金的,應當明確籌資目的,根據資金成本、債務(wù)風(fēng)險和合理的資金需求,進(jìn)行必要的資本結構決策,并簽訂書(shū)面合同。
企業(yè)籌集資金用于固定資產(chǎn)投資項目的,應當遵守國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規劃、自有資本比例及其他規定。
企業(yè)籌集資金,應當按規定核算和使用,并誠信履行合同,依法接受監督。
第四章資產(chǎn)營(yíng)運
第二十二條企業(yè)應當根據風(fēng)險與收益均衡等原則和經(jīng)營(yíng)需要,確定合理的資產(chǎn)結構,并實(shí)施資產(chǎn)結構動(dòng)態(tài)管理。
第二十三條企業(yè)應當建立內部資金調度控制制度,明確資金調度的條件、權限和程序,統一籌集、使用和管理資金。企業(yè)支付、調度資金,應當按照內部財務(wù)管理制度的規定,依據有效合同、合法憑證,辦理相關(guān)手續。
企業(yè)向境外支付、調度資金應當符合國家有關(guān)外匯管理的規定。
企業(yè)集團可以實(shí)行內部資金集中統一管理,但應當符合國家有關(guān)金融管理等法律、行政法規規定,并不得損害成員企業(yè)的利益。
第二十四條企業(yè)應當建立合同的財務(wù)審核制度,明確業(yè)務(wù)流程和審批權限,實(shí)行財務(wù)監控。
企業(yè)應當加強應收款項的管理,評估客戶(hù)信用風(fēng)險,跟蹤客戶(hù)履約情況,落實(shí)收賬責任,減少壞賬損失。
第二十五條企業(yè)應當建立健全存貨管理制度,規范存貨采購審批、執行程序,根據合同的約定以及內部審批制度支付貨款。
企業(yè)選擇供貨商以及實(shí)施大宗采購,可以采取招標等方式進(jìn)行。
第二十六條企業(yè)應當建立固定資產(chǎn)購建、使用、處置制度。
企業(yè)自行選擇、確定固定資產(chǎn)折舊辦法,可以征詢(xún)中介機構、有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn),并由投資者審議批準。固定資產(chǎn)折舊辦法一經(jīng)選用,不得隨意變更。確需變更的,應當說(shuō)明理由,經(jīng)投資者審議批準。
企業(yè)購建重要的固定資產(chǎn)、進(jìn)行重大技術(shù)改造,應當經(jīng)過(guò)可行性研究,按照內部審批制度履行財務(wù)決策程序,落實(shí)決策和執行責任。
企業(yè)在建工程項目交付使用后,應當在一個(gè)年度內辦理竣工決算。
第二十七條企業(yè)對外投資應當遵守法律、行政法規和國家有關(guān)政策的規定,符合企業(yè)發(fā)展戰略的要求,進(jìn)行可行性研究,按照內部審批制度履行批準程序,落實(shí)決策和執行的責任。
企業(yè)對外投資應當簽訂書(shū)面合同,明確企業(yè)投資權益,實(shí)施財務(wù)監管。依據合同支付投資款項,應當按照企業(yè)內部審批制度執行。
企業(yè)向境外投資的,還應當經(jīng)投資者審議批準,并遵守國家境外投資項目核準和外匯管理等相關(guān)規定。
第二十八條企業(yè)通過(guò)自創(chuàng )、購買(mǎi)、接受投資等方式取得的無(wú)形資產(chǎn),應當依法明確權屬,落實(shí)有關(guān)經(jīng)營(yíng)、管理的財務(wù)責任。
無(wú)形資產(chǎn)出現轉讓、租賃、質(zhì)押、授權經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、對外投資等情形時(shí),企業(yè)應當簽訂書(shū)面合同,明確雙方的權利義務(wù),合理確定交易價(jià)格。
第二十九條企業(yè)對外擔保應當符合法律、行政法規及有關(guān)規定,根據被擔保單位的資信及償債能力,按照內部審批制度采取相應的風(fēng)險控制措施,并設立備查賬簿登記,實(shí)行跟蹤監督。
企業(yè)對外捐贈應當符合法律、行政法規及有關(guān)財務(wù)規定,制定實(shí)施方案,明確捐贈的范圍和條件,落實(shí)執行責任,嚴格辦理捐贈資產(chǎn)的交接手續。
第三十條企業(yè)從事期貨、期權、證券、外匯交易等業(yè)務(wù)或者委托其他機構理財,不得影響主營(yíng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展,并應當簽訂書(shū)面合同,建立交易報告制度,定期對賬,控制風(fēng)險。
第三十一條企業(yè)從事代理業(yè)務(wù),應當嚴格履行合同,實(shí)行代理業(yè)務(wù)與自營(yíng)業(yè)務(wù)分賬管理,不得挪用客戶(hù)資金、互相轉嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
第三十二條企業(yè)應當建立各項資產(chǎn)損失或者減值準備管理制度。各項資產(chǎn)損失或者減值準備的計提標準,一經(jīng)選用,不得隨意變更。企業(yè)在制訂計提標準時(shí)可以征詢(xún)中介機構、有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)。
對計提損失或者減值準備后的資產(chǎn),企業(yè)應當落實(shí)監管責任。能夠收回或者繼續使用以及沒(méi)有證據證明實(shí)際損失的資產(chǎn),不得核銷(xiāo)。
第三十三條企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失,應當及時(shí)予以核實(shí)、查清責任,追償損失,按照規定程序處理。
企業(yè)重組中清查出的資產(chǎn)損失,經(jīng)批準后依次沖減未分配利潤、盈余公積、資本公積和實(shí)收資本。
第三十四條企業(yè)以出售、抵押、置換、報廢等方式處理資產(chǎn)時(shí),應當按照國家有關(guān)規定和企業(yè)內部財務(wù)管理制度規定的權限和程序進(jìn)行。其中,處理主要固定資產(chǎn)涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)調整或者資產(chǎn)重組的,應當根據投資者審議通過(guò)的'業(yè)務(wù)調整或者資產(chǎn)重組方案實(shí)施。
第三十五條企業(yè)發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的,應當遵守國家有關(guān)規定,按照獨立企業(yè)之間的交易計價(jià)結算。投資者或者經(jīng)營(yíng)者不得利用關(guān)聯(lián)交易非法轉移企業(yè)經(jīng)濟利益或者操縱關(guān)聯(lián)企業(yè)的利潤。
第五章成本控制
第三十六條企業(yè)應當建立成本控制系統,強化成本預算約束,推行質(zhì)量成本控制辦法,實(shí)行成本定額管理、全員管理和全過(guò)程控制。
第三十七條企業(yè)實(shí)行費用歸口、分級管理和預算控制,應當建立必要的費用開(kāi)支范圍、標準和報銷(xiāo)審批制度。
第三十八條企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技成果轉化項目所需經(jīng)費,可以通過(guò)建立研發(fā)準備金籌措,據實(shí)列入相關(guān)資產(chǎn)成本或者當期費用。
符合國家規定條件的企業(yè)集團,可以集中使用研發(fā)費用,用于企業(yè)主導產(chǎn)品和核心技術(shù)的自主研發(fā)。
第三十九條企業(yè)依法實(shí)施安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、污染治理、地質(zhì)災害防治、生態(tài)恢復和環(huán)境保護等所需經(jīng)費,按照國家有關(guān)標準列入相關(guān)資產(chǎn)成本或者當期費用。
第四十條企業(yè)發(fā)生銷(xiāo)售折扣、折讓以及支付必要的傭金、回扣、手續費、勞務(wù)費、提成、返利、進(jìn)場(chǎng)費、業(yè)務(wù)獎勵等支出的,應當簽訂相關(guān)合同,履行內部審批手續。
企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)收取或者支付的傭金、保險費、運費,按照合同規定的價(jià)格條件處理。
企業(yè)向個(gè)人以及非經(jīng)營(yíng)單位支付費用的,應當嚴格履行內部審批及支付的手續。
第四十一條企業(yè)可以根據法律、法規和國家有關(guān)規定,對經(jīng)營(yíng)者和核心技術(shù)人員實(shí)行與其他職工不同的薪酬辦法,屬于本級人民政府及其部門(mén)、機構出資的企業(yè),應當將薪酬辦法報主管財政機關(guān)備案。
第四十二條企業(yè)應當按照勞動(dòng)合同及國家有關(guān)規定支付職工報酬,并為從事高危作業(yè)的職工繳納團體人身意外傷害保險費,所需費用直接作為成本(費用)列支。
經(jīng)營(yíng)者可以在工資計劃中安排一定數額,對企業(yè)技術(shù)研發(fā)、降低能源消耗、治理“三廢”、促進(jìn)安全生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)等作出突出貢獻的職工給予獎勵。
第四十三條企業(yè)應當依法為職工支付基本醫療、基本養老、失業(yè)、工傷等社會(huì )保險費,所需費用直接作為成本(費用)列支。
已參加基本醫療、基本養老保險的企業(yè),具有持續盈利能力和支付能力的,可以為職工建立補充醫療保險和補充養老保險,所需費用按照省級以上人民政府規定的比例從成本(費用)中提取。超出規定比例的部分,由職工個(gè)人負擔。
第四十四條企業(yè)為職工繳納住房公積金以及職工住房貨幣化分配的財務(wù)處理,按照國家有關(guān)規定執行。
職工教育經(jīng)費按照國家規定的比例提取,專(zhuān)項用于企業(yè)職工后續職業(yè)教育和職業(yè)培訓。
工會(huì )經(jīng)費按照國家規定比例提取并撥繳工會(huì )。
第四十五條企業(yè)應當依法繳納行政事業(yè)性收費、政府性基金以及使用或者占用國有資源的費用等。
企業(yè)對沒(méi)有法律法規依據或者超過(guò)法律法規規定范圍和標準的各種攤派、收費、集資,有權拒絕。
第四十六條企業(yè)不得承擔屬于個(gè)人的下列支出:
。ㄒ唬⿰蕵(lè )、健身、旅游、招待、購物、饋贈等支出。
。ǘ┵徺I(mǎi)商業(yè)保險、證券、股權、收藏品等支出。
。ㄈ﹤(gè)人行為導致的罰款、賠償等支出。
。ㄋ模┵徺I(mǎi)住房、支付物業(yè)管理費等支出。
。ㄎ澹⿷蓚(gè)人承擔的其他支出。
第六章收益分配
第四十七條投資者、經(jīng)營(yíng)者及其他職工履行本企業(yè)職務(wù)或者以企業(yè)名義開(kāi)展業(yè)務(wù)所得的收入,包括銷(xiāo)售收入以及對方給予的銷(xiāo)售折扣、折讓、傭金、回扣、手續費、勞務(wù)費、提成、返利、進(jìn)場(chǎng)費、業(yè)務(wù)獎勵等收入,全部屬于企業(yè)。
企業(yè)應當建立銷(xiāo)售價(jià)格管理制度,明確產(chǎn)品或者勞務(wù)的定價(jià)和銷(xiāo)售價(jià)格調整的權限、程序與方法,根據預期收益、資金周轉、市場(chǎng)競爭、法律規范約束等要求,采取相應的價(jià)格策略,防范銷(xiāo)售風(fēng)險。
第四十八條企業(yè)出售股權投資,應當按照規定的程序和方式進(jìn)行。股權投資出售底價(jià),參照資產(chǎn)評估結果確定,并按照合同約定收取所得價(jià)款。在履行交割時(shí),對尚未收款部分的股權投資,應當按照合同的約定結算,取得受讓方提供的有效擔保。
上市公司國有股減持所得收益,按照國務(wù)院的規定處理。
第四十九條企業(yè)發(fā)生的年度經(jīng)營(yíng)虧損,依照稅法的規定彌補。稅法規定年限內的稅前利潤不足彌補的,用以后年度的稅后利潤彌補,或者經(jīng)投資者審議后用盈余公積彌補。
第五十條企業(yè)年度凈利潤,除法律、行政法規另有規定外,按照以下順序分配:
。ㄒ唬⿵浹a以前年度虧損。
。ǘ┨崛10%法定公積金。法定公積金累計額達到注冊資本50%以后,可以不再提取。
。ㄈ┨崛∪我夤e金。任意公積金提取比例由投資者決議。
。ㄋ模┫蛲顿Y者分配利潤。企業(yè)以前年度未分配的利潤,并入本年度利潤,在充分考慮現金流量狀況后,向投資者分配。屬于各級人民政府及其部門(mén)、機構出資的企業(yè),應當將應付國有利潤上繳財政。
國有企業(yè)可以將任意公積金與法定公積金合并提取。股份有限公司依法回購后暫未轉讓或者注銷(xiāo)的股份,不得參與利潤分配;以回購股份對經(jīng)營(yíng)者及其他職工實(shí)施股權激勵的,在擬訂利潤分配方案時(shí),應當預留回購股份所需利潤。
第五十一條企業(yè)彌補以前年度虧損和提取盈余公積后,當年沒(méi)有可供分配的利潤時(shí),不得向投資者分配利潤,但法律、行政法規另有規定的除外。
第五十二條企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和其他職工以管理、技術(shù)等要素參與企業(yè)收益分配的,應當按照國家有關(guān)規定在企業(yè)章程或者有關(guān)合同中對分配辦法作出規定,并區別以下情況處理:
。ㄒ唬┤〉闷髽I(yè)股權的,與其他投資者一同進(jìn)行企業(yè)利潤分配。
。ǘ](méi)有取得企業(yè)股權的,在相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)現的利潤限額和分配標準內,從當期費用中列支。
第七章重組清算
第五十三條企業(yè)通過(guò)改制、產(chǎn)權轉讓、合并、分立、托管等方式實(shí)施重組,對涉及資本權益的事項,應當由投資者或者授權機構進(jìn)行可行性研究,履行內部財務(wù)決策程序,并組織開(kāi)展以下工作:
。ㄒ唬┣宀樨敭a(chǎn),核實(shí)債務(wù),委托會(huì )計師事務(wù)所審計。
。ǘ┲朴喡毠ぐ仓梅桨,聽(tīng)取重組企業(yè)的職工、職工代表大會(huì )的意見(jiàn)或者提交職工代表大會(huì )審議。
。ㄈ┡c債權人協(xié)商,制訂債務(wù)處置或者承繼方案。
。ㄋ模┪性u估機構進(jìn)行資產(chǎn)評估,并以評估價(jià)值作為凈資產(chǎn)作價(jià)或者折股的參考依據。
。ㄎ澹⿺M訂股權設置方案和資本重組實(shí)施方案,經(jīng)過(guò)審議后履行報批手續。
第五十四條企業(yè)采取分立方式進(jìn)行重組,應當明晰分立后的企業(yè)產(chǎn)權關(guān)系。
企業(yè)劃分各項資產(chǎn)、債務(wù)以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),應當按照業(yè)務(wù)相關(guān)性或者資產(chǎn)相關(guān)性原則制訂分割方案。對不能分割的整體資產(chǎn),在評估機構評估價(jià)值的基礎上,經(jīng)分立各方協(xié)商,由擁有整體資產(chǎn)的一方給予他方適當經(jīng)濟補償。
第五十五條企業(yè)可以采取新設或者吸收方式進(jìn)行合并重組。企業(yè)合并前的各項資產(chǎn)、債務(wù)以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),由合并后的企業(yè)承繼,并應當明確合并后企業(yè)的產(chǎn)權關(guān)系以及各投資者的出資比例。
企業(yè)合并的資產(chǎn)稅收處理應當符合國家有關(guān)稅法的規定,合并后凈資產(chǎn)超出注冊資本的部分,作為資本公積;少于注冊資本的部分,應當變更注冊資本或者由投資者補足出資。
對資不抵債的企業(yè)以承擔債務(wù)方式合并的,合并方應當制定企業(yè)重整措施,按照合并方案履行償還債務(wù)責任,整合財務(wù)資源。
第五十六條企業(yè)實(shí)行托管經(jīng)營(yíng),應當由投資者決定,并簽訂托管協(xié)議,明確托管經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)負債狀況、托管經(jīng)營(yíng)目標、托管資產(chǎn)處置權限以及收益分配辦法等,并落實(shí)財務(wù)監管措施。
受托企業(yè)應當根據托管協(xié)議制訂相關(guān)方案,重組托管企業(yè)的資產(chǎn)與債務(wù)。未經(jīng)托管企業(yè)投資者同意,不得改組、改制托管企業(yè),不得轉讓托管企業(yè)及轉移托管資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不得以托管企業(yè)名義或者以托管資產(chǎn)對外擔保。
第五十七條企業(yè)進(jìn)行重組時(shí),對已占用的國有劃撥土地應當按照有關(guān)規定進(jìn)行評估,履行相關(guān)手續,并區別以下情況處理:
。ㄒ唬├^續采取劃撥方式的,可以不納入企業(yè)資產(chǎn)管理,但企業(yè)應當明確劃撥土地使用權權益,并按規定用途使用,設立備查賬簿登記。國家另有規定的除外。
。ǘ┎扇∽鲀r(jià)入股方式的,將應繳納的土地出讓金轉作國家資本,形成的國有股權由企業(yè)重組前的國有資本持有單位或者主管財政機關(guān)確認的單位持有。
。ㄈ┎扇〕鲎尫绞降,由企業(yè)購買(mǎi)土地使用權,支付出讓費用。
。ㄋ模┎扇∽赓U方式的,由企業(yè)租賃使用,租金水平參照銀行同期貸款利率確定,并在租賃合同中約定。
企業(yè)進(jìn)行重組時(shí),對已占用的水域、探礦權、采礦權、特許經(jīng)營(yíng)權等國有資源,依法可以轉讓的,比照前款處理。
第五十八條企業(yè)重組過(guò)程中,對拖欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用以及欠繳的基本社會(huì )保險費、住房公積金,應當以企業(yè)現有資產(chǎn)優(yōu)先清償。
第五十九條企業(yè)被責令關(guān)閉、依法破產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)而終止經(jīng)營(yíng)的,或者經(jīng)投資者決議解散的,應當按照法律、法規和企業(yè)章程的規定實(shí)施清算。清算財產(chǎn)變賣(mài)底價(jià),參照資產(chǎn)評估結果確定。國家另有規定的,從其規定。
企業(yè)清算結束,應當編制清算報告,委托會(huì )計師事務(wù)所審計,報投資者或者人民法院確認后,向相關(guān)部門(mén)、債權人以及其他的利益相關(guān)人通告。其中,屬于各級人民政府及其部門(mén)、機構出資的企業(yè),其清算報告應當報送主管財政機關(guān)。
第六十條企業(yè)解除職工勞動(dòng)關(guān)系,按照國家有關(guān)規定支付的經(jīng)濟補償金或者安置費,除正常經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的列入當期費用以外,應當區別以下情況處理:
。ㄒ唬┢髽I(yè)重組中發(fā)生的,依次從未分配利潤、盈余公積、資本公積、實(shí)收資本中支付。
。ǘ┢髽I(yè)清算時(shí)發(fā)生的,以企業(yè)扣除清算費用后的清算財產(chǎn)優(yōu)先清償。
第八章信息管理
第六十一條企業(yè)可以結合經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,建立財務(wù)和業(yè)務(wù)一體化的信息處理系統,逐步實(shí)現財務(wù)、業(yè)務(wù)相關(guān)信息一次性處理和實(shí)時(shí)共享。
第六十二條企業(yè)應當逐步創(chuàng )造條件,實(shí)行統籌企業(yè)資源計劃,全面整合和規范財務(wù)、業(yè)務(wù)流程,對企業(yè)物流、資金流、信息流進(jìn)行一體化管理和集成運作。
第六十三條企業(yè)應當建立財務(wù)預警機制,自行確定財務(wù)危機警戒標準,重點(diǎn)監測經(jīng)營(yíng)性?xún)衄F金流量與到期債務(wù)、企業(yè)資產(chǎn)與負債的適配性,及時(shí)溝通企業(yè)有關(guān)財務(wù)危機預警的信息,提出解決財務(wù)危機的措施和方案。
第六十四條企業(yè)應當按照有關(guān)法律、行政法規和國家統一的會(huì )計制度的規定,按時(shí)編制財務(wù)會(huì )計報告,經(jīng)營(yíng)者或者投資者不得拖延、阻撓。
第六十五條企業(yè)應當按照規定向主管財政機關(guān)報送月份、季度、年度財務(wù)會(huì )計報告等材料,不得在報送的財務(wù)會(huì )計報告等材料上作虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)。主管財政機關(guān)應當根據企業(yè)的需要提供必要的培訓和技術(shù)支持。
企業(yè)對外提供的年度財務(wù)會(huì )計報告,應當依法經(jīng)過(guò)會(huì )計師事務(wù)所審計。國家另有規定的,從其規定。
第六十六條企業(yè)應當在年度內定期向職工公開(kāi)以下信息:
。ㄒ唬┞毠趧(dòng)報酬、養老、醫療、工傷、住房、培訓、休假等信息。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)者報酬實(shí)施方案。
。ㄈ┠甓蓉攧(wù)會(huì )計報告審計情況。
。ㄋ模┢髽I(yè)重組涉及的資產(chǎn)評估及處置情況。
。ㄎ澹┢渌婪☉敼_(kāi)的信息。
第六十七條主管財政機關(guān)應當建立健全企業(yè)財務(wù)評價(jià)體系,主要評估企業(yè)內部財務(wù)控制的有效性,評價(jià)企業(yè)的償債能力、盈利能力、資產(chǎn)營(yíng)運能力、發(fā)展能力和社會(huì )貢獻。評估和評價(jià)的結果可以通過(guò)適當方式向社會(huì )發(fā)布。
第六十八條主管財政機關(guān)及其工作人員應當恰當使用所掌握的企業(yè)財務(wù)信息,并依法履行保密義務(wù),不得利用企業(yè)的財務(wù)信息謀取私利或者損害企業(yè)利益。
第九章財務(wù)監督
第六十九條企業(yè)應當依法接受主管財政機關(guān)的財務(wù)監督和國家審計機關(guān)的財務(wù)審計。
第七十條經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反本通則有關(guān)規定的,投資者可以依法追究經(jīng)營(yíng)者的責任。
第七十一條企業(yè)應當建立、健全內部財務(wù)監督制度。
企業(yè)設立監事會(huì )或者監事人員的,監事會(huì )或者監事人員依照法律、行政法規、本通則和企業(yè)章程的規定,履行企業(yè)內部財務(wù)監督職責。
經(jīng)營(yíng)者應當實(shí)施內部財務(wù)控制,配合投資者或者企業(yè)監事會(huì )以及中介機構的檢查、審計工作。
第七十二條企業(yè)和企業(yè)負有直接責任的主管人員和其他人員有以下行為之一的,縣級以上主管財政機關(guān)可以責令限期改正、予以警告,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并可以處以不超過(guò)違法所得3倍、但最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以處以1萬(wàn)元以下的罰款。
。ㄒ唬┻`反本通則第三十九條、四十條、四十二條第一款、四十三條、四十六條規定列支成本費用的。
。ǘ┻`反本通則第四十七條第一款規定截留、隱瞞、侵占企業(yè)收入的。
。ㄈ┻`反本通則第五十條、五十一條、五十二條規定進(jìn)行利潤分配的。但依照《公司法》設立的企業(yè)不按本通則第五十條第一款第二項規定提取法定公積金的,依照《公司法》的規定予以處罰。
。ㄋ模┻`反本通則第五十七條規定處理國有資源的。
。ㄎ澹┎话幢就▌t第五十八條規定清償職工債務(wù)的。
第七十三條企業(yè)和企業(yè)負有直接責任的主管人員和其他人員有以下行為之一的,縣級以上主管財政機關(guān)可以責令限期改正、予以警告。
。ㄒ唬┪窗幢就▌t規定建立健全各項內部財務(wù)管理制度的。
。ǘ﹥炔控攧(wù)管理制度明顯與法律、行政法規和通用的企業(yè)財務(wù)規章制度相抵觸,且不按主管財政機關(guān)要求修正的。
第七十四條企業(yè)和企業(yè)負有直接責任的主管人員和其他人員不按本通則第六十四條、第六十五條規定編制、報送財務(wù)會(huì )計報告等材料的,縣級以上主管財政機關(guān)可以依照《公司法》、《企業(yè)財務(wù)會(huì )計報告條例》的規定予以處罰。
第七十五條企業(yè)在財務(wù)活動(dòng)中違反財政、稅收等法律、行政法規的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及有關(guān)稅收法律、行政法規的規定予以處理、處罰。
第七十六條主管財政機關(guān)以及政府其他部門(mén)、機構有關(guān)工作人員,在企業(yè)財務(wù)管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家機密、企業(yè)商業(yè)秘密的,依法進(jìn)行處理。
第十章附則
第七十七條實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位比照適用本通則。
第七十八條本通則自2007年1月1日起施行。
集體企業(yè)財務(wù)管理制度 13
第一章總則
為了加強本單位的會(huì )計基礎工作,建立規范的會(huì )計工作秩序,提高會(huì )計工作水平,根據《小企業(yè)會(huì )計準則》和國家統一會(huì )計制度的規定,結合本單位類(lèi)型和內部管理的需要,制定本制度。
第二章會(huì )計人員的基本條件
1、配備必要的專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規、規章和國家統一會(huì )計制度,遵守職業(yè)道德。
2、應當按照會(huì )計法律、法規和國家統一會(huì )計制度規定的程序和要求進(jìn)行會(huì )計工作,保證所提供的會(huì )計信息合法、真實(shí)、準確、及時(shí)、完整。
3、應當熟悉本單位的'生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)管理情況,運用掌握的會(huì )計信息和會(huì )計方法,為改善單位內部管理、提高經(jīng)濟效益服務(wù)。
4、遵守本單位的商業(yè)秘密,不能私自向外界提供或者泄露單位的會(huì )計信息。
5、應當按照國家有關(guān)規定定期參加會(huì )計業(yè)務(wù)的培訓。
第三章會(huì )計核算要求
1、按照國家統一會(huì )計制度的規定和會(huì )計業(yè)務(wù)的需要設置會(huì )計賬簿,包括總賬、明細帳、費用賬、現金日記賬和銀行日記帳等。
2、會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表和其他會(huì )計資料的內容和要求必須符合國家統一會(huì )計制度的規定,不得偽造、變造會(huì )計憑證和會(huì )計賬簿,不得設置帳外賬,不得報送虛假會(huì )計報表。
3、會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表和其他會(huì )計資料,應建立檔案,妥善保管。會(huì )計檔案建檔要求、保管期限、銷(xiāo)毀辦法等依據《會(huì )計檔案管理辦法》的規定進(jìn)行。
4、按照國家統一會(huì )計制度的規定,定期結帳,定期編制財務(wù)。財務(wù)負責人對財務(wù)報告的合法性、真實(shí)性負法律責任。
第四章會(huì )計核算方法
1、低值易耗品按一次攤銷(xiāo)方法攤銷(xiāo);
2、固定資產(chǎn)折舊方法是平均年限法;
3、成本核算方法是移動(dòng)加權平均法;
第五章會(huì )計監督
1、會(huì )計人員應當對原始憑證進(jìn)行審核監督。
2、會(huì )計人員應當對實(shí)物、款項進(jìn)行監督,督促建立并嚴格執行財產(chǎn)清查制度。
3、會(huì )計人員應當對財務(wù)收支、審批程序進(jìn)行監督。
4、會(huì )計人員對違反單位內部會(huì )計管理制度的經(jīng)濟活動(dòng),應當制止和糾正。
5、會(huì )計人員應當依照法律和國家有關(guān)規定接受財政、審計、稅務(wù)等機關(guān)的監督,如實(shí)提供會(huì )計憑證、賬簿、會(huì )計報表和其他會(huì )計資料。
集體企業(yè)財務(wù)管理制度 14
1、認真貫徹執行國家有關(guān)財務(wù)管理的法律法規,確保財務(wù)工作的合法性。
2、建立健全公司各種財務(wù)管理制度,嚴格按照財務(wù)工作程序執行。
3、采取切實(shí)有效的措施保證公司資金和財產(chǎn)的安全,維護公司的合法權益。
4、編制和執行財務(wù)預算、財務(wù)收支計劃,督促有關(guān)部門(mén)加強資金回流,確保資金的.有效供應。
5、進(jìn)行成本、費用預測、核算、考核和控制,督促有關(guān)部門(mén)江都消耗、節約費用,提高經(jīng)濟效益。
6、建立健全各種財務(wù)賬目,編制財務(wù)報表,并利用財務(wù)資料進(jìn)行各種經(jīng)濟活動(dòng)根系分析,為公司領(lǐng)導決策提供有效依據。
7、負責公司辦公用品庫的管理。
8、參與公司銷(xiāo)售合同和采購合同的評審工作。
9、及時(shí)核算和上繳各種稅金。
10、會(huì )計檔案資料的收集、整理,確保檔案資料的完整、安全、有效。
11、加強本部門(mén)管理,進(jìn)行內部培訓,提高本部門(mén)工作人員素質(zhì)。
12、完成公司工作程序規定的其他工作,完成領(lǐng)導布置的其他任務(wù)。
集體企業(yè)財務(wù)管理制度 15
一、嚴格財務(wù)管理,嚴厲財經(jīng)紀律,做到財務(wù)管理規范化、制度化。
二、各校各項收入必需交會(huì )計室,由出納會(huì )計開(kāi)具《行政事業(yè)單位收款收據》作收入。
三、出納做到每學(xué)期的收入現金必需在開(kāi)學(xué)一個(gè)月內存入賬戶(hù),出納的周轉金不超過(guò)5000元。
四、各校賬目必需做到日清月結,學(xué)期末各校將組織領(lǐng)導、老師代表進(jìn)行清理,并向體教職工公布每學(xué)期的各校財務(wù)收支狀況。
五、各校財會(huì )人員必需做到身正、口穩、手直。主管會(huì )計每月應向分管財經(jīng)領(lǐng)導匯報財經(jīng)收支、結余狀況,并實(shí)行月報表匯報制度,幫助各校領(lǐng)導管好財、理好財。
六、嚴禁各校亂收費、亂攤派、亂推銷(xiāo)。如有違者,將責令退還,并予以總金額的50%罰款,中心學(xué)校通報批判。情節嚴峻者報上級部門(mén)處理。
七、堅決執行一本賬收支,一個(gè)專(zhuān)戶(hù)銀行存款,一支筆審批的財務(wù)管理制度,各校購買(mǎi)物品一般由出納會(huì )計負責,當事人核實(shí)簽字,主管領(lǐng)導審批方可入帳,會(huì )計對不符合財經(jīng)手續、不合理開(kāi)支或不正規的單據發(fā)票有權向分管領(lǐng)導指出,并不予報銷(xiāo)。
八、公款不準借支,特別狀況經(jīng)批準后才可借支。但數額不得超過(guò)本人當月工資。還款期限不得超過(guò)一個(gè)月。對收款挪用的老師,其挪用款從老師工資中扣除。超過(guò)一個(gè)月而不能還款的,各校將按月利率2%收取利息。對學(xué)期末仍有欠款未還的老師,實(shí)行10%罰款,5%計息,調出人員如欠公款,工資關(guān)系暫不轉出。
九、嚴格掌握大吃大喝,亂買(mǎi)亂用的消費收支。對外來(lái)客人一般實(shí)行校內進(jìn)餐對口接待,但嚴禁超標準接待,校內進(jìn)餐不得超過(guò)150元標準,特別狀況在餐館進(jìn)餐,參加領(lǐng)導必需寫(xiě)清事由,同時(shí)要掌握標準。
十、因公出差,所領(lǐng)經(jīng)費必需在回校后一星期內結帳,出差報銷(xiāo)標準按上級文件標準執行,教學(xué)方面經(jīng)費開(kāi)支,按《教學(xué)支出管理規定》執行。
十一、教職工休息日加班補助每天20元。突擊性工作需正常上班期間要加班加點(diǎn),賜予適當補助。外出公差或參與各班教研活動(dòng),縣級只報銷(xiāo)車(chē)費(不超過(guò)8元)及會(huì )務(wù)費,不報銷(xiāo)住宿費,不發(fā)生活補貼;市級報銷(xiāo)來(lái)回車(chē)費,住宿費每天限報20元,并每天補助生活費15元,省級以上報銷(xiāo)車(chē)費、會(huì )務(wù)費,住宿費每天報30元,并每天補生活費20元(如住宿費、生活會(huì )、在會(huì )務(wù)費內不另報銷(xiāo))。函授學(xué)習一切費用自理。鄉、縣、市教育主管部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓,一個(gè)周以上培訓,只報銷(xiāo)車(chē)費、住宿費,不補助生活費。
十二、堅決執行集體簽訂合同制度,簽訂千元以上的'合同,必需有兩個(gè)以上領(lǐng)導參與,嚴禁任何個(gè)人在家私自征訂任何物品。
十三、各校需要買(mǎi)東西,必需要各線(xiàn)分管領(lǐng)導同意并寫(xiě)清事由,方可入帳支出,總務(wù)做到每周清查一次,不合理、不合格的不予入帳。
十四、分管總務(wù)的校長(cháng)幫助校長(cháng)管理各校財經(jīng),各處室開(kāi)支經(jīng)費一次百元以上須經(jīng)各線(xiàn)分管校長(cháng)同意,百元以上須經(jīng)校長(cháng)同意,兩千元以上須經(jīng)辦公會(huì )通過(guò)。
十五、各校來(lái)客需要款待(飯、煙、飲料等)須經(jīng)校長(cháng)同意,校長(cháng)外出須由主管校長(cháng)同意方可報銷(xiāo),未經(jīng)允許費用自理。
集體企業(yè)財務(wù)管理制度 16
1、工會(huì )財務(wù)工作要堅持統籌兼顧,保證重點(diǎn),量入而出,收支平衡和勤儉節約的原則,節約開(kāi)支,提高經(jīng)費使用效益。
2、財務(wù)管理實(shí)行統一管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,并由主管財務(wù)主席“一支筆”審批。未經(jīng)主席審批,任何人不準動(dòng)用任何經(jīng)費。
3、要嚴格財務(wù)審批手續,開(kāi)支要堅持細算,任何支出項目都要事先請示,填寫(xiě)公物購置審批卡,經(jīng)主管領(lǐng)導批準,方可購買(mǎi),購買(mǎi)物品要有二人,嚴格質(zhì)量和價(jià)格。
4、動(dòng)用專(zhuān)項資金要有主管領(lǐng)導和具體負責人提出具體方案或預算,經(jīng)研究同意后,再具體實(shí)施,最后入賬。
5、財務(wù)人員要敢于堅持原則,遵紀守法。嚴格執行國家財經(jīng)政策、規定和開(kāi)支范圍、標準,認真執行工會(huì )財務(wù)制度,遵守財務(wù)紀律。
6、財務(wù)人員要有高度負責的責任感和事業(yè)心,要熱愛(ài)本職工作,要精通熟悉業(yè)務(wù),對收支情況要心中有數,了如指掌。
7、會(huì )計賬目要日清月結,賬賬相符,定期公布接受群眾監督,每月要向主席和市總工會(huì )報表,將一個(gè)月的情況向領(lǐng)導匯報清楚,并提出當月收支存在的`問(wèn)題及改正的措施。積極當好領(lǐng)導的參謀。
8、報銷(xiāo)單據必須是正式發(fā)票并附公物購置審批卡,票物相符,經(jīng)辦人簽字,領(lǐng)導簽字后方可報銷(xiāo)入賬。
9、收繳經(jīng)費要及時(shí)入庫。要收一戶(hù)如一戶(hù),不得在經(jīng)手人手中過(guò)夜,不能截留,不能挪用。,更不能私存,現金收入要做到日清,當天收入當天交銀行,庫存現金不能超過(guò)100元,以防丟失被盜。
10、財政供養人員工資按縣財政劃撥當月發(fā)放;經(jīng)費供養人員工資按經(jīng)費收繳情況和地稅代征情況發(fā)放。
集體企業(yè)財務(wù)管理制度 17
一、敬崗敬業(yè),熟悉法規,依法辦事,客觀(guān)公正,搞好服務(wù),按照國家統一的會(huì )計制度建立會(huì )計帳冊,進(jìn)行會(huì )計核算,及時(shí)提供合法、真實(shí)、準確、完整的會(huì )計信息。
二、按照國家有關(guān)現金管理和銀行結算制度的'規定辦理現金收付和結算業(yè)務(wù)。
三、對審批手續不全的財務(wù)收支應當退回,要求更正。
四、對違反國家統一的財政、財務(wù)、會(huì )計制度規定的財務(wù)收支,不予辦理。
五、職工公出借款憑證必須附在記帳憑證后面。職工出差回來(lái)三天內應向財務(wù)報帳。收回借款時(shí),應當另開(kāi)收款收據,不得退還原借款憑證。要及時(shí)清收欠款。
六、正確計算銷(xiāo)售收入和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入,認真審查收入憑證,正確計算和分配利潤。
七、按照稅法規定及時(shí)足額繳納各項應交稅金。
八、按照會(huì )計管理檔案的辦法、規定和要求當年會(huì )計檔案年終后,由會(huì )計檔案管理員審查核對,整理立卷,制定目錄,裝訂成冊,妥善保管,嚴格執行安全和保密制度。
集體企業(yè)財務(wù)管理制度 18
第一章總則
第一條為了加強集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團公司)財務(wù)管理和會(huì )計監督,規范財務(wù)行為,適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和建立現代企業(yè)制度的需要,根據《中華人民共和國會(huì )計法》,《企業(yè)財務(wù)通則》,《企業(yè)會(huì )計準則》,《公司法》,以及有關(guān)法規、政策、制度,結合本集團的實(shí)際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于集團公司,各全資子公司(含事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化管理單位)和控股子公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)所屬企業(yè))。
第三條集團公司和所屬企業(yè)是獨立法人,依法享有民事權利,承擔民事責任,獨立核算,自主經(jīng)營(yíng),自負盈虧。集團公司各職能部門(mén)不具有企業(yè)法人資格,不得自立銀行帳號。
第四條集團公司對國家授權經(jīng)營(yíng)的國有資產(chǎn)負有保值增值責任,集團公司對各所屬企業(yè)所占用的國有資產(chǎn)實(shí)行占有責任制。各所屬企業(yè)必須設立會(huì )計機構,根據內部牽制制度合理配備會(huì )計人員,及時(shí)、準確、真實(shí)地核算企業(yè)所發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),并實(shí)行有效的會(huì )計監督。
第五條各所屬企業(yè)應加強經(jīng)營(yíng)管理,努力降低成本、費用,確保企業(yè)財產(chǎn)的安全完整,提高資源的使用效率。
第六條各所屬企業(yè)的財務(wù)部門(mén)和財務(wù)人員必須自覺(jué)地接受集團公司財務(wù)監督管理,除法定的會(huì )計帳冊外,不得另立會(huì )計帳冊,對會(huì )計帳冊應妥善保管,未經(jīng)集團批準不得銷(xiāo)毀;對企業(yè)的資金,不得以個(gè)人名義開(kāi)立帳戶(hù)存儲,嚴禁資金體外循環(huán)。第七條集團公司對各所屬企業(yè)的管理以產(chǎn)權為紐帶,享有投資收益權。
第八條各所屬企業(yè)不得以其資產(chǎn)對非控股子公司或集團以外的法人提供擔保,因特殊原因需提供擔保的,必須經(jīng)集團公司批準。
第二章集團公司財務(wù)管理機構及職責
第九條集團公司設計劃財務(wù)部,對所屬各企業(yè)及參股公司占有的集團資產(chǎn)實(shí)行統一管理。
一、制訂和完善集團公司財務(wù)管理制度、會(huì )計核算制度及其他財會(huì )規章制度,并負責實(shí)施。
二、負責集團總部會(huì )計核算、報表合并和財務(wù)分析,對所屬企業(yè)財會(huì )業(yè)務(wù)進(jìn)行指導、檢查、考核。對發(fā)現違反財務(wù)會(huì )計制度有關(guān)規定的應予以糾正。
三、建立和完善集團預算管理體系,組織集團所屬企業(yè)年度預算的編制,并編制合并預算,負責預算執行情況的跟蹤、分析并提出建議。
四、參與投資項目效益論證,實(shí)施過(guò)程的財務(wù)監督;負責集團公司投資權益的管理,并向集團提供投資收益分析報告,參與各所屬企業(yè)投資收益分配工作,并對投資方面重大決策(如投資、融資、利潤分配等)向集團決策層提供建議;建立健全投資檔案,對集團股權性投資項目參與股權管理。
五、負責集團授權經(jīng)營(yíng)考核及獎勵方案的實(shí)施與跟蹤,分解下達各所屬單位占用的國有資產(chǎn)增值指標并按期考核;對授權范圍內的國有資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資、產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定。
六、對所屬企業(yè)財務(wù)管理實(shí)行財務(wù)主管委派制,制定管理規定并負責實(shí)施。
七、根據集團經(jīng)營(yíng)戰略,協(xié)調各所屬企業(yè)之間的`資金分配和資金調撥,根據集團發(fā)展需要,策劃集團融資方案并實(shí)施。
八、了解各所屬企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策,提出財務(wù)風(fēng)險防范措施,向集團提出建議。
九、制定集團公司內部結算價(jià)格。按照市場(chǎng)價(jià)格制訂集團公司內部之間的結算價(jià)格,調解因價(jià)格而引起的集團公司內部經(jīng)濟糾紛。
十、如實(shí)反映集團公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。按照有關(guān)規定,編制集團公司的財務(wù)會(huì )計報告和集團公司的合并財務(wù)會(huì )計報告。
第三章所屬企業(yè)財務(wù)機構職責
第十條貫徹執行國家的財務(wù)會(huì )計政策法規,執行集團公司的有關(guān)規定,制定本單位的具體實(shí)施辦法并負責實(shí)施。并報送集團公司計劃財務(wù)部備案,接受集團公司的財務(wù)監督。
一、做好各項財務(wù)管理基礎工作,健全內部會(huì )計管理制度。各企業(yè)應不斷完善會(huì )計人員崗位責任制、內部牽制制度、稽核制度以及原始記錄、定額管理、計量驗收、財產(chǎn)清查等方面的規章制度,健全內部經(jīng)濟責任制,建立科學(xué)規范的內部經(jīng)營(yíng)考核體系。
二、集團所屬各企業(yè)實(shí)行預算管理。
。1)每年1月中旬,根據集團預算管理制度,向集團書(shū)面報告下一年度的財務(wù)預算草案。
。2)2月中旬上報正式預算案。
。3)各企業(yè)財務(wù)預算的主要指標應由集團公司董事會(huì )討論通過(guò)。
。4)上報集團的預算案應由企業(yè)總經(jīng)理或單位負責人簽字同意。
三、所屬企業(yè)應真實(shí)地記錄和反映本公司的經(jīng)濟活動(dòng)和財務(wù)狀況,準確核算本公司經(jīng)營(yíng)成果,及時(shí)向集團公司上報月(季)度、中期、年度財務(wù)會(huì )計報告,每個(gè)會(huì )計年度終了,應根據集團要求聘請具高資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所對年報進(jìn)行審計。
四、對外的長(cháng)期投資項目,資產(chǎn)轉讓、兼并、破產(chǎn)、拍賣(mài),必須經(jīng)集團公司批準方可處置。
五、擁有被投資企業(yè)20%以上權益的所屬企業(yè),對其長(cháng)期投資必須采用權益法核算并編制合并會(huì )計報表。
六、固定資產(chǎn)增加、報廢、調出或處置必須報集團公司批準。
七、壞帳損失單戶(hù)在5萬(wàn)元以上的,必須報集團公司批準,企業(yè)不得隨意核銷(xiāo)。各企業(yè)壞帳準備金可選擇按應收帳款總額比例提取和按帳齡分析法計提。按應收帳款總額比例提取的,壞帳準備金比例統一按0.5%計提。應收帳款的考核辦法按照集團頒布的《關(guān)于應收帳款的管理規定》辦理。
八、每年進(jìn)行一次財產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),對各項資產(chǎn)的盤(pán)盈盤(pán)虧,必須查明原因,金額在5萬(wàn)元以上的必須報集團批準后方可入帳。
九、各企業(yè)在年度終了進(jìn)行利潤分配時(shí),須統一按照稅后利潤總額的15%提取法定公積金和法定公益金,一般不得少提或多提,法定公積金超過(guò)注冊資本的企業(yè),在征得董事會(huì )同意后可以不再計提。
十、各企業(yè)應嚴格執行集團頒布的財務(wù)指令、通知等文件,對文件精神有異議的,應在接到有關(guān)文件之日起5天內向集團有關(guān)部門(mén)遞交書(shū)面意見(jiàn),集團有關(guān)部門(mén)應在收到文件后5個(gè)工作日內予以答復。
第四章附則
第十一條本制度由集團計劃財務(wù)部負責解釋。
第十二條本制度自通過(guò)之日起執行。
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