信息化項目管理制度

　　在日新月異的現代社會(huì )中，很多場(chǎng)合都離不了制度，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。那么什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編幫大家整理的信息化項目管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　第一章總則

　　第一條為落實(shí)全區信息化項目建設管理規定,加強信息化項目的規劃和管理,規范項目建設活動(dòng),減少資源浪費和重復建設,促進(jìn)全區信息化工作快速、協(xié)調、有序、健康發(fā)展,結合我區實(shí)際情況,制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱(chēng)信息化項目,是指項目資金10萬(wàn)元以上構成系統的,以計算機、通信技術(shù)及其它現代信息技術(shù)為主要手段的信息網(wǎng)絡(luò )建設(含樓宇綜合布線(xiàn)和機房建設)、信息應用系統建設、信息資源開(kāi)發(fā)和信息網(wǎng)絡(luò )設備購置等新建、擴建或改建的工程項目。政府信息化重點(diǎn)建設項目必須進(jìn)行申報。

　　第三條區直各部門(mén)、單位的信息化項目建設,需要區、鎮財政資金配套的其他信息化項目均適用本辦法。

　　第二章組織管理

　　第四條區信息化工作領(lǐng)導小組是全區信息化工作的領(lǐng)導、協(xié)調機構。區信息化工作領(lǐng)導小組辦公室設在區經(jīng)濟和信息化局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區經(jīng)信局”)。

　　第五條區經(jīng)信局是本區信息化項目建設的主管部門(mén),承擔區信息化領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,具體負責全區信息化項目的統籌、規劃、初審、綜合協(xié)調,組織可行性論證以及監督和管理工作。

　　第六條區財政、發(fā)改、保密部門(mén),在各自職責范圍內,依法做好信息化項目建設的相關(guān)管理工作。

　　第三章項目申報

　　第七條信息化項目申報

　　(一)每年7月底前(即制定年度預算之前)向區經(jīng)信局報送下一年度政府投資信息化重點(diǎn)建設項目,填寫(xiě)《市吳中區政府投資信息化重點(diǎn)建設項目申報表》(附件1);

　　(二)區經(jīng)信局對項目進(jìn)行初步評估;

　　(三)初步評估合格,由申報單位提交有關(guān)可行性研究報告及技術(shù)設計方案(報告大綱見(jiàn)附件2),如是設備或軟件采購,需附采購明細,區經(jīng)信局會(huì )同區財政局組織有關(guān)部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)家對項目進(jìn)行復評;

　　(四)經(jīng)復評合格的項目由區經(jīng)信局報請區信息化工作領(lǐng)導小組審核,并按有關(guān)程序報經(jīng)區政府有關(guān)會(huì )議審議批準后,區財政局將項目資金列入年度財政預算。

　　第八條未列入年度信息化建設計劃的項目,原則上不安排財政資金。特殊需要(根據上級部門(mén)要求實(shí)施的項目或應急項目)的需經(jīng)區政府有關(guān)會(huì )議審議批準后,到區經(jīng)信局辦理相關(guān)手續,由區財政追加預算。

　　第九條屬于國家、省、市統籌安排并撥付資金建設的信息化項目,使用單位在向上級有關(guān)單位辦理申報手續后,需將相關(guān)項目資料報送區經(jīng)信局備案。需區財政配套資金的項目,按本辦法第七條之規定程序辦理。

　　第十條區直各部門(mén)、單位通過(guò)其他渠道籌集資金且不需要區財政資金配套進(jìn)行信息化項目建設的,相關(guān)單位需到區經(jīng)信局辦理備案手續。一次性購買(mǎi)辦公自動(dòng)化設備或單機版軟件產(chǎn)品超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的,相關(guān)單位需到區經(jīng)信局辦理備案手續。

　　第四章項目評審

　　第十一條項目評審堅持科學(xué)性、獨立性、公正性和客觀(guān)性原則。參加項目評審的專(zhuān)家及相關(guān)人員必須嚴格保守被評審項目的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,未經(jīng)項目建設單位同意不得將被評審項目的有關(guān)文件、資料和數據以任何方式對外提供,不得利用評審項目的非公開(kāi)技術(shù)、商業(yè)信息為自己或他人謀取利益。違者造成項目建設單位損失的,依法追究其法律責任。

　　第十二條項目評審范圍及方式

　　(一)對于總投資50萬(wàn)元以上項目,由經(jīng)信局召集組織專(zhuān)家評審會(huì ),評審會(huì )專(zhuān)家3~5人(應包括信息技術(shù)專(zhuān)家、監理專(zhuān)家、財務(wù)專(zhuān)家),由經(jīng)信局通過(guò)專(zhuān)家數據庫抽取確定。經(jīng)信局、發(fā)改局、財政局、監察局和項目建設主管單位派員參加評審會(huì )。

　　(二)對于總投資50萬(wàn)元(含)以下項目,由經(jīng)信局召集,發(fā)改局、財政局和項目建設主管單位進(jìn)行會(huì )審。

　　第十三條評審主要內容

　　(一)符合我區信息化發(fā)展總體規劃;

　　(二)采用的技術(shù)成果在國內本行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域中具有較高水平,建設方案切實(shí)可行;

　　(三)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或本領(lǐng)域信息化建設具有帶動(dòng)作用,有較好的經(jīng)濟和社會(huì )效益;

　　(四)為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展服務(wù),具有較強的實(shí)用性,能解決信息化發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題;

　　(五)項目建設單位明確,建設資金合理;

　　(六)遵守信息化項目建設有關(guān)標準、規范、要求。

　　第十四條評審組給出評審建議、結論并確定是否要再次評審。項目建設單位須根據評審意見(jiàn),對項目的原設計方案進(jìn)行修改和完善并將修改后的設計方案報經(jīng)信局備案。

　　第十五條項目評審的費用,參照現行市經(jīng)信部門(mén)標準實(shí)施,在區轉型升級專(zhuān)項資金中列支。

　　第五章項目建設

　　第十六條信息化項目建設應當按照公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依法進(jìn)行招標、投標。屬于政府采購范圍的要實(shí)行政府統一采購。

　　第十七條為規范建設行為,保證工程質(zhì)量,凡總投資在50萬(wàn)元以上的項目,應實(shí)行項目監理制。其余項目根據需要參照執行。監理單位不得參與工程建設,工程建設單位不得參與工程監理。

　　第十八條從事信息化項目建設、設計開(kāi)發(fā)、服務(wù)的單位,應當按照規定,取得國家或省、市、區行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)認證,并經(jīng)過(guò)區經(jīng)信局(信息化辦)確認備案。注冊地和納稅地在本行政區域的單位優(yōu)先。

　　第十九條在進(jìn)行信息化項目設計、建設時(shí),必須同時(shí)進(jìn)行信息化安全系統的方案設計和建設,必須保證和滿(mǎn)足信息化系統安全運行的需要。

　　第二十條信息化項目質(zhì)量應符合國家標準,符合信息化項目建設合同的要求,嚴格按照設計方案及實(shí)施方案進(jìn)行,未經(jīng)區信息化工作領(lǐng)導小組同意,不得隨意改變項目建設內容及相關(guān)技術(shù)標準。

　　第六章項目驗收

　　第二十一條信息化項目竣工后,50萬(wàn)元以下的項目,由建設單位組織驗收,驗收通過(guò)后將驗收資料送區經(jīng)信局備案,區經(jīng)信局會(huì )同區財政局視情況抽查。50萬(wàn)元以上的項目,由建設單位提出申請,區信息化工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織相關(guān)單位及有關(guān)專(zhuān)家組成驗收組聯(lián)合進(jìn)行驗收。

　　第二十二條驗收應當以國家標準、行業(yè)標準、地方標準和建設過(guò)程中有效的技術(shù)資料為依據。驗收內容應包括系統建成后三個(gè)月的運行情況及相關(guān)數據資料。

　　第二十三條未經(jīng)驗收或者驗收不合格的項目,不得交付使用單位使用。對未通過(guò)驗收的項目,應按驗收組提出的意見(jiàn)及時(shí)整改,經(jīng)整改完善后再次提出驗收申請,直至驗收合格,方可投入使用。

　　第二十四條項目驗收合格后,支付項目財政預算的90%費用;正式投入使用一年以上的信息化建設項目評價(jià)通過(guò)后,付清余款。

　　第七章項目評價(jià)

　　第二十五條信息化項目建設實(shí)行后評價(jià)制度。區經(jīng)信局制定年度新建信息化項目評價(jià)計劃,組織有關(guān)專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)實(shí)施。

　　第二十六條正式投入使用一年以上的信息化建設項目可列入后評價(jià)項目。

　　第二十七條信息化項目后評價(jià)主要的內容為:項目運行和維護情況、項目建設質(zhì)量、施工方售后服務(wù)情況、項目社會(huì )和經(jīng)濟效益、項目建設存在的問(wèn)題等。

　　第二十八條財政預算安排300萬(wàn)元(含300萬(wàn))以上的專(zhuān)項支出,納入財政績(jì)效預算管理。

　　第二十九條全區信息化建設項目年度計劃執行和完成情況,由區經(jīng)信局向區政府報告。對違反本辦法規定程序和要求的,由區經(jīng)信局提出處理意見(jiàn)報區政府審定。

　　第八章涉及國家秘密的信息化項目管理

　　第三十條涉及國家秘密的信息化項目,按照《市涉密工程保密管理暫行辦法》組織實(shí)施。

　　第九章附則

　　第三十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至20xx年12月31日。以前有關(guān)規定如與本辦法不符,以本辦法為準。

　　第三十二條本辦法由吳中區經(jīng)信局負責解釋、修訂。涉及國家秘密的信息化項目管理由吳中區機要保密局負責解釋。

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