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學(xué)校營(yíng)養餐資金管理制度
在我們平凡的日常里,制度對人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要,制度是要求成員共同遵守的規章或準則。到底應如何擬定制度呢?下面是小編精心整理的學(xué)校營(yíng)養餐資金管理制度,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校營(yíng)養餐資金管理制度1
為了規范我校義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金的收支、監管學(xué)校食堂財務(wù)收支行為,科學(xué)有效地實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃,切實(shí)改善我校學(xué)生營(yíng)養狀況,提高學(xué)生健康水平。特制定《學(xué)生營(yíng)養餐資金管理辦法與使用制度》的辦法。
第一條 學(xué)校食堂資金管理必須體現公益性和服務(wù)性,堅持以服務(wù)為宗旨,按照“非營(yíng)利性”要求,嚴格執行“成本核算、收支平衡”的原則進(jìn)行管理,不得以營(yíng)利為目的。
第二條 學(xué)校食堂要建立健全財務(wù)管理制度。設立農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金銀行結算專(zhuān)戶(hù),財政補助經(jīng)費的劃入和撥出必須經(jīng)過(guò)該專(zhuān)戶(hù)。學(xué)校營(yíng)養餐專(zhuān)項資金只能用于支付在校學(xué)生營(yíng)養餐食品的購置費用,嚴禁擠占、挪用、截留或套取專(zhuān)項資金。
第三條 食堂聘用人員工資、大型設備設施購置和炊具添置的經(jīng)費、食堂使用的房屋等固定資產(chǎn)所需投入(含維修)及設備折舊不計入營(yíng)養餐成本,在“營(yíng)養餐計劃經(jīng)費”之外單獨解決。
第四條 學(xué)校食堂所有的原材料或物資采購遵循三定原則,即:定品牌、定地點(diǎn)、定價(jià)格,并由三人以上參與、專(zhuān)人驗收、主管領(lǐng)導審核。食材采購回后,依次驗收、交貨、審核簽字。原材料采購應票據齊全,所有的支出必須有票據,實(shí)事求是地核實(shí)營(yíng)養餐品種成本,據實(shí)核算入賬。購物的發(fā)票必須有采購人員、驗收人、倉庫管理員、校長(cháng)簽字后才能入賬。
第五條 學(xué)校食堂所有采購非當日耗用的原材料或物資都必須實(shí)行入、出庫登記管理,驗收人員對采購人員交來(lái)的原材料或物資進(jìn)行驗收入庫,填寫(xiě)學(xué)校食堂食材入庫單,分類(lèi)登記學(xué)校食堂食材臺賬。出庫時(shí),保管人員須填寫(xiě)學(xué)校堂食材出庫單,并及時(shí)登記入賬,做到先進(jìn)先出。每月月底清查盤(pán)點(diǎn)一次,如實(shí)反映盈余情況,及時(shí)把學(xué)校食堂食材盤(pán)存表報送學(xué)校財務(wù)人員和食堂負責人。
第六條 學(xué)校營(yíng)養餐結余款項,要專(zhuān)項用于改善學(xué)生伙食,不得用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎金或其它非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面的支出。與學(xué)校食堂無(wú)關(guān)的`人員經(jīng)費和公用經(jīng)費一律不得在學(xué);锸迟M中列支。
第七條 學(xué)校要定期召開(kāi)就餐師生代表、家長(cháng)代表座談會(huì ),主動(dòng)征求他們對學(xué)校食堂管理的意見(jiàn),校長(cháng)、食堂管理領(lǐng)導小組要經(jīng)常了解市場(chǎng)供求信息,掌握監督、處理問(wèn)題的主動(dòng)權。
第八條 發(fā)現下列情況的,必須立即查清事實(shí)、落實(shí)整改措施,并追究當事人責任:
1、原材料或物資質(zhì)量明顯不符合衛生要求仍采用的。
2、價(jià)格明顯高于批發(fā)市場(chǎng),甚至高于零售市場(chǎng)批發(fā)價(jià)的,與供貨商暗中勾結,牟取非法利益的。
3、伙食賬目不清,嚴重違反財經(jīng)紀律,收支及原材料或物資管理存在明顯漏洞的。
4、伙食質(zhì)量差,管理混亂,師生反映強烈的。
5、虛列支出,弄虛作假,私設“小金庫”的。
6、克扣、擠占、挪用學(xué)生伙食費的。
7、其它違紀違規行為。
第九條 營(yíng)養改善計劃資金的監管。
1、學(xué)校要按照規定,結合本校實(shí)際制定食堂經(jīng)費使用與管理制度,細化支出范圍與標準,加強實(shí)物消耗核算,單獨建立食堂賬目,實(shí)行成本核算,厲行節約,確保資金使用安全、規范和有效。
2、加強食堂成本核算,嚴格控制成本開(kāi)支范圍,保證伙食質(zhì)量;锸迟M標準要根據當地學(xué)生家長(cháng)的承受能力和市場(chǎng)物價(jià)水平,經(jīng)學(xué)校食堂管理領(lǐng)導小組集體研究制定,可根據食堂盈虧情況和市場(chǎng)物價(jià)等因素適時(shí)調整;伙食費標準需提高時(shí),應召開(kāi)有學(xué)生、家長(cháng)代表參加的聽(tīng)證會(huì ),廣泛征求各方面的意見(jiàn),多數同意并報縣教育主管部門(mén)審批后方能提高。
3、學(xué)校食堂應實(shí)行財務(wù)公開(kāi)。定期公布經(jīng)費賬目、配餐食譜、數量和價(jià)格,以及享受補助學(xué)生名單等信息。食堂每學(xué)期期末應將食堂收支情況進(jìn)行全面結算,并將結果向學(xué)校師生和家長(cháng)公開(kāi),自覺(jué)接受學(xué)生及其家長(cháng)、社會(huì )的監督。同時(shí)報送教育管理部門(mén)備案。
4、學(xué)校應結合現有學(xué)籍管理平臺,建立營(yíng)養餐實(shí)名制學(xué)生信息管理系統,對學(xué)生人數、補助標準、受益人次等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,嚴防套取冒領(lǐng)資金行為。
5、學(xué)校建立專(zhuān)項資金管理問(wèn)責機制。學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的責任追究制度。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金等行為,一經(jīng)查實(shí),嚴肅處理。
學(xué)校營(yíng)養餐資金管理制度2
第一章 總則
第一條 為加強和規范農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金管理,提高資金使用效益,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展貧困地區義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐改善計劃試點(diǎn)工作的通知》(黑教聯(lián)〔2022〕38號)要求和有關(guān)法律法規特,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)養改善計劃”)學(xué)校。
第三條 本辦法所稱(chēng)的專(zhuān)項資金,是指中央財政和省財政、縣級財政為實(shí)施營(yíng)養改善計劃國家試點(diǎn)工作而安排用于學(xué)生營(yíng)養膳食補助的經(jīng)費。
第四條 專(zhuān)項資金的管理和使用,應當遵循“專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)透明、及時(shí)結算、年度平衡”的原則,確保資金使用安全、規范和有效。
第二章 資金安排
第五條 營(yíng)養膳食補助按照國家規定標準核定,所需資金由中央財政、省級財政和縣級財政共同承擔。農村義務(wù)教育學(xué)校按照每生每天4元(中央獎補3元、省級補助1元)標準進(jìn)行核定,縣城義務(wù)教育學(xué)校按照每生每天4元(中央獎補3元、縣級統籌1元)標準核定。
第六條 在實(shí)施營(yíng)養改善計劃的同時(shí),繼續落實(shí)農村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助政策。實(shí)施營(yíng)養改善計劃的地區不得用專(zhuān)項資金抵減家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金。
第七條 在農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃中安排食堂(伙房)建設資金,對農村義務(wù)教育就餐條件薄弱的小規模學(xué)校傾斜。
第八條 財政應當統籌農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃、農村義務(wù)教育校舍維修改造長(cháng)效機制和中西部農村初中校舍改造工程資金,結合本縣財力,將學(xué)生食堂(伙房)列為重點(diǎn)建設內容,優(yōu)先予以支持。
學(xué)校食堂(伙房)建設應當堅持“節儉、安全、衛生、實(shí)用”的原則,嚴禁鋪張浪費、豪華建設。規模較小的學(xué)校,可以根據實(shí)際改造、配備伙房及相關(guān)設施,為學(xué)生在校就餐提供基本條件。
第三章 資金撥付
第九條 專(zhuān)項資金納入國庫管理,實(shí)行分賬核算,集中支付。
第十條 縣級財政部門(mén)收到省級財政部門(mén)下達的專(zhuān)項資金后,要制訂周密的資金撥付計劃,按照財政國庫管理制度有關(guān)規定及時(shí)支付資金,確保營(yíng)養改善計劃國家試點(diǎn)工作順利實(shí)施。
第四章 資金使用
第十一條 專(zhuān)項資金應當足額用于農村義務(wù)教育階段學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的`食品,不得以現金形式直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長(cháng),不得用于補貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費支出,不得用于勞務(wù)費、宣傳費、運輸費等工作經(jīng)費,堅決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。
學(xué)校食堂(伙房)的水、電、煤、氣等日常運行經(jīng)費納入學(xué)校公用經(jīng)費開(kāi)支。供餐增加的運營(yíng)成本、學(xué)校食堂聘用人員開(kāi)支等費用,由地方財政負擔。
第十二條 專(zhuān)項資金結余應當滾動(dòng)用于下一年度學(xué)生營(yíng)養改善計劃,不得挪作他用。
第十三條 應當因地制宜、科學(xué)確定供餐模式,并根據不同的供餐模式合理確定經(jīng)費補助方式。
實(shí)行學(xué)校食堂(伙房)供餐的,由學(xué)校將專(zhuān)項資金直接存入受助學(xué)生不能變現和用于其他消費的個(gè)人就餐卡、發(fā)放餐券或直接提供就餐,并經(jīng)學(xué)生本人或家長(cháng)簽字確認。
實(shí)行個(gè)人或家庭托餐的,由縣級教育主管部門(mén)或學(xué)校與個(gè)人與家庭簽訂供餐協(xié)議,按照協(xié)議及履約情況,從專(zhuān)項資金中支付相應費用。
第十四條 專(zhuān)項資金使用中,屬于政府采購范圍的,應當嚴格按照政府采購有關(guān)規定執行。
第五章 資金管理與監督
第十五條 在營(yíng)養改善計劃實(shí)施中,各相關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責,分級管理,加強監督,確保專(zhuān)項資金使用效益。
第十六條 財政部門(mén)負責專(zhuān)項資金的預算安排、資金撥付、管理和監督。
財政部門(mén)負責制定專(zhuān)項資金管理辦法和有關(guān)制度,安排專(zhuān)項資金預算并按期撥付、及時(shí)公開(kāi),監督檢查專(zhuān)項資金使用情況,對專(zhuān)項資金管理中的重大事項組織調研、核查和處理。
財政部門(mén)負責制定專(zhuān)項資金管理辦法和有關(guān)制度,及時(shí)分解下達專(zhuān)項資金并予公開(kāi),按照財政國庫管理制度辦理專(zhuān)項資金支付,會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位按規定實(shí)施政府采購,監督檢查專(zhuān)項資金使用情況,對本地資金管理中的重大事項組織調研、核查和處理。
第十七條 教育部門(mén)負責專(zhuān)項資金的預算編制、使用管理和監督檢查。
教育部門(mén)負責指導本地各校編制專(zhuān)項資金預算和合理的用款計劃,建立健全營(yíng)養改善計劃實(shí)名制學(xué)生信息系統,監控學(xué)生人數、補助標準、受益人數等動(dòng)態(tài)情況,對供餐單位實(shí)行招投標管理,定期公布學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人次等信息,指導督促學(xué)校建立健全財務(wù)管理制度和專(zhuān)項資金管理辦法。
第十八條 教育部門(mén)負責專(zhuān)項資金日常使用管理。主要職責有:
。ㄒ唬┲贫▽(zhuān)項資金使用管理辦法,建立健全內控制度;
。ǘ┮婪ń∪攧(wù)、會(huì )計制度,配備專(zhuān)(兼)職財會(huì )人員,加強對財會(huì )管理人員的培訓;
。ㄈ┙∪程茫ɑ锓浚┰喜少、入庫貯存、領(lǐng)用加工等管理制度,加強食堂(伙房)會(huì )計核算;
。ㄋ模┒ㄆ诠紶I(yíng)養改善計劃資金使用明細賬目。
第十九條 財政部門(mén)應當將專(zhuān)項資金管理使用情況列入重點(diǎn)監督檢查范圍,充分發(fā)揮財政監督檢查部門(mén)和社會(huì )中介機構的作用,加強專(zhuān)項資金的監督檢查。
教育部門(mén)應當將專(zhuān)項資金的使用管理納入教育督導的重要內容,定期進(jìn)行督導。
第二十條 應當定期公布學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人次等信息。
供餐企業(yè)應定期公布經(jīng)費賬目、配餐標準、帶量食譜,以及用餐學(xué)生名單等信息,接受學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )監督。
第二十一條 在專(zhuān)項資金管理和使用中,有違反財經(jīng)法律法規的,按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規定處理,依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責任;對情節嚴重涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由財政部門(mén)、教育部門(mén)負責解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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