市場(chǎng)管理制度（通用18篇）
在快速變化和不斷變革的今天，我們每個(gè)人都可能會(huì )接觸到制度，制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。那么什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編收集整理的市場(chǎng)管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
市場(chǎng)管理制度 1
為了加強廢舊物資市場(chǎng)的管理，保障國家、集體、個(gè)人財產(chǎn)安全，維護社會(huì )經(jīng)濟秩序，實(shí)現社會(huì )治安的綜合治理，促進(jìn)廢舊物資市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據國家有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，特制定本規定。
第一條本規定所指的廢舊物資是指社會(huì )生產(chǎn)和消費過(guò)程中產(chǎn)生的可以利用的各種廢舊物，包括企事業(yè)單位生產(chǎn)和建設中產(chǎn)生的金屬和非金屬邊角廢料、廢液，報廢的各種設備和運輸工具，城鄉居民和企事業(yè)單位出售的各種廢品和舊物。
廢舊金屬包括生產(chǎn)性廢舊金屬(指廢舊機械設施及零部件，交通、通訊、建筑、供電、市政設施的廢舊金屬原材料以及生產(chǎn)中報廢的金屬制品和切削金屬邊角下料等)和非生產(chǎn)性廢舊金屬(指城鄉居民使用過(guò)的廢舊金屬工具、農具和自行車(chē)、人力車(chē)的金屬零部件以及廢舊生活金屬器皿等)。
第二條經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購業(yè)務(wù)的單位，必須有符合安全要求的物資儲存庫(場(chǎng))。
廢舊物資代購站(店)的工作人員和個(gè)體流動(dòng)代購人員，必須有經(jīng)營(yíng)地常住戶(hù)口或暫住證。
第三條申請經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購(代購)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，按分工范圍，經(jīng)市供銷(xiāo)社或市物資總公司批準后，報市公安機關(guān)審查同意，領(lǐng)取《特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》，到工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照，方可收購(代購)廢舊物資。
第四條廢舊物資收購單位、代購站(店)必須公開(kāi)懸掛《特種行業(yè)許可證》和《營(yíng)業(yè)執照》，亮證經(jīng)營(yíng)。
第五條外地到我市經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購業(yè)務(wù)的應持派出單位所在地市、縣公安機關(guān)和工商行政管理部門(mén)同意外出經(jīng)營(yíng)證明，經(jīng)我市供銷(xiāo)社或市物資總公司同意，向我市公安機關(guān)和工商行政管理部門(mén)換領(lǐng)許可證和營(yíng)業(yè)執照，方準經(jīng)營(yíng)。
第六條廢舊物資收購實(shí)行三級網(wǎng)點(diǎn)管理。第一級是由市供銷(xiāo)社的“東莞市物資回收公司”和市物資總公司的“東莞市再生資源利用公司”經(jīng)營(yíng);第二級是由各鎮(區)供銷(xiāo)社牽頭組成的物資回收有限公司經(jīng)營(yíng);第三級是由各鎮(區)的代購站(店)經(jīng)營(yíng)。各鎮(區)物資回收有限公司實(shí)行獨立經(jīng)營(yíng)，自負盈虧。對于生產(chǎn)性廢舊金屬，第一級公司可以在全市范圍內經(jīng)營(yíng);第二級限于本鎮(區)范圍內經(jīng)營(yíng);第三級代購站(店)限于代購經(jīng)營(yíng)一般廢舊物資和非生產(chǎn)性廢舊金屬。各鎮(區)物資回收有限公司負責本鎮(區)廢舊物資經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并負責對本鎮(區)的代購點(diǎn)的申報和行業(yè)管理。
第七條生產(chǎn)性廢舊金屬的收購必須由供銷(xiāo)、物資部門(mén)經(jīng)營(yíng)。其他單位和個(gè)人，一律不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬，對于個(gè)人檢拾的生產(chǎn)性廢舊金屬，收購單位應登記銷(xiāo)售者身份證號碼。
第八條嚴禁經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶(hù)從個(gè)人手中收購鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用等生產(chǎn)性和軍用設施的專(zhuān)用金屬器材。對出售以上的廢舊金屬器材的單位必須持有關(guān)部門(mén)證明和經(jīng)辦人身份證，由一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購，并建帳登記，其它單位和個(gè)人一律不準收購。
第三級代購站(店)只限于收購城鄉居民出售的'生活器具和廢舊工具、農具、自行車(chē)、人力車(chē)等的廢舊零件。
第九條三資、三來(lái)一補、加工貿易企業(yè)所產(chǎn)生的廢舊物資特別是廢舊金屬(含邊角料、碎料)，需在國內交售、辦理核銷(xiāo)的，憑海關(guān)核銷(xiāo)手續，一律交售給一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購。
第十條各級公安、工商等部門(mén)依法收繳和沒(méi)收廢舊物資、國有企業(yè)的報廢生產(chǎn)線(xiàn)和大型生產(chǎn)設備，經(jīng)市價(jià)格事務(wù)所估價(jià)后，交一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購。
第十一條廢舊物資的收購和銷(xiāo)售價(jià)格，國家有規定的執行國家規定;國家規定了最高限價(jià)的，不得超越最高限價(jià);國家無(wú)限價(jià)的按市場(chǎng)價(jià)格收購和銷(xiāo)售。對國家規定專(zhuān)營(yíng)的報廢汽車(chē)以及國有企業(yè)的報廢生產(chǎn)線(xiàn)和大型生產(chǎn)設備等，其收購價(jià)格由市價(jià)格事務(wù)所估價(jià)。
第十二條廢舊物資回收實(shí)行管理者與經(jīng)營(yíng)者相分離的原則。由政府統一領(lǐng)導，工商、公安、物價(jià)、供銷(xiāo)、物資部門(mén)要互相配合，各司其職，切實(shí)加強對廢舊物資市場(chǎng)的管理。經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須自覺(jué)遵守國家有關(guān)的法律和政策，建立和健全各項規章制度，落實(shí)安全責任制，接受公安、工商、物價(jià)等部門(mén)的檢查和監督。
第十三條堅決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法轉讓出租證照。嚴禁一證多店和超越經(jīng)營(yíng)范圍;嚴禁收贓、窩贓、銷(xiāo)贓;嚴禁物資、供銷(xiāo)系統以外的單位、企業(yè)、個(gè)人插手收購生產(chǎn)性廢舊金屬。如有違反，嚴肅處理。
第十四條凡違反上述規定，屬于工商行政管理方面的由工商行政管理部門(mén)處理;屬于價(jià)格管理方面的，由物價(jià)部門(mén)處理;屬于治安管理方面的，由公安部門(mén)處理;觸犯刑事的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十五條本規定公布前已領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須自本規定公布之日起3個(gè)月內重新辦理登記手續。
第十六條本規定自頒布之日起執行。過(guò)去我市有關(guān)規定如與本規定有抵觸的，按本規定執行。
市場(chǎng)管理制度 2
為進(jìn)一步清理整頓城區，城鄉結合部的市容市貌，和農貿市場(chǎng)管理辦法，創(chuàng )建省級衛生城市，結合我鎮實(shí)際情況，為廣大人民群眾提供一個(gè)舒適、整潔、美觀(guān)的市場(chǎng)環(huán)境，確保人民群眾的財產(chǎn)安全和生命安全，促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設，特制定我鎮兩個(gè)農貿市場(chǎng)管理制度如下：
1、整理肉攤。要擺成一條線(xiàn)，按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng)，不準調換攤位和隨時(shí)搬走攤位，違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線(xiàn)，按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng)，嚴禁變動(dòng)和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
3、蔬菜類(lèi)的攤點(diǎn)。嚴禁亂擺亂放亂占，按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位，按指定的地點(diǎn)和距離不變，擺成一條線(xiàn)，嚴禁變換和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
5、各類(lèi)魚(yú)攤位，按指定的地點(diǎn)和距離不變，擺成一條線(xiàn)，嚴禁變換和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場(chǎng)。
6、群眾上市賣(mài)雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷(xiāo)售，嚴禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變，擺成一條線(xiàn)，嚴禁變換和流動(dòng)，違者警告、處罰、嚴禁上市。
7、群眾上市賣(mài)魚(yú)的.，要求擺在固定賣(mài)魚(yú)的地點(diǎn)位置，嚴禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣(mài)狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售，嚴禁亂擺、亂占流動(dòng)行為，違者警告處罰嚴禁上市。
9、凡在我鎮農貿市場(chǎng)收購的老板，必須按照我鎮市場(chǎng)管理條例，進(jìn)行收購，并在指定的地點(diǎn)不變，嚴禁流動(dòng)收購，避免發(fā)生矛盾和交通事故，違者警告處罰。
10、對外來(lái)老板在我鎮農貿市場(chǎng)賣(mài)食品、五金等行業(yè)的必須遵守市場(chǎng)管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，否則嚴禁上市。
11、凡在我鎮農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛生，嚴禁公民在市場(chǎng)內亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內，違者警告處罰。
12、凡上市場(chǎng)購買(mǎi)、賣(mài)的顧客、大小車(chē)輛必須服從鎮管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn)，嚴禁亂停亂放行為，違者警告處罰、扣車(chē)。
13、市場(chǎng)內有一名保潔人員，做到每天上午12時(shí)下午6時(shí)清掃市場(chǎng)內的衛生和周邊地段的環(huán)境衛生。
14、我鎮市場(chǎng)管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查，規范整治四次，早上6時(shí)前趕到市場(chǎng)值班管理、整頓服務(wù)制。
市場(chǎng)管理制度 3
為了進(jìn)一步加大友助農貿市場(chǎng)管理力度，切實(shí)解決集貿市場(chǎng)環(huán)境衛生臟亂差問(wèn)題，提高場(chǎng)鎮內集貿市場(chǎng)環(huán)境衛生質(zhì)量，落實(shí)長(cháng)效化管理機制，保障環(huán)境治理工作的'順利進(jìn)行，制定本制度。
第一條市場(chǎng)管理規范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無(wú)超范圍占道（地）經(jīng)營(yíng)現象。從業(yè)人員個(gè)人衛生良好；
第二條市場(chǎng)應做到凈菜進(jìn)市，蔬菜進(jìn)筐，垃圾進(jìn)袋，攤位（點(diǎn)）周邊衛生承包；
第三條市場(chǎng)內商鋪嚴格落實(shí)“門(mén)前三包”責任制，攤位（點(diǎn)）實(shí)行環(huán)境衛生區域責任制；
第四條攤位應配備垃圾收集容器（前桶、后筐），清潔工具；()攤位（點(diǎn)）設置規范、物品擺放整齊，周邊無(wú)垃圾、雜物和污跡，垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔，垃圾袋裝化率達到100%;
第六條有足夠數量的專(zhuān)職保潔人員，服裝統一、有明顯標志；
第七條配備足夠數量的果皮箱，垃圾無(wú)外溢、外觀(guān)整潔；
第八條市場(chǎng)撤市后，清掃、清運及時(shí)，做到垃圾日產(chǎn)日清；垃圾車(chē)轉運保持清潔、密閉，使用滯留消殺藥物滅蠅；
第九條地面全日保潔，攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個(gè)煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水，市場(chǎng)內不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角；
第十條市場(chǎng)內排水口無(wú)污水（積冰）；
第十一條市場(chǎng)內環(huán)衛設施齊全，給、排水設施完善，公廁、垃圾站建設符合衛生要求，公共廁所做到專(zhuān)人管理，水沖式、無(wú)臭味、無(wú)尿堿。
市場(chǎng)管理制度 4
第一條：為加強全區農貿市場(chǎng)管理，進(jìn)一步提高城市整體管理水平，促進(jìn)全區經(jīng)濟健康有序發(fā)展，維護消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益，依照國家相關(guān)法律法規，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設施，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照的市場(chǎng)。
第三條：全區農貿市場(chǎng)管理堅持“屬地管理”原則，以街道為負責單位，區工商局負總責，區城管辦負責監督考評，農貿市場(chǎng)管理者為第一職責人。
第四條：規范農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)交易秩序。
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)內實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類(lèi)別分區設立標志牌，進(jìn)行分類(lèi)管理。
�。ǘ┦袌�(chǎng)內商品上臺、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池，擺放整齊有序。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)內店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門(mén)擺貨經(jīng)營(yíng)。
�。ㄋ模┦袌�(chǎng)內通道和門(mén)外周邊10米內不得擺攤設點(diǎn)，嚴禁“暴市”。
�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)內除農民直銷(xiāo)區外不得擺地攤，不得以自行車(chē)、三輪車(chē)作為商品交易臺（架）進(jìn)行交易，禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣(mài)。
�。┦袌�(chǎng)設置公平秤，為消費者服務(wù)并理解消費者監督
第五條：加強農貿市場(chǎng)食品衛生管理。
�。ㄒ唬┻M(jìn)入市場(chǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應貼合《中華人民共和國食品衛生法》和衛生部《集貿市場(chǎng)食品衛生管理規范》的規定。
�。ǘ⿷鶕袌�(chǎng)規模配備2名以上專(zhuān)（兼）職食品安全管理員，加強食品衛生的日常管理和監督巡查。
�。ㄈ⿵臉I(yè)人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓、后從業(yè)。市場(chǎng)主辦者應建立食品經(jīng)營(yíng)者健康檔案。
�。ㄋ模﹫�(chǎng)內飲食行業(yè)應做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設施齊備，生熟食分開(kāi)，實(shí)行工具售貨。
�。ㄎ澹┙�(jīng)營(yíng)人員在操作直接入口的食品時(shí)務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢(qián)工具，對一切經(jīng)營(yíng)食品的工具、容器在使用前嚴格進(jìn)行清洗消毒。
�。﹫�(chǎng)內飲食店鋪、經(jīng)營(yíng)腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)（店鋪）均應配置冷藏設備。
�。ㄆ撸╀N(xiāo)售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)（店鋪）應修建上下水設施，并做到隨時(shí)清掃，無(wú)積水污垢。
第六條：加強農貿市場(chǎng)環(huán)境衛生管理
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)應建立一支相對穩定的保潔隊伍，承擔并做好場(chǎng)內經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散，保潔不斷”，對場(chǎng)內產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃，日產(chǎn)日清”。
�。ǘ┦袌�(chǎng)內實(shí)行垃圾袋裝化，按規定配備相應數量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無(wú)損，有專(zhuān)人負責管理。（三）場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專(zhuān)門(mén)的廢物容器內，由保潔人員定時(shí)清理。
�。ㄋ模└鶕袌�(chǎng)規模大小配備相應的專(zhuān)（兼）職消殺人員，負責場(chǎng)內除害消殺工作。做到日有小規模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場(chǎng)滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規定標準。
�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)內店鋪前后、攤位前后嚴格落實(shí)門(mén)前衛生“三包”職責制，確保不出現衛生死角。
�。┦袌�(chǎng)內點(diǎn)殺家禽應貼合“前店賣(mài)，后店殺，店內不見(jiàn)屎、毛、血”的標準，剮剖水產(chǎn)品應貼合廢棄物袋裝化要求，地面不見(jiàn)雜物，防止血污外溢。并做到關(guān)門(mén)收攤前徹底打掃清潔衛生。
第七條：加強農貿市場(chǎng)安全管理
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)內各種安全制度健全落實(shí)，人員、職責、崗位職責明確。
�。ǘ⿲�(shí)行巡場(chǎng)值班，維護市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，及時(shí)處置突發(fā)事件，防止事態(tài)擴大。并實(shí)行值班記錄。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)內應持續消防器材和設施處于正常狀態(tài)，任何人不得擠占場(chǎng)內消防通道。
�。ㄋ模﹫�(chǎng)內不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線(xiàn)。
�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)內基礎設施持續良好狀態(tài)，未經(jīng)批準，任何人不得拆解、增添場(chǎng)內建筑設施。
�。┦袌�(chǎng)治安工作落實(shí)，治安秩序良好。場(chǎng)內物防、技防措施落實(shí)，發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故立即報告。
�。ㄆ撸┦袌�(chǎng)主辦者經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂安全職責書(shū)，明確安全職責。
第八條：加強農貿市場(chǎng)設施管理
�。ㄒ唬﹫�(chǎng)內持續設施配套齊備、功能完善。
�。ǘ﹫�(chǎng)內貨架、池臺統一；標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。
�。ㄈ﹫�(chǎng)內禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
�。ㄋ模﹫�(chǎng)內無(wú)坑洼積水，持續道路平整，上下水暢通。
�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)應設置停車(chē)場(chǎng)并有指示牌。車(chē)輛停放整齊、進(jìn)出有序。
�。┦袌�(chǎng)應設置公共廁所并有指示牌，由專(zhuān)人進(jìn)行管理。
�。ㄆ撸┦袌�(chǎng)應設置科普宣傳欄，對公眾開(kāi)展衛生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換資料。
�。ò耍┮勒障嚓P(guān)法律法規，未經(jīng)批準不得擅自利用市場(chǎng)建（構）筑物設置戶(hù)外廣告和招牌。
第九條：加強農貿市場(chǎng)監督管理
商務(wù)、農業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監、衛生、動(dòng)物檢疫、公安、規劃、國土、稅務(wù)等部門(mén)根據各自職責，依法共同做好農貿市場(chǎng)的監督管理工作。
商務(wù)部門(mén)負責組織制定和實(shí)施農貿市場(chǎng)發(fā)展規劃和農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范，推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)施監督管理，查處違法行為，維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
城市管理行政執法部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)市容環(huán)境衛生的監督管理，督促市場(chǎng)建立長(cháng)效保潔措施。
衛生管理部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)餐飲消費環(huán)節的監督管理。
質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)施計量監督管理，查處計量違法行為。
農業(yè)部門(mén)依法推進(jìn)農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度，組織對市場(chǎng)銷(xiāo)售的.農產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查，依法查處違反農產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門(mén)依法對市場(chǎng)野生動(dòng)植物的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監管，查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
動(dòng)物防疫監督機構應當加強對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)。
公安機關(guān)應當加強對市場(chǎng)的治安管理，落實(shí)安全保衛措施，依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)等各種擾亂市場(chǎng)治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關(guān)行政管理部門(mén)應當根據各自職責加強對農貿市場(chǎng)的監督管理。
第十條：法律職責
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規定的，由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規、規章的規定予以處罰。
�。ǘ┚芙^、阻礙行政執法人員依法執行任務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事職責。
�。ㄈ┊斒氯藢π姓幜P決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作來(lái)源罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
�。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起實(shí)施。由區政府授權區工商局負責解釋。
請鄉領(lǐng)導參閱上述管理辦法中的規定，主要是市場(chǎng)內劃行歸市的要求（詳見(jiàn)第四條第（一項，）結合漁溪農貿市場(chǎng)的具體狀況，合理布局，同時(shí)要重點(diǎn)處理好市場(chǎng)內清潔衛生保潔，（詳見(jiàn)第六條：），以及進(jìn)出車(chē)輛的管理。按照我局領(lǐng)導的要求，請你鄉依照本管理辦法先草擬一個(gè)漁溪農貿市場(chǎng)的規劃，管理方案，我局協(xié)助，共同商定。
市場(chǎng)管理制度 5
第一章 總則
第一條：為加強農貿市場(chǎng)監督管理，規范交易秩序，保護經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)，是指有固定場(chǎng)地和相應設施，有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)，對各類(lèi)農副產(chǎn)品和食品實(shí)行集中、公開(kāi)交易的具有公益性質(zhì)的場(chǎng)所。
第三條：本市行政區域內農貿市場(chǎng)的規劃建設、開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)和監督管理活動(dòng)，適用本辦法。
第四條：市、區人民政府（含橫琴新區管委會(huì )、各經(jīng)濟功能區管委會(huì )，下同）應當制定促進(jìn)農貿市場(chǎng)發(fā)展的措施，鼓勵、引導農貿市場(chǎng)逐步實(shí)現規范化和標準化，完善農貿市場(chǎng)功能，提高農貿市場(chǎng)整體服務(wù)水平。
第五條：各區人民政府按屬地原則，對本轄區內的農貿市場(chǎng)進(jìn)行管理。
市、區人民政府商業(yè)行政管理部門(mén)負責農貿市場(chǎng)的行業(yè)管理，制定農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃、建設基本標準和升級改造基本標準，指導農貿市場(chǎng)建設和升級改造工作，開(kāi)展對農貿市場(chǎng)的年度考核，并組織實(shí)施本辦法。
市、區工商行政管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的登記、交易等行為進(jìn)行監督管理。
規劃建設、城市管理行政執法、農業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛生、質(zhì)量技術(shù)監督、食品藥品監督、價(jià)格等行政管理部門(mén)，在各自職責范圍內依法對農貿市場(chǎng)進(jìn)行監督管理。
各鎮人民政府（街道辦事處）按照屬地管理原則，依法對本轄區內的農貿市場(chǎng)開(kāi)展日常監管，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)協(xié)調相關(guān)部門(mén)處理。
第六條：市、區人民政府應當建立農貿市場(chǎng)管理工作聯(lián)席會(huì )議制度，協(xié)調確定農貿市場(chǎng)規劃建設管理中的重大事項。
第七條：農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃應當納入控制性詳細規劃，由市商業(yè)行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編制，經(jīng)批準后向社會(huì )公布實(shí)施。
第八條：因城市建設需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農貿市場(chǎng)，應當按規劃給予復建或者就近重建。
第九條：農貿市場(chǎng)交易活動(dòng)應當遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)的原則，遵守商業(yè)道德，禁止不正當競爭和損害消費者權益的行為。
農貿市場(chǎng)管理應當遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第十條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司和農貿市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會(huì )。
行業(yè)協(xié)會(huì )應當建立行業(yè)自律和協(xié)調機制，促進(jìn)行業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)。
第二章 開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)
第十一條：公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者，均可申請開(kāi)辦農貿市場(chǎng)。
農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當依法向工商行政管理部門(mén)申請辦理商事登記，取得營(yíng)業(yè)執照后方可進(jìn)行農貿市場(chǎng)攤位、店鋪的招商招租和開(kāi)業(yè)。
第十二條：開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┫鄳膱�(chǎng)地、設施。
�。ǘ┍匾慕煌�、衛生、環(huán)境保護等條件。
�。ㄈ┤雸�(chǎng)交易的商品貼合國家相關(guān)規定。
�。ㄋ模┓�、法規規定的其他條件。
第十三條：實(shí)行農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司分離制度。
農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當設立或委托具有法人資格的農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司，對農貿市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理。
第十四條：農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當在商事登記或簽訂委托合同后三十日內到商業(yè)行政管理部門(mén)辦理備案手續。
第十五條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者承擔農貿市場(chǎng)配套設施建設、維護經(jīng)營(yíng)秩序、保障衛生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責。
第十六條：農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司按照公益的原則，依法自主經(jīng)營(yíng)，收取場(chǎng)地、設施租金和其他相關(guān)服務(wù)費用，有權拒絕法律、法規規定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。
第十七條：農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當在農貿市場(chǎng)辦公場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營(yíng)許可證，配備的服務(wù)管理人員，應當佩戴標志上崗。
第十八條：農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當建立健全公示制度。在農貿市場(chǎng)入口處等顯眼位置設置宣傳欄和公示欄，公布農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司名稱(chēng)、管理人員分工、農貿市場(chǎng)管理制度；公示經(jīng)營(yíng)者證照狀況、違法違章記錄、農貿市場(chǎng)食品準入管理制度、農副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等與交易有關(guān)的事項。
農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當在農貿市場(chǎng)內設立投訴受理點(diǎn)，公布消費者投訴電話(huà)，理解消費者投訴并進(jìn)行調解，協(xié)助相關(guān)部門(mén)處理交易糾紛。
第十九條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當按照公開(kāi)、公平的原則，對市場(chǎng)攤位設置和入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品進(jìn)行劃行歸市，并在貼合國家食品衛生管理規定的前提下安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
以零售為主的農貿市場(chǎng)，應當劃出不少于農貿市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積百分之五的專(zhuān)用區域，用于農民出售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品；政府投資建設和改造的農貿市場(chǎng)農民自產(chǎn)自銷(xiāo)區域不少于農貿市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農貿市場(chǎng)應當按規定設立相對獨立鮮活家禽經(jīng)營(yíng)區域，并建立消毒、無(wú)害化處理等制度，配備相應設施設備；未實(shí)行集中屠宰地區的農貿市場(chǎng)，還應當修建專(zhuān)門(mén)的活禽屠宰室，實(shí)行封閉式屠宰加工。
第二十條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當建立和完善農副產(chǎn)品和食品入場(chǎng)和溯源制度，履行農副產(chǎn)品和食品的安全職責，發(fā)現問(wèn)題時(shí)應當及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)并協(xié)助查明產(chǎn)品來(lái)源和產(chǎn)地。
第二十一條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當履行下列職責：
�。ㄒ唬┡c入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面合同（農民銷(xiāo)售自產(chǎn)農副產(chǎn)品除外），就場(chǎng)地安排、“門(mén)前三包”、收費標準、場(chǎng)內秩序、經(jīng)營(yíng)規范、進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷(xiāo)臺帳、不合格商品退市、消防衛生等方面作出約定。
�。ǘ⿲θ雸�(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農副產(chǎn)品進(jìn)行查驗，發(fā)現入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為，應當及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報告并協(xié)助查處。
�。ㄈ┎轵炄雸�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。
�。ㄋ模┲笇�、督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者建立并執行商品進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷(xiāo)臺帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。
�。ㄎ澹┰O置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具，并督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。
�。┡浜瞎ど痰认嚓P(guān)行政管理部門(mén)對農貿市場(chǎng)進(jìn)行監督管理。
�。ㄆ撸﹫绦邢嚓P(guān)服務(wù)行業(yè)配套設施要求。
�。ò耍┳袷剞r貿市場(chǎng)年度考核和農貿市場(chǎng)統計制度。
�。ň牛┓�、法規、規章規定的其他職責。
第二十二條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當實(shí)行入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境衛生區域職責制，根據經(jīng)營(yíng)面積配備足量的專(zhuān)業(yè)保潔人員，并配備專(zhuān)職環(huán)境衛生監督員。
第二十三條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當建立巡查管理制度，組織督促做好各職責包干區內的衛生保潔工作，做到攤位（店面）清潔衛生，經(jīng)營(yíng)工具擺放整齊，無(wú)亂掛亂吊、無(wú)亂堆亂放、無(wú)積水外溢、無(wú)散落垃圾、無(wú)攤（店）外經(jīng)營(yíng)。
第二十四條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)管理公司應當明確入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的.安全管理職責，定期檢查其經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件，發(fā)現其違反《中華人民共和國食品安全法》規定的，應當及時(shí)制止并立即報告工商行政管理部門(mén)或食品藥品監督管理部門(mén)依法查處。
第二十五條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得為入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法行為帶給場(chǎng)地、保管、倉儲、運輸等條件。發(fā)現入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有違法經(jīng)營(yíng)行為的，應當及時(shí)制止和督促改正；對督促不改的應及時(shí)向相關(guān)行政管理部門(mén)報告。
第二十六條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司禁止擅自擴大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地范圍，禁止擅自改變農貿市場(chǎng)用途和終止農貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；應當按照農貿市場(chǎng)布局設計圖設立檔鋪，禁止隨意擺攤設點(diǎn)。
第二十七條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得對入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和消費者違法設立收費項目。需要調整場(chǎng)地、設施租金或者其他服務(wù)性費用的，應與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行協(xié)商，提前三十日告知，并在協(xié)議中約定。
農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者向入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取場(chǎng)地、設施租金或者其他服務(wù)性費用的，不得超過(guò)價(jià)格管理部門(mén)規定的指導標準。
第三章入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第二十八條：入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者享有下列權利：
�。ㄒ唬┨岢鲩_(kāi)業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。
�。ǘ⿲藴实霓r貿市場(chǎng)名稱(chēng)享有與農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者約定的使用權。
�。ㄈ└鶕藴实慕�(jīng)營(yíng)方式依法自主經(jīng)營(yíng)。
�。ㄋ模┚芙^法律、法規和省人民政府規定之外的收費和各種形式攤派。
�。ㄎ澹┓�、法規賦予的其他權利。
第二十九條：除農民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品外，入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十條：入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當與農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司簽訂入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)書(shū)面合同，遵守農貿市場(chǎng)公約和經(jīng)營(yíng)管理規定。
第三十一條：入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地明顯處懸掛營(yíng)業(yè)執照，實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度的，還應同時(shí)懸掛相應的許可證，不得在農貿市場(chǎng)統一劃定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地之外擺攤設點(diǎn)。
第三十二條：入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借營(yíng)業(yè)執照或者許可證，不得擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式。
第三十三條：入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當建立并嚴格執行商品進(jìn)貨查驗制度、進(jìn)銷(xiāo)臺帳制度，索取商品質(zhì)量合格證明；購進(jìn)并銷(xiāo)售持許可證件生產(chǎn)商品的，應當向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、衛生許可證等證明文件。農民在農貿市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品除外。
第三十四條：入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當遵守國家價(jià)格管理規定，經(jīng)營(yíng)的商品實(shí)行明碼標價(jià)。
入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數量等正當要求，無(wú)正當理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條：入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當遵守和執行農貿市場(chǎng)食品準入制度，履行食品安全職責：
�。ㄒ唬┤雸�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí)，應當查驗其主體資格合法證明文件，包括營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛生許可證等。
入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在購進(jìn)食品時(shí)，應當按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明：畜禽的動(dòng)物檢疫合格證明、肉類(lèi)的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類(lèi)的畜產(chǎn)品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)等應當有相應的檢驗合格證明和進(jìn)貨票據；其他產(chǎn)品的合法證明文件。
�。ǘ⿷攺呐鷾试O立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購進(jìn)肉類(lèi)及其制品，并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應當每日對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒，并在農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度；鮮活家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)應當落實(shí)安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷(xiāo)售和屠宰應當分別由專(zhuān)人負責。
�。ㄈ┙�(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的，應當具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應當設置預進(jìn)間和售賣(mài)間，生熟食品應當分開(kāi)存放，從業(yè)人員應當持有健康合格證明。
第三十六條：入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者禁止銷(xiāo)售下列物品：
�。ㄒ唬┘倜八俗陨虡�、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱(chēng)或代號的商品；偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志的商品。
�。ǘ⿷敊z疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農副產(chǎn)品和依法應當標識而未標識的農副產(chǎn)品。
�。ㄈ┎∷�、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品，有毒、有害、不貼合衛生標準的食品。
�。ㄋ模┦褂貌毁N合國家有關(guān)強制性技術(shù)規范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
�。ㄎ澹┓�、法規規定禁止銷(xiāo)售的其他物品。
第三十七條：入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：
�。ㄒ唬┦褂梦礄z定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據。
�。ǘ┮蕴摷購V告等欺詐方式銷(xiāo)售農副產(chǎn)品。
�。ㄈ┥套』旌匣蛘呷伺c畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
�。ㄋ模⿵娰I(mǎi)強賣(mài)，騙買(mǎi)騙賣(mài)，欺行霸市。
�。ㄎ澹〾艛嘭浽�，哄抬價(jià)格或者串通操縱農副產(chǎn)品價(jià)格。
�。⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好。
�。ㄆ撸┓�、法規禁止的其他行為。
第四章 建設管理
第三十八條：本辦法實(shí)施前規劃不明確但具有農貿市場(chǎng)用途的市場(chǎng)，經(jīng)農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃明確為農貿市場(chǎng)的，納入農貿市場(chǎng)管理。
透過(guò)國有資產(chǎn)管理部門(mén)授權簽訂的產(chǎn)權轉讓合同已取得農貿市場(chǎng)產(chǎn)權的，應當按照合同約定，不得改變農貿市場(chǎng)原有用途；已改變的，應當限期恢復；拒不恢復的，依照本辦法查處。
第三十九條：市、區人民政府在新區建設和舊城區改造時(shí)，應當將農貿市場(chǎng)作為公共配套設施進(jìn)行規劃，可由政府透過(guò)公開(kāi)招標方式由貼合條件的中標者投資建設或實(shí)行配建制。
配建制具體實(shí)施辦法由規劃建設管理部門(mén)組織制定。
第四十條：新建、改建和擴建農貿市場(chǎng)的，應當貼合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃、控制性詳細規劃、農貿市場(chǎng)升級改造基本標準和相關(guān)建設規范要求。
本辦法實(shí)施前已設立的農貿市場(chǎng)應當按照農貿市場(chǎng)升級改造基本標準進(jìn)行改造和完善。市、區人民政府和相關(guān)部門(mén)應當采取措施給予扶持。
第四十一條：新建、改建和擴建農貿市場(chǎng)，應當配套建設停車(chē)場(chǎng)、公共衛生設施等項目，并與主體項目同步設計、同步建設、同步驗收和同步交付使用。
第四十二條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司不得擅自改變農貿市場(chǎng)用途，禁止分割轉讓。擅自將農貿市場(chǎng)改變用途或分割轉讓的，國土資源行政管理部門(mén)和房地產(chǎn)登記機構不予辦理權屬登記。
第四十三條：農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司中止或終止經(jīng)營(yíng)的，農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當在六十日內重新確定農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司，無(wú)法確定的，農貿市場(chǎng)所在地的區人民政府能夠委托貼合本辦法規定的農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司臨時(shí)管理，直至重新確定農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司為止，由此產(chǎn)生的管理費用由農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者承擔。
第四十四條：農貿市場(chǎng)合并、遷移、分立、撤銷(xiāo)、關(guān)掉或者變更重要事項的，農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司應當按照合同約定的期限通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，沒(méi)有約定的，應當在六十日前通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，同時(shí)向社會(huì )公告，并依法辦理注銷(xiāo)登記或者變更登記。
第四十五條：商業(yè)行政管理部門(mén)應當牽頭組織對農貿市場(chǎng)進(jìn)行年度考核，年度考核不達標的，應當將考核結果通報各相關(guān)行政管理部門(mén)，相關(guān)行政管理部門(mén)應當依照年度考核結果開(kāi)展相應執法監管活動(dòng)。
農貿市場(chǎng)連續兩年考核不達標的，商業(yè)行政管理部門(mén)應當報經(jīng)同級人民政府同意后，將該農貿市場(chǎng)列為掛牌督辦單位，并向社會(huì )進(jìn)行公告，理解社會(huì )監督。
第五章監督管理
第四十六條：商業(yè)行政管理部門(mén)負責組織制定和實(shí)施農貿市場(chǎng)發(fā)展規劃，制定農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范，推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
第四十七條：工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)行商事登記，向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執照，對其經(jīng)營(yíng)范圍和交易行為進(jìn)行監督管理，依法查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護農貿市場(chǎng)交易秩序。
第四十八條：農業(yè)行政管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查，對蔬菜、水果等進(jìn)行農藥殘留檢測等。
動(dòng)物防疫監督機構負責對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監督管理，督促農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第四十九條：海洋漁業(yè)行政管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)上銷(xiāo)售的水產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查，對水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測。
第五十條：公安部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)的治安管理，依法查處欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為，并督促農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)安全保衛措施。
第五十一條：公安消防部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)的消防狀況進(jìn)行監督檢查，依照國家消防技術(shù)規范進(jìn)行審核、驗收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查，依法對未辦理消防行政許可而擅自開(kāi)業(yè)的農貿市場(chǎng)進(jìn)行查處。
第五十二條：規劃建設行政管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)的規劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監督管理，按規定進(jìn)行審核和竣工驗收備案，依法對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開(kāi)業(yè)的農貿市場(chǎng)進(jìn)行查處。
第五十三條：市容環(huán)境衛生管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)市容環(huán)境衛生進(jìn)行日常監督管理。
城市管理行政執法部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)紅線(xiàn)范圍外的亂擺賣(mài)、亂張貼、非機動(dòng)車(chē)輛停放等行為進(jìn)行監督管理。
第五十四條：衛生行政管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)消費環(huán)節的食品衛生進(jìn)行監督管理，依照相關(guān)食品衛生管理法律、法規和規范進(jìn)行審查和驗收，依法查處食品衛生違法行為。
第五十五條：質(zhì)量技術(shù)監督管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計量器具和計量行為進(jìn)行監督管理，依法查處計量違法行為。
第五十六條：價(jià)格行政管理部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售產(chǎn)品明碼標價(jià)行為進(jìn)行監督檢查，并依法查處價(jià)格違法行為。
第五十七條：各鎮人民政府（街道辦事處）負責統籌協(xié)調有關(guān)部門(mén)加強轄區內農貿市場(chǎng)的日常監督管理，對農貿市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評比。
第五十八條：各相關(guān)行政管理部門(mén)應當定期公布相關(guān)監督管理和抽查檢驗結果，并根據各自職責督促農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司落實(shí)本辦法的各項規定。
第六章法律職責
第五十九條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者或農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營(yíng)農貿市場(chǎng)的，或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得商事登記的，由工商行政管理部門(mén)依法處罰。
第六十條：違反第十八條和第二十一條第二、六項規定的，由工商行政管理部門(mén)責令限期改正，并可處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；違反第二十一條第三、四項規定的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條：違反第二十二條和第二十三條規定的，由城市管理行政執法部門(mén)責令限期改正，并可處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條：違反第二十五條規定的，農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者或農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司明白或應當明白入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為而為其帶給場(chǎng)所或運輸、保管、倉儲等條件的，工商行政管理部門(mén)依法進(jìn)行處罰。
第六十三條：違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規定的，由工商行政管理部門(mén)責令限期改正，并可處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十四條：違反本條例第三十一條至第三十三條規定的，由工商行政管理部門(mén)責令限期改正，并處五百元罰款；逾期不改正的，處以一千元罰款。
第六十五條：違反第三十六條、第三十七條規定的，依照有關(guān)法律、法規的規定給予處罰。法律、法規沒(méi)有規定的，由工商行政管理部門(mén)給予警告，責令停業(yè)整頓，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條：違反第二十七條和第四十四條規定的，農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司未按規定通知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或向社會(huì )公告的，由工商行政管理部門(mén)處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條：農貿市場(chǎng)內一個(gè)季度連續三次發(fā)現經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的，視其情節輕重，由工商行政管理部門(mén)對農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者和農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條：違反本辦法其他有關(guān)規定的，由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監督、價(jià)格、稅務(wù)、衛生、食品藥品監督等行政管理部門(mén)依法查處。
第七章附則
第六十九條：本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者，是指依法從事農貿市場(chǎng)投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司，是指農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者依法設立或委托，行使農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理職權，承擔相應職責義務(wù)，依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。
本辦法所稱(chēng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，是指在農貿市場(chǎng)內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、其他組織以及個(gè)體工商戶(hù)。
第七十條：本辦法自20××年2月24日起施行。
市場(chǎng)管理制度 6
第一章：總則
第一條：為進(jìn)一步推進(jìn)本市農貿市場(chǎng)規范化管理，加強農貿市場(chǎng)的日常監督管理工作，維護農貿市場(chǎng)交易秩序，明確相關(guān)職能部門(mén)的監管職責，落實(shí)農貿市場(chǎng)開(kāi)辦單位的管理職責、規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，保證食用農副產(chǎn)品消費安全，切實(shí)維護消費者的合法權益，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條：本市范圍內農貿市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監督管理適用本辦法。
第四條：農貿市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮街人民政府履行對農貿市場(chǎng)規劃、培育和發(fā)展的職能，統籌協(xié)調有關(guān)部門(mén)加強轄區內農貿市場(chǎng)的監督管理，對農貿市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營(yíng)的農貿市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。
經(jīng)貿、國土、建設、消防、農業(yè)、工商、衛生、食品藥品監督、質(zhì)量技術(shù)監督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監、動(dòng)物防疫等部門(mén)根據各自職責，依法協(xié)同做好農貿市場(chǎng)的監督管理工作。
第三條：本辦法所稱(chēng)的農貿市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設施，有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊的交易市場(chǎng)。
本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者，是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理條例》設立從事農副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和村（居）民委員會(huì )等主體。
本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，是指在農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。
第五條：市農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。各鎮人民政府（街道辦事處）應當根據市關(guān)于開(kāi)展農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃和本管理辦法的要求，制定轄區內農貿市場(chǎng)發(fā)展規劃和建設、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
第二章：市場(chǎng)開(kāi)辦者
第六條：開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┵N合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃的要求；
�。ǘ┚哂信c開(kāi)辦市場(chǎng)的規模相應的資金；
�。ㄈ┚邆渑c開(kāi)辦市場(chǎng)規模相適應的固定場(chǎng)地、設施、管理機構和專(zhuān)職管理人員；
�。ㄋ模┓�、法規規定的'其它條件。
第七條：開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當到工商行政管理部門(mén)辦理市場(chǎng)登記注冊手續。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開(kāi)業(yè)。
第八條：市場(chǎng)開(kāi)辦者應當嚴格落實(shí)食品安全職責，建立健全市場(chǎng)食品準入制度，杜絕各類(lèi)不安全食品上市：
�。ㄒ唬⿷斉c場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(shū)（協(xié)議），訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款；
�。ǘ⿷斣O置規范的市場(chǎng)食品準入檔案柜，建立食品安全質(zhì)量檔案；
�。ㄈ⿷斀⒔∪称焚|(zhì)量查驗登記制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應當每一天派專(zhuān)人檢查場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的重要食品進(jìn)貨憑證，審核重要食品供應商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況；
�。ㄋ模⿷敹酱賵�(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度，建立食品經(jīng)營(yíng)臺帳，記錄進(jìn)貨渠道；
�。ㄎ澹⿷斣谑袌�(chǎng)內設置獨立的蔬菜檢測室，配置檢測設備和人員，每一天對場(chǎng)內銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農藥殘留檢測，并做好檢測記錄，或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗機構引入市場(chǎng)；
�。⿷敳轵炐螽a(chǎn)品、禽鳥(niǎo)及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規規定應當檢測合格方可銷(xiāo)售的其他農副產(chǎn)品的檢測證明，對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的，禁止入場(chǎng)交易；
�。ㄆ撸⿷斀�、健全公示制度。在農貿市場(chǎng)入口處等顯著(zhù)位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易相關(guān)的基本事項和重大事項。
公示資料包括：場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的證照狀況、消費者投訴電話(huà)、農副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者違法違章記錄等。
�。ò耍⿷斀⒔∪缓细袷称吠顺鲋贫�。市場(chǎng)管理人員每一天都應對市場(chǎng)內所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查，發(fā)現不合格食品應立即要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)停止銷(xiāo)售，或監督其銷(xiāo)毀，做退市處理。
�。ň牛⿷斀⒔∪袌�(chǎng)食品購銷(xiāo)掛鉤制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷(xiāo)掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責，建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道，保障上市食品的安全。
第九條：市場(chǎng)開(kāi)辦者應當嚴格落實(shí)市場(chǎng)安全第一職責人職責，按要求做好消防、建筑等安全工作：
�。ㄒ唬┲贫ㄊ袌�(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實(shí)，配置專(zhuān)職人員負責消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員務(wù)必經(jīng)公安消防機構培訓，持證上崗；
�。ǘ┡鋫潺R全的消防設施，器材，并持續完好有效；
�。ㄈ┟總�(gè)固定鋪位應當配置滅火器；
�。ㄋ模┦袌�(chǎng)內禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線(xiàn)亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為；
�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)開(kāi)辦者應當經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況，及時(shí)消除建筑安全隱患；
�。┦袌�(chǎng)開(kāi)辦單位應嚴格消防管理，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。
第十條：市場(chǎng)開(kāi)辦者應當建立健全市場(chǎng)管理組織制度，承擔對其所辦農貿市場(chǎng)的升級改造和日常管理工作：
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)開(kāi)辦單位應當保證場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的主體合法性，領(lǐng)取證照經(jīng)營(yíng)，與入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議，明確雙方的權利和義務(wù)；
�。ǘ┦袌�(chǎng)開(kāi)辦單位應當建立經(jīng)營(yíng)者檔案，記載市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等。專(zhuān)業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)應實(shí)行計算機管理；
�。ㄈ⿷谑袌�(chǎng)內設立消費者投訴服務(wù)站，落實(shí)專(zhuān)人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見(jiàn)箱和監督電話(huà)，公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格。
要求并督促檢查農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具；也能夠統一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具，帶給給經(jīng)營(yíng)者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)，做好市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等商品的計量監督管理工作；
�。ㄋ模⿷斣O立專(zhuān)門(mén)機構，配備負責維護市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛生、食品衛生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員；建立市場(chǎng)管理人員工作職責制，市場(chǎng)管理人員定期理解培訓和考核，并佩戴統一證件上崗；
�。ㄎ澹﹦澬袣w市，設置規格統一、美觀(guān)、醒目的經(jīng)營(yíng)區域標志牌及明確的市場(chǎng)導購圖；
�。┚S護市場(chǎng)內環(huán)境衛生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)施每一天清潔消毒制度，對鮮活家禽存放銷(xiāo)售區實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專(zhuān)職保潔人員，定期進(jìn)行清潔消毒，并有記錄；場(chǎng)內地面應做到硬化、平整、清潔，及時(shí)清除場(chǎng)內的污水、垃圾和其他廢棄物；持續市場(chǎng)通道暢通，無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼；配備與經(jīng)營(yíng)規模相適應的停車(chē)場(chǎng)，保證門(mén)前、場(chǎng)內車(chē)輛停放整齊；承擔市場(chǎng)職責區內的“門(mén)前三包”職責；
�。ㄆ撸┏掷m三鳥(niǎo)檔口排水排污通暢，禁止人畜混居；應修建專(zhuān)門(mén)的活家禽宰殺加工室，實(shí)行封閉式宰殺；銷(xiāo)售、屠宰人員防護措施到位；
�。ò耍┘仪菁叭馄方�(jīng)營(yíng)戶(hù)應對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施每一天清潔消毒制度，其中鮮活家禽經(jīng)營(yíng)戶(hù)營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè)，禁止人與家禽混合居祝在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度；
�。ň牛┦袌�(chǎng)內熟食檔應設置預進(jìn)間和售賣(mài)間，生熟食品分開(kāi)，從業(yè)人員有《健康證》，有防蠅、防鼠、防塵設施；
�。ㄊ⿷斝藿ü眯l生間，并持續整潔明亮；
�。ㄊ唬⿷敻鶕䥽艺哒{控規定的需要調整相關(guān)職責。
第三章：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第十一：條除農民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品外，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者務(wù)必向工商行政管理部門(mén)申請辦理營(yíng)業(yè)執照，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執照；需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續的，還應當懸掛相應的經(jīng)營(yíng)許可證件。
第十二：條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當遵守和執行市場(chǎng)食品準入制度，履行食品安全職責：
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應實(shí)行索證索票制度，建立進(jìn)貨臺帳，記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營(yíng)者與初次交易的供貨單位交易時(shí)，應索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件，包括營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛生許可證等法律法規規定的證明文件。
經(jīng)營(yíng)者在購進(jìn)食品時(shí)，應當按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類(lèi)應帶給動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)應帶給檢驗合格證明和進(jìn)貨票據；其他類(lèi)產(chǎn)品參照上述執行；
�。ǘ┦袌�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應向消費者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷(xiāo)售專(zhuān)用憑證，明示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號、聯(lián)系電話(huà)等；
�。ㄈ┦袌�(chǎng)銷(xiāo)售的肉類(lèi)及肉類(lèi)制品須從政府批準設立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)貨，未經(jīng)檢疫檢驗的肉類(lèi)食品不得上市，肉品經(jīng)營(yíng)者務(wù)必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明；
�。ㄋ模┦袌�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品；
�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國家明令禁止銷(xiāo)售的商品；
�。┦袌�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售使用不貼合國家有關(guān)強制性技術(shù)規范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品；
�。ㄆ撸┦袌�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場(chǎng)內銷(xiāo)售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果；
�。ò耍┦袌�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的，要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。
第十三條：農貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者還應當履行下列職責：
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定，在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，服從管理，遵守市場(chǎng)各項規章制度；
�。ǘ┦袌�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德，嚴禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強買(mǎi)強賣(mài)；
�。ㄈ┺r貿市場(chǎng)內商品實(shí)行明碼標價(jià)。農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當使用經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具，不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據；
�。ㄋ模┦袌�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱(chēng)或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品；
�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告對銷(xiāo)售的商品作引人誤解的虛假表示，不得貶低其它市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)；
�。┦袌�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內消防安全，不應商住混用，嚴禁搭建住人夾層，不應使用可燃材料搭建其他夾層；
�。ㄆ撸┓煞ㄒ幰幎☉男械钠渌氊�。
第四章：市場(chǎng)監督管理
第十四條：經(jīng)貿部門(mén)負責組織制定農貿市場(chǎng)建設發(fā)展的專(zhuān)項規劃，組織制定農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范，推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律，履行農貿市場(chǎng)內生豬及其肉品采購、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類(lèi)監管等職責。
第十五條：工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)行登記注冊，審查確認市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格，履行對其交易行為進(jìn)行監督管理，依法查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護市場(chǎng)交易秩序等職責。
第十六條：農業(yè)部門(mén)負責制定并組織實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測計劃，對農貿市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查，依照有關(guān)規定適時(shí)公布監督抽查結果，履行對農貿市場(chǎng)內豬肉瘦肉精檢測、三鳥(niǎo)檢驗檢疫、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。
第十七條：公安消防部門(mén)對農貿市場(chǎng)防火安全負有監督管理職責，對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場(chǎng)，依照國家有關(guān)消防技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和驗收，履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監督和查處等職責。
第十八條：規劃建設部門(mén)對農貿市場(chǎng)規劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負有監督管理職責，對新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng)，依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和竣工驗收，履行對未經(jīng)建設工程質(zhì)量驗收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行監督和查處等職責；
第十九條：公安部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)的治安管理，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛機構，落實(shí)安全保衛措施，履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為的職責。
第二十條：城市監督管理部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)市容環(huán)境的監督管理，履行對市場(chǎng)擺賣(mài)秩序、車(chē)輛停放、亂張貼等監管職責。
第二十一條：其他有關(guān)行政管理部門(mén)應當根據各自職責加強對農貿市場(chǎng)的監督管理。
對違反規劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng)由相關(guān)職能部門(mén)根據有關(guān)法律法規進(jìn)行制止，關(guān)掉、拆除和取締。
第二十二條：動(dòng)物防疫監督機構應當加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條：市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計量器具、商品量和計量行為的監督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。
第二十四條：衛生部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)食品衛生的監督管理，履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產(chǎn)品交易行為，市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛生保潔等監管職責。
市場(chǎng)管理制度 7
第一章：總則
第一條：為加強對農貿市場(chǎng)的監督管理，維護市場(chǎng)秩序，保護農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費者合法權益，根據《青海省商品交易市場(chǎng)管理條例》等有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設施，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊的交易市場(chǎng)。
第三條：本市市轄區范圍內農貿市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監督管理適用本辦法。
第四條：農貿市場(chǎng)實(shí)行屬地管理，并遵循統一規劃、規范管理、市場(chǎng)運作、政府扶持的原則。
第五條：市、區人民政府應當加強對農貿市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導，建立農貿市場(chǎng)管理長(cháng)效協(xié)調機制，保障農貿市場(chǎng)健康發(fā)展。
第六條：市工商行政管理部門(mén)負責全市農貿市場(chǎng)交易秩序的監督管理。區工商行政管理部門(mén)具體負責本行政區域內農貿市場(chǎng)交易秩序的監督管理。
市商務(wù)行政主管部門(mén)負責全市農貿市場(chǎng)建設的組織推動(dòng)、協(xié)調指導和監督管理。區商務(wù)行政主管部門(mén)具體負責本行政區域內農貿市場(chǎng)建設的組織落實(shí)和監督管理。
國土資源、規劃與建設、公安消防、衛生、食品藥品監督、質(zhì)量技術(shù)監督、稅務(wù)、價(jià)格、農牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執法等管理部門(mén)根據各自職責，依法協(xié)同做好農貿市場(chǎng)的監督管理工作。
第七條：市轄區人民政府根據農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃，按照資源合理、方便群眾的原則，組織編制和實(shí)施農貿市場(chǎng)布局規劃和建設管理方案。
第八條：鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者，按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)受益”的原則，以多種形式投資新建、改建和擴建農貿市場(chǎng)。
依法舉辦的農貿市場(chǎng)其合法權益受法律保護，任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第九條：農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì )。行業(yè)協(xié)會(huì )應依法設立、建立健全規章制度、民主管理、行為規范、自律發(fā)展。
第二章：規劃編制和市場(chǎng)開(kāi)辦
第十條：農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。
農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃由市商務(wù)行政主管部門(mén)按照合理布局、便民利民、協(xié)調發(fā)展的原則，會(huì )同規劃與建設、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執法等部門(mén)編制，經(jīng)市人民政府批準后公布實(shí)施。
農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃原則上每5年修編一次，有特殊狀況需修改調整的，應當按原審批程序報批。
第十一條：市商務(wù)行政主管部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展和改革、工商行政管理、規劃與建設、公安消防、城市管理行政執法、衛生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)制定西寧市農貿市場(chǎng)建設標準，報經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施。
第十二條：編制農貿市場(chǎng)布局規劃，應當貼合下列規定：
�。ㄒ唬┵N合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃；
�。ǘ┺r貿市場(chǎng)的規模、位置應與居住人口、地域范圍相適應；
�。ㄈ┺r貿市場(chǎng)配置應方便群眾生活，滿(mǎn)足群眾需求；
�。ㄋ模┺r貿市場(chǎng)布局應與其他社區商業(yè)服務(wù)設施相協(xié)調，與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展程度相適應。
區人民政府應當在充分征求居民意見(jiàn)的基礎上，編制農貿市場(chǎng)布局規劃，并報市商務(wù)行政主管部門(mén)備案。
第十三條：新建、改建和擴建農貿市場(chǎng)，應當貼合下列規定：
�。ㄒ唬┵N合農貿市場(chǎng)布局規劃和農貿市場(chǎng)建設標準；
�。ǘ┚邆渑c農貿市場(chǎng)規模相適應的固定場(chǎng)地、設施、管理機構和專(zhuān)職管理人員；
�。ㄈ┚邆渑c農貿市場(chǎng)規模相應的資金；
�。ㄋ模┓�、法規規定的其他條件。
第十四條：開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當依法進(jìn)行工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照，并在取得營(yíng)業(yè)執照后60日內，向登記注冊地工商行政管理部門(mén)的同級商務(wù)部門(mén)辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續的，應當按有關(guān)規定辦理。
第十五條：農貿市場(chǎng)的建設不得占用城市道路，妨礙交通。
新建居住區或舊城改造中配套建設的農貿市場(chǎng)項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
農貿市場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農貿市場(chǎng)的場(chǎng)地和設施。
第十六條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者，應當建立健全市場(chǎng)管理制度，做好市場(chǎng)的日常管理工作：
�。ㄒ唬⿷斉c經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議，明確雙方的權利和義務(wù)；建立經(jīng)營(yíng)者檔案，記載經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等；
�。ǘ┰O立消費者投訴服務(wù)站，落實(shí)專(zhuān)人受理消費者投訴，并根據投訴的具體狀況，報告相關(guān)行政主管部門(mén)；消費者投訴服務(wù)站應當設有經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合格計量器具）、意見(jiàn)箱和監督電話(huà)；
�。ㄈ⿷斀⒔∪局贫�，在農貿市場(chǎng)入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易有關(guān)的基本事項和重大事項，包括：經(jīng)營(yíng)者的證照狀況、違法違章記錄、市場(chǎng)管理制度（含農副產(chǎn)品準入管理制度）、消費者投訴電話(huà)、農副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等；
�。ㄋ模⿷斣O立專(zhuān)門(mén)機構，配備負責維護市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛生、食品衛生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員；建立市場(chǎng)管理人員工作職責制，市場(chǎng)管理人員定期理解培訓和考核，并佩戴統一證件上崗；
�。ㄎ澹┒酱俳�(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應的合格計量器具；
�。┒酱俳�(jīng)營(yíng)者對銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品實(shí)行明碼標價(jià)。
第十七條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者，應當嚴格落實(shí)農副產(chǎn)品安全職責，建立健全農副產(chǎn)品準入制度：
�。ㄒ唬┡c經(jīng)營(yíng)者簽訂農副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(shū)（協(xié)議），訂立農副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實(shí)索證索票制度，建立農副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺帳，記錄進(jìn)貨渠道；設置規范的市場(chǎng)農副產(chǎn)品檔案柜，建立農副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案；
�。ǘ┙⒔∪r副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。每一天派專(zhuān)人檢查經(jīng)營(yíng)者的重要農副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證，查驗重要農副產(chǎn)品供應商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況；查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類(lèi)及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品的檢測證明，對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的，禁止入場(chǎng)銷(xiāo)售；
�。ㄈ┙⒔∪缓细褶r副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現不合格農副產(chǎn)品應立即要求經(jīng)營(yíng)者停止銷(xiāo)售，或監督其銷(xiāo)毀，做退市處理；對病、死畜禽應在動(dòng)物防疫機構的監督下銷(xiāo)毀并作無(wú)害化處理；
�。ㄋ模┰谑袌�(chǎng)內設置獨立的農藥殘留檢測室，配置檢測設備和人員，每一天對場(chǎng)內銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農藥殘留抽查檢測，并做好檢測記錄，或與有資質(zhì)的檢驗機構簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗機構引入市場(chǎng)進(jìn)行檢測，市場(chǎng)內蔬菜和水果農藥殘留抽查檢測結果應在市場(chǎng)設立的公示欄予以公示；
�。ㄎ澹┙⒔∪r副產(chǎn)品購銷(xiāo)掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者與優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購銷(xiāo)掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責，建立優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道，保障上市農副產(chǎn)品的安全。
第十八條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者是農貿市場(chǎng)安全第一職責人，應按規定做好消防、建筑等安全工作：
�。ㄒ唬┙⒔∪r貿市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實(shí)，配置專(zhuān)兼職人員負責消防工作，專(zhuān)兼職人員應當經(jīng)公安消防部門(mén)培訓，并定期進(jìn)行消防檢查，并有記錄，及時(shí)消除消防安全隱患；
�。ǘ┡鋫潺R全的消防設施、器材，并持續完好有效，每個(gè)固定鋪位應當配置滅火器，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材；
�。ㄈ⿷敹ㄆ跈z查農貿市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定，采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患；
�。ㄋ模﹪澜套』煊�、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規定亂拉亂接電線(xiàn)等行為。
第十九條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者，應當維護市場(chǎng)環(huán)境衛生，持續整潔有序：
�。ㄒ唬﹦澬袣w市，設置規格統一、美觀(guān)、醒目的經(jīng)營(yíng)區域標志牌及明確的市場(chǎng)導購圖；市場(chǎng)通道暢通，無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼；
�。ǘ┏袚r貿市場(chǎng)職責區內的“門(mén)前三包”職責；場(chǎng)內地面應做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔制度、配備專(zhuān)兼職保潔人員，定期進(jìn)行清潔消毒，并有記錄；設置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時(shí)清除場(chǎng)內的污水、垃圾和其他廢棄物；
�。ㄈ┰O立獨立家禽經(jīng)營(yíng)區出入口，并與其他經(jīng)營(yíng)區隔開(kāi)，家禽經(jīng)營(yíng)區內的水禽經(jīng)營(yíng)區域與其他禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區域也要相對隔開(kāi)；
�。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方�(jīng)營(yíng)者實(shí)施每一天清潔消毒制度，對家禽存放、銷(xiāo)售區實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度；配備病、死畜禽集中棄置設施，做好無(wú)害化處理和消毒措施；
�。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營(yíng)規模相適應的停車(chē)場(chǎng)，保證車(chē)輛停放整齊；修建公用衛生間，并持續清潔衛生。
第三章：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理
第二十條：凡進(jìn)入農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，須持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照，并按照核準的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式，在指定區域亮證經(jīng)營(yíng)。
農（牧）民進(jìn)入農貿市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)農（牧）副產(chǎn)品，應在指定的地點(diǎn)、區域進(jìn)行交易，免繳市場(chǎng)管理費。
第二十一條：農貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者，應當遵守和執行農副產(chǎn)品準入制度，履行農副產(chǎn)品安全職責：
�。ㄒ唬⿷獙�(shí)行索證索票制度，建立進(jìn)貨臺帳，記錄進(jìn)貨渠道；經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí)，應查驗其主體資格合法證明文件，包括營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、食品衛生許可證等；經(jīng)營(yíng)者在購進(jìn)食品時(shí)，應當按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明，包括：畜禽動(dòng)物檢疫合格證明、肉類(lèi)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類(lèi)畜產(chǎn)品檢驗合格證明，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)等應有相應的檢驗合格證明和進(jìn)貨票據，其他產(chǎn)品的合法證明文件；
�。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾试O立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購進(jìn)肉類(lèi)及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明；外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規定執行；畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應每一天對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒，并在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度；家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷(xiāo)售應由專(zhuān)人負責；
�。ㄈ┙�(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應設置預進(jìn)間和售賣(mài)間，生熟食品應分開(kāi)存放，從業(yè)人員應有健康合格證。
第二十二條：農貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者，應當遵守下列規定：
�。ㄒ唬┌凑者M(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定，在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，服從管理，遵守市場(chǎng)各項規章制度；
�。ǘ┙�(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，應主動(dòng)向消費者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷(xiāo)售專(zhuān)用憑證，明示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號、聯(lián)系電話(huà)等；
�。ㄈ⿲�(shí)行明碼標價(jià)，使用的標價(jià)簽或者價(jià)目牌應標明品名、計價(jià)單位、銷(xiāo)售價(jià)格等資料。對物價(jià)部門(mén)規定有參考價(jià)或臨時(shí)銷(xiāo)售限價(jià)的，應在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置公示；
�。ㄋ模┓�、法規和規章規定的其他職責。
第二十三條：農貿市場(chǎng)內嚴禁銷(xiāo)售下列農副產(chǎn)品：
�。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^(guò)期、失效、變質(zhì)的`產(chǎn)品；
�。ǘ┓�、法規禁止銷(xiāo)售的動(dòng)植物及其制成品；
�。ㄈ┎∷�、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品；
�。ㄋ模┯卸巨r藥殘留超標的蔬菜、水果；
�。ㄎ澹┌凑諊乙幎☉敊z驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品；
�。┓�、法規禁止銷(xiāo)售的其他農副產(chǎn)品。
第二十四條：農貿市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴禁下列行為：
�。ㄒ唬┢坌邪允�、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強買(mǎi)強賣(mài)、短斤缺兩等違法行為；
�。ǘ〾艛嘭浽�，哄抬物價(jià)或者串通操縱農副產(chǎn)品價(jià)格；
�。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好；
�。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠嬃科骶�；
�。ㄎ澹┮蕴摷購V告等欺詐方式銷(xiāo)售農副產(chǎn)品；
�。┓�、法規禁止的其他行為。
第四章：監督管理
第二十五條：商務(wù)行政主管部門(mén)負責組織制定農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范，推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律，履行對農貿市場(chǎng)的監管職責。
第二十六條：工商行政管理部門(mén)應當建立農貿市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò )，記錄農貿市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)狀況等，供公眾查詢(xún)。有關(guān)行政管理部門(mén)、農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者應當予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)行登記注冊，向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執照，對其交易行為進(jìn)行監督管理，依法查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護市場(chǎng)交易秩序。
第二十七條：農牧部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查，包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測，對蔬菜、水果進(jìn)行農藥殘留檢測等。
動(dòng)物防疫監督機構負責對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第二十八條：公安部門(mén)應當依法加強對農貿市場(chǎng)的治安管理，并督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛機構，落實(shí)安全保衛措施。
公安消防部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)內遵守消防法律、法規的狀況依法進(jìn)行監督和檢查，對新建、擴建、改建及重新裝修的農貿市場(chǎng)，依照國家消防技術(shù)規范進(jìn)行審核、驗收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查，對未按法律法規要求辦理消防行政許可擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法查處。
第二十九條：規劃與建設部門(mén)負責對農貿市場(chǎng)的規劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監督管理，對新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng)，依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和竣工驗收備案，對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。
第三十條：城市管理行政執法部門(mén)，應當依法查處農貿市場(chǎng)違反城市管理法律法規規定的違法行為。
第三十一條：衛生部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)食品衛生的監督管理，對新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng)，依照有關(guān)食品衛生管理法律法規和規范進(jìn)行審查和驗收，依法查處食品衛生違法行為。
第三十二條：質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監督管理，依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條：物價(jià)部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)農副產(chǎn)品價(jià)格的監督檢查，并依法查處價(jià)格違法行為。
第三十四條：各行政主管部門(mén)應當依照有關(guān)規定適時(shí)公布相關(guān)監督抽查結果，并根據各自職責督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法的各項規定。
第五章：法律職責
第三十五條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者，違反本辦法規定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門(mén)予以處罰：
�。ㄒ唬┪崔k理農貿市場(chǎng)登記注冊手續擅自出租、出售市場(chǎng)攤位、店鋪的，對貼合農貿市場(chǎng)開(kāi)辦條件的，責令限期改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款；對不貼合農貿市場(chǎng)開(kāi)辦條件的，依法予以取締；
�。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責的，責令限期改正；逾期不改正的，并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者，違反本辦法規定，未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務(wù)的，由動(dòng)物防疫監督機構責令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者，違反本辦法規定，未依法履行農貿市場(chǎng)內及場(chǎng)外職責區范圍內清掃保潔義務(wù)的，由城市管理行政執法部門(mén)責令限期改正，并按照有關(guān)法律、法規和規章的規定予以處罰。
第三十八條：農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者，違反本辦法其他規定的，由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規和規章的規定予以處罰。
第三十九條：拒絕、阻礙行政執法人員依法執行職務(wù)的，由公安機關(guān)按照治安管理處罰法的規定予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責。
第四十條：行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責：
�。ㄒ唬o(wú)故拖延辦理相關(guān)批準手續的；
�。ǘ├寐殑�(wù)之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；
�。ㄈ┯衅渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章：附則
第四十一條：市轄縣可參照本辦法執行。
第四十二條：本辦法的具體應用問(wèn)題由市工商行政管理部門(mén)會(huì )同市商務(wù)行政主管部門(mén)負責解釋。
第四十三條：本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開(kāi)辦的農貿市場(chǎng)，不貼合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃的，應當在本辦法實(shí)施一年內予以搬遷；不貼合農貿市場(chǎng)建設標準的，應當在本辦法實(shí)施二年內予以改造；逾期未搬遷的，由商務(wù)行政主管部門(mén)提請同級人民政府責令其搬遷；逾期未改造的，由商務(wù)行政主管部門(mén)責令限期改造；搬遷和改造期間，有關(guān)證照不予審核。
市場(chǎng)管理制度 8
第一章總則
第一條為加強文化市場(chǎng)管理，繁榮社會(huì )主義文化事業(yè)，活躍人民群眾的文化生活，促進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條凡在x市行政區域文化市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)的單位和個(gè)人以及消費者，必須遵守本條例。
第三條文化市場(chǎng)管理必須堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，依法維護文化市場(chǎng)秩序，保護經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益。
第四條鼓勵和支持開(kāi)展健康有益的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，禁止和取締內容反動(dòng)、腐朽、淫穢、渲染暴力、宣揚封建迷信以及賭博等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
對凈化、繁榮文化市場(chǎng)有突出貢獻的單位或者個(gè)人，有關(guān)主管部門(mén)應當按照有關(guān)規定予以獎勵。
第五條各級人民政府應當編制文化市場(chǎng)發(fā)展規劃，納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃并組織實(shí)施。
第六條本條例所稱(chēng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是指主營(yíng)或者兼營(yíng)下列業(yè)務(wù)：
�。ㄒ唬I(yíng)業(yè)性演出；
�。ǘ⿵氖赂栉鑿d、卡拉ｏｋ廳、音樂(lè )茶座等歌舞娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和電子游藝廳、臺球室、保齡球室及綜合性游藝經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
�。ㄈ╇娪翱截惖陌l(fā)行、放映；
�。ㄋ模﹫D書(shū)報刊出版、印刷、發(fā)行、銷(xiāo)售、出租；
�。ㄎ澹┮粝裰破烦霭�、復制、批發(fā)、零售、出租、播映；
�。┟佬g(shù)、書(shū)法、攝影、雕塑等藝術(shù)品的收售、展銷(xiāo)、拍賣(mài)；
�。ㄆ撸I(yíng)業(yè)性文化藝術(shù)培訓；
�。ò耍┢渌幕�(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二章管理機構及其職責
第七條文化、新聞出版、廣播電視行政管理部門(mén)按照職責分工主管文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理。
文化行政管理部門(mén)負責文化娛樂(lè )和文化藝術(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理；新聞出版行政管理部門(mén)負責圖書(shū)報刊出版、印刷、發(fā)行、銷(xiāo)售、出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理；廣播電視行政管理部門(mén)負責音像制品出版、復制、批發(fā)、零售、出租、播映和電視�。ㄆ┙灰椎谋O督管理。其主要職責是：
�。ㄒ唬┴瀼夭⒈O督執行有關(guān)文化市場(chǎng)管理的法律、法規、規章；
�。ǘ┙⒔∪幕袌�(chǎng)管理制度，制定管理措施；
�。ㄈ┌礄嘞迣徟幕�(jīng)營(yíng)項目；
�。ㄋ模z查、處理違反文化市場(chǎng)管理規定的行為；
�。ㄎ澹┓�、法規授予的其他職責。
第八條公安機關(guān)負責文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所治安、消防的監督管理。
工商行政管理部門(mén)負責對從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，依法確認其經(jīng)營(yíng)資格，進(jìn)行注冊登記，核發(fā)營(yíng)業(yè)執照，查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
稅務(wù)、物價(jià)、環(huán)保、衛生、交通、旅游、城建、海關(guān)、郵政通信等部門(mén)，應當協(xié)助文化市場(chǎng)主管部門(mén)加強日常管理，共同負責本條例的貫徹實(shí)施。
第九條文化市場(chǎng)管理實(shí)行屬地管理與分級、分部門(mén)管理相結合的原則。
x市文化市場(chǎng)管理部門(mén)負責全市文化市場(chǎng)管理工作。
縣（市）區的文化市場(chǎng)管理部門(mén)按管理權限負責本轄區文化市場(chǎng)的管理工作。
第十條文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度。在取得《文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證》、《消防安全合格證》、《物價(jià)收費許可證》后，方可到工商行政管理部門(mén)辦理注冊登記手續，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。
第十一條文化市場(chǎng)主管部門(mén)應當公布文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項目的開(kāi)辦條件和程序。對符合開(kāi)辦條件的，應當在受理之日起１５日內辦結審核手續，并核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；對不予核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的，應當書(shū)面告知理由。
第十二條文化市場(chǎng)管理人員實(shí)施監督、檢查，應當主動(dòng)出示河北省人民政府統一核發(fā)的執法證件。實(shí)施處罰的，應當出具處罰決定書(shū)和財政部門(mén)監制的罰沒(méi)收據；收取費用的，應當持有物價(jià)部門(mén)核發(fā)的行政事業(yè)性收費許可證，并開(kāi)具收費票據。
第三章經(jīng)營(yíng)者、消費者的權利與義務(wù)
第十三條經(jīng)營(yíng)者對無(wú)有效執法監督檢查證件的人員和無(wú)證人員的檢查，有權拒絕、舉報；對因違法行使職權侵犯合法權益造成損害的，有權依照有關(guān)法律要求賠償。
第十四條經(jīng)營(yíng)者對文化市場(chǎng)管理部門(mén)逾期不予核發(fā)許可證件或者不予答復以及違法收費、集資的行為，可依法申請復議或者向人民法院起訴。
第十五條經(jīng)營(yíng)者應當守法經(jīng)營(yíng)，接受執法部門(mén)監督、檢查，并依法繳納稅、費。
第十六條經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規定：
�。ㄒ唬┎坏糜蒙榉绞椒⻊�(wù)或者以此招攬、陪隨顧客；
�。ǘ┎坏美醚莩�、播映和電子游藝從事內容反動(dòng)、腐朽、淫穢、渲染暴力、宣揚封建迷信和有損身心健康以及賭博活動(dòng)；
�。ㄈ┎坏迷试S１８周歲以下的未成年人進(jìn)入歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所，禁止中小學(xué)生進(jìn)入電子游藝場(chǎng)所和觀(guān)看少兒不宜電影及錄像片；
�。ㄋ模┎坏迷谖幕瘖蕵�(lè )場(chǎng)所出售酒精含量超過(guò)３８度的飲品；
�。ㄎ澹┎坏迷谖幕瘖蕵�(lè )場(chǎng)所聘用無(wú)演出許可證的樂(lè )隊或者表演人員；
�。┙�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所售票數和入場(chǎng)人數不得超過(guò)標準數額；
�。ㄆ撸┎坏门e辦核準登記項目之外的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
�。ò耍┙�(jīng)營(yíng)服務(wù)項目應當明碼標價(jià)，不得敲詐勒索或者以其他方式損害消費者合法權益；
�。ň牛┎坏贸霭�、印刷、發(fā)行、銷(xiāo)售、出租國家禁止的圖書(shū)報刊和音像制品；
�。ㄊ┪幕�(jīng)營(yíng)活動(dòng)的廣告、海報，內容必須真實(shí)、合法，不得以色情、暴力的文字、畫(huà)面等形式招攬觀(guān)眾；
�。ㄊ唬┎坏蒙米赞D包或轉租他人經(jīng)營(yíng)；
�。ㄊ┍３趾途S護經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公共秩序和環(huán)境衛生；
�。ㄊ┓�、法規規定的其他事項。
第十七條消費者因經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)行為致使合法權益遭受損害的，可向文化市場(chǎng)有關(guān)管理部門(mén)或者消費者協(xié)會(huì )舉報，有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)予以調查、處理并告知處理結果。
第十八條消費者應當遵守公共場(chǎng)所管理的有關(guān)規定，維護公共秩序，不得酗酒、賭博、索求或接受尋釁滋事、打架斗毆。不得攜帶管制刀具、易燃易爆、劇毒腐蝕、含放射性等危險物品入場(chǎng)。
妨礙合法經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者有權拒絕提供服務(wù)并予以勸誡、制止、舉報。受理舉報的公安機關(guān)應當及時(shí)予以查處。
第四章文化娛樂(lè )和文化藝術(shù)管理
第十九條文化娛樂(lè )場(chǎng)所的建設，應當符合發(fā)展規劃，以滿(mǎn)足不同消費者的不同層次的需求。
第二十條營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所，必須符合下列條件：
�。ㄒ唬└鑿d面積不得少于６０平方米，舞廳面積不得少于８０平方米，卡拉ｏｋ廳面積不得少于４０平方米，設包廂的卡拉ｏｋ總面積不得少于８０平方米，每個(gè)包廂面積不得少于６平方米，并有透明門(mén)窗；
�。ǘ┪鑿d亮度不得低于４勒克司，歌廳、卡拉ｏｋ廳亮度不得低于６勒克司，包廂亮度不得低于３勒克司；
�。ㄈ└栉鑺蕵�(lè )場(chǎng)所擴聲系統正常使用在９６分貝以下，場(chǎng)外噪聲符合《中華人民共和國城市區域環(huán)境噪聲標準》；
�。ㄋ模艄�、音響技術(shù)符合國家及文化部行業(yè)標準；
�。ㄎ澹┫涝O備齊全、有效，并備有應急照明設施和兩個(gè)以上保持暢通、紅燈顯示的出口通道，符合消防安全管理規定；
�。└栉鑺蕵�(lè )場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間不得超過(guò)零點(diǎn)，節假日不得超過(guò)次日凌晨一點(diǎn)；
�。ㄆ撸┓�、法規、規章規定的其他條件。
第二十一條營(yíng)業(yè)性游藝場(chǎng)所，必須符合下列條件：
�。ㄒ唬╇娮佑嗡噺d經(jīng)營(yíng)面積不得少于２０平方米，每臺游藝機占地面積不得少于３平方米，臺球室經(jīng)營(yíng)面積不得少于４０平方米，球臺間距不得少于１．５米，其他游樂(lè )場(chǎng)所面積必須符合市文化行政管理部門(mén)規定的標準；
�。ǘ﹫�(chǎng)內聲響不得超過(guò)７０分貝，場(chǎng)外聲響不得超過(guò)６０分貝；
�。ㄈ╇娮佑嗡噺d距中小學(xué)校周邊２００米以外，露天臺球距民宅１００米以外；
�。ㄋ模┫涝O備齊全、有效，具有兩個(gè)以上疏通道，符合消防安全管理規定；
�。ㄎ澹┎坏迷O置角子機、蘋(píng)果拼盤(pán)機或者其他賭博性游藝機，不得使用帶有反動(dòng)、淫穢、封建迷信、恐怖等內容及其它未經(jīng)主管部門(mén)審核批準的.電子游藝機電路板；
�。┓�、法規、規章規定的其他條件。
第二十二條申請開(kāi)辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè )、游藝場(chǎng)所的，必須報經(jīng)開(kāi)辦地的市或縣（市）區文化行政管理部門(mén)批準后，方可辦理文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十三條在本市進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)（含義演）的外埠演出團體，必須持本年度營(yíng)業(yè)性演出許可證，經(jīng)演出地的市或縣（市）文化行政管理部門(mén)審查同意后，方可演出。
設立營(yíng)業(yè)性表演團體，必須向市或縣（市）文化行政管理部門(mén)申請辦理演出許可證。
在文化娛樂(lè )場(chǎng)所從事表演的個(gè)人，必須向演出地的市或縣（市）文化行政管理部門(mén)辦理表演許可證。
組織大型臨時(shí)性演出活動(dòng)，必須報經(jīng)演出地的市或縣（市）文化行政管理部門(mén)審核同意。
第二十四條各級電影公司負責電影拷貝的發(fā)行工作，其他單位或者個(gè)人一律不得以任何形式發(fā)放電影拷貝。
電影放映單位或者個(gè)人必須從所在地的市或縣（市）電影公司租賃、購進(jìn)電影拷貝。
任何單位或者個(gè)人均不得擅自復制電影拷貝進(jìn)行營(yíng)業(yè)性放映活動(dòng)。
第二十五條開(kāi)辦電影放映場(chǎng)所，由當地縣級以上文化行政管理部門(mén)核發(fā)放映許可證。
第二十六條單位和個(gè)人進(jìn)行美術(shù)、書(shū)法、攝影、雕塑作品、美術(shù)裝璜經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須報經(jīng)當地縣級以上文化行政管理部門(mén)批準，辦理經(jīng)營(yíng)許可證；進(jìn)行收售、展銷(xiāo)、拍賣(mài)的，必須報經(jīng)當地縣級以上文化行政管理部門(mén)審查批準。
第二十七條舉辦營(yíng)業(yè)性文化藝術(shù)培訓，必須報經(jīng)當地縣（市）區文化行政主管部門(mén)初審同意后，方可向教育行政管理部門(mén)辦理社會(huì )力量辦學(xué)審批手續。
第五章圖書(shū)報刊管理
第二十八條任何單位或者個(gè)人未經(jīng)新聞出版（文化）行政管理部門(mén)批準，不得經(jīng)營(yíng)圖書(shū)、報刊的發(fā)行業(yè)務(wù)。
第二十九條設立書(shū)刊二級批發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位，必須經(jīng)市新聞出版行政管理部門(mén)審查同意，報省新聞出版行政管理部門(mén)批準后，方可辦理書(shū)刊二級批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十條單位或者個(gè)人從事圖書(shū)報刊零售和出租業(yè)務(wù)，必須經(jīng)所在地縣（市）區新聞出版（文化）行政管理部門(mén)審查同意，報市新聞出版行政管理部門(mén)批準，辦理書(shū)刊經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十一條季節性零售掛歷、年歷畫(huà)、年畫(huà)、賀卡，必須到所在地縣（市）區新聞出版（文化）行政管理部門(mén)辦理臨時(shí)銷(xiāo)售許可證。
第三十二條圖書(shū)報刊發(fā)行單位在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外舉辦圖書(shū)報刊展銷(xiāo)活動(dòng)，必須報經(jīng)市新聞出版、公安、工商行政管理部門(mén)批準。
第三十三條批發(fā)單位批發(fā)書(shū)刊，必須經(jīng)市新聞出版行政管理部門(mén)審驗同意后方可發(fā)行；從本市運往外地的書(shū)刊，必須取得市、縣（市）新聞出版（文化）行政管理部門(mén)開(kāi)具的放行證明后，方可發(fā)貨。
第三十四條包銷(xiāo)類(lèi)、教材類(lèi)、內部發(fā)行類(lèi)、進(jìn)口類(lèi)圖書(shū)報刊的發(fā)行以及古籍圖書(shū)的回收與再銷(xiāo)售，由新華書(shū)店、古籍書(shū)店負責經(jīng)營(yíng)，其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。
第三十五條書(shū)刊批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位批發(fā)圖書(shū)時(shí)，必須據實(shí)填寫(xiě)統一印制使用的書(shū)刊批發(fā)經(jīng)營(yíng)購銷(xiāo)單。
第三十六條圖書(shū)報刊經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人，不得以設立分支機構等方式一證多家經(jīng)營(yíng)。
第六章音像制品管理
第三十七條除國家批準的音像出版、復制單位外，任何單位和個(gè)人不得擅自出版和復制音像制品進(jìn)行銷(xiāo)售、出租或營(yíng)業(yè)性放映。
第三十八條設立音像制品出版或復制單位，必須經(jīng)市廣播電視行政管理部門(mén)審核同意，報上級主管部門(mén)批準，辦理出版或者復制生產(chǎn)許可證。
第三十九條設立音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營(yíng)單位，必須向市或縣（市）廣播電視行政管理部門(mén)申請領(lǐng)取音像制品發(fā)行許可證。
第四十條音像制品的零售、出租，必須從持有音像制品發(fā)行許可證的批發(fā)單位購買(mǎi)、租賃。
第四十一條音像制品出版、發(fā)行和批發(fā)單位舉辦音像制品展銷(xiāo)、展覽以及視聽(tīng)觀(guān)摩等臨時(shí)性活動(dòng)的，必須向當地的市或縣（市）廣播電視行政管理部門(mén)備案。
第四十二條設立錄像或激光視盤(pán)放映單位，應當報縣（市）或區廣播電視管理部門(mén)初審，由市或縣（市）廣播電視行政管理部門(mén)核發(fā)放映許可證。
第七章法律責任
第四十三條文化市場(chǎng)管理部門(mén)違反第十二條規定，無(wú)證收費或擅自增設收費項目、超標準收費的，由物價(jià)行政管理部門(mén)依照國家及省、市有關(guān)規定予處罰。
第四十四條未經(jīng)文化市場(chǎng)主管部門(mén)批準或者未辦理經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事超出核準登記項目范圍從事文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由文化市場(chǎng)主管部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收經(jīng)營(yíng)物品及非法所得，并處以非法所得二倍以上五倍以下罰款。
第四十五條經(jīng)營(yíng)者違反第十六條的，由有關(guān)主管機關(guān)依照本條例規定的職責權限予以處罰：
�。ㄒ唬┻`反第（一）項規定的，由文化行政管理部門(mén)處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，吊銷(xiāo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證。
�。ǘ┻`反第（二）、（九）項規定的，由文化市場(chǎng)主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品和非法所得，并處以非法所得五倍以上十倍以下罰款。情節嚴重的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
�。ㄈ┻`反第（三）、（五）項規定的，由文化或廣播電視行政管理部門(mén)予以警告，責令停止違法行為，并處以一千元以上五千元以下罰款。情節嚴重的，責令停業(yè)整頓。
�。ㄋ模┻`反第（四）、（六）、（十二）項規定的，由文化或廣播電視行政管理部門(mén)責令限期改正，并處以一千元以上三千元以下罰款。
�。ㄎ澹┻`反第（八）項規定的，由物價(jià)部門(mén)責令返還不當得利、賠償損失，并處以非法所得二倍以上五倍以下的罰款。
�。┻`反第（十）項規定的，由文化市場(chǎng)主管部門(mén)責令限期改正，并處以一千元以上五千元以下罰款。情節嚴重的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
�。ㄆ撸┻`反第（十一）項規定的，由文化市場(chǎng)主管部門(mén)責令限期改正，沒(méi)收轉包、轉租雙方非法所得，并處以非法所得一倍以上二倍以下罰款。情節嚴重的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十六條消費者違反第十八條規定的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律、法規予以處罰。
第四十七條文化娛樂(lè )場(chǎng)所不符合本條例第二十條、第二十一條規定的，由文化行政管理部門(mén)責令停業(yè)整頓，限期達標；限期內仍未達到規定標準的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十八條違反第二十四條規定的，由文化行政管理部門(mén)責令限期改正，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得一倍以上三倍以下罰款。
第四十九條違反第三十七條規定的，由廣播電視行政管理部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收音像制品和非法所得，并處以非法所得五倍以上十倍以下罰款。
第五十條實(shí)施責令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證或處以一萬(wàn)元以上罰款的，必須報經(jīng)文化市場(chǎng)管理部門(mén)法定代表人批準。
罰沒(méi)財物管理按照《x市罰沒(méi)財物和追繳贓物管理辦法》執行，任何單位或者個(gè)人不得截留挪用。
文化市場(chǎng)主管部門(mén)吊銷(xiāo)《文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證》的，并會(huì )同公安、物價(jià)、工商行政管理部門(mén)同時(shí)收回《消防安全合格證》、《物價(jià)收費許可證》和營(yíng)業(yè)執照。
第五十一條當事人對行政處罰決定不服的，可依照有關(guān)法律、法規，申請行政復議或直接向人民法院起訴；逾期不申請復議也不起訴，又拒不執行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機關(guān)可以依法強制執行或申請人民法院強制執行。
第五十二條文化市場(chǎng)管理部門(mén)工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或行政監察部門(mén)給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機關(guān)追究其刑事責任。
市場(chǎng)管理制度 9
為加強對農獸漁藥市場(chǎng)的監督管理，從源頭上保證農產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障全市人民身體健康和生命安全，根據《農產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》等法律法規規定，制定本管理制度。
第一條凡在本市行政區域內生產(chǎn)銷(xiāo)售的農藥，其生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者應當將其生產(chǎn)和銷(xiāo)售的農藥送到市農業(yè)主管部門(mén)登記備案。
從事獸藥經(jīng)營(yíng)的，由市畜牧獸醫主管部門(mén)依據《獸藥管理條例》等規定核發(fā)《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》。
第二條各類(lèi)農獸漁藥必須做到產(chǎn)品來(lái)路清楚，標簽明確，內容真實(shí)，成份達標，經(jīng)登記備案或許可后，方可在我市境內銷(xiāo)售。
第三條農藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者從事農藥生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)，應填寫(xiě)《市農藥登記準入備案申請表》。
農藥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者在填寫(xiě)《市農藥準入登記備案申請表》時(shí)，應當由生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者主要負責人簽署產(chǎn)品質(zhì)量承諾聲明并加蓋印章。
第四條市農業(yè)主管部門(mén)接到農藥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者的`申請和有關(guān)資料后，組織質(zhì)量評審組進(jìn)行審核。
第五條市農業(yè)主管部門(mén)組織評審時(shí)如果發(fā)現樣品中含有違禁成份和未在標簽上標明的成份，不得注冊備案。對評審不合格的，簽發(fā)評審不合格通知；對現場(chǎng)評審和樣品檢驗合格的，予以備案，發(fā)放《市農藥準入備案通知書(shū)》，并予以公布。
第六條農藥準入登記備案有效期為2年。
第七條市農業(yè)、畜牧獸醫主管部門(mén)對準入登記備案和經(jīng)營(yíng)許可的農獸藥實(shí)施監督管理。監督管理的主要內容包括：
�。ㄒ唬┊a(chǎn)品原料、輔料和成品的質(zhì)量狀況及出廠(chǎng)檢驗等情況；
�。ǘ┊a(chǎn)品中是否含有國家明令禁止使用的違禁成份和未在標簽上標明的成份；
�。ㄈ┊a(chǎn)品原料、配方是否有變化。
第八條有下列情形之一的，由市農業(yè)、畜牧獸醫主管部門(mén)取消其登記備案資格或經(jīng)營(yíng)許可：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)由于原料、生產(chǎn)、加工、儲存內部管理等原因，致使產(chǎn)品出現質(zhì)量問(wèn)題，造成不良影響的；
�。ǘ┢髽I(yè)隱瞞產(chǎn)品安全質(zhì)量問(wèn)題事實(shí)真相，造成嚴重后果的；
�。ㄈ┙栌�、冒用、轉讓、涂改、偽造《市農藥準入備案通知書(shū)》或《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的。
被取消備案資格或經(jīng)營(yíng)許可的農獸藥產(chǎn)品，其生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)者自收到取消通知書(shū)或經(jīng)營(yíng)許可之日起1年內不得重新提出申請。
第九條有下列情形之一的，農藥產(chǎn)品備案資格自動(dòng)失效：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)的名稱(chēng)、法人代表、通訊地址發(fā)生變化后30日內未申請變更的；
�。ǘ┡浞礁淖�，沒(méi)有申請備案的；
�。ㄈ┯馄谖瓷暾垞Q證復查的。
第十條對無(wú)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥的，或者雖有獸藥經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)營(yíng)假、劣獸藥及擅自改變獸藥產(chǎn)品標簽和說(shuō)明書(shū)（包括改變規格、用法用量、夸大療效）等行為，由市畜牧獸醫主管部門(mén)依據《獸藥管理條例》等相關(guān)規定予以查處。
第十一條本管理制度實(shí)施中的具體問(wèn)題由市農業(yè)、畜牧獸醫主管部門(mén)負責解釋。
第十二條本制度自年5月7日起施行，有效期至年5月6日。
市場(chǎng)管理制度 10
為進(jìn)一步維護市場(chǎng)交易秩序，規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，保證食品消費安全，切實(shí)維護消費者的合法權益，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本制度。
1.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在與市場(chǎng)管理辦公室簽訂《租賃合同》獲得攤檔、鋪位使用權后，應按規定持有效證件及時(shí)向市場(chǎng)管理監督部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照等有關(guān)證照，經(jīng)領(lǐng)取后方可開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng);實(shí)行許可證制度銷(xiāo)售的商品，必須同時(shí)取得相關(guān)“許可證明”，方可開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。
2.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)要嚴格遵守國家法律、法規和市場(chǎng)各項管理制度，服從市場(chǎng)管理，接受市場(chǎng)檢查監督，落實(shí)違章整改;按規定依法納稅，及時(shí)交納市場(chǎng)各項費用。
3.按規定的經(jīng)營(yíng)范圍在攤檔、鋪位上經(jīng)營(yíng)，做到亮證經(jīng)營(yíng)，人證相符，不隨意設攤堆物，不占道經(jīng)營(yíng)。
4.確保銷(xiāo)售的商品符合質(zhì)量要求。銷(xiāo)售的食品符合食品衛生、食品質(zhì)量的安全規定;包裝產(chǎn)品的標識必須符合國家標準;實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度的食品必須有QS標志。商品的進(jìn)貨索證要齊全，并接受市場(chǎng)管理人員核查和檢測;凡索證不全的商品一律不準在市場(chǎng)上銷(xiāo)售。禁止銷(xiāo)售假冒偽劣的商品和腐敗變質(zhì)的食品及國家明令禁止的商品。禁止生產(chǎn)使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，其它塑料購物袋必須明碼標價(jià)，實(shí)行有償使用。
5.在商品交易中，遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)、信用的原則，遵守商業(yè)道德，不缺斤短兩，不以次充好，不強賣(mài)強買(mǎi)，不欺行霸市;不得以任何手段欺騙消費者，自覺(jué)維護市場(chǎng)信譽(yù)，維護消費者的合法權益。
6.市場(chǎng)內不準打牌、賭博、偷竊、打架斗毆、酗酒鬧事，不準以任何形式擾亂市場(chǎng)的正常交易秩序。遇消費者投訴或糾紛，到市場(chǎng)管理辦公室協(xié)商調解或經(jīng)政府職能部門(mén)依法處理，不得仗勢欺人、態(tài)度粗暴。
7.愛(ài)護市場(chǎng)設施。不準亂搭貨架、亂掛亂貼、亂接亂拉，有礙于市場(chǎng)環(huán)境行為的發(fā)生;不準擅自改變市場(chǎng)設施和水電管線(xiàn)。不隨意挪用市場(chǎng)或他人的.經(jīng)營(yíng)設備用具，如造成損壞照價(jià)賠償。攤檔、鋪位裝修、廣告、空調設置及使用大功率電器，必須經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室申報批準。自有設施使用不得有礙市場(chǎng)外觀(guān)形象，不得危害毗鄰攤檔、鋪位的利益及安全。
8.做好消防、治安安全防范工作，經(jīng)營(yíng)戶(hù)要保管好自己的錢(qián)物、單據和物品;市場(chǎng)內不得帶入有毒和易爆物品，不得動(dòng)用明火及燃放煙花爆竹;每日營(yíng)業(yè)結束，清除好應清理的物品，關(guān)閉電源，鎖好門(mén)窗，帶走現金和物品。
9.維護市場(chǎng)整潔，搞好攤檔、鋪位門(mén)前“三包”工作，樣品上貨架或上攤檔臺面，要擺放整齊;車(chē)輛要在指定停放的位置停放。嚴禁亂堆商品，亂丟垃圾雜物，瓜皮果殼，嚴禁隨地吐痰。不準在市場(chǎng)內帶養寵物，以及做與本市場(chǎng)不適宜的其它行為。
10.不準轉租、轉借和買(mǎi)賣(mài)攤檔、鋪位。轉讓、搭拼攤檔、鋪位應事前向市場(chǎng)管理辦公室提出報告，經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室批準，市場(chǎng)管理監督部門(mén)申辦證照后，方準經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)者應配合市場(chǎng)管理辦公室的開(kāi)業(yè)計劃和經(jīng)營(yíng)指導，應在開(kāi)業(yè)前一個(gè)月內將商鋪內的經(jīng)營(yíng)設施安裝完畢，在開(kāi)業(yè)前十日內將臺檔位經(jīng)營(yíng)設施準備妥當，否則，在開(kāi)業(yè)之日造成無(wú)法營(yíng)業(yè)的視為放棄其在本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權，終止其租賃合同，不予退還保證金，由市場(chǎng)收回攤檔、鋪位。
11.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在合同期內終止經(jīng)營(yíng)，應提前一個(gè)月提出報告，經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室同意，交清各項費用，辦好設施歸還手續，手續齊全后方能終止合同，并在規定期限后清退出市場(chǎng)，市場(chǎng)將保證金退還。在經(jīng)營(yíng)中需要更換執照戶(hù)名或負責人的，須經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室同意，并報市場(chǎng)管理監督部門(mén)批準后方可繼續經(jīng)營(yíng)。
12.經(jīng)營(yíng)戶(hù)不準雇傭情況不明人員，必須按國家有關(guān)法律、法規、制度用工;用工對象必須證件齊全，并由攤檔、鋪位負責人向市場(chǎng)管理辦公室辦理相關(guān)登記手續。根據“誰(shuí)用工，誰(shuí)負責”的原則，做好聘用的進(jìn)場(chǎng)工作人員的登記、管理、教育、并承擔各項用工責任，人員變動(dòng)及時(shí)辦理登記變更手續，不辦理登記手續的人員不給予進(jìn)攤檔、鋪位工作。
13.開(kāi)展‘文明經(jīng)商、誠信經(jīng)營(yíng)’活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)戶(hù)之間應互助關(guān)愛(ài)，和睦相處，支持、配合市場(chǎng)開(kāi)展各項服務(wù)管理工作，與市場(chǎng)簽訂《食品安全承諾書(shū)》、《消防安全責任書(shū)》、并交納保證金。
本制度望各經(jīng)營(yíng)戶(hù)遵照執行。違反制度的，根據市場(chǎng)管理規約予以處理;違法的則報政府相關(guān)職能部門(mén)追究法律責任。
市場(chǎng)管理制度 11
為鞏固文明城市創(chuàng )建工作成果，促使我鎮農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平再上新臺階，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，把農貿市場(chǎng)建設管理作為政府民心工程，做好做實(shí)，使我鎮農貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境及管理水平隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展而不斷得到提升，成為政府滿(mǎn)意、群眾實(shí)惠、市場(chǎng)繁榮的文明窗口。
一、市場(chǎng)管理干部工作制度
1、公開(kāi)干部崗位職責和輸制度，接受群眾監督。
2、依法辦理進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格審批手續，按照分開(kāi)公評原則安排攤位。
3、按照國家法律。法規和規章開(kāi)展市場(chǎng)管理和查年違法違章案件，做到文明管理，正經(jīng)辦事，程序合法，處罰得當。
4、著(zhù)裝上崗，亮證檢查，遵守工作紀律，堅持工作崗位，履行工作職責，勇于同違法亂紀行為斗爭。
5、遵守工商行政管理人員廉政守則，不準在發(fā)照收費辦費辦案安排攤位等工作中徇情枉法，不準參與經(jīng)伸企業(yè)和企業(yè)中入權力股分取紅利。
6、建立市場(chǎng)管理干部學(xué)習和職業(yè)培訓制度，努力提高干部的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
7、及時(shí)完成上級領(lǐng)導交辦的工作任務(wù)，提出合理化建議。
二、市場(chǎng)管理費收交管理制度
1、嚴格執行國務(wù)院關(guān)于發(fā)布<<城鄉集市貿易管理辦法>>的規定："對進(jìn)入集市貿易的商品由工商行政管理機關(guān)收取少少量的市場(chǎng)管理費。工業(yè)品，牲畜費率按成交額計算不得超過(guò)1%其它商品不得超過(guò)2%"并應將收費標準頌于眾，接受群眾監督。攤位設施和經(jīng)營(yíng)情況確定。攤位門(mén)店要努力實(shí)行公開(kāi)招標制度。
2、在市場(chǎng)設攤經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者必須按規定交納市場(chǎng)管理費。不準瞞報商品數量，逃漏市場(chǎng)管理費和故意抗拒刁難矚費人中履行公務(wù)。
3、收費人必須嚴格按照收費標準，較為準確地計算商品價(jià)值，做到收費合理，不多收，不漏收。收費人員在收款時(shí)必須開(kāi)具"市場(chǎng)管理費收據"做到手續完備，錢(qián)據相符當面點(diǎn)清帳目清楚�，F金應當日上繳，不準截留公款。
4、對固定攤位可實(shí)行按月定額收取市管費的辦法，由經(jīng)營(yíng)者在規定時(shí)間內交會(huì )。月收費按月平均成交額核定，半年或幾個(gè)月調整一次。臨時(shí)設攤的可在申請攤位時(shí)收取。對自銷(xiāo)農民實(shí)行劃片設攤，逐個(gè)收費。
5、收費人員必須遵守法，佩戴標志，忠于職守，廉潔奉公，不徇私情費，不亂收費，不接受經(jīng)營(yíng)者義不容辭送禮，不向經(jīng)營(yíng)者借款，賒欠索取商品或利用工作之便宜貨。違者從嚴處理。
三、市場(chǎng)衛生管理制度
1、凡進(jìn)入市場(chǎng)的購銷(xiāo)人員都有必須講究衛生，不準擅自在市場(chǎng)內張巾廣告和在墻上，攤上隨意涂寫(xiě)，堆放雜物，體質(zhì)市場(chǎng)整潔。
2、必須嚴格執行<<儀器衛生法>>，嚴禁有毒有害污穢不潔，爛變質(zhì)霉變食物，病死或死因不明的禽畜必須持有營(yíng)業(yè)執照衛生許可證和個(gè)人健康證。營(yíng)業(yè)人員必須人員必須穿戴白衣白帽和白袖套。經(jīng)營(yíng)熟食的必須有防蠅防潮塵防設備和清潔用具。
3、市場(chǎng)內應建立必要的衛生設施，設立衛生宣傳欄果殼箱，痰孟和下水道自來(lái)水以及垃圾處理裝置，有條件的農貿市場(chǎng)應軒冷設備，型市場(chǎng)要有公共廁所。
4、市場(chǎng)都有必須確定專(zhuān)職或兼職人員負責上市商品檢驗和衛生管理工作。弄市場(chǎng)應建立市場(chǎng)愛(ài)衛會(huì )或衛生管理工作，開(kāi)展經(jīng)常性的衛生監督檢查。
5、市場(chǎng)要配備衛生保潔員，專(zhuān)門(mén)從事清衛工作。農貿市場(chǎng)在夏季節要經(jīng)常進(jìn)行滅蠅滅蚊滅菌等防疫消毒。
6、堅持經(jīng)常性衛生宣傳教育工作，促進(jìn)個(gè)體商販做好自清何潔工作。每個(gè)攤位實(shí)行攤前攤后柜臺上下衛生包干，及時(shí)清除攤位周?chē)睦团K物。經(jīng)營(yíng)多垃圾商品的`攤主必須自備盛放工具集中垃圾送到指定的堆放地點(diǎn)。
7、對違本規定的`由市場(chǎng)辦公室依照有關(guān)規定，酌情分別給予批評教育罰款警告停業(yè)整頓等處理。
4、農貿市場(chǎng)管理規章制度
1、商戶(hù)需遵守國家法律法規和市場(chǎng)內的各項規章制度，合法經(jīng)營(yíng)；不得以任何性質(zhì)進(jìn)行違法亂紀活動(dòng)。不得出售假冒偽劣商品、質(zhì)量不合格商品、過(guò)期商品。
2、商戶(hù)為所租賃攤位的安全責任人，必須遵守用電安全管理規定，不得私自亂接電源、不得違章使用電器、不得有明火產(chǎn)生；不得出售及存放有毒、有害、易燃易爆物品。
3、商戶(hù)要文明經(jīng)商、禮貌服務(wù)，在任何情況下不得與顧客發(fā)生爭執，堅持“顧客永遠是對的”的經(jīng)營(yíng)理念，對受屈的從業(yè)人員設“屈獎”。
4、商戶(hù)之伺需公平競爭，不得惡意詆毀他人商品，銷(xiāo)售過(guò)程中不得缺斤少兩。各商戶(hù)在任何情況下不許以任何理由在市場(chǎng)內發(fā)生爭執或，否則將予以重罰或終止合同。
5、商戶(hù)要保持市場(chǎng)環(huán)境衛生，垃圾放入指定位置，貨物擺放不得超出自己租賃范圍內。此范圍衛生要達到甲方要求的營(yíng)業(yè)標準。
6、商戶(hù)要按市場(chǎng)規定時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營(yíng)（多數商戶(hù)意見(jiàn)）不得私自關(guān)閉攤位、改變裝修、不得隨意張貼、懸掛廣告標語(yǔ)，如有特殊原因需提前申報，經(jīng)甲方同意后方可。
7、商戶(hù)不可擅自改變經(jīng)營(yíng)品項，轉租轉讓碓位要向甲方提前申請更改合同。
8、商戶(hù)要愛(ài)護公共奢侈，不得惡意損壞，侵占。如有損壞，需照價(jià)賠償。
以上條例請各商戶(hù)認真遵守，甲方將嚴格執行，有獎?dòng)辛P，做到公平，公正。違任何一條制度并不聽(tīng)勸告的都將視情節輕重處于20元—200元的罰款，嚴重違紀者甲方將終止合同，觸犯法律的承擔法律責任。
市場(chǎng)管理制度 12
為促進(jìn)市場(chǎng)繁榮發(fā)展，營(yíng)造文明、健康、和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，更好地保護商戶(hù)、消費者、的合法權益，特制定本規則。
一、市場(chǎng)商戶(hù)經(jīng)營(yíng)制度：
1、各商戶(hù)按區劃擺攤經(jīng)營(yíng)，不得私搶亂占攤位。
2、使用面積根據攤位大小而定，攤位費按年一次性交清。
3、個(gè)體工商戶(hù)不得在房前屋后堆放東西，亂倒垃圾，一經(jīng)發(fā)現每次罰款20元。
4、商戶(hù)負責自己攤位內環(huán)境衛生，不準亂扔垃圾，收攤時(shí)要把本攤內垃圾帶走；不準在市場(chǎng)內亂砸樁橛、在攤位內私搭亂建。如有損壞地磚現象要照價(jià)賠償。
5、攤位區內物品堆放整齊，無(wú)亂堆、亂擺情況；
6、不得在市場(chǎng)內屠宰牲畜、家禽等。
7、嚴禁在市場(chǎng)內銷(xiāo)售國家明令禁止的各類(lèi)商品、假冒偽劣品、保護動(dòng)物，嚴禁進(jìn)行非法交易。
8、文明經(jīng)商，商戶(hù)間相互禮讓?zhuān)炭烷g相互謙讓?zhuān)辉S打架斗毆。
9、嚴禁超重車(chē)輛進(jìn)入市場(chǎng)，違規者并破壞相關(guān)設施者要照價(jià)賠償損壞物品。
二、市場(chǎng)公共環(huán)境衛生管理規范
1、市場(chǎng)內攤位區劃標識明確，人流、物流通道暢通。
2、無(wú)占用公共通道經(jīng)營(yíng)現象；
3、無(wú)邊攤、側攤現象；
4、無(wú)停放車(chē)輛現象；
5、無(wú)亂堆、亂放物品現象；
6、公共通道無(wú)垃圾堆放現象，違規者罰款20元。
三、其他規定
1、市場(chǎng)管理員要積極引導、教育經(jīng)營(yíng)者服從管理，配合職能部門(mén)開(kāi)展的各項管理工作，愛(ài)護市場(chǎng)設施及周?chē)h(huán)境。
2、市場(chǎng)管理人員按照規定收取市場(chǎng)管理費，并及時(shí)上交。
3、市場(chǎng)管理人員必須約束經(jīng)營(yíng)者遵守法規和市場(chǎng)內各項規章制度，按照約定的地點(diǎn)或區域經(jīng)營(yíng)，不得隨意擺攤設點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)。
4、市場(chǎng)管理中心要經(jīng)常組織檢查，發(fā)現存在漏洞和隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，防止案件、事故的發(fā)生。
5、市場(chǎng)管理中心要根據實(shí)際情況制訂市場(chǎng)管理公約，并教育經(jīng)營(yíng)者嚴格遵守。對違反市場(chǎng)管理規定的經(jīng)營(yíng)者，應本著(zhù)“教育為主，處罰為輔”的原則進(jìn)行處理.7、不按規定繳納市場(chǎng)管理費費的不予提供攤位。
8、不按市場(chǎng)規定亂擺亂賣(mài)的，按應繳攤位費加倍收費后，再安排到適當的位置上擺賣(mài)。
9、違反市場(chǎng)管理規定經(jīng)勸阻仍不改正、或拒不服從市場(chǎng)管理員管理的，取消其進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格。
10、進(jìn)行危害市場(chǎng)人財物安全行為的'，取消進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格，造成損失的追究其有關(guān)責任。
11、出攤的商戶(hù)不得以高出全年管理費的價(jià)格私自把攤位轉租給別人，從中牟利。
四、對于市場(chǎng)四周有商廳個(gè)體戶(hù)的規定：
1、市場(chǎng)北側、東側和西側有商廳的商戶(hù)房前臺階下三米起開(kāi)始劃分攤位，有商廳經(jīng)商的個(gè)體戶(hù)不得擠占市場(chǎng)攤位，如有擠占根據實(shí)際情況加倍收取管理費。
2、市場(chǎng)南側有商廳的個(gè)體戶(hù)，房后臺階下一米起開(kāi)始劃分攤位，有房屋經(jīng)商的個(gè)體戶(hù)不得擠占市場(chǎng)攤位。如有擠占根據實(shí)際情況加倍收取管理費
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為加強市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和食品流通管理，更好地規范市場(chǎng)食品準入管理方式，建立食品安全長(cháng)效監管機制，確保人民群眾消費安全，結合市場(chǎng)管理工作實(shí)際，特制定本管理制度。
一、經(jīng)營(yíng)戶(hù)準入管理
1、具有與經(jīng)營(yíng)項目要求相符的證件（工商營(yíng)業(yè)執照、
衛生許可證、從業(yè)人員健康證明），經(jīng)營(yíng)人與登記內容相符。
2、具有經(jīng)營(yíng)項目必備的器具。
3、經(jīng)營(yíng)項目符合市場(chǎng)劃行規市的要求。
4、無(wú)經(jīng)查實(shí)的消費者投訴。
二、食品準入管理
1、市場(chǎng)主辦方對重點(diǎn)食品（蔬菜、鮮肉、活禽）推行索證備案管理。
2、鮮豬肉必須經(jīng)檢疫部門(mén)檢疫和生產(chǎn)商檢疫，憑檢疫證和檢驗合格證方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
3、農副產(chǎn)品和袋裝食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)，負責食品進(jìn)貨索證、索票查證工作，對證件的.有效合法性進(jìn)行審查，并承擔連帶責任。建立商品進(jìn)貨臺賬和銷(xiāo)售臺賬，以備工商部門(mén)檢查。
4、設有快速檢測室的市場(chǎng)定期進(jìn)行食品質(zhì)量檢測，對檢測不合格的食品報質(zhì)量監督管理部門(mén)驗證后實(shí)施退市處理。
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為維護廣大消費者合法權益，保護廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)的合法權利，將龍里綜合農貿市場(chǎng)建設成為“國家級文明市場(chǎng)”，制訂本公約，凡入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須自覺(jué)嚴格遵守、履行以下責任：
一、依法經(jīng)營(yíng)、禮貌待客、誠實(shí)守信、維護消費者權益，嚴禁欺行霸市、哄抬物價(jià)。對辱罵、毆打消費者的.行為須登報道歉，直至追究法律責任。
二、持證上崗、掛牌經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)戶(hù)應持攤位號、營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證等有關(guān)證件，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，證照應按照規定懸掛，隨時(shí)接受檢查。
市場(chǎng)管理制度 15
農貿市場(chǎng)物業(yè)管理制度主要包括以下幾個(gè)方面：
1、市場(chǎng)運營(yíng)規范
2、設施設備管理
3、衛生環(huán)境維護
4、商戶(hù)管理
5、安全管理
6、服務(wù)標準與投訴處理
7、法規遵守與政策執行
內容概述：
1、市場(chǎng)運營(yíng)規范：設定營(yíng)業(yè)時(shí)間、商品質(zhì)量控制、公平交易規則等，確保市場(chǎng)運營(yíng)有序。
2、設施設備管理：定期檢查、維修和保養市場(chǎng)設施，如攤位、照明、水電等，保證市場(chǎng)正常運行。
3、衛生環(huán)境維護：制定清潔計劃，保持市場(chǎng)整潔，防止食品污染，提升購物體驗。
4、商戶(hù)管理：商戶(hù)入駐、續約、退租流程，以及商戶(hù)行為規范，確保商戶(hù)合法合規經(jīng)營(yíng)。
5、安全管理：防火、防盜、防災措施，定期進(jìn)行安全演練，保障市場(chǎng)內人員安全。
6、服務(wù)標準與投訴處理：設定服務(wù)標準，設立投訴渠道，及時(shí)解決消費者和商戶(hù)的問(wèn)題。
7、法規遵守與政策執行：遵守國家法律法規，執行相關(guān)市場(chǎng)管理政策，確保市場(chǎng)運營(yíng)合法合規。
市場(chǎng)管理制度 16
為了貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”、“預防為主、防治結合”和“預防為主、防消結合”三大方針，確保承包單位員工的安全、健康、消防工作真正落到實(shí)處，達到“層層有職責、事事有人管”的目標，根據國家有關(guān)法律、法規的要求，結合開(kāi)曼鋁業(yè)的實(shí)際情況，制定本制度。
一、承包責任人是作為承包單位的最高管理者，是單位安全、健康、消防工作的第一責任人，對單位的安全生產(chǎn)負全面責任。
二、各承包單位應嚴格遵守我公司的各項安全管理制度。
三、針對綜合班和各生產(chǎn)車(chē)間的日常安全工作，應遵守以下安全管理規定：
1、檢修安裝公司主管、副主管、安全員負責全車(chē)間的安全；各片區技術(shù)員負責各片區的安全；各班組班長(cháng)為班組安全的第一責任人。
2、安全教育方面：各車(chē)間綜合班安全教育形式和時(shí)間計劃，由檢修車(chē)間統一負責報送安環(huán)處。安全教育要求各車(chē)間安全員和設備技術(shù)員同時(shí)組織。對未按要求執行的，一經(jīng)查出將對檢修安裝公司和生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行相應處罰。
3、日常安全監管方面：各車(chē)間綜合班班長(cháng)，設備技術(shù)員、對綜合班的現場(chǎng)工作安全負有監管責任，各生產(chǎn)車(chē)間對綜合班人員現場(chǎng)工作時(shí)的安全負有監督責任，生產(chǎn)車(chē)間對綜合班違章情況進(jìn)行通報、上報檢修安裝公司，檢修安裝公司進(jìn)行考核。檢修安裝公司和生產(chǎn)車(chē)間每周的hse觀(guān)察對綜合班的違章人員進(jìn)行上報。
4、制度執行方面：
�。�1）《工作票》制度：在工作票安措執行和工作票終結未按照要求執行的、將對檢修安裝公司和生產(chǎn)車(chē)間同時(shí)考核。
�。�2）《高空作業(yè)》制度：對違反《高空作業(yè)》制度進(jìn)行作業(yè)的，對檢修安裝公司進(jìn)行考核。
�。�3）對違反其他安全管理制度的，將對針對具體情況進(jìn)行責任劃分，對檢修安裝公司和生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行考核。
5、事故處理方面：對各承包單位發(fā)生的事故將按照事故管理辦法進(jìn)行考核。對于檢修安裝公司在生產(chǎn)車(chē)間工作時(shí)發(fā)生的事故，通過(guò)分析原因，責任界定，對檢修安裝公司和生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行分別處罰。
四、其他：
對于在工作中對安全工作有爭議的事項上報有關(guān)領(lǐng)導協(xié)商解決。
五、本管理辦法自下發(fā)之日起開(kāi)始執行，解釋權歸安環(huán)處。
1、治安隊伍建設——建立一支高素質(zhì)的治安隊伍
治安隊伍建設，按高標準，嚴要求的.指導思想，嚴抓招聘、培訓、上崗、考核等關(guān)鍵環(huán)節，實(shí)施準軍事化管理，統一著(zhù)裝，盡職盡責。護衛員選聘以?xún)?yōu)秀退伍軍人為主，應具有良好的思想品質(zhì)及業(yè)務(wù)技能，建立業(yè)務(wù)、績(jì)效考核與工資、職位掛鉤的機制。護衛員管理引入輪換制和淘汰制，在年終考評中，實(shí)行10%淘汰制，保持護衛員的高素質(zhì)和戰斗力。對護衛員的選聘和培訓要求已在第二節《擬采取的管理方式》中作了闡述。
2、入住期治安管理
2.1確立治安重點(diǎn)——加大對入住期人流、物流、車(chē)流的有效監控
物流控制——對裝修材料流動(dòng)實(shí)施申報制、盤(pán)查制和登記制。尤其是裝修物品的搬出須提出申報，護衛員有責任和義務(wù)對物資的出入進(jìn)行禮貌盤(pán)查；所有的物資流動(dòng)實(shí)行登記放行手續。
車(chē)流控制——市場(chǎng)設車(chē)輛進(jìn)出入口，以便于管理。運輸物資進(jìn)入市場(chǎng)的汽車(chē)要進(jìn)行登記，記錄車(chē)主身份、車(chē)牌號、車(chē)型等信息（因為有智能化系統，所以可以取代），針對實(shí)際情況，合理規劃行車(chē)路線(xiàn)，防止對綠化等公共場(chǎng)所造成破壞。對汽車(chē)離開(kāi)，實(shí)行登記放行手續。
2.2治安防范——三崗結合。全面防范實(shí)施三崗結合，即巡邏崗、門(mén)衛崗、機動(dòng)崗三崗聯(lián)合防范，著(zhù)重安防點(diǎn)、線(xiàn)、面的配合與行動(dòng)。
2.3盡快完善并發(fā)揮智能化監控系統的安防優(yōu)勢。完善監控設施，使智能化安防系統全面啟動(dòng)，正常運轉，發(fā)揮技防在治安管理中的重要作用。
3、常規治安管理
根據《江蘇省普通住宅區物業(yè)管理公共服務(wù)費等級收費暫行辦法》，治安管理須達到等級標準，為此，我們擬采用封閉式管理。具體措施為：
3.1根據要求，在市場(chǎng)出入口實(shí)施24小時(shí)值班，安全護衛人員24小時(shí)巡查，重要部位實(shí)施24小時(shí)監控。
3.2重要設施采取加鎖防范措施，上屋面樓梯間的大門(mén)上鎖，防止投毒及水源二次污染事件的發(fā)生。
3.3對通道、應急樓梯等部位設置明顯標識，以利于人員的進(jìn)出。
3.4護衛值班人員要禁止杜絕市場(chǎng)內私設攤點(diǎn)、廣告牌、廣告字畫(huà)、亂貼亂畫(huà)現象。
3.5流動(dòng)崗與固定崗相結合，分別在上下班高峰期與平時(shí)正常期采取不同的治安防范措施，確保停車(chē)場(chǎng)等重要部位的安全。
3.6制定護衛服務(wù)應急預案，遇突發(fā)事件能應急處理。根據物業(yè)、經(jīng)營(yíng)者及業(yè)主的實(shí)際情況，對可能發(fā)生的突發(fā)事件做好預案，是市場(chǎng)物業(yè)管理護衛服務(wù)的一項重要工作。預案工作做的好不好，直接影響到經(jīng)營(yíng)者及業(yè)主的生命財產(chǎn)是否有安全保障，間接地也會(huì )影響到市場(chǎng)物業(yè)管理公司的經(jīng)營(yíng)狀況。制定了詳盡的《市場(chǎng)突發(fā)火警火災反應預案》以及《刑事突發(fā)事件反映預案》，在預案中要求市場(chǎng)管理處全體員工增強對火警、火災、刑事的反應能力，做到遇突發(fā)事件不慌不忙，有步驟、有秩序地實(shí)施各項緊急措施，以確保市場(chǎng)內的財產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及業(yè)主的人身安全。
4、治安承諾的相應的懲罰條款
我們在前面已承諾因管理原因而產(chǎn)生的治安案件發(fā)生率為1‰以下。為嚴守承諾，特制定如下懲罰條款，以保證履行各項賠償承諾。
4.1因管理原因造成被盜賠償承諾：凡同時(shí)滿(mǎn)足下列兩種情況的市場(chǎng)被盜案件發(fā)生，市場(chǎng)管理處將承擔責任并給予一定賠償。
a）經(jīng)公安機關(guān)鑒定屬于外來(lái)犯罪分子以非法手段進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行盜竊或搶劫的；
b）有關(guān)職能部門(mén)鑒定屬于管理不到位、人員失職等管理因素造成市場(chǎng)被盜或搶劫。
4.2其他賠償：凡經(jīng)上級主管鑒定屬于管理不到位、人員失職等管理這自身原因造成業(yè)主損失的，如道路、交通設施、各類(lèi)標牌、各類(lèi)裝置等，因安裝有誤、保養不善、標識不清等原因造成經(jīng)營(yíng)者及業(yè)主損失等，我們將視情給予相應的賠償。
市場(chǎng)管理制度 17
材料進(jìn)場(chǎng)管理制度是企業(yè)內部管理的重要組成部分，旨在規范物料的接收、檢驗、存儲和使用流程，確保工程項目的順利進(jìn)行。該制度主要涉及以下幾個(gè)方面：
1、材料的采購計劃與審批
2、進(jìn)場(chǎng)前的準備工作
3、材料驗收標準與程序
4、存儲與保護措施
5、異常情況處理
6、 質(zhì)量跟蹤與記錄
7、 與供應商的'溝通協(xié)調
內容概述：
1、 采購計劃與審批：明確材料需求，制定采購計劃，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批，以確保材料質(zhì)量和數量符合項目要求。
2、 進(jìn)場(chǎng)前準備：設置接收區，準備驗收工具，通知相關(guān)人員做好接貨準備。
3、 驗收標準與程序：設定詳細的驗收標準，包括外觀(guān)、規格、數量等，執行嚴格的驗收程序，如隨機抽樣、檢測等。
4、 存儲與保護：規定材料的存放位置，采取必要的防潮、防火、防盜措施，確保材料完好無(wú)損。
5、異常處理：設立異常情況應急預案，如材料不合格、損壞等，明確處理流程和責任人。
6、 質(zhì)量跟蹤：建立材料質(zhì)量跟蹤系統，定期檢查，確保材料在使用前保持合格狀態(tài)。
7、供應商溝通：建立與供應商的溝通機制，及時(shí)反饋質(zhì)量問(wèn)題，協(xié)商解決方案。
市場(chǎng)管理制度 18
凡是進(jìn)入市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者務(wù)必嚴格遵守國家的法律、法規和行政規章以及市場(chǎng)的各項制度，嚴格遵守食品衛生法，嚴禁下列產(chǎn)品及其制品進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售：
一、嚴禁無(wú)生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠(chǎng)家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉爛、變質(zhì)、過(guò)期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
二、嚴禁按規定應當檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的`豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
三、嚴禁國家和本市重點(diǎn)保護的野生動(dòng)物及其制品進(jìn)入市場(chǎng)。
四、嚴禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
五、進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的物品務(wù)必按規定進(jìn)行存放，不準亂擺、亂設攤點(diǎn)。
六、在銷(xiāo)售過(guò)程中務(wù)必實(shí)行公平交易，嚴禁短斤少兩。
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