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項目建設安全管理制度(精選20篇)
在現實(shí)社會(huì )中,各種制度頻頻出現,制度就是在人類(lèi)社會(huì )當中人們行為的準則。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊,以下是小編收集整理的項目建設安全管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
項目建設安全管理制度 1
為了認真貫徹安全生產(chǎn)方針政策,提高施工現場(chǎng)的整體安全管理水平和加強文明施工管理;實(shí)行安全文明施工科學(xué)化、標準化管理;特制定本制度。
1、新開(kāi)工的工程項目。進(jìn)入施工現場(chǎng)前,必須對入場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)逐級交底;組織作業(yè)人員進(jìn)行安全學(xué)習和文明施工教育,落實(shí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責任制。
2、進(jìn)入施工現場(chǎng)作業(yè):
2.1機械設備及用電設備機具等,其性能應達到技術(shù)和安全要求。
2.2作業(yè)人員必須正確佩帶安全防護用品。
3、施工現場(chǎng)臨時(shí)用電,必須符合電氣安全技術(shù)要求。
4、不能實(shí)施封閉作業(yè)的'施工現場(chǎng):
4.1出、入口應設置醒目的施工安全警示標志。
4.2在沿線(xiàn)各交叉路口施工作業(yè)時(shí),要加設臨時(shí)安全警示標志,必要時(shí)可設專(zhuān)人監護。
4.3跨越公路、鐵路施工時(shí)要設安全防護網(wǎng)。
4.4施工干擾路段必須設立安全警示標志。制訂相應安全措施。
4.5交通堵塞或危險性大的施工作業(yè),應設專(zhuān)人人員控制疏導交通和確保作業(yè)人員安全作業(yè)。
5、施工現場(chǎng)內的各危險部位,如:深坑、槽,排水系統溝、井口等;應及時(shí)設置安全防護,待危險消除后,方可拆除。對山坡上的浮石等危險物應及時(shí)清除,防止掉下傷人。
6、雨期施工。
6.1作業(yè)區域應有排水、擋水措施;防止溝槽等被水泡造成坍塌。
6.2對山坡地帶要加強檢查,防止發(fā)生山體滑坡、泥石流等災害,造成事故。
7、施工現場(chǎng)內的地下電纜、光纜和各類(lèi)管道等,要設專(zhuān)人負責妥善處理。對各類(lèi)架空線(xiàn)路,應保證電桿、線(xiàn)路安全,防止造成事故。
8、施工現場(chǎng)在居民區域或交通要道時(shí),應制定相應的防擾民和保證交通措施。
9、人、機混合作業(yè)時(shí),司機應注意瞭望,作業(yè)人員應注意避讓車(chē)輛,確保施工安全。
10、加強文明施工管理,各施工隊伍要確保本施工區域內做到人撤現場(chǎng)清,實(shí)現文明整潔又節約。
11、“安全生產(chǎn),人人有責”。施工現場(chǎng)安全管理,按照“誰(shuí)施工,誰(shuí)負責”的原則,各施工隊伍要切實(shí)管理好本施工區域的安全工作;實(shí)現“三不傷害”。
12、考核。統一執行《安全生產(chǎn)獎懲規定》相關(guān)條款。
項目建設安全管理制度 2
1、項目成立安全領(lǐng)導小組,項目經(jīng)理為小組組長(cháng),施工隊隊長(cháng)、安質(zhì)工程師為副組長(cháng),各施工隊安全員為組員,協(xié)助項目經(jīng)理監督、檢查日常安全生產(chǎn)。
2、經(jīng)理部及各施工隊必須經(jīng)常性的組織職工學(xué)習安全生產(chǎn)的有關(guān)知識、文件,每月至少一次,并做好文字記錄。
3、參加施工的所有人員必須進(jìn)行上崗前的安全教育,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè)。
4、項目經(jīng)理、安質(zhì)工程師和各施工隊每月組織一次全面的安全的檢查,檢查的重點(diǎn)是防機械傷人、防觸電、防火災、防洪、爆破物品等。特別是本工程位于林區施工,應非常注意防火。進(jìn)場(chǎng)施工人員嚴禁吸煙,嚴禁在林區明火,防止引起森林火災。對查出的事故隱患及事故苗頭,有關(guān)部門(mén)要制定計劃,限期整改。
5、進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員必須遵守勞動(dòng)安全紀律,戴好安全帽,高空作業(yè)必須系安全帶,嚴禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋或赤腳進(jìn)入施工現場(chǎng):女工不得穿裙子上班作業(yè),非工作人員不得隨意進(jìn)入施工現場(chǎng),爆破警戒區。
6、施工各現場(chǎng)必須設置各種防護設施,安全標志。
7、發(fā)生傷亡事故后,應當保護事故現場(chǎng),有關(guān)人員應立即報告項目經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導,采取措施,組織搶救,防止事故擴大,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
8、在項目安全生產(chǎn)工作中,項目部將對安全生產(chǎn)班組和個(gè)人給予表?yè)P和獎勵,對安全事故責任人按有關(guān)條例進(jìn)行處罰,對違反施工現場(chǎng)安全管理的人員處以50~100無(wú)的罰款。對造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡的.,將直接追究肇事者的經(jīng)濟和法律責任,追究施工隊負責人的領(lǐng)導責任。
項目建設安全管理制度 3
為貫徹落實(shí)關(guān)于印發(fā)建設工程消防安全監督管理工作協(xié)作機制文件精神,對縣建設工程消防安全監督管理形成齊抓共管合力,特制定建設工程消防安全監督管理工作協(xié)作機制。
一、建立領(lǐng)導機構
組長(cháng):
成員:住房和城鄉建設局相關(guān)科室負責人
消防救援大隊防火監督干部
聯(lián)絡(luò )人:住房和城鄉建設局建管科
消防救援大隊副大隊長(cháng)
二、建立聯(lián)席會(huì )議制度
每季度至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì )議,共同研究解決建設工程消防安全監督管理過(guò)程中的重大事項,會(huì )議召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)由組長(cháng)溝通確定,聯(lián)絡(luò )人負責具體會(huì )議事項。
三、共享信息資源
經(jīng)住房和城鄉建設局消防設計審查和消防驗收合格的建設工程,在工程取得審查和驗收合格文書(shū)后,5日內住房和城鄉建設局將審批文書(shū)移交消防大隊一份存檔,確保消防救援大隊能夠隨時(shí)查閱工程審查合格的施工圖紙、竣工圖紙等資料,具體工作的開(kāi)展由聯(lián)絡(luò )人具體實(shí)施,其他成員配合。
四、建立信息通報制度
聯(lián)絡(luò )人負責對本領(lǐng)域新出臺的涉及建設工程消防設計審查驗收的.相關(guān)政策、國家標準、地方性標準及其他規范性文件進(jìn)行收集整理,及時(shí)通報相關(guān)成員。
五、明確監管職責
。ㄒ唬┳》亢统青l建設局職責
一是負責對設計單位和施工圖審查機構消防設計和施工圖審查質(zhì)量的監督。
二是將施工圖是否符合國家工程建設消防強制性標準納入到年度勘查設計和施工圖審查質(zhì)量專(zhuān)項檢查的內容。
三是負責建設工程施工現場(chǎng)的消防監督檢查。
四是配合消防救援大隊對建設工程施工現場(chǎng)的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。
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一是為住房和城鄉建設局對施工現場(chǎng)的消防監督檢查提供技術(shù)指導。
二是負責建設工程施工現場(chǎng)的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。
三是負責將日常監督檢查中發(fā)現未取得消防設計審查、驗收的建筑工程通報住房和城鄉建設局依法查處。
項目建設安全管理制度 4
第一章總則
第一條為了加強建設工程安全生產(chǎn)監督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對建設工程安全生產(chǎn)的監督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱(chēng)建設工程,是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條建設工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規的規定,保證建設工程安全生產(chǎn),依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。
第五條國家鼓勵建設工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應用,推進(jìn)建設工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
第二章建設單位的安全責任
第六條建設單位應當向施工單位提供施工現場(chǎng)及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料,氣象和水文觀(guān)測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準確、完整。
建設單位因建設工程需要,向有關(guān)部門(mén)或者單位查詢(xún)前款規定的資料時(shí),有關(guān)部門(mén)或者單位應當及時(shí)提供。
第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規和強制性標準規定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設單位在編制工程概算時(shí),應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條建設單位不得明示或者暗示施工單位購買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第十條建設單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí),應當提供建設工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準開(kāi)工報告的建設工程,建設單位應當自開(kāi)工報告批準之日起15日內,將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。
第十一條建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。
建設單位應當在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案:
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實(shí)施爆破作業(yè)的,應當遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規定。
第三章勘察、設計、工程監理及其他有關(guān)單位的安全責任
第十二條勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應當真實(shí)、準確,滿(mǎn)足建設工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時(shí),應當嚴格執行操作規程,采取措施保證各類(lèi)管線(xiàn)、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
第十三條設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進(jìn)行設計,防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節在設計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見(jiàn)。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設計單位和注冊建筑師等注冊執業(yè)人員應當對其設計負責。
第十四條工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監理單位在實(shí)施監理過(guò)程中,發(fā)現存在安全事故隱患的',應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告。
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實(shí)施監理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監理責任。
第十五條為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。
第十六條出租的機械設備和施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進(jìn)行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時(shí),應當出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。
第十七條在施工現場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現場(chǎng)監督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明,辦理驗收手續并簽字。
第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續使用。
第十九條檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當出具安全合格證明文件,并對檢測結果負責。
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為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和市(區)學(xué);A建設項目安全設施監督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規精神,嚴格執行“安全第一、預防為主”的基建施工方針,確保學(xué);A設施建設設計、施工、驗收和使用符合國家規定標準,使師生教育教學(xué)安全活動(dòng)得到安全保障,特制定《學(xué)校建設項目安全“三同時(shí)”管理制度》:
1、學(xué)校成立以校長(cháng)為組長(cháng),副校長(cháng)為副組長(cháng),安全、后勤等職能部門(mén)負責人人為成員的學(xué);A建設項目安全“三同時(shí)”管理領(lǐng)導小組,強化學(xué)校建設項目安全“三同時(shí)”管理。
2、建設項目“三同時(shí)”制度的含義,即學(xué)校新建、改建和擴建的基礎設施建設項目,其職業(yè)安全與衛生設施必須符合國家規定的.標準,必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
3、“三同時(shí)”審查的原則:以國家、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規為準繩;以有關(guān)職業(yè)安全與衛生技術(shù)標準、規定、規范、規則為依據,相關(guān)部門(mén)依法依規審查。
4、同時(shí)設計,要求工程設計單位在編制建設項目初步文件文件、圖紙時(shí),同時(shí)設計其中的安全設施部分,保證安全設施設計按照相關(guān)規定得到落實(shí)。對初步設計文件進(jìn)行審查時(shí),應由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審查其中的安全設施設計內容,審查通過(guò)后,才能形成安全設施設計文件。安全設施設計未經(jīng)審查批準的,不得施工。
5、同時(shí)施工,要求建設施工單位在對建設工程項目施工時(shí),必須同時(shí)建設安全設施工程。建設施工單位不得先建設完成主體工程,后建設安全設施工程,或者有意減掉安全設施工程,只完成主體工程,留在以后補充完成安全設施工程。
6、同時(shí)投入生產(chǎn)或者使用,要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時(shí),安全設施必須同時(shí)投入生產(chǎn)或者使用。安全設施沒(méi)有投入生產(chǎn)或者使用的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用,不得擅自閑置或者拆除,確有必要閑置或者拆除的,必須征得有關(guān)主管部門(mén)的同意。
7、基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位,施工過(guò)程中的安全管理由施工單位負責。
8、基建施工過(guò)程中必須以學(xué)生的安全放在第一位,原則上應在學(xué)生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學(xué)生進(jìn)入施工區域。
9、基建施工過(guò)程中,對民工的管理及施工安全由施工單位負責,不得隨意進(jìn)出教學(xué)區,學(xué)校要做好防盜工作。
10、學(xué)校安全部門(mén)、后勤部門(mén)要經(jīng)常檢查督促建設項目與安全設施施工質(zhì)量,確保項目建設安全與質(zhì)量。
11、建設項目未進(jìn)行“三同時(shí)”或“三同時(shí)”未通過(guò)相關(guān)部門(mén)驗收的,基建項目不得擅自投入使用。
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第一章:建設項目安全要求
第一條、凡建設項目(新建、改建、擴建項目)在編制方案、設計、施工、驗收時(shí),都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施,這些設施應與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(簡(jiǎn)稱(chēng)為“三同時(shí)”)。
第二條、建設項目,必須嚴格執行環(huán)境影響報告書(shū)的審批。
第三條、企業(yè)符合下列條、件之一的化工建設項目〈包括新建、改建、擴建項目〉必須由有資質(zhì)的單位編制化工建設項目可研報告,必須進(jìn)行安全預評價(jià)和安全驗收評價(jià):
1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設項目。
2、危險性較大的化工建設項目〈如化工原料藥生產(chǎn)和大量使用危險化學(xué)品的建設項目〉
3、資總額在1000萬(wàn)元以上的其他化工建設項目。
第二章:建設項目“三同時(shí)”實(shí)施程序
第四條、建設項目的初步設計,應當按照安全生產(chǎn)設計規范要求,編制安全生產(chǎn)專(zhuān)篇,并依據安全監察機構審查同意的建設工程安全設施設計,在安全生產(chǎn)專(zhuān)篇中落實(shí)安全生產(chǎn)防護措施以及安全設施投資概算。
第五條、建設項目的主體工程完工后,需進(jìn)行試生產(chǎn),其配套建設的安全設施必須與主體工程同時(shí)投入試運行,建設項目試生產(chǎn)期間,建設單位應當對安全設施運行情況和建設項目對安全的影響進(jìn)行監測。
第六條、建設項目竣工后,建設單位應當向審查該建設項目安全設計的安全監察機構申請該建設項目需要配套建設的安全設施竣工驗收,安全設施竣工驗收應與主體工程同時(shí)進(jìn)行。分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目,其相應的安全設施應當分期驗收。
第七條、建設項目需要配套建設的安全設施經(jīng)驗收合格后,該建設項目方可投入生產(chǎn)、使用。
第三章:建設項目安全管理
第八條、建設項目的設計必須執行以下規定:
1、建設項目的設計必須由資質(zhì)的設計單位完成。
2、設計人員必須嚴格執行國家有關(guān)安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防等設計規范和標準。
3、設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報告。屬甲、乙類(lèi)物品和易燃品、劇毒品,必須有所在地省級業(yè)務(wù)主管、部門(mén)的技術(shù)鑒定書(shū)。
4、新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn),必須符合下列條、件:
、俨捎贸墒斓墓に嚪椒;
、诠に嚄l、件的選取應符合安全要求;
、劬邆淇煽康陌踩胧òǹ煽康目刂剖侄、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等);
、茉O備選型和建筑等,應符合防火、防爆、職業(yè)等標準和規定的要求;
、菰O計文件要有安全可靠性評價(jià)。
第九條、建設項目在可行性論證階段應當進(jìn)行職業(yè)病危害預評價(jià)。
第十條、在編制基本建設項目和技術(shù)改造項目的可行性研究、初步設計時(shí),必須將安全生產(chǎn)設施、塵毒治理納入計劃。其內容應有:
1、說(shuō)明生產(chǎn)流程、工藝條、件、危及安全生產(chǎn)的`主要因素、塵、毒、噪聲、高頻射線(xiàn)等有害因素的種類(lèi)和數量。
2、對可能危及職工生產(chǎn)操作的不安全條、件和影響員工身體健康的塵毒有害因素,提出治理要求,并要設計部門(mén)應如何實(shí)現安全和勞動(dòng)保護,使有害因素治理達到國家標準提出應采取的措施。
3、改善勞動(dòng)條、件,實(shí)現安全生產(chǎn)的投資(包括集資、貸款)要列入計劃。
第十一條、設計文件中應編寫(xiě)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生專(zhuān)篇,其內容包括:
1、危險有害因素分析。
。1)生產(chǎn)過(guò)程的主要危險有害因素分析。
。2)原、輔材料和中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物、產(chǎn)物的危險有害特性分析。
2、設計中應采取的主要安全措施。
。1)總圖布置和建(構)筑物方面的安全措施。
。2)工藝和設備、裝置方面的安全措施。
。3)儲存設施方面的安全措施。
。4)監控、報警、連鎖等工程設計方面的安全措施。
。5)安全管理方面的對策措施。
。6)其他綜合安全對策措施。
3、安全管理機構設置。
4、安全設施投資估算。
第十二條、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù),或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
第十三條、技改、革新、挖潛等項目在實(shí)施時(shí)應充分考慮現有安全設施是否能滿(mǎn)足安全衛生要求,并在項目實(shí)施過(guò)程中加以完善。
第十四條、施工過(guò)程中應設專(zhuān)人負責安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施的施工監督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
第十五條、建設項目竣工后,建設單位應當對建設項目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。
第十六條、安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防等部門(mén)應會(huì )同工會(huì )組織參加竣工驗收工作,凡安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē),或經(jīng)考核達不到原設計要求的,均不能投入使用。
第四章:附則
第十七條、本制度自下發(fā)之日起執行。
第十八條、本制度解釋權屬技安處。如有爭議時(shí)由廠(chǎng)安全生產(chǎn)委員會(huì )仲裁。
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一、目的
為預防、控制和消除職業(yè)危害,防護員工身體健康,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。
二、術(shù)語(yǔ)和定義
建設項目是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目。
職業(yè)危害是指存在于工作場(chǎng)所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時(shí)建設項目的`職業(yè)病防護設施應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
三、管理職責
1、新建、擴建、改建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(以下統稱(chēng)建設項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段必須向衛生行政部門(mén)提交職業(yè)病危害預評價(jià)報告。
2、企管科是建設項目職業(yè)危害控制主管部門(mén),負責組織建設項目“三同時(shí)”各項管理工作。
3、安全監察站是職業(yè)衛生管理職能部門(mén),負責對建設項目職業(yè)危害進(jìn)行監督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負責職業(yè)病防治措施的實(shí)施,對職業(yè)病防治設備進(jìn)行經(jīng)常檢查、維護和定期檢測,保持正常運轉,并按規定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個(gè)人衛生防護用品。
5、勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,應嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛生操作規程,并享有獲得職業(yè)病預防、保健、治療和康復的權利。
四、一般規定
1、對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設項目,必須落實(shí)建設項目職業(yè)危害設施“三同時(shí)”制度,建設項目可行性論證階段應當進(jìn)行職業(yè)危害預評價(jià)的衛生審核,設計階段應當進(jìn)行防護設施設計的衛生審查,竣工驗收時(shí)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價(jià)及職業(yè)防護設施的衛生驗收。
2、建設項目職業(yè)危害預評價(jià)、職業(yè)危害控制效果評價(jià),應當由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構承擔。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓。
4、礦應按國家有關(guān)規定,組織對從事有害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時(shí)將檢查結果告知勞動(dòng)者本人,對從事有害作業(yè)的合同制工人、農民合同工應當在解除合同前進(jìn)行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。
6、嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學(xué)物品,并在醒目位置設置安全標志。
7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚塵及建筑垃圾等方面采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設備和無(wú)毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
項目建設安全管理制度 8
。ㄒ唬┙ㄖ惭b工程投資支出的含義及內容
指建設單位發(fā)生的構成基本建設實(shí)際支出的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本,不包括被安裝設備本身的價(jià)值及按照合同規定付給施工企業(yè)的預付備料款和預付工程款具體內容有7項:
。1)各種房屋和建筑物支出;
。2)設備附著(zhù)物支出;
。3)資源開(kāi)采工程支出;
。4)道路建筑工程支出;
。5)水利工程支出;
。6)防空、地下建筑等特殊工程支出;
。7)拆除、整理支出。
確定建筑安裝工程投資支出應注意的幾個(gè)問(wèn)題:
、俳ㄔO單位預付給施工企業(yè)的工程款和備料款,在未收到施工單位提交的工程價(jià)款結算單,辦理工程價(jià)款結算手續前,只能作為往來(lái)款處理,不能計入建筑安裝工程投資支出
、诮ㄔO單位自營(yíng)工程所發(fā)生的各項建筑安裝工程費用,都必須按實(shí)際支出數計入建筑安裝工程投資支出,不能按預算價(jià)格進(jìn)行結轉
、塾捎诠芾聿簧、設計方案變更等原因而造成的報廢工程損失,經(jīng)批準后,應當從建筑安裝工程投資支出中轉到待攤投資支出
。ǘ┰O備投資支出的含義及內容
設備投資支出是指建設單位發(fā)生的構成基本建設實(shí)際支出的各種設備的實(shí)際成本具體內容需要安裝設備不需要安裝設備為生產(chǎn)準備的不夠固定資產(chǎn)標準的工具、器具的實(shí)際成本。
確定設備投資支出應注意的幾個(gè)問(wèn)題:
、俨恍枰惭b的設備和工具、器具購入時(shí),無(wú)論是驗收入庫,還是直接交付使用單位,都直接計入設備投資支出;
、谛枰惭b的設備購入后,無(wú)論是驗收入庫,還是直接交付安裝,必須同時(shí)具備三個(gè)條件才能計入設備投資支出:
一是設備的基礎和支架已經(jīng)完成;
二是安裝所需的圖紙已經(jīng)具備;
三是設備已經(jīng)運到安裝現場(chǎng),驗收完畢,吊裝就位并繼續安裝
、蹖α腥敕课、建筑物等建筑工程預算的附屬設備,如暖氣、通風(fēng)、衛生、照明、煤氣等設備,出庫安裝時(shí),不能計入設備投資支出
、苄枰惭b設備的基礎、支柱等所發(fā)生的建筑安裝費用,不能作為設備投資支出
。ㄈ┐龜偼顿Y支出的含義及內容
指建設單位發(fā)生的構成基本建設實(shí)際支出的、按照規定應當分攤計入交付使用資產(chǎn)成本的各項費用支出。
具體內容有33項:建設單位管理費用;土地征用及遷移補償費;土地復墾及補償費;勘察設計費;研究實(shí)驗費;可行性研究費;臨時(shí)設施費;設備檢驗費;負荷聯(lián)合試車(chē)費;合同公證及工程質(zhì)量監理費;(貸款)項目評估費;國外借款手續費及承諾費;社會(huì )中介機構審計(查)費;招投標費;經(jīng)濟合同仲裁費;訴訟費;律師代理費;土地使用稅;耕地占用稅;車(chē)船使用稅;匯兌損益;報廢工程損失;壞賬損失;借款利息;固定資產(chǎn)損失;器材處理虧損;設備盤(pán)虧及毀損;調整器材調撥價(jià)格折價(jià);企業(yè)債券發(fā)行費用;航道維護費;航標設施費;航測費及其他待攤投資支出
確定待攤投資支出應注意的問(wèn)題:
、俳(jīng)營(yíng)性項目通過(guò)出讓方式取得土地使用權支付的土地出讓金,不作為土地征用及遷徙補償費的內容,而直接計人其他投資支出中無(wú)形資產(chǎn)項下
、诮ㄔO單位發(fā)生固定資產(chǎn)和設備的盤(pán)虧、盤(pán)盈要先作為待處理,報經(jīng)財政部門(mén)批準后,再計人待攤投資支出
、蹖θ〉玫钠鞑奶幚硎杖牒驼{撥溢價(jià),要沖減待攤投資支出
、転檫M(jìn)行可行性研究而購置的固定資產(chǎn)所發(fā)生的支出,不能列入待攤投資支出
、萁ㄔO項目的`土地平整、原有障礙物的拆除和建筑場(chǎng)地的布置所發(fā)生的費用,不能列入待攤投資中土地征用及遷移補償費項目
、藿ㄔO單位支用的借款未按規定的用途使用,擠占挪用部分的罰息支出以及不按期歸還借款而支付的滯納金,應該由建設單位在留成收入中支付,不能列作待攤投資支出
。ㄋ模┢渌顿Y支出的含義及內容
指建設單位發(fā)生的構成基本建設實(shí)際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、培養、培育支出以及取得各種無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出具體內容有以下7項:
。1)房屋購置;
。2)基本畜禽支出;
。3)林木支出;
。4)辦公生活用家具、器具購置費用;
。5)為可行性研究購置固定資產(chǎn)的費用;
。6)購買(mǎi)或自行開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的費用;
。7)遞延資產(chǎn)。
。ㄎ澹┙桓妒褂觅Y產(chǎn)的含義及內容
指建設單位已經(jīng)完成購置、建造過(guò)程,并已交付或結轉給生產(chǎn)、使用單位的各項資產(chǎn)。
。1)房屋、建筑物、管道和鐵路等固定資產(chǎn)成本;
。2)動(dòng)力設備和生產(chǎn)設備等固定資產(chǎn)成本;
。3)運輸設備及不需要安裝設備、工具、器具和家具等固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)成本;
。4)無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)成本;
。5)林業(yè)建設單位為農場(chǎng)而引購的畜禽、役畜和林木等實(shí)際購置成本和種植成本。
項目建設安全管理制度 9
第一章總則
1.1目的
為規范(下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)在建項目的項目監理管理,明確在工程管理過(guò)程中與監理的職責和工作流程,進(jìn)而提高質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等方面的管理水平,特制定本制度。
1.2依據
本制度依據《監理合同范本》等相關(guān)管理制度編制。
1.3適用范圍
本制度適用于所有工程項目。
本制度與其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
本制度的條款如與國家的規范、標準或地方法規有矛盾之處,應以國家規范、標準或地方規定為準。
第二章建設單位與監理單位的職責劃分
2.1建設單位的'職責
。1)負責協(xié)調開(kāi)、竣工政府手續的辦理。
。2)負責選定施工單位及材料供應商。
。3)負責將施工圖紙、設計變更下發(fā)到承包商,負責與設計單位的聯(lián)系。
。4)負責對施工組織設計、深化圖紙的最終審批。
。5)負責向施工單位發(fā)出開(kāi)、完工指令、工程的暫停及復工通知。
。6)負責總體工期控制,包括對總體進(jìn)度提前、延長(cháng)的審批及最終確認。
。7)負責對已完工程節點(diǎn)的形象進(jìn)度、變更及簽證的工程量的最終
項目建設安全管理制度 10
一、治安保衛制度
1、與當地派出所和業(yè)主做好協(xié)調,搞好工地上安全保衛工作,確保工程施工安全順利進(jìn)行。
2、當班人員嚴守工作崗位,不脫崗,不閑聊,按時(shí)交接班,工作中注意觀(guān)察情況,掌握動(dòng)態(tài)。
3、值班人員要了解施工現場(chǎng)內所有人員基本情況及所屬部門(mén)。
4、對進(jìn)入施工場(chǎng)所內的人員,值班人員有權問(wèn)清來(lái)由并做為登記工作,如來(lái)訪(fǎng)者無(wú)理取鬧、不聽(tīng)勸解,值班人員有權將其送主管部門(mén)或當地派出所處理。
5、嚴禁各類(lèi)非生產(chǎn)人員(包括買(mǎi)賣(mài)、乞討人員)進(jìn)入施工現場(chǎng)及辦公生活區,對可疑人員,值班人員要詳細詢(xún)問(wèn)。如發(fā)生盜竊案件,視其責任大小,將給予當班人相應的處罰。
6、加強值班的責任心,嚴禁酒后上崗。
7、任何人員及車(chē)輛拉材料,必須在有關(guān)領(lǐng)導簽發(fā)出門(mén)證明,否則不準放行。
二、施工現場(chǎng)消防管理制度
1、施工現場(chǎng)的消防管理應根據“以防為主,防消結合”的方針,做好施工現場(chǎng)工地的防火工作。
2、工地的.項目經(jīng)理是工地消防工作的第一責任人,應對工地的消防工作負總責。
3、施工工地要成立消防安全小組,并組建義務(wù)消防組織,開(kāi)展消防安全活動(dòng)和消防安全知識宣傳教育,施工現場(chǎng)要有醒目的消防安全標語(yǔ)、標志和消防安全管理制度,狠抓落實(shí)。
4、編制消防工作計劃,每項施工環(huán)節必須有消防要求,在生產(chǎn)調度會(huì )上同時(shí)布置,并定期檢查消防安全工作。
5、施工現場(chǎng)要明確劃分用火作業(yè)區,倉庫區、生活區、材料存放等區域,各區域之間要留有防火間距。
6、食堂要單獨搭建,不應與其他用房設在同一棟建筑內。施工用火時(shí),要清理現場(chǎng)可燃物,備有消防器材。
7、施工現場(chǎng)生活區、倉庫區、材料存放等區域應配備足夠的消防器材,消防車(chē)道要暢通。
8、工棚、建筑物內不準亂拉亂接電線(xiàn),不準隨意增加電熱設備,嚴禁使用“三爐”。
9、施工現場(chǎng)應配備足夠的消防器材,指定專(zhuān)人維護、管理、定期更新,保證完整好用。
10、在土建施工時(shí),應先將消防器材和設施配備好。
11、焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于l0m,與易燃易爆物品的距離不得少于30m;如達不到上述要求的,應執行動(dòng)火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。
12、乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間距離不得小于2m,使用時(shí),二者的距離不得小于10m;氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設備上的安全附件應完整有效,否則不準使用。
13、施工現場(chǎng)的焊、割作用,必須符合防火要求,嚴格執行“十不燒”規定。
14、冬期施工采用保溫加熱措施時(shí),應符合以下要求:
用電熱器加溫,應設電壓調整器控制電壓,導線(xiàn)應絕緣良好,連接牢固,并在現場(chǎng)設置多處測量點(diǎn)。
采用鋸末生石灰蓄熱,應選擇安全配方比,并經(jīng)工程技術(shù)人員同意后方可使用。
采用保溫或加熱措施前,應進(jìn)行安全教育,施工過(guò)程中,應安排專(zhuān)人巡邏檢查,發(fā)現隱患及時(shí)處理。
項目建設安全管理制度 11
為強化項目部安全生產(chǎn),使安全設施能夠及時(shí)有效地投入使用,特制定本制度。
1、安全設施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的安全經(jīng)理負責。
2、新、改、擴、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時(shí)都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設施,這些設施與主體工程同時(shí)設計,同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)或在國內配套相應水平的`設施和技術(shù)。
4、在新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執行以下規定:
。1)必須嚴格執行國家有關(guān)安全、衛生、環(huán)保、消防等設計規范和標準。
。2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報告。
5、新產(chǎn)品生產(chǎn)必須符合下列條件:
。1)采用成熟的工藝方法;
。2)工藝條件的送取應符合安全要求;
。3)具備可靠的安全措施;
。4)設備造型和建筑等,應符合防火、防爆、工業(yè)衛生等標準和規定要求;
。5)設計文件要有安全可行性評價(jià)。
6、審查初步設計或方案時(shí),應有安全、工業(yè)衛生、環(huán)保、消防部門(mén)及工會(huì )參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的,財務(wù)部門(mén)有權拒絕付款。
7、施工過(guò)程中,應有人負責安全、衛生、環(huán)保、消防設施的施工監督檢查,及時(shí)糾正施工中缺陷。
8、在竣工驗收工作中,要有安全、衛生、環(huán)保、消防等部門(mén),會(huì )同工會(huì )組織參加,凡安全、衛生、環(huán)保、消防設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē)或經(jīng)考核達不到原設計要求時(shí),均不能驗收,直到達到要求。
9、本制度自下發(fā)之日起執行。
項目建設安全管理制度 12
工程項目施工的安全管理,就是工程項目在施工過(guò)程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。建筑工程項目的工程量大、建設周期長(cháng)、技術(shù)復雜、涉及的單位多、風(fēng)險大;所以,就要求安全管理人員在施工過(guò)程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視,并常抓不懈。
一、工程建設項目施工過(guò)程中的特點(diǎn)和存在問(wèn)題
1、施工過(guò)程的特點(diǎn)
1)動(dòng)態(tài)多工種的立體作業(yè)
2)生產(chǎn)設施的臨時(shí)性
3)作業(yè)環(huán)境的多變性
4)人機的流動(dòng)性,形成了人—機—料的動(dòng)態(tài)集中
2、存在的問(wèn)題
1)建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位
2)工程項目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3)現場(chǎng)的安全措施沒(méi)有得到執行落實(shí)
4)安全工作只是浮于表面,沒(méi)有做細做實(shí),沒(méi)有認真貫徹各項安全管理制度和安全規程、未落實(shí)各項安全組織措施和技術(shù)措施。
5)對安全管理工作認識片比較面,說(shuō)一套做一套。
6)存在浮躁的思想,安全觀(guān)念淡薄,平時(shí)不深入施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查、監督,沒(méi)有掌握第一手的、真實(shí)的、全面的現場(chǎng)信息,對現場(chǎng)安全防范措施是否準確有效,是否存在安全隱患不進(jìn)行深入細致研究,而熱衷于走過(guò)場(chǎng)、瞎指揮。
二、加強工程建設項目安全管理的管理措施和技術(shù)措施
1、管理措施
1)、層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任制
在施工過(guò)程中層層落實(shí)安全責任,管理責任到位,是抓好施工安全工作、實(shí)現安全生產(chǎn)目標的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,建設單位制定出《安全生產(chǎn)責任書(shū)》,并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責任書(shū)》明確各自的責任;各施工單位應按照相關(guān)法律法規的要求并結合上級主管部門(mén)的有關(guān)要求,制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責任制,分層級簽訂《安全生產(chǎn)責任書(shū)》將施工安全職責具體落實(shí)到部門(mén)、班組、個(gè)人,將施工安全的職責、權限進(jìn)一步規范化、明晰化,實(shí)現公司上下同欲、齊抓共管,確保施工安全和員工的人身安全。
2)、加強防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點(diǎn),施工過(guò)程中必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《安全操作規程》等管理制度,健全和細化安全生產(chǎn)管理制度,制定相應的控制措施和獎懲措施,制定詳細準確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導書(shū),規范員工作業(yè)行為,為安全管理工作提供統一、規范、切實(shí)可行的標準。
3)加強安全教育培訓,提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)
在施工過(guò)程中作業(yè)人員的安全意識是搞好安全管理工作的基本保障,提高作業(yè)人員的素質(zhì)方法有:通過(guò)學(xué)習國家法律法規、行業(yè)標準、安全專(zhuān)業(yè)知識、技能和企業(yè)規章制度而獲得相關(guān)的知識,從而提高自身素質(zhì);通過(guò)開(kāi)展各種安全教育培訓,如安全警示教育、事故案例學(xué)習、觀(guān)看事故錄像等;重點(diǎn)應放在保證安全生產(chǎn)的重要性,發(fā)生事故后的危害性,說(shuō)明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關(guān)系,讓員工認識到意識到安全工作是與他們的.生命、健康及財產(chǎn)是密不可分的;在隊伍中選拔一批有事業(yè)心和責任心、技術(shù)過(guò)硬的人員或資深的專(zhuān)業(yè)人員擔任培訓員,為他們提供各種機會(huì )提高自然后充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的積極效應,營(yíng)造出一種你追我趕、互相幫助、互相學(xué)習的氛圍,從而有效地提高員工的整體素質(zhì),最大限度地減少工作中存在的違章行為,真正從源頭上控制最大的安全隱患即:人的不安全行為。
2、技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對每項工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節進(jìn)行預測,從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術(shù)措施有:
1)進(jìn)入施工現場(chǎng)的安全規定
2)地面及深坑作業(yè)的防護規定
3)高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護規定
4)施工臨時(shí)用電防護規定
5)機械設備的安全使用規定
6)防火防爆的措施
7)預防自然災害的措施
8)加強技術(shù)培訓,提高業(yè)務(wù)水平
隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)水平不斷的進(jìn)步、經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深入,一方面人們對安全生產(chǎn)規律的認識及對安全事故的防范措施和技術(shù)手段會(huì )有新的發(fā)展,由于施工企業(yè)實(shí)力的增強,可以采用更先進(jìn)、更安全的設備、設施、工具和工藝方法;另一方面,由于涌現出很多新設計方案,由此出現大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝,可能產(chǎn)生很多新的安全問(wèn)題,按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時(shí)還無(wú)法識別。所以,我們必須清醒的認識到,我國的建設工程項目安全管理水平與國外工業(yè)發(fā)達國家相比,與市場(chǎng)經(jīng)濟要求相比,還有一定的差距,這就要求安全管理人員要不斷的學(xué)的現代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的?傊,要搞好安全管理工作,不能光靠安全管理部門(mén)及安全管理人員,要將我們的員工變成人人都是安全員,人人都是安全監督員,將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩;只有全員參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn),只有在保障安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn),企業(yè)的發(fā)展才會(huì )更高、更遠、更強。
項目建設安全管理制度 13
一、目的
為了減少或消除事故隱患,確保園區企業(yè)新、改、擴建項目符合有關(guān)法律法規、標準規范的要求,特制定本制度。
二、適用范圍
本園區企業(yè)新、改、擴建項目的設計、施工和投入生產(chǎn)使用全過(guò)程。
三、職責
1、園區企業(yè)負責人履行新建、改建、擴建項目安全主體責任。
2、園區行政部負責園區企業(yè)新建、改建、擴建項目“三同時(shí)”監管。
四、工作程序
(1)總要求
1.凡園區有新建、改建、擴建的建設企業(yè),從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴格按照建設企業(yè)安全生產(chǎn)設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設與管理。
2.新建、改建、擴建的建設企業(yè)的安全設施投資應當納入建設企業(yè)概算,園區企業(yè)負責人應保證安全設施資金的足額投入。
(2)可行性研究
1.園區企業(yè)需要新建、改建、擴建項目時(shí),由主要負責人提出申請,并委托具有相應資質(zhì)的機構進(jìn)行項目可行性研究。
2.對于安全風(fēng)險較大的建設企業(yè),如危險物品倉庫,噴油車(chē)間等,在進(jìn)行企業(yè)可行性研究時(shí),應對安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專(zhuān)門(mén)論證。應委托安全評價(jià)中介機構進(jìn)行安全預評價(jià),對建設企業(yè)安全設施的安全性和可操作性進(jìn)行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。
3.對于安全風(fēng)險較大的'建設企業(yè),可行性研究報告書(shū)應對建設企業(yè)安全生產(chǎn)設施的科學(xué)性、必要性和可行性進(jìn)行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案。
4.對于安全風(fēng)險較小的建設企此,在進(jìn)行項目可行性研究時(shí),可行性研究報告應對建設企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設施進(jìn)行綜合分析,并編制安全設計專(zhuān)篇。
5.負責可行性研究的機構和負責安全生產(chǎn)評價(jià)的機構不能是同一單位,且要具備相應的資質(zhì)。
6.主要負責人應將安全預評價(jià)報告、安全專(zhuān)篇和可行性研究報告交園區行政部及安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
(3)設計
1.園區企業(yè)需新建、改建、擴建項目時(shí),應委托有資質(zhì)設計單位對建設項目進(jìn)行設計。
2.設計單位應嚴格依據可行性研究和安全評價(jià)的要求進(jìn)行安全設施設計,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。
3.安全設施設計應報區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審查,經(jīng)審查合格后方可用于施工 。
(4)施工
1.新建、改建、擴建項目施工前,園區企業(yè)應報相關(guān)政府企業(yè)立項審批,取得施工許可證后方可施工。
2.施工時(shí),應聘請具有資質(zhì)的施工單位施工,并聘請具有資質(zhì)的監理單位對施工過(guò)程進(jìn)行監督,施工單位和監理單位不能是同一單位。
3.施工、監理和設備材料供應等單位,應嚴格依據設計文件進(jìn)行施工、監理和設備材料供應,確保安全設施設計方案的有效實(shí)施。
(5)驗收
1.建設企業(yè)竣工驗收前,園區企業(yè)應委托安全評價(jià)中介機構進(jìn)行安全驗收評價(jià)。
2.園區企業(yè)應將安全驗收評價(jià)交安全生產(chǎn)監督管理部門(mén),并向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申請安全設施專(zhuān)項驗收。
3.經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對安全設施單項驗收合格后,園區企業(yè)應向建設單位申請對建設企業(yè)進(jìn)行總體竣工驗收。
(6)投入生產(chǎn)和使用
建設企業(yè)必須通過(guò)安全設施單項驗收合格和建設企業(yè)總體竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后,不得將安全設施閑置不用或拆除,應進(jìn)行日常維護和保養。
(7)生產(chǎn)設備設施的變更
1.生產(chǎn)設備設施的變更包括設備設施型號變更、配件更換、電氣設備變更、安全設施變更和設備設施更新改造等。
2.施工過(guò)程中或設備設施生產(chǎn)使用過(guò)程,若需要對生產(chǎn)設備設施進(jìn)行變更時(shí),應對變更的內容重新進(jìn)行設計,并填寫(xiě)《設備設施變更申請書(shū)》,經(jīng)過(guò)原設計單位簽字同意。
3.在生產(chǎn)設備設施變更的全過(guò)程中采取相應的安全技術(shù)措施消除事故隱患。
(8)“三同時(shí)”檔案管理
園區企業(yè)ehs(環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系)人員收集與“三同時(shí)”相關(guān)的資料,并建立“三同時(shí)”資料檔案,永久保存!叭瑫r(shí)”資料至少包括以下內容:
安全評價(jià)中介機構、可行性報告研究、設計、施工和監理等單位的資質(zhì)證明復印件;
安全預評價(jià)報告、安全專(zhuān)篇、安全驗收評價(jià)報告、企業(yè)建議書(shū)、可行性研究報告;
設計圖紙、施工萬(wàn)案、施工許可證:材料供貨證明資料;安全設施單項驗收合格證明、建設企業(yè)總體竣工驗收合格證明安全設備設施變更申請和變更意見(jiàn)書(shū);與“三同時(shí)”相關(guān)的其它資料。
項目建設安全管理制度 14
現代化的工業(yè)生產(chǎn)給人類(lèi)帶來(lái)了豐富的物質(zhì)生活,但也隨之帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)危害——工傷,現代工業(yè)一方面大大地推動(dòng)了人類(lèi)的發(fā)展,另一方面也給人類(lèi)造成了許多傷害,勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的危害日益增多,如礦井的冒頂、水災、生產(chǎn)場(chǎng)所的機器絞碾、電擊傷害、建筑工地的高空墜落、物體碰撞,生產(chǎn)過(guò)程中煙霧、粉塵,有毒有害氣體等,都會(huì )損害勞動(dòng)者的健康。為此制訂了該制度,具體內容如下:
1、新工人上崗前進(jìn)行不少于40小時(shí)的安全教育和培訓,提高新工人的安全意識和掌握必要的安全技能。
2、對排除重大事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生,搶救險性,避免重大經(jīng)濟損失的.有功人員,公司即可隨時(shí)根據情況,予以重獎
3、開(kāi)展安全生產(chǎn),文明生產(chǎn)活動(dòng),搞得好的先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人根據活動(dòng)評比有關(guān)條件,予以獎勵和表彰。
4、連續一年堅持安全生產(chǎn),杜絕事故的班組,年終一次性予以獎勵。
對安全工作提出有價(jià)值的合理化建議被采納的每項獎勵20—200元。
5、定期或不定期的對全體職工進(jìn)行有針對性、預見(jiàn)性、趣味性和靈活性安全教育,使其牢固樹(shù)立“安全第一,預防為主”的思想,自覺(jué)遵守操作規程,實(shí)現安全生產(chǎn)。
6、使用防護器具人員必須經(jīng)過(guò)培訓,熟知結構、性能,使用和維護保管方法。
項目建設安全管理制度 15
1、目的
為了貫徹執行國家建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛生設施“三同時(shí)”法律法規,確保公司建設項目(工程)符合國家規定的勞動(dòng)安全衛生及消防標準,保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據國家有關(guān)建設項目的法律、法規的要求,結合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術(shù)改建項目和引進(jìn)的建設項目。
3、 總體要求
建設項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛生設施必須符合國家規定的標準,必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全設施的投資應納入建設項目預算。
4、 職責內容
(1) 基建部
負責公司建設項目的立項和驗收管理工作。其職責是:
a貫徹執行國家的'安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生“三同時(shí)”規定;
b在建設項目立項時(shí),應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生的論證內容;
c編制(或審批)建設項目計劃任務(wù)書(shū)時(shí),應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生設施所需投資計劃;
d根據建設單位報送的建設項目驗收專(zhuān)題報告,組織對建設項目的竣工驗收工作。
(2) 安全辦
對建設項目“三同時(shí)”的實(shí)施,負責監督管理及檢查。其職責為:
a監督檢查建設單位及承擔建設項目的單位 “三同時(shí)”的執行情況;
b根據建設項目的需求,配合基建部完成公司負責項目前期的預評價(jià)工作;
c違反“三同時(shí)”規定的建設單位及承擔設計、施工等任務(wù)的單位,應及時(shí)下達整改通知,并監督檢查其整改情況;
d參與對建設項目的立項審查及三查四定工作;
e建立健全建設項目“三同時(shí)”臺帳。
5、 公司應對項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認和竣工驗收六個(gè)階段,按照國家有關(guān)規定進(jìn)行規范管理。
。1)在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行安全論證;
。2)設計單位在編制初步設計報告時(shí),應同時(shí)編制《安全專(zhuān)篇》
。3)施工單位必須按照審查批準的設計方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國家建設項目竣工驗收規范進(jìn)行驗收,不符合安全規程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;
。5)建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產(chǎn)設施同時(shí)投入使用;
。6)生產(chǎn)設施建設中的變更應嚴格執行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險管理。
6、 新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執行以下規定:
(1) 設計人員必須嚴格執行國家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生等設計規范和標準。
(2) 設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報告。
(3) 新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設備選型和建構筑物,應符合防火、防爆、工業(yè)衛生等標準和規定的要求。
e設計文件要有安全可靠性評價(jià)。
7、 審查初步設計或方案時(shí),應有安全、環(huán)保、消防及衛生部門(mén)參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的,財務(wù)部門(mén)有權拒絕付款。
8、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生設施和技術(shù),或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
9、施工過(guò)程中,應有人負責安全、環(huán)保、消防、衛生設施的施工監督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛生設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē),或經(jīng)考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
項目建設安全管理制度 16
一、目的
為強化我公司安全生產(chǎn),使安全設施能夠及時(shí)有效地投入使用,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責
安全設施“三同時(shí)”具體工作由安全管理部門(mén)負責落實(shí)。
四、管理內容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施,這些設施要與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
3、公司應對項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認和竣工驗收六個(gè)階段,按照國家有關(guān)規定進(jìn)行規范管理:
。1)在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行安全條件論證;
。2)設計單位在進(jìn)行初步設計時(shí),應同時(shí)編制《安全設施設計專(zhuān)篇》并報主管部門(mén)審核通過(guò);
。3)施工單位必須按照審查批準的設計方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國家建設項目竣工驗收規范進(jìn)行驗收,不符合安全規程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;
。5)建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產(chǎn)設施同時(shí)投入使用;
。6)安全設備設施的變更應經(jīng)設計單位書(shū)面同意,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險管理。
。7)安全預評價(jià)報告、安全專(zhuān)篇、安全驗收評價(jià)報告應報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執行以下規定:
。1)設計人員必須嚴格執行國家有關(guān)安全、衛生、環(huán)護、消防等設計規范和標準。
。2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報告。
。3)新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的'工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設備選型和建構筑物,應符合防火、防爆、工業(yè)衛生等標準和規定的要求。
5)設計文件要有安全可靠性評價(jià)。
2、審查初步設計或方案時(shí),應有安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防部門(mén)參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的,財務(wù)部門(mén)有權拒絕付款。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù),或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
4、施工過(guò)程中,應有人負責安全、衛生、環(huán)保、消防設施的施工監督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
5、公司相關(guān)各部門(mén)參加竣工驗收工作。凡安全、衛生、環(huán)保、消防設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē),或經(jīng)考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收。
項目建設安全管理制度 17
一、安全生產(chǎn)費用包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理費用和工程項目安全生產(chǎn)措施費。
二、各單位提取安全生產(chǎn)費用以建筑安裝工程造價(jià)為計提依據。
三、各單位提取的安全生產(chǎn)費用應列入工程造價(jià),在競標時(shí),不得刪減。
四、各單位應根據本單位實(shí)際情況、在施工程項目特點(diǎn)編制本單位年度安全生產(chǎn)費用投入計劃,安全生產(chǎn)費用投入要滿(mǎn)足本單位安全生產(chǎn)需要。
五、施工項目在開(kāi)工前應按照項目施工組織設計和專(zhuān)項安全技術(shù)方案編制本項目安全生產(chǎn)費用投入計劃,安全生產(chǎn)費用投入要滿(mǎn)足本項目安全生產(chǎn)需要。
六、施工項目按照安全生產(chǎn)費用投入計劃進(jìn)行相應的物資采購和實(shí)物調撥,并建立項目安全用品采購和實(shí)物調撥臺帳。
七、專(zhuān)業(yè)工程分包,分包工程款中含安全生產(chǎn)技術(shù)措施費的,工程項目應要求分包單位按照項目批準的安全技術(shù)措施(方案)確保安全生產(chǎn)技術(shù)措施費的投入。
八、利用安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn),應納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。
九、各單位應將安全生產(chǎn)費用的實(shí)際投入使用情況進(jìn)行匯總和分析,并填寫(xiě)《安全生產(chǎn)費用月度使用登記表》。
十、各單位依照規定提取的安全生產(chǎn)費用,應計入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當期損益,同時(shí)計入“專(zhuān)項儲備”科目。
十一、各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、評審和考核時(shí),應把安全生產(chǎn)費用的.投入和管理作為一項必查的重要內容,檢查安全生產(chǎn)費用投入計劃、安全生產(chǎn)費用投入額度、安全用品實(shí)物臺帳和施工現場(chǎng)安全設施投入情況,及時(shí)糾正由于安全生產(chǎn)費用投入不足,致使施工現場(chǎng)存在安全隱患的問(wèn)題。
十二、施工項目對分包安全生產(chǎn)費用投入須進(jìn)行認真檢查,防止并糾正不按照安全生產(chǎn)技術(shù)措施的標準和數量進(jìn)行安全生產(chǎn)費用投入、現場(chǎng)安全設施不到位及操作員工個(gè)人防護不達標的現象。
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為了加強安全生產(chǎn)的監督管理,保護職工人身安全、健康和國家財產(chǎn)安全,特制定本制度。
1、項目部成立以項目經(jīng)理為首,生產(chǎn)負責人、技術(shù)負責人、專(zhuān)職安全員為副的項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,在項目經(jīng)理領(lǐng)導下,對本項目安全管理工作、安全生產(chǎn)執行情況實(shí)施檢查、監督。
2、項目部全體員工必須遵守上級和公司制定的各項安全生產(chǎn)法律、法規及規章制度,接受檢查,認真整改。
3、遵守安全生產(chǎn)"六大紀律、十項措施"的各項規定,進(jìn)入現場(chǎng)必須戴好安全帽、扣好帽扣,登高作業(yè)必須扣好安全帶。
4、所有現場(chǎng)施工操作人員均需經(jīng)過(guò)安全培訓后上崗。特種工種(架子工、機修工、電工、電焊工、塔吊司機、塔吊指揮和人貨電梯司機)必須經(jīng)過(guò)培訓考核取得合格證,堅持持證上崗。
5、各生產(chǎn)班組堅持每天"安全三上崗、一講評"制度,即上崗前交底,上崗中檢查,上崗后記錄,并嚴格執行每周一次的安全活動(dòng)日制度,定于每周一上班后半小時(shí)為活動(dòng)時(shí)間。
6、現場(chǎng)施工用電的線(xiàn)路,用電設施的'安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程,嚴禁任意拉線(xiàn)接電,并由專(zhuān)人負責管理和臨時(shí)用電接線(xiàn)。
7、各種電動(dòng)機械設備必須裝置漏電開(kāi)關(guān),有可靠、有效的安全接地和防雷裝置,方能開(kāi)動(dòng)使用,不懂電器和機械設備的人員嚴禁使用機電設備,做到定機定人。
8、施工機械需經(jīng)安全檢查,合格后方可使用施工機械,必須建立機組責任制,并按照有關(guān)安全規定,持證上崗。禁止無(wú)證人員操作各種機械。
9、人人保護防護措施。如:防護欄桿、"四口"、"五臨邊"、禁止牌、告示牌、命令牌、提示牌、安全宣傳牌、三角旗等,人人愛(ài)護勞保用品,如電焊手套、墨鏡等。
10、進(jìn)行層層安全交底,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。
11、項目部全體員工應共同遵守本制度,發(fā)現違規現象,項目部將視情節輕重給予批評教育或經(jīng)濟處罰。
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第一章總則
第一條為加強通信建設工程安全生產(chǎn)監督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,明確安全生產(chǎn)責任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規,結合通信建設工程的特點(diǎn),制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴建及其配套設施建設等活動(dòng),以及實(shí)施對通信建設工程安全生產(chǎn)的監督管理,須遵守本規定。
第三條通信建設工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實(shí)單位主體責任,建立單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督的機制。
第四條通信工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)責任主體),必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規和本規定,執行保障生產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準,推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設,確保通信工程建設安全生產(chǎn),依法承擔安全生產(chǎn)責任。
第二章安全生產(chǎn)責任
第五條通信工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位應建立安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容,確保安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)。
第六條建設單位的安全生產(chǎn)責任:
(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度,制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)工程概預算應當明確建設工程安全生產(chǎn)費,不得打折,工程合同中應明確支付方式、數額及時(shí)限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,應結合工程實(shí)際單獨列出增加項目及費用清單。
(三)工程開(kāi)工前,應當就落實(shí)保證生產(chǎn)安全的措施進(jìn)行全面系統的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責任。
(四)不得對勘察、設計、施工及監理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規和工程建設強制性標準規定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第七條勘察、設計單位的安全生產(chǎn)責任:
(一)勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應當真實(shí)、準確,滿(mǎn)足通信建設工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時(shí),應當嚴格執行操作規程,采取措施保證各類(lèi)管線(xiàn)、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災害提出防治措施。
(二)設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進(jìn)行設計,防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節在設計文件中注明,對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見(jiàn),并在設計交底環(huán)節就安全風(fēng)險防范措施向施工單位進(jìn)行詳細說(shuō)明。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設計單位編制工程概預算時(shí),必須按照相關(guān)規定全額列出安全生產(chǎn)費用。
第八條施工單位的安全生產(chǎn)責任:
(一)施工單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)規章制度和各通信專(zhuān)業(yè)操作規程,建立生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度。單位主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并應當由通信主管部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓,保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。同時(shí),建立教育和培訓情況檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
使用被派遣勞動(dòng)者的,應當將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統一管理,應對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。
(三)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)操作規范進(jìn)行施工作業(yè)。按照國家規定配備安全生產(chǎn)管理人員,施工現場(chǎng)應由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進(jìn)行監督。工程施工前,項目負責人應組織施工安全技術(shù)交底,對施工安全重點(diǎn)部位和環(huán)節以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細說(shuō)明,并形成交底記錄,由雙方簽字確認。
(四)建立健全內部安全生產(chǎn)費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現場(chǎng)前,應當接受安全生產(chǎn)教育培訓,未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時(shí),應當對作業(yè)人員進(jìn)行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。登高架設作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
(六)應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書(shū)面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時(shí)必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。
(七)在施工現場(chǎng)入口處、施工起重機械、臨時(shí)用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位,設置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規定。
(八)在有限空間安全作業(yè),必須嚴格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”,嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè);必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護裝備,設置安全警示標識,嚴禁無(wú)防護監護措施作業(yè);必須制定應急措施,現場(chǎng)配備應急裝備,嚴禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報。
(十)依法參加工傷社會(huì )保險,為從業(yè)人員繳納保險費,為施工現場(chǎng)從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責任保險。
第九條監理單位的'安全生產(chǎn)責任:
(一)監理單位和監理人員應當按照法律、法規、規章制度、工程建設強制性標準及監理規范實(shí)施監理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監理責任。
(二)監理單位應完善安全生產(chǎn)管理制度,建立監理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度;單位主要負責人、總監理工程師和安全監理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格不得上崗作業(yè)。
(三)監理單位應當按照工程建設強制性標準及相關(guān)監理規范的要求編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實(shí)施細則,項目監理機構應配置安全監理人員。
(四)監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專(zhuān)項施工方案,是否符合工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)操作規范,并對施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查。
(五)監理單位在實(shí)施監理過(guò)程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;對情況嚴重的,應當要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告。
第三章安全生產(chǎn)費用
第十條通信建設工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規定標準提取在成本中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條安全生產(chǎn)費應當按照“企業(yè)提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進(jìn)行管理。通信建設工程安全生產(chǎn)費用提取和使用管理執行財政部、安全監管總局相關(guān)規定。
第十二條通信工程建設項目進(jìn)行招標時(shí),招標文件應當單列安全生產(chǎn)費清單,并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價(jià)。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價(jià),在競標時(shí)不得刪減,應列入標外管理。
工程總承包單位應當將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監督使用,分包單位不再重復提取。
第十三條施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應當在以下范圍內使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設施),包括施工現場(chǎng)臨時(shí)用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開(kāi)展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴建項目安全評價(jià))、咨詢(xún)和標準化建設支出;
(五)配備和更新現場(chǎng)作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應當專(zhuān)戶(hù)核算,按規定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第四章生產(chǎn)安全事故報告和調查處理
第十五條根據生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本條所稱(chēng)的“以上”包括本數,所稱(chēng)的“以下”不包括本數。
第十六條發(fā)生通信建設工程生產(chǎn)安全事故后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即向本單位負責人報告,單位負責人接到事故報告后,應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和所在地省級通信管理局報告。
第十七條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動(dòng)事故處理應急預案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故,通信管理局應于收到報告后2小時(shí)內向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表。
第十九條對于一般生產(chǎn)安全事故,通信管理局應按季度匯總,于每季度第一個(gè)月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。
第二十條事故所在地通信管理局應積極配合有關(guān)部門(mén)組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)處理決定),監督相關(guān)事故責任單位對處理決定的落實(shí),并及時(shí)將處理決定及事故責任單位內部處理結果報部(信息通信發(fā)展司)。
第五章監督管理
第二十一條工業(yè)和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通信行政監督部門(mén))負責公用電信網(wǎng)通信建設工程安全生產(chǎn)的監督管理工作。通信行政監督部門(mén)可以委托通信工程質(zhì)量監督機構,依法對通信工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負責全國公用電信網(wǎng)通信建設工程安全生產(chǎn)的監督管理工作,其主要職責是:
(一)貫徹、執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和政策,制定通信建設工程安全生產(chǎn)的規章制度和標準規范。
(二)監督、指導全國通信建設工程安全生產(chǎn)工作,依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監督檢查。
(三)依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進(jìn)行監督檢查。
(四)建立全國通信建設工程安全生產(chǎn)通報制度,及時(shí)通報通信建設工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對全國通信建設工程相關(guān)企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安管人員)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規行為信息庫,記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對較大以上生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調查處理。
第二十三條各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內通信建設工程安全生產(chǎn)的監督管理工作,主要職責是:
(一)貫徹、執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章、政策和標準規范,制定地方性通信建設工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監督、指導本行政區域內通信建設工程安全生產(chǎn)工作,依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監督檢查。
(三)對本行政區域內通信建設工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督管理。
(四)建立省內通信建設工程安全生產(chǎn)通報制度,并定期向部報送省內通信建設工程安全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規行為信息并負責入庫工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調查處理。
第二十四條通信建設工程安全生產(chǎn)檢查的主要內容包括:
(一)工程建設項目是否嚴格按照相關(guān)標準規范組織落實(shí),施工過(guò)程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位,安全生產(chǎn)費用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機構、安全生產(chǎn)規章制度、安全生產(chǎn)責任制是否建立健全并落實(shí);相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應急救援預案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護用具及設施,安全生產(chǎn)費是否專(zhuān)款專(zhuān)用;安全生產(chǎn)培訓、教育是否落實(shí),安管人員是否經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監督部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)檢查職責時(shí),有權采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查、拍照、錄像,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發(fā)現的安全事故隱患,應當責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出作業(yè)人員,責令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設施、設備;重大安全事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
(四)對檢查中發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為,當場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照有關(guān)法律、行政法規作出行政處罰決定。
第二十六條相關(guān)單位有下列行為之一,通信行政監督部門(mén)應責令其限期改正;逾期未改正的,在行業(yè)內予以通報;違反其他法律行政法規的從其規定:
(一)不配合有關(guān)部門(mén)對安全生產(chǎn)工作的監督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未及時(shí)上報或對事故調查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案的。
(四)施工單位未按規定每年對從業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育和培訓的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章附則
第二十七條本規定由工業(yè)和信息化部負責解釋。本規定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設工程安全生產(chǎn)管理規定》(工信部規[20xx]111號)同時(shí)廢止。
項目建設安全管理制度 20
第一章總則
第一條為切實(shí)加強建設工程投資管理,規范運作,促進(jìn)項目按時(shí)交工驗收、竣工達產(chǎn)達效,根據國家《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規定,結合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡屬集團有限公司投資建設的工程項目(包括小型技改和民建項目)均須及時(shí)辦理工程交工、竣工驗收手續。其中投資在5000萬(wàn)元以上、由上級主管部門(mén)批準立項的,在達到竣工驗收條件后一年內辦理竣工驗收手續;投資額在5000萬(wàn)元以?xún),由公司項目主管部門(mén)批準立項的,根據項目性質(zhì)及投資規模,可以由交工驗收代替竣工驗收。
第三條竣工驗收的主要綜合性資料包括:經(jīng)主管部門(mén)批準的項目可行性研究報告、環(huán)境影響環(huán)評報告、初步設計、施工單位中標通知書(shū)、設備中標通知書(shū)、施工合同、技術(shù)設備合同和說(shuō)明書(shū)、有相應資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司出具的竣工決算審計報告、國家有關(guān)標準規范等相關(guān)文件。國債專(zhuān)項資金項目還須有國家重點(diǎn)技術(shù)改造項目批文和資金計劃。
第四條施工主管部門(mén)負責項目交工驗收;規劃部負責項目竣工驗收、項目后評估的組織、考核等管理工作;各有關(guān)部門(mén)應嚴格按規定按時(shí)完成各項任務(wù)。
第二章交工驗收
第五條交工驗收條件
項目或項目的子項按施工圖紙內容全部實(shí)施完成后,必須在技術(shù)竣工(含單體試車(chē))、無(wú)負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)和負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)成功后組織該項目(子項)的交工驗收。
第六條交工驗收期限
項目(項目的子項)交工驗收期限為具備驗收條件后六個(gè)月以?xún)取?/p>
交工驗收合格后,施工主管部門(mén)將項目移交給使用單位(移交的手續),使用單位原則上應無(wú)條件接收,項目實(shí)施單位仍有義務(wù)承擔合同范圍內的整改任務(wù)。交工驗收后投資原則上不再進(jìn)入工程成本。確須增加項目投資進(jìn)行整改的內容,報規劃部審查,經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準后實(shí)施;項目資產(chǎn)已移交機動(dòng)設備部的,單獨立項。
第七條交工驗收組織
交工驗收由施工主管部門(mén)(技改指揮部或機動(dòng)設備部等)組織,相關(guān)單位參加。
第八條交工驗收的一般程序
。ㄒ唬z查和驗收交工技術(shù)資料;
。ǘ╄b定工程質(zhì)量;
。ㄈ┨幚斫还を炇罩械挠嘘P(guān)問(wèn)題;
。ㄋ模┖炇鸾还を炇兆C書(shū);
。ㄎ澹┙M織交工驗收階段工作總結。
第九條組織交工驗收時(shí),施工方應準備好如下資料:
。ㄒ唬┙还すこ桃挥[表;
。ǘ┎牧、半成品、構件合格證;
。ㄈ╇[蔽工程記錄;
。ㄋ模┦┕ぷ詸z記錄;
。ㄎ澹┰O備安裝技術(shù)資料;
。└鞣N按設計規范進(jìn)行實(shí)驗的記錄;
。ㄆ撸┵|(zhì)量事故處理資料;
。ò耍┎牧洗觅Y料;
。ň牛┕こ炭⒐D;
。ㄊ┪赐旯こ陶f(shuō)明。
第十條在交工驗收中發(fā)現的缺陷或整改事項,由項目主管部門(mén)組織相關(guān)單位進(jìn)行界定并明確責任單位,由設計單位提出整改方案,經(jīng)施工主管部門(mén)審查后實(shí)施完成。設備缺陷由施工主管部門(mén)責成采購部在規定的期限內進(jìn)行整改完善。
第十一條根據項目的特點(diǎn),在交工驗收階段,對不影響主體生產(chǎn)的部分可以進(jìn)行甩項驗收,但必須規定所甩項目的完成限期。
第十二條交工驗收通過(guò)后,施工主管部門(mén)應根據施工合同條款,負責督促施工單位在三個(gè)月內整理好項目結算資料,提交施工主管部門(mén)審查后及時(shí)送交規劃部進(jìn)行工程結算審核。
第十三條交工驗收中的技術(shù)竣工、無(wú)負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)、
負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē):
。ㄒ唬┘夹g(shù)竣工(含單體試車(chē))
建筑工程:根據施工合同,按照設計采用的施工技術(shù)驗收規范進(jìn)行技術(shù)檢查,合格后即為技術(shù)竣工;民用建筑工程在技術(shù)竣工合格后即可簽交工驗收證書(shū);工業(yè)建筑則可簽建筑工程竣工證書(shū)。
設備安裝工程:按照設備、設計試車(chē)規程進(jìn)行單體試車(chē),合格后,簽證單體試車(chē)合格證書(shū)。技術(shù)竣工(含單體試車(chē))由施工主管部門(mén)組織。
。ǘo(wú)負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)
單體試車(chē)后,需對項目所有工藝、設備進(jìn)行無(wú)負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē),合格后,簽訂無(wú)負荷試車(chē)合格證書(shū)。受項目建設性質(zhì)的限制,無(wú)法進(jìn)行無(wú)負荷試車(chē)的工程,根據工藝要求,經(jīng)過(guò)通水、通汽(氣)等聯(lián)動(dòng)試車(chē)合格后可簽無(wú)負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)合格證書(shū)。無(wú)負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)由施工主管單位組織。
。ㄈ┴摵陕(lián)動(dòng)試車(chē)
按照設計和試車(chē)規程向聯(lián)動(dòng)的工藝設備投料,聯(lián)動(dòng)工藝設備按設計要求正常完成生產(chǎn)工藝流程,即表示該設備負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)合格,試車(chē)組人員在試車(chē)記錄上簽字認可。負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)合格后,即辦理交工驗收證書(shū),并在5個(gè)工作日內正式移交給項目使用單位,由使用單位組織試生產(chǎn)。
負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)由項目施工主管單位組織,使用單位負責現場(chǎng)調度和安全操作。
第十四條工業(yè)廠(chǎng)房、建筑物以及消防須提供單獨的驗收證明書(shū)。其他未盡事宜,由施工主管部門(mén)在交工驗收辦理時(shí)另行規定。
第三章竣工驗收
第十五條竣工驗收條件
交工驗收合格項目投入使用后,項目在規定的期限內達產(chǎn)達效或達到項目立項要求,且項目工程結算全部完成的,可組織竣工驗收。
第十六條竣工驗收的組織
投資額在5000萬(wàn)元以上、由上級主管部門(mén)批準立項的,由規劃部組織進(jìn)行竣工驗收。重大項目成立竣工驗收小組,驗收小組由公司主管領(lǐng)導主持,規劃部組織,財務(wù)部、設計咨詢(xún)有限公司和相關(guān)外委設計單位、技改指揮部、機動(dòng)設備部、采購部、監察審計部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、信息自動(dòng)化中心、公司辦公室、保衛部等部門(mén)及使用單位參與,驗收小組的成員組成及職責在項目竣工驗收時(shí)另行明確。
投資額在5000萬(wàn)元以下的項目,原則上以交工驗收代替竣工驗收,但所有項目的交工驗收資料及總結材料必須在項目交工驗收合格后三個(gè)月內移交規劃部,由規劃部組織設計、財務(wù)等部門(mén)進(jìn)行工程項目總結,并提出工程分析報告(包括獎勵考核意見(jiàn))。
第十七條竣工驗收的期限
重大項目的竣工驗收在達到竣工驗收條件后一年內完成。
第十八條竣工驗收領(lǐng)導小組的職責
。ㄒ唬┚幹瓶⒐を炇展ぷ饔媱、工作報告;
。ǘz查各部門(mén)提交的竣工驗收技術(shù)資料;
。ㄈ┦芾砜⒐を炇丈暾垐蟾;
。ㄋ模┨幚砩霞壊块T(mén)(驗收委員會(huì ))及公司領(lǐng)導交辦的各項事宜;
。ㄎ澹⿲τ嘘P(guān)單位的工作完成情況進(jìn)行監督、考核;
。┫蚴〖壷鞴懿块T(mén)申請竣工驗收。
第十九條竣工驗收的一般工作程序
。ㄒ唬┦占、整理、檢查各種驗收資料;
。ǘ┚帉(xiě)綜合性資料;
。ㄈ┨岢鲰椖框炇丈暾;
。ㄋ模┨幚眚炇者^(guò)程的`有關(guān)事務(wù);
。ㄎ澹╉椖康目傮w評價(jià)(包括考核);
。┩瓿稍假Y料建檔、存檔工作(重要資料須交1份給使用單位存檔)。
第二十條辦理竣工驗收前,各相關(guān)部門(mén)須完成的工作:
。ㄒ唬┰O計咨詢(xún)公司負責完成項目設計情況概述及評價(jià);
。ǘ┮巹澆控撠熗瓿身椖扛攀黾巴顿Y效益分析;
。ㄈ┍O理公司負責完成監理工作報告;
。ㄋ模┦┕ぶ鞴懿块T(mén)負責提供土建、建筑單位工程質(zhì)量評定資料、市技術(shù)質(zhì)量監督部門(mén)出具的各類(lèi)特殊設備的使用許可證、施工單位的質(zhì)量自檢記錄、分項工程的匯總表(按合同分)、建筑工程竣工證書(shū)、試車(chē)資料,編寫(xiě)項目施工概述等;
。ㄎ澹┙ㄔO項目的安全評價(jià)、環(huán)境評估、勞動(dòng)衛生、消防驗收分別由職能主管部門(mén)負責辦理相關(guān)批文;
。┎少彶控撠熖峁┰O備監制資料;
。ㄆ撸┯墒┕ぶ鞴懿块T(mén)負責組織,生產(chǎn)部、信息與自動(dòng)化中心、機動(dòng)部、采購部及使用單位提供試生產(chǎn)規格資料,生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)、作業(yè)資料,生產(chǎn)工藝流程、機械、電氣、自動(dòng)化控制設備的質(zhì)量評定資料,編寫(xiě)設備考核、試生產(chǎn)、設備試車(chē)報告等;
。ò耍┍O察審計部負責完成項目審計報告;
。ň牛┴攧(wù)部負責完成項目財務(wù)決算報告;
。ㄊ┕巨k公室負責辦理檔案資料的清理工作,并辦理項目檔案驗收。
第二十一條重大項目竣工驗收的工程結算,由財務(wù)部、監察審計部委托相關(guān)審計部門(mén)對其進(jìn)行審計,并出具審計意見(jiàn)。
第二十二條上級部門(mén)主持的項目的竣工驗收,須在限期內整改的內容,由責任單位在規定的時(shí)間內完成整改。
第二十三條設立竣工驗收專(zhuān)項管理費用(一般為項目總投資的0.5-1.0‰),專(zhuān)款專(zhuān)用,主要用于竣工驗收工作中的資料準備、加班等費用,由項目驗收小組掌握控制。在竣工驗收中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費用,據實(shí)列入工程成本。
第四章項目后評估
第二十四條項目后評估條件
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十五條后評估的組織
由規劃部組織進(jìn)行后評估。公司成立后評估工作小組,由公司主管領(lǐng)導主持,規劃部組織,財務(wù)部、設計咨詢(xún)有限公司和相關(guān)外委設計單位、技改指揮部、機動(dòng)設備部、采購部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、能源中心、技術(shù)中心、市場(chǎng)部、銷(xiāo)售部、公司辦公室、保衛部、社會(huì )事業(yè)部等部門(mén)及使用單位參與,后評估工作小組的成員組成及職責在項目后評估時(shí)另行明確。
第二十六條后評估的時(shí)間
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十七條后評估工作領(lǐng)導小組的職責
。ㄒ唬┚幹坪笤u估工作計劃、工作報告;
。ǘz查各部門(mén)提交的后評估技術(shù)資料;
。ㄈ⿲τ嘘P(guān)單位的工作完成情況進(jìn)行監督、考核。
第二十八條后評估的一般工作程序
。ㄒ唬┦占、整理、檢查各種驗收資料;
。ǘ┚帉(xiě)綜合性資料;
。ㄈ┨幚砗笤u估過(guò)程的有關(guān)事務(wù);
。ㄋ模╉椖康目傮w評價(jià)(包括考核)。
第二十九條項目后評估模板及責任單位
。ㄒ唬┩顿Y項目審批流程及審批的主要內容(規劃部)
1、投資項目履行的審批流程簡(jiǎn)述;
2、投資項目審批主要內容簡(jiǎn)述,包括:
。1)項目總投資(含:工程靜態(tài)總投資、建設期利息、鋪底流動(dòng)資金)
。2)項目主要建設內容
。3)項目建設周期
。4)項目投資效益
。5)項目產(chǎn)品市場(chǎng)的主要結論
。ǘ╉椖繉(shí)際建設情況(總體描述:技改部)
1、項目投資完成情況及資金籌措情況(財務(wù)部、規劃部)
2、項目實(shí)施進(jìn)度及主要建設內容完成情況(技改部)
3、項目實(shí)際招投標情況,包括:工程設計、工程建設、設備采購及建設所需材料的招投標情況(企業(yè)管理部、采購部)
4、項目工程監理情況(技改部)
5、項目單體工程交工驗收及熱負荷試車(chē)情況(技改部)
6、項目建設質(zhì)量控制情況及效果(技改部)
。ㄈ╉椖客懂a(chǎn)達產(chǎn)情況(總體描述:使用單位)
1、項目主體設備運行狀況(機動(dòng)部)
2、產(chǎn)量完成情況(生產(chǎn)使用單位)
3、產(chǎn)品品種完成情況(技術(shù)中心為主,生產(chǎn)使用單位為輔)
4、技術(shù)經(jīng)濟指標完成情況(技術(shù)中心為主,生產(chǎn)使用單位為輔)
5、節能環(huán)保執行情況(能源中心,安全環(huán)保部)
6、產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售現狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(銷(xiāo)售部)
。ㄋ模╉椖靠⒐を炇涨闆r(總體描述:規劃部)
1、項目驗收單位及驗收日期(規劃部)
2、項目驗收報告的主要結論(規劃部)
3、項目驗收報告提出的主要完善建議(規劃部)
。ㄎ澹╉椖控攧(wù)運行情況(總體描述:財務(wù)部)
1、生產(chǎn)總成本及單位成本完成情況(財務(wù)部)
2、經(jīng)濟效益指標完成情況(財務(wù)部為主,使用單位為輔)
3、項目對全廠(chǎng)財務(wù)運行的影響情況(財務(wù)部)
。⿲椖康目傮w評估(總體描述:規劃部)
1、對項目審批流程的評估(規劃部)
2、對項目總投資及建設周期完成情況的評估(規劃部)
3、對項目建設內容完成情況的評估(規劃部)
4、對項目招投標執行情況的評估(企業(yè)管理部)
5、對項目工程監理情況的評估(技改部)
6、對項目竣工驗收情況的評估(規劃部)
7、對項目投產(chǎn)運行情況的評估(生產(chǎn)管理中心)
8、對項目節能環(huán)保效果的評估(能源中心)
9、對項目消防、勞動(dòng)安全及工業(yè)衛生的評估(保衛部、安環(huán)部、社會(huì )事業(yè)部)
10、對項目財務(wù)運行情況的評估(財務(wù)部)
11、對項目產(chǎn)品市場(chǎng)的評估(市場(chǎng)部)
12、項目對全廠(chǎng)財務(wù)運行情況的評估(財務(wù)部)
。ㄆ撸┖笤u估結論(技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規劃部、技改部、機動(dòng)部、銷(xiāo)售部、市場(chǎng)部、財務(wù)部等單位及相關(guān)人員)
。ò耍┙ㄗh(技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規劃部、技改部、機動(dòng)部、銷(xiāo)售部、市場(chǎng)部、財務(wù)部等單位及相關(guān)人員)
第三十條設立后評估專(zhuān)項管理費用(一般為項目總投資的0.5-1.0‰),專(zhuān)款專(zhuān)用,主要用于后評估工作中的資料準備、加班等費用,由項目后評估工作小組掌握控制。在后評估中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費用,據實(shí)列入工程成本。
第五章獎勵與考核
第三十一條未按照交工、竣工驗收領(lǐng)導小組或驗收組織部門(mén)、后評估工作小組的工作計劃,在規定時(shí)間內完成竣工資料的準備及辦理好各專(zhuān)項竣工驗收的,考核相關(guān)責任人1000元/項。
第三十二條在項目立項依據齊全、內容完整的情況下,各專(zhuān)項竣工驗收和項目的竣工驗收被政府主管部門(mén)責令整改,并被處以罰款的,所罰款項由責任單位承擔,并對責任單位進(jìn)行通報批評,同時(shí)列入該單位主管領(lǐng)導業(yè)績(jì)考核范圍。
第三十三條在規定時(shí)間內,按計劃順利完成各項任務(wù)的,由組織單位提出獎勵方案,經(jīng)公司領(lǐng)導批準同意后,對參與工作的各部門(mén)實(shí)行獎勵,在項目中列支。
第三十四條后評估報告為項目管理的主要考核依據。
第六章附則
第三十五條大修工程以及子公司固定資產(chǎn)投資項目的竣工驗收管理,參照本辦法執行。
第三十六條總承包的項目竣工驗收在總承包合同中予以規定。
第三十七條本辦法由規劃部負責解釋。
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