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信息化項目管理制度（通用8篇）
在我們平凡的日常里，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是維護公平、公正的有效手段，是我們做事的底線(xiàn)要求。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編為大家收集的信息化項目管理制度，歡迎大家分享。
信息化項目管理制度 1
第一章 總 則
第一條 為加強信息化項目的統籌規劃和監督管理，提高項目管理水平和資金使用效益，實(shí)現公共信息資源共享利用，根據國家和省有關(guān)信息化項目管理規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于使用市級財政性資金或用市級財政性資金作為還款來(lái)源、補貼資金投資建設的信息化項目，以及使用非財政性資金建設運維的全局性重大基礎設施、全局性重大應用平臺項目。
第三條 本辦法所稱(chēng)信息化項目管理包括項目規劃、年度計劃編制、立項審批、初步設計審批、實(shí)施、變更、驗收、資金管理、績(jì)效評估、運行維護、審計監督等。
第二章 職責分工
第四條 市數據資源工作領(lǐng)導小組是全市信息化項目管理工作的領(lǐng)導機構。領(lǐng)導小組下設辦公室，設在市數據資源局。
第五條 市數據資源局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市財政局、市審計局、市公共資源交易監督管理局、項目主管單位等有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好信息化項目管理相關(guān)工作。
市數據資源局負責信息化項目統籌管理，牽頭負責全市信息化規劃和項目年度計劃編制、項目立項及初步設計審批、組織實(shí)施、驗收、績(jì)效評估等工作；組織開(kāi)展縣（市）區、開(kāi)發(fā)區建設的創(chuàng )新應用信息化項目評選及獎勵。
市發(fā)展和改革委員會(huì )負責配合市數據資源局開(kāi)展項目年度計劃編制、項目立項及初步設計審批，負責將信息化項目年度計劃列入市級政府投資公益性項目計劃。
市財政局負責根據市政府批準的年度計劃，開(kāi)展有關(guān)資金預算安排和資金撥付，并對資金使用情況進(jìn)行管理。
市審計局負責符合規定的信息化項目預算執行、竣工決算等內容的審計監督。
市公共資源監督交易管理局負責信息化項目的招標采購。
項目主管單位負責本部門(mén)、本行業(yè)信息化項目的歸口管理。項目主管單位法人為信息化項目建設的第一責任人，對項目實(shí)施進(jìn)度、建設質(zhì)量及資金管理等工作總負責。項目主管單位要確定專(zhuān)門(mén)機構，負責信息化項目規劃、項目申報、建設管理、竣工驗收，以及數據資源共享等工作。
第三章 項目規劃和申報
第六條 市數據資源局會(huì )同有關(guān)部門(mén)，根據國家、省、行業(yè)信息化發(fā)展規劃，結合合肥智慧城市體系建設、大數據發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”應用等發(fā)展需要，組織編制全市信息化規劃和項目年度計劃，報市政府批準后組織實(shí)施。
使用或部分使用財政性資金建設的項目主管單位，應根據國家、省、行業(yè)主管部門(mén)的要求和本市信息化發(fā)展總體規劃，結合信息化發(fā)展實(shí)際，編制本部門(mén)、本行業(yè)的信息化規劃（總體計劃）和項目年度計劃，與市數據資源局協(xié)商確定后，組織實(shí)施。
使用非財政性資金建設的全局性重大基礎設施項目、全局性重大應用平臺項目，應根據合肥智慧城市體系建設、大數據發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”應用等總體規劃，在市數據資源局的統籌指導下，做好規劃及方案制定、推進(jìn)實(shí)施等工作。
第七條 市數據資源局負責市級政務(wù)云平臺、大數據中心、備份中心、電子政務(wù)外網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )信息安全防護系統等城市信息化基礎支撐平臺和全局性、跨部門(mén)綜合應用平臺的統一規劃和建設。市直部門(mén)原則上不再單獨開(kāi)展上述城市信息化基礎支撐平臺建設，各縣(市)區開(kāi)展上述項目建設時(shí)需報市數據資源局技術(shù)審核，確保與市級平臺互聯(lián)互通。
使用或部分使用財政性資金新建的各類(lèi)應用系統，原則上應依托統一的城市信息化基礎支撐平臺和市級數據資源交換共享平臺進(jìn)行開(kāi)發(fā)、部署和運行，已建的系統要逐步進(jìn)行遷移（涉密或有特殊要求的除外）。
第八條 信息化項目應當遵守國家有關(guān)安全、保密規定，信息安全保障系統應當與信息化項目同步規劃、同步建設、同步驗收、同步運行。
第九條 建立信息化項目庫（非涉密項目），包括部門(mén)申報項目庫（簡(jiǎn)稱(chēng)申報庫）、市級儲備項目庫（簡(jiǎn)稱(chēng)儲備庫）、市級立項項目庫（簡(jiǎn)稱(chēng)立項庫）。對入庫項目實(shí)行分級管理、動(dòng)態(tài)管理。
申報庫是指各單位申報的信息化項目，由項目主管單位負責維護和管理。
儲備庫是指通過(guò)市數據資源局可行性研究報告評審、尚未列入年度計劃的信息化項目，由市數據資源局和項目主管單位共同維護和管理。
立項庫是指已批復立項的信息化項目，由市數據資源局負責維護和管理。
第十條 項目主管單位基于本部門(mén)、本行業(yè)需求，做好申報庫項目的入庫、初審和管理工作。其中，信息化建設項目申報時(shí)需提交《合肥市信息化建設項目可行性研究報告》，信息化運維項目申報時(shí)需提交《合肥市信息化運維項目申報書(shū)》。申報庫中的項目可以常年申報、撤銷(xiāo)，連續兩年未提交審核的項目將自動(dòng)取消，重新申報。
第四章 項目立項
第十一條 市數據資源局組織對申報庫中的信息化項目可行性研究報告進(jìn)行評審，評審通過(guò)的項目轉入儲備庫，作為信息化項目年度計劃的備選項目。
項目主管單位根據工作需要，從儲備庫中選擇本單位下一年度需要開(kāi)展建設的信息化項目，申請列入下一年度信息化項目年度計劃。立項申請前應預編形成項目信息資源目錄，作為項目立項審批必備材料。
第十二條 市數據資源局會(huì )同市發(fā)展和改革委員會(huì )、市財政局等市直相關(guān)單位，結合全市信息化總體規劃，組織信息化項目年度計劃編制，作為市級政府投資公益性項目年度計劃的組成部分。市級政府投資公益性項目年度計劃下發(fā)后，市數據資源局會(huì )同市發(fā)展和改革委員會(huì )、市財政局聯(lián)合報請市政府立項審批，審批通過(guò)的，市數據資源局會(huì )同市發(fā)展和改革委員會(huì )下達立項批復，項目轉入立項庫。
第十三條 獲得立項批復的項目單位，編制《合肥市信息化建設項目初步設計方案》，報市數據資源局、市發(fā)展和改革委員會(huì )組織評審。評審通過(guò)的，市數據資源局、市發(fā)展和改革委員會(huì )下達項目初步設計方案批復。
重點(diǎn)評審包括但不限于以下內容：信息化建設項目是否符合規劃要求，技術(shù)路線(xiàn)和設計方案是否符合技術(shù)發(fā)展趨勢，實(shí)施條件是否具備，是否充分考慮資源集約利用和信息共享，安全保障建設是否完善，實(shí)施計劃和資金概算是否科學(xué)合理等。
第十四條 未按照規定納入項目庫管理的信息化建設項目，原則上不得列入年度計劃，不予批準立項。未列入年度計劃的信息化建設項目，原則上不予批準立項。確需建設的，報市政府批準后按程序辦理。
列入年度計劃的信息化建設項目，原則上不得調整或取消，因特殊原因確需調整或取消的，報市政府批準后按變更程序辦理。列入年度計劃的信息化建設項目，未按合同期限要求開(kāi)展建設和竣工驗收的，項目主管單位原則上兩年內不得再申報同類(lèi)型的'新建項目。
第十五條 信息化項目年度計劃下達后，市數據資源局組織各項目主管單位開(kāi)展執行。
信息化建設項目由市數據資源局、市發(fā)展和改革委員會(huì )下達項目初步設計方案批復，項目主管單位嚴格按照批復執行。信息化運維項目由項目主管單位依據信息化項目年度計劃自行實(shí)施。
第五章 項目實(shí)施
第十六條 信息化項目采購必須嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》以及市公共資源交易管理的相關(guān)規定。
項目單位嚴格按照立項批復和初步設計方案批復的建設內容及概算申報政府采購計劃。市財政局按照項目初步設計批復的概算審核政府采購計劃。市公共資源交易監督管理局嚴格對政府采購過(guò)程開(kāi)展監督管理。
第十七條 信息化建設項目，原則上實(shí)行項目監理制。監理費用統一納入項目投資概算。如需開(kāi)展第三方評測的，評測費用統一納入項目投資概算。
信息化建設項目，應按照“準確定級、嚴格審批、及時(shí)備案、科學(xué)測評”的要求，開(kāi)展信息安全等級保護工作，信息安全等級保護費用統一納入項目投資概算。
第十八條 信息化項目采購合同簽訂后，項目主管單位應及時(shí)將合同報市數據資源局備案，作為項目實(shí)施進(jìn)度控制、資金安排的依據。
項目主管單位應按月向市數據資源局報送項目實(shí)施情況、資金支付情況。市數據資源局不定期組織對項目實(shí)施情況進(jìn)行抽查或階段性論證。存在問(wèn)題的，及時(shí)通報，限期整改。
第十九條 信息化建設項目實(shí)施過(guò)程中有下列情況之一的，市數據資源局有權終止項目實(shí)施：
�。ㄒ唬┯捎诓豢煽咕芤蛩�，造成項目無(wú)法完成的；
�。ǘ┙ㄔO內容發(fā)生重大變化，原初步設計方案不能適用的；
�。ㄈ╉椖繉�(shí)施不力，無(wú)法繼續進(jìn)行或預期目標不能實(shí)現的；
�。ㄋ模╉椖拷ㄔO單位不按初步設計方案批復和合同執行，拒不接受監督檢查的。
因上述原因終止項目的，項目主管單位應及時(shí)將終止原因以書(shū)面形式報市數據資源局。市數據資源局提出處理意見(jiàn)，會(huì )同市財政局收回剩余資金，處置已形成資產(chǎn)。
第二十條 未經(jīng)批準，任何單位和個(gè)人不得擅自變更信息化建設項目的建設內容和投資概算。對未經(jīng)批準實(shí)施變更或先變更后報批的，市數據資源局一律不予受理。
確需開(kāi)展項目變更的，由項目主管單位向市數據資源局提出申請，提交《合肥市信息化建設項目變更申請表》《合肥市信息化建設項目變更方案》，市數據資源局組織專(zhuān)家論證。通過(guò)專(zhuān)家論證的，市數據資源局會(huì )同市發(fā)展和改革委員會(huì )、市財政局（或融資平臺部門(mén)）、市審計局、市公共資源交易監督管理局等集體會(huì )審，形成會(huì )審紀要。
通過(guò)集體會(huì )審的項目，變更造價(jià)少于100萬(wàn)元以下且低于該項目合同總價(jià)5%的，由市數據資源局下達初步設計方案變更批復；項目變更造價(jià)超過(guò)100萬(wàn)元（含）或超過(guò)該項目合同總價(jià)5%（含）的，由市數據資源局報市政府審批同意后，方可執行。
第六章 項目驗收
第二十一條 信息化建設項目建成后，原則上試運行期應不少于三個(gè)月，特殊項目試運行期可適當延長(cháng)。
第二十二條 試運行期結束后，項目主管單位應按照驗收要求，編制《合肥市信息化建設項目驗收報告》，開(kāi)展項目驗收工作。項目驗收以項目立項批復、初步設計方案批復、招投標文件、合同、實(shí)際建設情況為依據，包括初驗和竣工驗收兩個(gè)階段。
投資概算在500萬(wàn)元以下（含500萬(wàn)元）的項目，初驗和竣工驗收由項目主管單位自行組織，將初驗意見(jiàn)、竣工驗收意見(jiàn)及項目驗收報告送市數據資源局備案。投資概算在500萬(wàn)元以上的項目，由項目主管單位組織開(kāi)展初驗。初驗通過(guò)后，項目主管單位向市數據資源局提交竣工驗收申請（附初驗意見(jiàn)、單位領(lǐng)導班子集體研究同意驗收的會(huì )議紀要、項目驗收報告），市數據資源局組織開(kāi)展項目竣工驗收，出具竣工驗收意見(jiàn)。
項目不能按期完成竣工驗收的，項目主管單位應向市數據資源局提交書(shū)面說(shuō)明材料。未通過(guò)初驗或竣工驗收的項目，項目主管單位應督促建設單位在三個(gè)月內完成整改，再組織開(kāi)展初驗或竣工驗收。
第二十三條 項目主管單位應積極配合開(kāi)展信息化建設項目審計工作，審計工作由市審計局按相關(guān)規定組織實(shí)施。
項目實(shí)施過(guò)程中和竣工驗收后，項目主管單位憑立項批復、初步設計方案批復、合同、竣工驗收意見(jiàn)（支付尾款或監理費用時(shí)提供），分期向市財政局申請支付建設資金。
首次支付時(shí)，硬件設備支付金額不得超過(guò)硬件合同額的60%；軟件開(kāi)發(fā)及其他部分支付金額不得超過(guò)相應合同額的30%�？⒐を炇蘸�，支付項目尾款和監理費用。
第七章 項目運維與績(jì)效評估
第二十四條 項目主管單位應當建立完善項目運維管理制度，加強日常運維管理，確保信息化項目安全可靠運行。信息化項目免費維保期結束后，項目主管單位應編制《合肥市信息化運維項目申報書(shū)》，按照相關(guān)要求申請運維經(jīng)費。
新建信息化項目中涉及需安排網(wǎng)絡(luò )鏈路租賃的，應在項目初步設計方案中說(shuō)明需求原因、鏈路數量、帶寬要求和經(jīng)費概算等情況。項目審批部門(mén)根據項目實(shí)際情況和項目初步設計方案審核意見(jiàn)，在初步設計方案批復中予以明確，作為新租和后續續租鏈路申報依據。已建信息化項目所涉及鏈路續租或變更，按照具體要求執行。
第二十五條 市數據資源局組織對信息化項目開(kāi)展績(jì)效評估。重點(diǎn)評估項目的應用情況、數據資源共享情況應用效果、協(xié)同共享、安全保密、創(chuàng )新服務(wù)、經(jīng)濟和社會(huì )效益等內容�？�(jì)效評估結果作為項目后續建設、運維資金安排以及信息化資金再投入的參考依據。
第八章 法律責任
第二十六條 因項目建設單位主觀(guān)原因導致項目無(wú)法繼續實(shí)施、達不到預期目標，或項目建設單位不按初步設計方案批復和合同執行、拒不接受監督檢查的，項目審批部門(mén)責令其限期整改；未按要求整改的，項目審批部門(mén)視情節輕重給予警告或者通報批評，并提請有關(guān)部門(mén)對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法給予處分；構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十七條 相關(guān)單位或個(gè)人違反國家有關(guān)規定，截留、挪用信息化項目資金的，由財政部門(mén)按照相關(guān)規定予以懲處；構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第二十八條 本辦法所稱(chēng)信息化項目包括信息化建設項目和信息化運維項目?jì)深?lèi)。信息化建設項目是指信息基礎設施（含機房建設）、信息網(wǎng)絡(luò )（含視頻監控系統）、云計算中心、數據中心及應用系統、信息資源開(kāi)發(fā)利用和信息安全防護等新建、擴（改）建、購買(mǎi)服務(wù)的項目，不包括辦公類(lèi)硬件設備采購、檔案數字化服務(wù)采購等項目。信息化運維項目指為保證信息化硬件資產(chǎn)、軟件資產(chǎn)和數據資產(chǎn)可用而購買(mǎi)服務(wù)的項目，包括硬件設備運維、軟件系統運維、數據資源運維和網(wǎng)絡(luò )鏈路租賃等內容。
本辦法所稱(chēng)全局性重大基礎設施項目包括較大范圍的有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、公共場(chǎng)所WIFI、云計算中心、大數據基地、物聯(lián)網(wǎng)及數據采集設施等項目。全局性重大應用平臺項目包括受眾面為全市性的信息應用平臺、公共服務(wù)平臺等項目。
第二十九條 本辦法由市數據資源局負責解釋。涉密信息化項目按照相關(guān)保密規定執行。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區可參照本辦法制定相應的管理辦法。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。
信息化項目管理制度 2
第一章 總 則
第一條 為規范國家政務(wù)信息化建設管理，推動(dòng)政務(wù)信息系統跨部門(mén)跨層級互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，強化政務(wù)信息系統應用績(jì)效考核，根據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》（國發(fā)〔2016〕51號）等有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用的國家政務(wù)信息系統主要包括：國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位負責實(shí)施的國家統一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺、國家重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息系統、國家信息資源庫、國家信息安全基礎設施、國家電子政務(wù)基礎設施（數據中心、機房等)、國家電子政務(wù)標準化體系以及相關(guān)支撐體系等符合《政務(wù)信息系統定義和范圍》規定的系統。
第三條 國家政務(wù)信息化建設管理應當堅持統籌規劃、共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的原則。
第四條 國家發(fā)展改革委負責牽頭編制國家政務(wù)信息化建設規劃，對各部門(mén)審批的國家政務(wù)信息化項目進(jìn)行備案管理。財政部負責國家政務(wù)信息化項目預算管理和政府采購管理。各有關(guān)部門(mén)按照職責分工，負責國家政務(wù)信息化項目審批、建設、運行和安全監管等相關(guān)工作，并按照“以統為主、統分結合、注重實(shí)效”的要求，加強對政務(wù)信息化項目的并聯(lián)管理。
第五條 國家發(fā)展改革委會(huì )同中央網(wǎng)信辦、國務(wù)院辦公廳、財政部建立國家政務(wù)信息化建設管理的協(xié)商機制，做好統籌協(xié)調，開(kāi)展督促檢查和評估評價(jià)，推廣經(jīng)驗成果，形成工作合力。
第二章 規劃和審批管理
第六條 國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據信息化發(fā)展規律和政務(wù)信息化建設特點(diǎn)，統籌考慮并充分論證各部門(mén)建設需求，編制國家政務(wù)信息化建設規劃并報國務(wù)院批準后實(shí)施；如內外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化，適時(shí)組織評估論證，提出調整意見(jiàn)報國務(wù)院批準。各有關(guān)部門(mén)編制規劃涉及政務(wù)信息化建設的，應當與國家政務(wù)信息化建設規劃進(jìn)行銜接。
第七條 國家發(fā)展改革委審批或者核報國務(wù)院審批的政務(wù)信息化項目，以及其他有關(guān)部門(mén)按照項目審批管理的政務(wù)信息化項目，原則上包括編報項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計方案等環(huán)節。
對于已經(jīng)納入國家政務(wù)信息化建設規劃的項目，可以直接編報可行性研究報告。
對于黨中央、國務(wù)院有明確要求，或者涉及國家重大戰略、國家安全等特殊原因，情況緊急，且前期工作深度達到規定要求的項目，可以直接編報項目可行性研究報告、初步設計方案和投資概算。
第八條 國家政務(wù)信息化項目原則上不再進(jìn)行節能評估、規劃選址、用地預審、環(huán)境影響評價(jià)等審批，涉及新建土建工程、高耗能項目的除外。
第九條 除國家發(fā)展改革委審批或者核報國務(wù)院審批的外，其他有關(guān)部門(mén)自行審批新建、改建、擴建，以及通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式產(chǎn)生的國家政務(wù)信息化項目，應當按規定履行審批程序并向國家發(fā)展改革委備案。
備案文件應當包括項目名稱(chēng)、建設單位、審批部門(mén)、績(jì)效目標及績(jì)效指標、投資額度、運行維護經(jīng)費、經(jīng)費渠道、信息資源目錄、信息共享開(kāi)放、應用系統、等級保護或者分級保護備案情況、密碼應用方案和密碼應用安全性評估報告等內容，其中改建、擴建項目還需提交前期項目第三方后評價(jià)報告。
第十條 跨部門(mén)共建共享的政務(wù)信息化項目，由牽頭部門(mén)會(huì )同參建部門(mén)共同開(kāi)展跨部門(mén)工程框架設計，形成統一框架方案后聯(lián)合報國家發(fā)展改革委�？蚣芊桨敢_定工程的參建部門(mén)、建設目標、主體內容，明確各部門(mén)項目與總體工程的業(yè)務(wù)流、數據流及系統接口，初步形成數據目錄，確保各部門(mén)建設內容無(wú)重復交叉，實(shí)現共建共享要求�？蚣芊桨复_定后，各部門(mén)按照項目管理要求申請建設本部門(mén)參建內容。
各有關(guān)部門(mén)對于需要地方共享協(xié)同的政務(wù)信息化項目，應當按照統籌規劃、分級審批、分級建設、共享協(xié)同的原則建設，并加強與地方已有項目的銜接。項目建設單位應當加強對地方的指導，統籌制定信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的總體要求和標準規范。地方項目建設單位應當根據項目的總體目標、整體框架、建設任務(wù)、績(jì)效目標及指標等，按照本地有關(guān)規定開(kāi)展項目審批建設工作，并做好與國家有關(guān)項目建設單位的銜接配合。
第十一條 可行性研究報告、初步設計方案應當包括信息資源共享分析篇（章）。咨詢(xún)評估單位的評估報告應當包括對信息資源共享分析篇（章）的評估意見(jiàn)。審批部門(mén)的批復文件或者上報國務(wù)院的請示文件應當包括對信息資源共享分析篇（章）的意見(jiàn)。
項目建設單位應當編制信息資源目錄，建立信息共享長(cháng)效機制和共享信息使用情況反饋機制，確保信息資源共享，不得將應當普遍共享的數據僅向特定企業(yè)、社會(huì )組織開(kāi)放。
信息資源目錄是審批政務(wù)信息化項目的必備條件。信息資源共享的范圍、程度以及網(wǎng)絡(luò )安全情況是確定項目建設投資、運行維護經(jīng)費和驗收的重要依據。
第十二條 各部門(mén)所有新建政務(wù)信息化項目，均應當在全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺政務(wù)信息化項目管理子平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理平臺）報批或者備案。
所有中央本級政務(wù)信息系統應當全口徑納入管理平臺進(jìn)行統一管理。各部門(mén)應當在管理平臺及時(shí)更新本部門(mén)政務(wù)信息系統目錄。管理平臺匯總形成國家政務(wù)信息系統總目錄。
第三章 建設和資金管理
第十三條 項目建設單位應當確定項目實(shí)施機構和項目責任人，建立健全項目管理制度，加強對項目全過(guò)程的統籌協(xié)調，強化信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，并嚴格執行招標投標、政府采購、工程監理、合同管理等制度。招標采購涉密信息系統的，還應當執行保密有關(guān)法律法規規定。
第十四條 項目建設單位應當按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》等法律法規以及黨政機關(guān)安全管理等有關(guān)規定，建立網(wǎng)絡(luò )安全管理制度，采取技術(shù)措施，加強政務(wù)信息系統與信息資源的安全保密設施建設，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全檢測與風(fēng)險評估，保障信息系統安全穩定運行。
第十五條 項目建設單位應當落實(shí)國家密碼管理有關(guān)法律法規和標準規范的要求，同步規劃、同步建設、同步運行密碼保障系統并定期進(jìn)行評估。
第十六條 項目應當采用安全可靠的軟硬件產(chǎn)品。在項目報批階段，要對產(chǎn)品的安全可靠情況進(jìn)行說(shuō)明。項目軟硬件產(chǎn)品的安全可靠情況，項目密碼應用和安全審查情況，以及硬件設備和新建數據中心能源利用效率情況是項目驗收的重要內容。
第十七條 項目建設單位應當充分依托云服務(wù)資源開(kāi)展集約化建設。
第十八條 對于人均投資規模過(guò)大、項目建設單位不具備建設運行維護能力的項目，應當充分發(fā)揮職能部門(mén)作用或者外包，減少自建自管自用自維。
第十九條 國家政務(wù)信息化項目實(shí)行工程監理制，項目建設單位應當按照信息系統工程監理有關(guān)規定，委托工程監理單位對項目建設進(jìn)行工程監理。
第二十條 項目建設單位應當對項目績(jì)效目標執行情況進(jìn)行評價(jià)，并征求有關(guān)項目使用單位和監理單位的意見(jiàn)，形成項目績(jì)效評價(jià)報告，在建設期內每年年底前向項目審批部門(mén)提交。
項目績(jì)效評價(jià)報告主要包括建設進(jìn)度和投資計劃執行情況。對于已投入試運行的系統，還應當說(shuō)明試運行效果及遇到的問(wèn)題等。
第二十一條 項目建設過(guò)程中出現工程嚴重逾期、投資重大損失等問(wèn)題的，項目建設單位應當及時(shí)向項目審批部門(mén)報告，項目審批部門(mén)按照有關(guān)規定要求項目建設單位進(jìn)行整改或者暫停項目建設。
第二十二條 項目建設單位應當嚴格按照項目審批部門(mén)批復的初步設計方案和投資概算實(shí)施項目建設。項目建設目標和內容不變，項目總投資有結余的，應當按照相關(guān)規定將結余資金退回。
項目建設的資金支出按照國庫集中支付有關(guān)制度規定執行。
第二十三條 項目投資規模未超出概算批復、建設目標不變，項目主要建設內容確需調整且資金調整數額不超過(guò)概算總投資15%，并符合下列情形之一的，可以由項目建設單位調整，同時(shí)向項目審批部門(mén)備案：
�。ㄒ唬└鶕h中央、國務(wù)院部署，確需改變建設內容的；
�。ǘ┐_需對原項目技術(shù)方案進(jìn)行完善優(yōu)化的'；
�。ㄈ└鶕ㄕ⻊�(wù)信息化項目業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在已批復項目建設規劃的框架下調整相關(guān)建設內容及進(jìn)度的。
不符合上述情形的，應當按照國家有關(guān)規定履行相應手續。
第二十四條 初步設計方案和投資概算未獲批復前，原則上不予下達項目建設投資。對于因開(kāi)展需求分析、編制可行性研究報告和初步設計、購地、拆遷等確需提前安排投資的政務(wù)信息化項目，項目建設單位可以在項目可行性研究報告獲批復后，向項目審批部門(mén)提出申請。
第二十五條 國家政務(wù)信息化項目建成后半年內，項目建設單位應當按照國家有關(guān)規定申請審批部門(mén)組織驗收，提交驗收申請報告時(shí)應當一并附上項目建設總結、財務(wù)報告、審計報告、安全風(fēng)險評估報告（包括涉密信息系統安全保密測評報告或者非涉密信息系統網(wǎng)絡(luò )安全等級保護測評報告等）、密碼應用安全性評估報告等材料。
項目建設單位不能按期申請驗收的，應當向項目審批部門(mén)提出延期驗收申請。
項目審批部門(mén)應當及時(shí)組織驗收。驗收完成后，項目建設單位應當將驗收報告等材料報項目審批部門(mén)備案。
第二十六條 項目建設單位應當按照國家有關(guān)檔案管理的規定，做好項目檔案管理，并探索應用電子檔案。
未進(jìn)行檔案驗收或者檔案驗收不合格的，不得通過(guò)項目驗收。
第二十七條 項目建設單位應當在項目通過(guò)驗收并投入運行后12至24個(gè)月內，依據國家政務(wù)信息化建設管理績(jì)效評價(jià)有關(guān)要求，開(kāi)展自評價(jià)，并將自評價(jià)報告報送項目審批部門(mén)和財政部門(mén)。項目審批部門(mén)結合項目建設單位自評價(jià)情況，可以委托相應的第三方咨詢(xún)機構開(kāi)展后評價(jià)。
第二十八條 加強國家政務(wù)信息化項目建設投資和運行維護經(jīng)費協(xié)同聯(lián)動(dòng)，堅持“聯(lián)網(wǎng)通辦是原則，孤網(wǎng)是例外”。部門(mén)已建的政務(wù)信息化項目需升級改造，或者擬新建政務(wù)信息化項目，能夠按要求進(jìn)行信息共享的，由國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核；如果部門(mén)認為根據有關(guān)法律法規和黨中央、國務(wù)院要求不能進(jìn)行信息共享，但是確有必要建設或者保留的，由國家發(fā)展改革委報國務(wù)院，由國務(wù)院辦公廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核，經(jīng)國務(wù)院批準后方可建設或者保留。
�。ㄒ唬⿲τ谖窗匆蠊蚕頂祿Y源或者重復采集數據的政務(wù)信息系統，不安排運行維護經(jīng)費，項目建設單位不得新建、改建、擴建政務(wù)信息系統。
�。ǘ⿲τ谖醇{入國家政務(wù)信息系統總目錄的系統，不安排運行維護經(jīng)費。
�。ㄈ⿲τ诓环厦艽a應用和網(wǎng)絡(luò )安全要求，或者存在重大安全隱患的政務(wù)信息系統，不安排運行維護經(jīng)費，項目建設單位不得新建、改建、擴建政務(wù)信息系統。
第四章 監督管理
第二十九條 項目建設單位應當接受項目審批部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的監督管理，配合做好績(jì)效評價(jià)、審計等監督管理工作，如實(shí)提供建設項目有關(guān)資料和情況，不得拒絕、隱匿、瞞報。
第三十條 國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、財政部、中央網(wǎng)信辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照職責分工，對國家政務(wù)信息化項目是否符合國家有關(guān)政務(wù)信息共享的要求，以及項目建設中招標采購、資金使用、密碼應用、網(wǎng)絡(luò )安全等情況實(shí)施監督管理。發(fā)現違反國家有關(guān)規定或者批復要求的，應當要求項目建設單位限期整改。逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，項目審批部門(mén)可以對其進(jìn)行通報批評、暫緩安排投資計劃、暫停項目建設直至終止項目。
網(wǎng)絡(luò )安全監管部門(mén)應當依法加強對國家政務(wù)信息系統的安全監管，并指導監督項目建設單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全審查制度要求。
各部門(mén)應當嚴格遵守有關(guān)保密等法律法規規定，構建全方位、多層次、一致性的防護體系，按要求采用密碼技術(shù)，并定期開(kāi)展密碼應用安全性評估，確保政務(wù)信息系統運行安全和政務(wù)信息資源共享交換的數據安全。
第三十一條 審計機關(guān)應當依法加強對國家政務(wù)信息系統的審計，促進(jìn)專(zhuān)項資金使用真實(shí)、合法和高效，推動(dòng)完善并監督落實(shí)相關(guān)制度政策。
第三十二條 項目審批部門(mén)、主管部門(mén)應當加強對績(jì)效評價(jià)和項目后評價(jià)結果的應用，根據評價(jià)結果對國家政務(wù)信息化項目存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，指導完善相關(guān)管理制度，并按照項目審批管理要求將評價(jià)結果作為下一年度安排政府投資和運行維護經(jīng)費的重要依據。
第三十三條 單位或者個(gè)人違反本辦法規定未履行審批、備案程序，或者因管理不善、弄虛作假造成嚴重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費、安全事故或者其他責任事故的，相關(guān)部門(mén)應當予以通報批評，并對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法給予處分。
相關(guān)部門(mén)、單位或者個(gè)人違反國家有關(guān)規定，截留、挪用政務(wù)信息化項目資金，或者違規安排運行維護經(jīng)費的，由有關(guān)部門(mén)按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規定予以查處。
第五章 附 則
第三十四條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以根據本辦法的規定及職責分工，制定本部門(mén)的具體管理辦法。
各省、自治區、直轄市人民政府可以參照本辦法制定本地區的管理辦法。
第三十五條 本辦法由國家發(fā)展改革委會(huì )同財政部負責解釋。
第三十六條 本辦法自2020年2月1日起施行。2007年8月13日國家發(fā)展改革委公布的《國家電子政務(wù)工程建設項目管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
信息化項目管理制度 3
第一章總則
第一條為進(jìn)一步落實(shí)數字化改革工作，規范我縣信息化項目建設，實(shí)現信息化項目的統籌管理，提高財政資金績(jì)效水平，全面提升黨政機關(guān)整體智治能力，根據《浙江省公共數據和電子政務(wù)管理辦法》（浙江省人民政府令第354號）《浙江省數字化改革領(lǐng)導小組關(guān)于進(jìn)一步加強數字化改革項目規范管理的通知》（浙數改〔20xx〕2號）《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州市信息化項目管理辦法（試行）的通知》（湖政辦發(fā)〔20xx〕80號）等相關(guān)規定，結合我縣實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)信息化項目，是指由我縣黨政機關(guān)、示范區、開(kāi)發(fā)區、鄉鎮（街道）、事業(yè)單位、社會(huì )團體、國有企業(yè)等利用縣級財政資金（含各類(lèi)上級補助資金）及自籌資金建設的信息化項目。
主要是指以下幾類(lèi)：
�。ㄒ唬┬畔⒒A設施項目，是指以信息技術(shù)為主要手段建設的信息處理、傳輸、交換和分發(fā)的計算機網(wǎng)絡(luò )系統，包括基礎網(wǎng)絡(luò )系統（含互聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)等）、視頻監控、電子信息設備、網(wǎng)絡(luò )與信息安全等相關(guān)硬件設備和系統。
�。ǘ⿺底只母锒嗫鐖�(chǎng)景應用項目，是指以信息技術(shù)為主要手段新建（含迭代升級）的服務(wù)于跨層級、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的場(chǎng)景應用系統，包括政務(wù)管理、公共服務(wù)、電子商務(wù)及公共服務(wù)類(lèi)等系統。
�。ㄈ┬畔①Y源系統，是指以信息技術(shù)為主要手段新建（含迭代升級）的信息資源采集、存儲、處理、開(kāi)發(fā)利用等相關(guān)系統。
�。ㄋ模┬畔⒒\維項目，是指為保障上述三類(lèi)項目日常運轉所產(chǎn)生的運行維護項目，包括系統及應用的每年日常運維、線(xiàn)路租賃（含有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)）、云資源租賃、第三方租賃、信息系統安全等級保護等。
�。ㄎ澹┢渌枰{入管理的信息化建設項目等。
五萬(wàn)元（含）以下辦公設備采購（包括移動(dòng)存儲、相機、攝像機等）不納入本辦法管理。
第三條基建項目中含相關(guān)信息化項目且該信息化項目投資額五萬(wàn)元（含）以上的，其信息化項目應與主體項目進(jìn)行剝離，剝離后的信息化項目按照本辦法進(jìn)行管理。
第四條信息化項目建設應符合全省數字化改革要求與我縣信息化建設總體規劃和國家、行業(yè)及本縣規定的強制性標準。遵循“需求引領(lǐng)、統籌規劃、分步實(shí)施、統一標準、互聯(lián)互通、安全保密、務(wù)實(shí)高效”的原則，杜絕盲目投資和重復建設。
第五條縣數改辦負責數字化改革多跨場(chǎng)景應用項目的統籌、預審、協(xié)調、督察推進(jìn)工作，負責統籌推進(jìn)全縣數字化改革理論體系和制度體系建設。
縣財政局負責信息化項目的資金預算審核、績(jì)效評價(jià)。
縣大數據局負責信息化項目的統籌規劃、綜合協(xié)調、技術(shù)評審、監督管理、項目驗收等工作，會(huì )同縣財政局編制年度信息化項目計劃。
各項目使用單位負責本單位信息化項目建設規劃編制和信息化項目的申報等工作。
第二章項目預算管理
第六條縣級財政資金（含各類(lèi)上級資金）類(lèi)項目納入全縣信息化項目預算管理，不再列入相關(guān)單位的年度預算，其中已實(shí)施的運維類(lèi)項目按實(shí)際情況逐步納入信息化項目預算管理。非縣級財政資金類(lèi)項目不納入全縣信息化項目預算管理。
第七條涉密類(lèi)信息化項目（含“912”工程相關(guān)項目）預算不納入全縣信息化項目總預算，由各項目使用單位預算列支。
第三章項目申報管理
第八條信息化項目采用集中申報制，各使用單位應于每年9月向縣大數據局提出下一年度信息化項目建設計劃。未按期提交計劃的'，原則上不得實(shí)施，如遇特殊情況，縣級財政資金類(lèi)項目須經(jīng)縣政府同意后方可實(shí)施。
第九條每年10月對集中申報的項目計劃進(jìn)行預篩選，其中數字化改革多跨場(chǎng)景應用項目由縣數改辦預審；其他項目由縣大數據局、縣財政局聯(lián)合預審，形成年度信息化項目計劃。
第十條通過(guò)預審的縣級財政資金類(lèi)項目由縣大數據局報縣政府審議，確定下一年度項目預算總額和實(shí)施清單。
第四章項目實(shí)施管理
第十一條縣級財政資金類(lèi)項目經(jīng)縣政府審議通過(guò)后，由縣大數據局統籌，作為安吉縣綠色智慧城市建設項目統一招標。
第十二條對投資總額大、實(shí)施難度高的信息化項目，須引入信息化項目監理�？h級財政資金類(lèi)項目由縣大數據局通過(guò)政府采購方式統一確定監理單位，非縣級財政資金類(lèi)項目由各項目使用單位自行采購確定監理單位。
第十三條項目實(shí)施前，各項目使用單位將信息化項目實(shí)施方案報縣大數據局評審。
第十四條縣大數據局在收到項目使用單位申請后5個(gè)工作日內（較復雜項目10個(gè)工作日內），從投資預算、技術(shù)要求等方面出具評審意見(jiàn)，其中縣級財政資金類(lèi)項目在評審意見(jiàn)中核定最終采購價(jià)，非縣級財政資金類(lèi)項目在評審意見(jiàn)中核定預算價(jià)。
第十五條縣級財政資金類(lèi)項目實(shí)施，由縣大數據局、項目使用單位及承建單位簽訂三方協(xié)議，以評審意見(jiàn)核定的最終采購價(jià)作為結算依據；非縣級財政資金類(lèi)項目實(shí)施，由項目使用單位根據評審意見(jiàn)核定的預算價(jià)自行采購。
第十六條在項目實(shí)施過(guò)程中，由縣大數據局會(huì )同縣財政局對項目進(jìn)度、資金使用、項目質(zhì)量等建設情況進(jìn)行監督和檢查。如因實(shí)際需要對項目實(shí)施方案進(jìn)行重大調整的，須報縣大數據局、縣財政局審核。
第十七條信息化項目資金的安排、撥付、使用和管理依法接受審計機關(guān)的審計監督和紀檢監察機關(guān)的監督檢查。
第五章項目驗收管理
第十八條本辦法規定管理的信息化項目必須組織竣工驗收。
第十九條項目承建單位應會(huì )同項目使用單位在項目建成2個(gè)月內自行完成初驗和試運行工作，并向縣大數據局提出竣工驗收申請，經(jīng)確認達到驗收條件的，由縣大數據局組織驗收，出具驗收報告。
第二十條項目驗收應當以國家標準、行業(yè)標準、地方標準和建設過(guò)程中有效的技術(shù)資料為依據。
第二十一條未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收不合格的項目不得投入正式使用。
第六章項目運維管理
第二十二條項目運行和維護管理實(shí)行項目使用單位和項目承建單位共同負責制。項目使用單位、項目承建單位應當簽訂合同，對工程履行日常維護責任、質(zhì)保責任，質(zhì)保期自工程竣工驗收合格之日起一般不少于3年。
第二十三條項目使用單位應對承建單位負責建設的本單位信息化項目就建設進(jìn)度、建設成效、是否滿(mǎn)足預期等方面進(jìn)行評估�？h財政局、縣大數據局應對信息化項目就資金使用、項目運行等方面開(kāi)展項目績(jì)效評估，作為項目使用單位下一年度申報項目的重要依據。
第七章附則
第二十四條各有關(guān)單位及其工作人員違反本辦法規定的，由縣人民政府責令改正，情節嚴重的，由有權機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條涉密的信息化項目按照有關(guān)保密規定執行。
第二十六條本辦法自公布之日起施行。
信息化項目管理制度 4
第一章總則
第一條為全面加強對新區信息化項目的統籌規劃與規范管理，提高政府投資效益，根據《政府投資條例》《國家政務(wù)信息化項目建設管理辦法》《河北省省級政務(wù)信息化項目建設管理辦法》《雄安新區政府投資項目資金管理暫行辦法》等有關(guān)文件規定，結合新區工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于新區級信息化項目，包括政務(wù)信息化項目和信息化基礎設施建設項目。日常辦公所需的設備采購和維護不納入本辦法管理范疇。
�。ㄒ唬┍巨k法所稱(chēng)政務(wù)信息化項目是指新區財政資金投資建設、財政資金和社會(huì )資金聯(lián)合投資建設或利用財政資金向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)，用于支撐政務(wù)部門(mén)履行行政管理和公共服務(wù)職能，以及相關(guān)支撐體系符合國家標準化管理委員會(huì )制定的《政務(wù)信息系統定義和范圍》規定的各類(lèi)信息系統建設項目。
�。ǘ┍巨k法所稱(chēng)信息化基礎設施項目是指新區財政資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項目建設中，包括但不限于通信、網(wǎng)絡(luò )、能源、水利、交通、安全、教育、醫療等領(lǐng)域為社會(huì )提供公共服務(wù)，以及支撐傳統基礎設施數字轉型、智能升級的各類(lèi)信息基礎設施建設項目。
第三條信息化項目應充分依托雄安新區云資源開(kāi)展集約化建設，對數據資源進(jìn)行編目匯聚共享。對雄安新區云資源已提供服務(wù)的相關(guān)軟硬件，項目需求單位不得再新購或自建。對于不依托已有電子政務(wù)外網(wǎng)和內網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )資源、重新建網(wǎng)以及不符合新區網(wǎng)絡(luò )整體規劃的項目，新區財政部門(mén)不再另行安排資金。
第四條信息化項目建設應堅持統籌規劃、共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的原則，按照輕重緩急，分年度實(shí)施。
第五條新區改革發(fā)展局負責牽頭編制新區級信息化建設規劃，審批新建、改建、擴建新區級信息化項目。新區數字城市建設領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)數字辦）負責對新區級信息化項目提出初審意見(jiàn)。新區財政部門(mén)負責新區級信息化項目預算管理和政府采購監管。其他各有關(guān)部門(mén)按照職責分工，負責信息化項目建設、運行和安全監管等相關(guān)工作。
第六條新區改革發(fā)展局會(huì )同數字辦，做好新區各部門(mén)信息化建設的統籌協(xié)調，開(kāi)展督促檢查和評估評價(jià)，推廣經(jīng)驗成果，形成工作合力。
第二章規劃和審批管理
第七條新區改革發(fā)展局應會(huì )同數字辦依照新區社會(huì )發(fā)展規劃和上級信息化建設規劃，組織編制新區級信息化建設規劃，報新區數字城市建設領(lǐng)導小組批準后實(shí)施。新區各部門(mén)編制規劃涉及信息化建設的，應與新區信息化建設規劃相銜接。
第八條新區各部門(mén)應對本部門(mén)及所屬單位功能相近的信息化項目進(jìn)行整合，于每年9月30日前向數字辦報送本部門(mén)及所屬單位下年度信息化項目建設需求，提交年度信息化項目計劃申報表、信息化項目申報書(shū)。數字辦會(huì )同新區改革發(fā)展局，結合新區智能城市建設需要、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、財政收支狀況，統籌考慮并充分論證新區各部門(mén)信息化項目建設需求，擬定下一年度新區信息化項目計劃，報新區數字城市建設領(lǐng)導小組批準后實(shí)施。
屬于國家、省統籌安排并撥付資金建設的信息化項目，新區各部門(mén)應將對應項目資料報送數字辦備案。其中需新區財政配套資金的項目，按本管理辦法規定的程序報批。
工程建設項目中涉及行業(yè)管理和服務(wù)的各類(lèi)信息系統（包括但不限于交通管理系統、道路維護管理系統、綜合管廊管理系統等），應參照信息化項目管理要求，按程序納入新區信息化項目年度計劃。
第九條新區信息化項目年度計劃一經(jīng)批準，必須嚴格執行，確需調整的，由項目需求單位提出調整方案報數字辦提出初審意見(jiàn)，經(jīng)新區數字城市建設領(lǐng)導小組批準后方可執行。列入年度計劃的信息化項目，未按合同期限要求開(kāi)展建設和竣工驗收的，項目需求單位下一年度不得再申報同類(lèi)型的新建項目。
第十條使用新區預算內基本建設資金的新建、改建、擴建信息化項目，實(shí)行計劃管理。未列入年度計劃的項目，新區預算內基本建設資金不予安排。
第十一條項目需求單位應會(huì )同數字辦依據年度計劃開(kāi)展信息化項目預可行性研究報告的編制。信息化基礎設施項目預可行性研究報告應明確信息化基礎設施建設規模、建設內容、技術(shù)標準、投資匡算、資金籌措方式、經(jīng)濟和社會(huì )效益等內容。信息化項目預可行性研究報告經(jīng)數字辦初審通過(guò)后，項目需求單位方可按程序向相關(guān)部門(mén)報審。
第十二條新區改革發(fā)展局審批的信息化項目，原則上包括編報項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計方案等環(huán)節。對已經(jīng)列入新區信息化項目年度計劃的項目，直接審批可行性研究報告，其中不涉及土建工程的項目，可簡(jiǎn)化為審批項目建設方案（應達到可行性研究報告深度并附投資概算）。
對國家、省有明確審批要求的信息化項目，按照國家、省有關(guān)規定執行。
第十三條信息化項目可行性研究報告、初步設計方案、項目建設方案應包括信息資源共享分析篇（包括數據資源管理及數據資源編目等內容）、網(wǎng)絡(luò )安全保障措施篇，應明確支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）接入，明確與新區云資源服務(wù)、塊數據平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺、公共視頻圖像智能應用平臺、城市信息模型（CIM）平臺等統一接入的技術(shù)路徑和措施。第三方咨詢(xún)機構出具的評估報告應包括對信息資源共享分析篇和網(wǎng)絡(luò )安全保障措施篇的評估意見(jiàn)。
項目建設單位應依據《雄安新區數據目錄設計規范》編制數據資源目錄，建立數據共享開(kāi)放長(cháng)效機制和共享數據使用情況反饋機制，確保數據資源共享和開(kāi)放，不得將應普遍共享的數據僅向特定企業(yè)、社會(huì )組織開(kāi)放。
第十四條信息化基礎設施建設規劃條件應由數字辦牽頭組織行業(yè)主管部門(mén)制定。新區規劃建設局出具對應工程項目規劃條件時(shí)，應將其作為剛性約束條件并予以明確。項目建設單位在編報可行性研究報告、初步設計方案時(shí)，應根據規劃條件要求將信息化基礎設施建設內容獨立編制成冊。數字辦應聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)對其進(jìn)行審查并出具審查意見(jiàn)。
第十五條跨部門(mén)共建共享的信息化項目，牽頭部門(mén)應會(huì )同參建部門(mén)開(kāi)展系統整體設計，形成統一框架方案后聯(lián)合報數字辦�？蚣芊桨笐_定項目參建部門(mén)、建設目標、主體內容，明確各部門(mén)的業(yè)務(wù)流、數據流及系統接口，形成數據目錄，確保各部門(mén)建設內容無(wú)重復交叉�？蚣芊桨复_定后，各部門(mén)應按照信息化項目管理要求申請建設本部門(mén)參建內容。
新區有關(guān)部門(mén)對需要三縣共享協(xié)同的信息化項目，應按照統籌規劃、分級審批、分級建設、共享協(xié)同的原則，加強與已有項目的.銜接。項目建設單位應加強對三縣的指導，統籌制定信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的總體要求和標準規范�？h級信息化項目建設單位應根據項目的總體目標、整體框架、建設任務(wù)、績(jì)效目標及指標等，按照本地有關(guān)規定開(kāi)展項目審批建設工作，并做好與新區級有關(guān)項目建設單位的銜接配合。
第十六條信息化項目原則上不再進(jìn)行節能評估、規劃選址、用地預審、環(huán)境影響評價(jià)等審批，涉及新建土建工程、高耗能項目的除外。
第十七條新區級所有非涉密信息化項目，均應在河北省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺報批。
第三章建設和資金管理
第十八條項目建設單位應確定項目實(shí)施機構和項目責任人，建立健全項目管理制度，加強對項目全過(guò)程的統籌協(xié)調，強化信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，嚴格執行招標投標、政府采購、工程監理、合同管理等制度。具備招標條件的信息化項目，項目建設單位應于1個(gè)月內發(fā)布招標公告。招標采購涉密信息系統的，還應執行保密有關(guān)法律、法規規定。
項目建設單位應嚴格執行項目預算管理和進(jìn)度管理，嚴格按照合同約定按時(shí)向項目承建單位撥付資金，嚴格遵守財政有關(guān)管理制度，做到專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十九條項目建設單位應按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》等法律、法規以及黨政機關(guān)信息安全管理等有關(guān)規定，建立網(wǎng)絡(luò )安全管理制度，采取技術(shù)措施，加強信息系統與信息資源的安全保密設施建設。項目運營(yíng)、使用單位應按照《信息安全等級保護管理辦法》有關(guān)規定，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全檢測與風(fēng)險評估，保障信息系統安全穩定運行。
第二十條項目建設單位對使用密碼技術(shù)、密碼產(chǎn)品、密碼服務(wù)等的信息化項目，應落實(shí)國家密碼管理有關(guān)法律、法規和標準規范的要求，同步規劃、同步建設、同步運行密碼保障系統并定期進(jìn)行評估。
第二十一條項目應采用安全可靠的軟硬件產(chǎn)品。在項目報批階段，項目建設單位應對產(chǎn)品的安全可靠情況進(jìn)行說(shuō)明。在項目驗收階段，項目建設單位應對項目軟硬件產(chǎn)品的安全可靠情況、項目密碼應用和安全審查情況，以及硬件設備和新建數據中心能源利用效率等情況進(jìn)行評估。
第二十二條對自行運行維護成本過(guò)高、項目使用單位不具備運行維護能力的信息化項目，應充分發(fā)揮職能部門(mén)和市場(chǎng)力量，減少自建、自管、自用、自維。
第二十三條新區級信息化項目實(shí)行工程監理制，項目建設單位應按照信息系統工程監理有關(guān)規定，委托工程監理單位對項目建設進(jìn)行工程監理。
第二十四條項目建設單位應對項目績(jì)效目標執行情況進(jìn)行評價(jià)，并征求有關(guān)項目使用單位和監理單位的意見(jiàn)，形成項目績(jì)效評價(jià)報告，在建設期內每年年底前向項目審批部門(mén)提交。
項目績(jì)效評價(jià)報告主要包括建設進(jìn)度和投資計劃執行情況。對已投入試運行的系統，應說(shuō)明試運行效果及遇到的問(wèn)題等。
第二十五條項目建設過(guò)程中出現工程嚴重逾期、投資重大損失等問(wèn)題的，項目建設單位應及時(shí)向項目審批部門(mén)報告，項目審批部門(mén)按照有關(guān)規定要求項目建設單位進(jìn)行整改或者暫停項目建設直至項目終止。
第二十六條項目建設單位應嚴格按照項目審批部門(mén)批復的初步設計方案、項目建設方案和投資概算實(shí)施項目建設。項目建設目標和內容不變，項目總投資有結余的，應按照相關(guān)規定將結余資金退回。項目建設的資金支出按照國庫集中支付有關(guān)制度和規定執行。
第二十七條項目投資規模未超出概算批復、建設目標不變，項目主要建設內容確需調整且資金調整數額不超過(guò)概算批復信息化項目建設總投資15%，同時(shí)符合下列情形之一的，可以由項目建設單位調整，并向項目審批部門(mén)備案。
�。ㄒ唬└鶕h中央、國務(wù)院、省委、省政府和新區黨工委、管委會(huì )部署，確需改變建設內容的；
�。ǘ┐_需對原項目技術(shù)方案進(jìn)行完善優(yōu)化的；
�。ㄈ└鶕ㄐ畔⒒椖繕I(yè)務(wù)發(fā)展需要，在已批復項目建設規劃的框架下調整相關(guān)建設內容及進(jìn)度的。
不符合上述情形的，應按照國家、省、新區有關(guān)規定重新履行項目審批手續。
第二十八條初步設計方案、項目建設方案和投資概算未獲批復前，原則上不予下達項目建設投資。對因開(kāi)展需求分析、編制可行性研究報告和初步設計方案、購地、拆遷等確需提前安排投資的信息化項目，項目建設單位可以在項目可行性研究報告獲批復后，向項目審批部門(mén)提出申請。
第二十九條新區級信息化項目建成后半年內，項目建設單位應按照國家、省、新區有關(guān)規定申請項目審批部門(mén)或主管部門(mén)（經(jīng)項目審批部門(mén)委托）組織驗收，提交驗收申請報告時(shí)應一并附上項目驗收報告、安全風(fēng)險評估報告（包括涉密信息系統安全保密測評報告或者非涉密信息系統網(wǎng)絡(luò )安全等級保護測評報告等）、財務(wù)支出情況等材料，涉及密碼應用（包括密碼技術(shù)、密碼產(chǎn)品、密碼服務(wù)等）的，還應附上密碼應用安全性評估報告。
項目審批部門(mén)或主管部門(mén)應及時(shí)組織驗收。項目建設單位不能按期申請驗收的，應向項目審批部門(mén)或主管部門(mén)提出延期驗收申請。驗收完成后，項目建設單位應將驗收報告等材料報項目審批部門(mén)或主管部門(mén)備案。
第三十條項目建設單位應按照國家、省、新區檔案管理有關(guān)規定，做好項目檔案管理，并探索應用電子檔案。
未進(jìn)行檔案驗收或者檔案驗收不合格的，不得通過(guò)項目驗收。
第三十一條項目使用單位應在項目通過(guò)驗收并投入運行后的第二年內，開(kāi)展自評價(jià)，并將自評價(jià)報告報送項目審批部門(mén)和財政部門(mén)。項目審批部門(mén)結合項目使用單位自評價(jià)情況，可以委托相應的第三方咨詢(xún)機構開(kāi)展后評價(jià)。
第三十二條新區各部門(mén)應加強信息化項目建設投資和運行維護的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。有下列情形之一的，新區財政部門(mén)不安排運行維護經(jīng)費，新區各部門(mén)也不得新建、改建、擴建相關(guān)信息系統。
�。ㄒ唬┪窗匆蠊蚕頂祿Y源或者重復采集數據的；
�。ǘ┪窗匆蠹{入新區信息化項目年度計劃且各部門(mén)自行組織建設的；
�。ㄈ┎环厦艽a應用和網(wǎng)絡(luò )安全要求，或者存在重大安全隱患的項目。
第三十三條項目建設單位應嚴格執行有關(guān)賬務(wù)制度，不得擅自改變資金用途。
第三十四條對列入年度計劃、無(wú)正當理由致使項目進(jìn)度嚴重滯后一年以上以及不符合相關(guān)規定的項目，將停止安排項目年度建設資金。
第三十五條新區財政部門(mén)要加強績(jì)效結果應用，績(jì)效結果與預算安排和政策調整掛鉤。
第四章監督管理
第三十六條項目建設單位應接受項目審批部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的監督管理，配合做好績(jì)效評價(jià)、審計等監督管理工作，如實(shí)提供建設項目有關(guān)資料和情況，不得拒絕、隱匿、瞞報。
第三十七條新區改革發(fā)展局、數字辦會(huì )同黨政辦公室、宣傳網(wǎng)信局、公共服務(wù)局、規劃建設局等職能部門(mén)按照職責分工，對信息化項目實(shí)施監督管理。對違反國家、省、新區有關(guān)規定或者批復要求的，項目建設單位應限期整改。逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，項目審批部門(mén)可以對項目建設單位進(jìn)行通報批評、暫緩安排投資計劃、暫停項目建設直至終止項目。
網(wǎng)絡(luò )安全監管部門(mén)應依法加強對政務(wù)信息系統的安全監管，并指導監督項目建設單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全審查制度要求。
新區各部門(mén)應嚴格遵守保密有關(guān)法律、法規，按要求采用密碼技術(shù)，定期開(kāi)展密碼應用安全性評估，確保信息化項目運行安全和信息資源共享交換的數據安全。
第三十八條審計部門(mén)應依法加強對信息化項目的審計，促進(jìn)專(zhuān)項資金使用真實(shí)、合法和高效，推動(dòng)完善并監督落實(shí)相關(guān)制度政策。
第三十九條項目審批部門(mén)、主管部門(mén)應加強對績(jì)效評價(jià)和項目后評價(jià)結果的應用，根據評價(jià)結果對信息化項目存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，指導完善相關(guān)管理制度，并按照項目審批管理要求將評價(jià)結果作為下一年度安排政府投資和運行維護經(jīng)費的重要依據。
第四十條單位或者個(gè)人違反本辦法規定，未履行審批、備案程序，或者因管理不善、弄虛作假造成嚴重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費、安全事故或者其他責任事故的，相關(guān)部門(mén)應予以通報批評，并對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法依規實(shí)施問(wèn)責。
相關(guān)部門(mén)、單位或者個(gè)人違反國家有關(guān)規定，截留、挪用信息化項目資金，或者違規安排運行維護經(jīng)費的，由有關(guān)部門(mén)按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規定予以查處。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條有關(guān)職能部門(mén)要將信息化服務(wù)單位納入信用監管范圍。對違反市場(chǎng)規則的企業(yè)，由有關(guān)職能部門(mén)依法予以查處，按照《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì )誠信建設的指導意見(jiàn)》實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第五章附則
第四十二條新區政府投資信息化項目完成后形成的全部工作成果及相關(guān)知識產(chǎn)權（包括但不限于專(zhuān)利申請權、專(zhuān)利權、非專(zhuān)利技術(shù)的使用權和轉讓權、著(zhù)作權或版權以及其他成果權），除有特殊約定外，歸新區管委會(huì )所有。
第四十三條社會(huì )資本投資建設的信息化項目可參照本辦法進(jìn)行管理。
第四十四條三縣政府可以參照本辦法制定本地的管理辦法。
第四十五條本辦法具體解釋由新區改革發(fā)展局會(huì )同數字辦承擔。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。
信息化項目管理制度 5
第一章總則
第一條為落實(shí)全區信息化項目建設管理規定，加強信息化項目的規劃和管理，規范項目建設活動(dòng)，減少資源浪費和重復建設，促進(jìn)全區信息化工作快速、協(xié)調、有序、健康發(fā)展，結合我區實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)信息化項目，是指項目資金10萬(wàn)元以上構成系統的，以計算機、通信技術(shù)及其它現代信息技術(shù)為主要手段的信息網(wǎng)絡(luò )建設(含樓宇綜合布線(xiàn)和機房建設)、信息應用系統建設、信息資源開(kāi)發(fā)和信息網(wǎng)絡(luò )設備購置等新建、擴建或改建的工程項目。政府信息化重點(diǎn)建設項目必須進(jìn)行申報。
第三條區直各部門(mén)、單位的信息化項目建設，需要區、鎮財政資金配套的其他信息化項目均適用本辦法。
第二章組織管理
第四條區信息化工作領(lǐng)導小組是全區信息化工作的領(lǐng)導、協(xié)調機構。區信息化工作領(lǐng)導小組辦公室設在區經(jīng)濟和信息化局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區經(jīng)信局”)。
第五條區經(jīng)信局是本區信息化項目建設的主管部門(mén)，承擔區信息化領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，具體負責全區信息化項目的統籌、規劃、初審、綜合協(xié)調，組織可行性論證以及監督和管理工作。
第六條區財政、發(fā)改、保密部門(mén)，在各自職責范圍內，依法做好信息化項目建設的相關(guān)管理工作。
第三章項目申報
第七條信息化項目申報
(一)每年7月底前(即制定年度預算之前)向區經(jīng)信局報送下一年度政府投資信息化重點(diǎn)建設項目，填寫(xiě)《市吳中區政府投資信息化重點(diǎn)建設項目申報表》(附件1);
(二)區經(jīng)信局對項目進(jìn)行初步評估;
(三)初步評估合格，由申報單位提交有關(guān)可行性研究報告及技術(shù)設計方案(報告大綱見(jiàn)附件2)，如是設備或軟件采購，需附采購明細，區經(jīng)信局會(huì )同區財政局組織有關(guān)部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)家對項目進(jìn)行復評;
(四)經(jīng)復評合格的項目由區經(jīng)信局報請區信息化工作領(lǐng)導小組審核，并按有關(guān)程序報經(jīng)區政府有關(guān)會(huì )議審議批準后，區財政局將項目資金列入年度財政預算。
第八條未列入年度信息化建設計劃的項目，原則上不安排財政資金。特殊需要(根據上級部門(mén)要求實(shí)施的項目或應急項目)的需經(jīng)區政府有關(guān)會(huì )議審議批準后，到區經(jīng)信局辦理相關(guān)手續，由區財政追加預算。
第九條屬于國家、省、市統籌安排并撥付資金建設的信息化項目，使用單位在向上級有關(guān)單位辦理申報手續后，需將相關(guān)項目資料報送區經(jīng)信局備案。需區財政配套資金的項目，按本辦法第七條之規定程序辦理。
第十條區直各部門(mén)、單位通過(guò)其他渠道籌集資金且不需要區財政資金配套進(jìn)行信息化項目建設的，相關(guān)單位需到區經(jīng)信局辦理備案手續。一次性購買(mǎi)辦公自動(dòng)化設備或單機版軟件產(chǎn)品超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的，相關(guān)單位需到區經(jīng)信局辦理備案手續。
第四章項目評審
第十一條項目評審堅持科學(xué)性、獨立性、公正性和客觀(guān)性原則。參加項目評審的專(zhuān)家及相關(guān)人員必須嚴格保守被評審項目的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，未經(jīng)項目建設單位同意不得將被評審項目的有關(guān)文件、資料和數據以任何方式對外提供，不得利用評審項目的非公開(kāi)技術(shù)、商業(yè)信息為自己或他人謀取利益。違者造成項目建設單位損失的，依法追究其法律責任。
第十二條項目評審范圍及方式
(一)對于總投資50萬(wàn)元以上項目，由經(jīng)信局召集組織專(zhuān)家評審會(huì )，評審會(huì )專(zhuān)家3~5人(應包括信息技術(shù)專(zhuān)家、監理專(zhuān)家、財務(wù)專(zhuān)家)，由經(jīng)信局通過(guò)專(zhuān)家數據庫抽取確定。經(jīng)信局、發(fā)改局、財政局、監察局和項目建設主管單位派員參加評審會(huì )。
(二)對于總投資50萬(wàn)元(含)以下項目，由經(jīng)信局召集，發(fā)改局、財政局和項目建設主管單位進(jìn)行會(huì )審。
第十三條評審主要內容
(一)符合我區信息化發(fā)展總體規劃;
(二)采用的'技術(shù)成果在國內本行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域中具有較高水平，建設方案切實(shí)可行;
(三)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或本領(lǐng)域信息化建設具有帶動(dòng)作用，有較好的經(jīng)濟和社會(huì )效益;
(四)為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展服務(wù)，具有較強的實(shí)用性，能解決信息化發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題;
(五)項目建設單位明確，建設資金合理;
(六)遵守信息化項目建設有關(guān)標準、規范、要求。
第十四條評審組給出評審建議、結論并確定是否要再次評審。項目建設單位須根據評審意見(jiàn)，對項目的原設計方案進(jìn)行修改和完善并將修改后的設計方案報經(jīng)信局備案。
第十五條項目評審的費用，參照現行市經(jīng)信部門(mén)標準實(shí)施，在區轉型升級專(zhuān)項資金中列支。
第五章項目建設
第十六條信息化項目建設應當按照公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依法進(jìn)行招標、投標。屬于政府采購范圍的要實(shí)行政府統一采購。
第十七條為規范建設行為，保證工程質(zhì)量，凡總投資在50萬(wàn)元以上的項目，應實(shí)行項目監理制。其余項目根據需要參照執行。監理單位不得參與工程建設，工程建設單位不得參與工程監理。
第十八條從事信息化項目建設、設計開(kāi)發(fā)、服務(wù)的單位，應當按照規定，取得國家或省、市、區行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)認證，并經(jīng)過(guò)區經(jīng)信局(信息化辦)確認備案。注冊地和納稅地在本行政區域的單位優(yōu)先。
第十九條在進(jìn)行信息化項目設計、建設時(shí)，必須同時(shí)進(jìn)行信息化安全系統的方案設計和建設，必須保證和滿(mǎn)足信息化系統安全運行的需要。
第二十條信息化項目質(zhì)量應符合國家標準，符合信息化項目建設合同的要求，嚴格按照設計方案及實(shí)施方案進(jìn)行，未經(jīng)區信息化工作領(lǐng)導小組同意，不得隨意改變項目建設內容及相關(guān)技術(shù)標準。
第六章項目驗收
第二十一條信息化項目竣工后，50萬(wàn)元以下的項目，由建設單位組織驗收，驗收通過(guò)后將驗收資料送區經(jīng)信局備案，區經(jīng)信局會(huì )同區財政局視情況抽查。50萬(wàn)元以上的項目，由建設單位提出申請，區信息化工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織相關(guān)單位及有關(guān)專(zhuān)家組成驗收組聯(lián)合進(jìn)行驗收。
第二十二條驗收應當以國家標準、行業(yè)標準、地方標準和建設過(guò)程中有效的技術(shù)資料為依據。驗收內容應包括系統建成后三個(gè)月的運行情況及相關(guān)數據資料。
第二十三條未經(jīng)驗收或者驗收不合格的項目，不得交付使用單位使用。對未通過(guò)驗收的項目，應按驗收組提出的意見(jiàn)及時(shí)整改，經(jīng)整改完善后再次提出驗收申請，直至驗收合格，方可投入使用。
第二十四條項目驗收合格后，支付項目財政預算的90%費用;正式投入使用一年以上的信息化建設項目評價(jià)通過(guò)后，付清余款。
第七章項目評價(jià)
第二十五條信息化項目建設實(shí)行后評價(jià)制度。區經(jīng)信局制定年度新建信息化項目評價(jià)計劃，組織有關(guān)專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)實(shí)施。
第二十六條正式投入使用一年以上的信息化建設項目可列入后評價(jià)項目。
第二十七條信息化項目后評價(jià)主要的內容為:項目運行和維護情況、項目建設質(zhì)量、施工方售后服務(wù)情況、項目社會(huì )和經(jīng)濟效益、項目建設存在的問(wèn)題等。
第二十八條財政預算安排300萬(wàn)元(含300萬(wàn))以上的專(zhuān)項支出，納入財政績(jì)效預算管理。
第二十九條全區信息化建設項目年度計劃執行和完成情況，由區經(jīng)信局向區政府報告。對違反本辦法規定程序和要求的，由區經(jīng)信局提出處理意見(jiàn)報區政府審定。
第八章涉及國家秘密的信息化項目管理
第三十條涉及國家秘密的信息化項目，按照《市涉密工程保密管理暫行辦法》組織實(shí)施。
第九章附則
第三十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日。以前有關(guān)規定如與本辦法不符，以本辦法為準。
第三十二條本辦法由吳中區經(jīng)信局負責解釋、修訂。涉及國家秘密的信息化項目管理由吳中區機要保密局負責解釋。
信息化項目管理制度 6
第一條、為進(jìn)一步推進(jìn)全州縣級統計局信息化建設工作，指導各縣信息化建設健康發(fā)展，特制訂本方法。
第二條、統計信息化建設綜合考評對象為全州4個(gè)縣統計局。
第三條、統計信息化建設綜合考評內容包括全州縣級統計局信息化建設工作的綜合管理情況、基礎建設資金使用情況、信息化應用情況及安全情況5個(gè)方面。
1、綜合管理情況（10分）：信息技術(shù)部門(mén)人力資源建設情況，包括技術(shù)人員的`比例、技術(shù)培訓的力度；信息化建設規劃的制定、實(shí)施情況；信息化建設資金落實(shí)情況。
2、基礎建設情況（30分）：軟硬件及基層網(wǎng)絡(luò )建設；人均計算機擁有情況；存儲系統建設及使用情況、服務(wù)器資源整合使用情況等。
3、建設資金使用情況（15分）：在設備購置、軟件開(kāi)發(fā)、運行及維護方面資金投入情況；在統計行政、事業(yè)及專(zhuān)項調查中用于統計信息化的經(jīng)常性支出資金情況。
4、信息化應用情況（30分）：在信息技術(shù)應用方面取得全省統計科學(xué)研究?jì)?yōu)秀成果獎（信息技術(shù)應用類(lèi)）；在軟件開(kāi)發(fā)、軟件開(kāi)發(fā)項目管理、年定報數據處理、專(zhuān)項調查數據處理及普查數據處理中貫徹執行國家統計局統計應用軟件標準規范情況；在統計數據庫建設中，突出信息共享、公共服務(wù)工作；普查技術(shù)準備工作、數據處理工作、工作總結及其他特殊貢獻情況；網(wǎng)上直報軟件的使用情況。
5、安全情況（15分）：依據統計信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全考核內容，重點(diǎn)加強安全規劃、安全建設及安全管理三方面內容。包括成立信息通報制度、配備專(zhuān)業(yè)管理員、制定安全規劃書(shū)等方面的情況；防火墻系統狀況、防病毒設施、機房安全符合相關(guān)標準情況；安全管理制度、信息系統備份策略、應急預案、安全實(shí)踐處理制度建設情況。
第四條、州統計局成立統計信息化建設綜合考評小組，負責全州縣級統計局統計信息化建設綜合考評工作。綜合考評分為初評和綜評兩個(gè)階段。初評階段由計算站根據考評辦法及相應考評指標對4個(gè)縣信息化建設與應用工作進(jìn)行考評，并將初評結果報綜合考評小組審定。
第五條、本辦法由州統計局計算站負責解釋?zhuān)阅?月1日起開(kāi)始實(shí)施。
信息化項目管理制度 7
第一章：總則
第一條：為加強公司信息化建設，規范公司信息化管理，降低公司管理成本，提高工作效率和管理水平，特制定本制度。
第二條：本制度適用于公司信息化硬件、軟件、耗材、系統、數據和安全等管理工作，指導公司的網(wǎng)絡(luò )使用管理和維護工作，規范設備和耗材采購配置引進(jìn)流程，為公司的信息化系統健全完善和數據安全工作帶給切實(shí)有效的方案。
第三條：公司信息化管理實(shí)行統一管理、分項負責、職責到人的管理機制。
第四條：本辦法適用于職能管理系統信息化管理工作，生產(chǎn)技術(shù)系統信息化管理參照執行公司信息化管理制度及公司信息資源管理辦法公司信息化管理制度及公司信息資源管理辦法。
第二章：管理分工及職責
第五條：公司成立信息化管理小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息小組），負責建立健全公司信息化管理體系，組織制定和實(shí)施公司信息化管理的規章制度；審查《信息化工程方案》，審核《信息化設備的配置計劃》，監督、檢查、指導公司各部門(mén)信息化建設、運行維護及管理工作。
第六條：辦公室是公司信息化管理常設機構。負責組織擬定公司信息化管理規章制度和管理流程，承辦公司信息化設備的采購、調配與回收，組織信息化設備的安裝、調試及技術(shù)支持，負責公司辦公自動(dòng)化系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)0a系統）建設、運營(yíng)、維護和信息資源管理工作，統籌公司信息安全管理，組織公司信息化管理的'知識培訓。
第七條：公司各部門(mén)分別負責權限內信息化設備設施的日常使用、維護管理和軟件系統維護及信息收集、匯總、整理、申報及信息安全管理工作。
第八條：公司各使用部門(mén)應指定專(zhuān)人負責本部門(mén)信息化管理工作。
第三章：軟硬件管理
第九條：公司因工作需添置計算機及其他設備，應先根據項目狀況和公司計劃管理規定編寫(xiě)《信息化配置需求計劃》，計劃應詳細說(shuō)明使用目的、使用軟件狀況、配置計算機及外設數量、設備設施配置標準公司信息化管理制度及公司信息資源管理辦法安全管理常識。提交到辦公室審核后，履行公司及中煤龍化公司采購計劃審批程序。
第十條：需求計劃經(jīng)批準后，公司權限內采購依據公司管理分工和采購規定，硬件設施采購由辦公室負責辦理，軟件由申請部門(mén)會(huì )同辦公室辦理，所有信息化設備設施的型號、性能數據、廠(chǎng)商、供貨商、購買(mǎi)日期等詳細數據及軟件信息，各使用部門(mén)均應以書(shū)面的形式帶給給辦公室備案。
第十一條：各使用部門(mén)應加強信息化設備設施（含軟件）的管理，落實(shí)專(zhuān)責制，嚴禁私自處置。
第十二條：公司各使用部門(mén)負責本部門(mén)計算機及輔助設施的日常維護工作，確保設備在使用期內正常使用。
第十三條：計算機及輔助設施在使用中由于人為原因造成損壞，損失由當事人所在的科室進(jìn)行賠償或由當事人賠償公司信息化管理制度及公司信息資源管理辦法公司信息化管理制度及公司信息資源管理辦法。
第十四條：公司各個(gè)科室因工作需要，添加或更換設備，應向辦公室提交《信息化配置申請》，經(jīng)辦公室審核后，由總經(jīng)理審批后，辦公室負責組織購置或進(jìn)行調劑。
第十五條：公司各部室的計算機及輔助設施變更后，辦公室應登記備案。
第十六條：公司計算機設備的日常維修工作由辦公室負責，維修和更換部件相關(guān)費用列入申請部門(mén)費用。
第十七條：辦公室應維護計算機及設備的注冊信息和分布信息，確保每一設備的信息真實(shí)可查。
第十八條：信息設備的淘汰、報廢由使用部門(mén)提出申請，辦公室審核，經(jīng)公司主管領(lǐng)導審批后，辦公室負責淘汰或報廢設備的回收、處置。
信息化項目管理制度 8
中小企業(yè)是我國經(jīng)濟結構的重要組成部分，加強中小企業(yè)的會(huì )計信息電算化是促進(jìn)其發(fā)展的關(guān)鍵。隨著(zhù)信息化時(shí)代的到來(lái)，會(huì )計電算化是指企業(yè)會(huì )計核算過(guò)程中充分利用計算機這一全新工具，促進(jìn)電算化效率的提高。
一、信息時(shí)代下中小企業(yè)會(huì )計核算的問(wèn)題
�。ㄒ唬┴攧�(wù)管理電算化應用滯后
加強會(huì )計核算能力、促進(jìn)收費管理合理化是信息時(shí)代下中小企業(yè)會(huì )計核算的主要任務(wù)。財務(wù)管理電算化使會(huì )計核算更加簡(jiǎn)捷方便。但中小企業(yè)受經(jīng)濟條件和運營(yíng)狀況的影響。電算化應用發(fā)展速度較慢，降低了企業(yè)在成本管理和項目管理上的效率。導致中小企業(yè)不能有效利用電算化提高財務(wù)管理水平。另外，信息時(shí)代要求企業(yè)的會(huì )計管理軟件要具有一定的先進(jìn)性。會(huì )計人員不能正確理解會(huì )計規范，導致企業(yè)在安全監控上存在漏洞。在使用中，常出現錯誤代碼和科目串戶(hù)等現象，并且系統不能及時(shí)對問(wèn)題進(jìn)行報警，問(wèn)題無(wú)法及時(shí)解決。傳統的財務(wù)核算系統也無(wú)法自動(dòng)生成年度報告，增加了會(huì )計核算人員的工作，降低了工作效率。
�。ǘ⿻�(huì )計信息系統風(fēng)險較高
中小企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時(shí)忽視了信息系統安全管理的重要性。隨著(zhù)信息時(shí)代的到來(lái)，傳統的會(huì )計信息核算系統存在明顯的漏洞。主要體現為：會(huì )計信息系統的安防措施不健全，信息時(shí)代下很容易出現企業(yè)信息丟失現象，從而影響企業(yè)自身會(huì )計信息的真實(shí)性和準確性�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代，各種病毒和侵蝕軟件不斷深入企業(yè)網(wǎng)站，而中小企業(yè)在電腦使用上無(wú)法做到專(zhuān)機專(zhuān)用，從而給病毒入侵提供了機會(huì )，威脅企業(yè)信息安全。
�。ㄈ┴攧�(wù)會(huì )計管理制度無(wú)法適應信息時(shí)代電算化的需求
傳統的中小企業(yè)會(huì )計核算依然停留在手工核算時(shí)代，無(wú)法適應信息時(shí)代的要求。新時(shí)代下，會(huì )計核算在程序上和方式上出現了一定程度的變化，但傳統的核算方式并未隨之發(fā)生相應的變化。同時(shí)，中小企業(yè)缺乏必要的會(huì )計電算化管理制度，導致責任劃分不明確，會(huì )計信息極易丟失，影響企業(yè)正常的運營(yíng)。
二、信息時(shí)代中小企業(yè)會(huì )計電算化的實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌婋娝慊W(wǎng)絡(luò )建設
基于企業(yè)電算化存在的問(wèn)題，應在企業(yè)內部建立完整的電算化網(wǎng)絡(luò )平臺。針對中小企業(yè)的特點(diǎn)，建立“單個(gè)中心、多點(diǎn)連接”的`核算網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現會(huì )計核算的網(wǎng)絡(luò )化。從而為會(huì )計核算人員和管理人員提供實(shí)時(shí)的企業(yè)財務(wù)信息，促進(jìn)核算核算效率的提高。
�。ǘ⿲χ行∑髽I(yè)會(huì )計電算化系統進(jìn)行規范管理
為了確保中小企業(yè)電算化系統的規范性，應在企業(yè)內部建立規范的管理制度。首先，應針對企業(yè)電算化系統在信息采集上存在的漏洞建立采集管理制度，包括密碼權限的設置和會(huì )計賬戶(hù)專(zhuān)人管理措施。編制合理的科目代碼，確保其可擴展性、唯一性和有效性，確保會(huì )計核算的準確性。同時(shí)，要加強系統的管理力度，嚴格控制私自操作現象。其次：企業(yè)應加強財務(wù)信息輸出管理，采用專(zhuān)人管理的方案，確保信息輸出的準確性和安全性。制定信息備份制度，并且要確保檔案管理的安全性。
�。ㄈ┘訌娖笾行∑髽I(yè)會(huì )計信息管理
企業(yè)生存和發(fā)展依賴(lài)于信息的及時(shí)性和準確性。如何進(jìn)行信息的采集是企業(yè)的重要任務(wù)。首先：建立中小企業(yè)會(huì )計電算化管理制度，并嚴格按照相關(guān)制度執行。對會(huì )計核算人員和管理人員進(jìn)行培訓，提高其會(huì )計核算能力和管理能力。對企業(yè)電腦終端實(shí)施嚴格管理，堅決拒絕與企業(yè)運營(yíng)無(wú)關(guān)的內容連接，對現代多樣化的電腦病毒實(shí)施有效管理。其次：企業(yè)應實(shí)施權限分離策略，針對企業(yè)管理制度無(wú)法適應信息化時(shí)展的現狀，采取保密原則和相互制約等原則。
三、結束語(yǔ)
會(huì )計電算化是計算機時(shí)代的主要產(chǎn)物，是企業(yè)會(huì )計核算和管理效率提高的重要措施。中小企業(yè)受經(jīng)濟等多種因素的影響，存在一系列的問(wèn)題。中小企業(yè)要實(shí)現可持續發(fā)展，就要及時(shí)解決這些問(wèn)題。加強會(huì )計電算化管理，使會(huì )計核算和管理效率得到提高，從而適應信息時(shí)代的要求。另外，專(zhuān)業(yè)會(huì )計核算人才的缺乏也是中小企業(yè)存在的問(wèn)題。因此企業(yè)應培養專(zhuān)業(yè)的會(huì )計核算人才，以促進(jìn)企業(yè)長(cháng)久的發(fā)展。
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