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農業(yè)合作社規章制度（精選5篇）
在現在的社會(huì )生活中，我們每個(gè)人都可能會(huì )接觸到制度，制度具有合理性和合法性分配功能。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢？以下是小編幫大家整理的農業(yè)合作社規章制度（精選5篇），希望能夠幫助到大家。
農業(yè)合作社規章制度1
財務(wù)管理制度
財務(wù)管理制度是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中客觀(guān)存在的財務(wù)活動(dòng)和財務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，它是利用價(jià)值形式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行的管理，是企業(yè)組織財務(wù)活動(dòng)，處理與各方面財務(wù)關(guān)系的一項綜合性管理工作。在財務(wù)管理過(guò)程中，針對籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、資金營(yíng)運活動(dòng)、分配活動(dòng)而制定、遵守的法律、法規、規則、準則、方法等一系列規范約束性條款，統稱(chēng)為財務(wù)管理制度。
農民專(zhuān)業(yè)合作社的性質(zhì)有別于其他集體所有制企業(yè)，也有別于一般的盈利組織，主要體現自我服務(wù)的公益性。農民專(zhuān)業(yè)合作社是指在某一產(chǎn)品的生產(chǎn)，某一行業(yè)的經(jīng)營(yíng)或某一服務(wù)領(lǐng)域共同組織成的合作經(jīng)濟組織，完全按照合作制原則結成的經(jīng)濟利益共同體，以形成共同生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險，取得規模效益。專(zhuān)業(yè)合作社的財務(wù)管理主要包括：
(一)核算體制
專(zhuān)業(yè)合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則，實(shí)行獨立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負盈虧，自我服務(wù)，自我發(fā)展，自我約束的財務(wù)管理體制。其最高權力機構為社員(代表)大會(huì )，依據社章設立理事會(huì )，監事會(huì )。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社應依據原行業(yè)財務(wù)制度，結合自身的特點(diǎn)，制定本社的財務(wù)制度。定期向行政主管部門(mén)報送財務(wù)和會(huì )計報表，定期向社員公布財務(wù)狀況。
(二)資金來(lái)源
1、社員股金。社員股金是為了取得專(zhuān)業(yè)合作社社員身份而繳納的股金，實(shí)行利益共享，風(fēng)險共擔，社員股金按實(shí)現的利潤進(jìn)行分紅。
2、提留的風(fēng)險金和企業(yè)發(fā)展基金。按現行財務(wù)制度的規定提取的一般盈余公積金作為風(fēng)險金，以及按社員(代表)大會(huì )的決議提取一定比例的發(fā)展基金。
3、公益金按現行財務(wù)制度提取。
4、盈余積累按現行財務(wù)制度規定提取的任意盈余公積金。
5、銀行貸款。專(zhuān)業(yè)合作社可以根據業(yè)務(wù)需要按照銀行貸款的要求向各類(lèi)商行申請貸款。
6、供銷(xiāo)合作社投入的資金
7.其他來(lái)源，包括政府有關(guān)部門(mén)的扶持資金。
(三)盈余分配
農民專(zhuān)業(yè)合作社的盈余分配，是由理事會(huì )提出具體分配方案，由社員(代表)大會(huì )討論決定。一般應按以下順序分配：
1、按現行財務(wù)制度提取一般盈余公積金。
2、按現行財務(wù)制度提取公益金，用于本社職工的福利設施支出。
3、對社員股金，政府有關(guān)部門(mén)的扶持資金，供銷(xiāo)合作社的投資等按比例分紅。
4、按社員提供的產(chǎn)品，服務(wù)交易額或交易量實(shí)行二次分配;
5、按社員(代表)大會(huì )的決議提取任意盈余公積金;
6、按社員(代表)大會(huì )的決議提取企業(yè)發(fā)展基金。
(四)財務(wù)控制
完善的企業(yè)內部控制制度是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行，防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的有力手段專(zhuān)業(yè)合作社具有人員少經(jīng)營(yíng)環(huán)節多，手續制度多的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，更必須建立完善的內部控制制度。
1、建立人員控制制度。農民專(zhuān)業(yè)合作社的日常工作人員宜少面而精，人員的數量素質(zhì)應由理事會(huì )確定。廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)，技術(shù)負責人、財務(wù)負責人，實(shí)物保管員，出納員的任用，解聘應提交理事會(huì )確定。特別是財務(wù)人員應統一聘用，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，持證上崗，確定其在合作社行政管理責任及地位。并定期考核、評審，確定獎懲是否續聘。
2、強化資金管理制度。企業(yè)的資金、商品物質(zhì)的流通必須制定嚴密交接，運轉手續，經(jīng)手人、保管人、批準人的簽字必須齊全，各負其責。
3、建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，費用等開(kāi)支的審批制度。企業(yè)的日常開(kāi)支，要區分不同性質(zhì)，不同額度分別審批，屬于日常零星開(kāi)支由經(jīng)辦人、部門(mén)負責人、財務(wù)負責人、分管廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)簽字后，廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)最后審批，屬于大宗開(kāi)支，非正常開(kāi)支，需經(jīng)理事會(huì )或社員(代表)大會(huì )批準。
4、建立投資、重大管理措施的'可行性論證制度。投資重大管理措施的實(shí)施關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)必須慎重行事，理事會(huì )應聘請有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行認真的研究論證并經(jīng)社員(代表)大會(huì )討論確定。
5、建立財務(wù)審計制度，加強審計監督。為了取得廣大社員的信任，財務(wù)管理必須高度民主化，透明化，除了實(shí)行企業(yè)自身的會(huì )計報告制度外，理事會(huì )還應定期或年終聘請注冊會(huì )計師進(jìn)行審計和咨詢(xún)活動(dòng)，確認企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)的真實(shí)性，提高企業(yè)的管理水平。
6、建立完善財務(wù)管理制度后，應加強制度的執行力度，規定管理部門(mén)專(zhuān)人負責制度的更新與完善，定期了解各項制度的執行情況，搜集反饋意見(jiàn)，確保制度符合實(shí)際發(fā)展需要。堅持綜合治理、財務(wù)適當先行的理念，逐步樹(shù)立財務(wù)在企業(yè)運行中的核心地位。從管理資產(chǎn)提升到管理資本，推行型的財務(wù)管理，切實(shí)提高資產(chǎn)監督水平。
農業(yè)合作社規章制度2
一、管理機構
理事會(huì )負責本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監事會(huì )負責本社的財務(wù)資產(chǎn)監督和內部審計工 作。會(huì )計負責建立總賬和明細分類(lèi)賬，作好財務(wù)收支、成本費用核算、會(huì )計報表編制和會(huì )計檔 案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。
二、管理內容
合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動(dòng)資產(chǎn)、農業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等管理。 合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì )計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、 國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或 者以其他方式侵犯農民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產(chǎn)的`購置、驗收、保管、使 用、處置等環(huán)節上，實(shí)行“五分開(kāi)”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保 管與使用審批、處置與審批相互分開(kāi)，相互牽制、相互監督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度，確 定專(zhuān)門(mén)理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進(jìn)行登記，建立臺賬，落實(shí)責任。凡造成資產(chǎn)損 失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務(wù)部要根據本社實(shí)際，分門(mén) 別類(lèi)的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和
比例，以實(shí)事求是的原則確定資 產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查，向理事會(huì )呈報實(shí)物資產(chǎn)清查報告， 提出實(shí)物資產(chǎn)管理問(wèn)題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資 產(chǎn)的管理，防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
四、財務(wù)賬款管理
本社現金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保 管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠 償。本社銀行帳號、賬戶(hù)不得出租、出借或轉讓?zhuān)坏脤⒐钔饨�，禁止以合作社名義為其他 單位和個(gè)人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時(shí)清理結算，不得長(cháng)期掛帳; 在規定時(shí)間內未收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。
五、財務(wù)審批管理
本社財務(wù)支出由理事長(cháng)負責審批。財務(wù)管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則，各項支 出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項。在 xxxxxxx 元以?xún)荣M用開(kāi)支，由理事長(cháng)直接審批;在 xxxxxxx 元以上費用開(kāi)支，經(jīng)理事會(huì )集體審核后，由理事長(cháng)審批; 在 xxxxxxx 元以上的開(kāi)支和投資(或者理事長(cháng)向合作社出資額度以上的費用開(kāi)支和理事長(cháng)向合 作社出資額度 2 倍以上重大項目建設投資)，由社員(代表)大會(huì )討論通過(guò)后，由理事長(cháng)例行 審批手續。財務(wù)人員辦理各項支出，原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必 須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的，需有會(huì )議記 錄或形成的決議作為依據入賬。監事會(huì )在每月財務(wù)扎帳前對財務(wù)支出項目進(jìn)行審核，對未按規 定支出的，提出質(zhì)詢(xún)，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。
六、財務(wù)公開(kāi)辦法
本社實(shí)行“財務(wù)公開(kāi)、民主監督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社 員(代表)大會(huì )匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預算方案。財務(wù)人員必 須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢(xún)。
七、購銷(xiāo)價(jià)格管理
本社購銷(xiāo)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定的確定及變更要經(jīng)理事會(huì )通過(guò)，做到公開(kāi)、公正、公 平，實(shí)行透明化管理。購銷(xiāo)價(jià)格確定后，要將購銷(xiāo)價(jià)目表(如果有變化，原因要注明)張貼在 辦公地點(diǎn)明顯位置，便于社員了解。
八、社員賬戶(hù)管理
本社建立社員賬戶(hù)，由財務(wù)人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與 合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開(kāi)核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn)， 不得分配給成員，不得記入成員賬戶(hù)，僅作盈余分配依據之一，成員退社后不再享有。
農業(yè)合作社規章制度3
農民專(zhuān)業(yè)合作社要按照合作社法的規定，規范運營(yíng)。規范運營(yíng)可以從登記注冊，辦公室布局，社員管理，決策規范，業(yè)務(wù)規范，榮譽(yù)添加等幾個(gè)方面努力改進(jìn)，目標是按照示范社的要求規范發(fā)展。
(一)登記注冊
按照農民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理條例登記注冊，是合作社規范運營(yíng)的第一步。合作社首先要取得營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼、稅務(wù)登記三個(gè)法定注冊登記證件。一般是到工商局取得營(yíng)業(yè)執照，質(zhì)量技術(shù)監督局取得組織機構代碼證，國稅局和地稅局取得稅務(wù)登記證。
(二)辦公室布局
辦公室的布局一方面是政府檢查的`重點(diǎn)，另一方面也是發(fā)展社員的門(mén)面。規范的合作社布局一般包括室內和室外兩部分。室外部分：門(mén)頭上要懸掛合作社全稱(chēng)橫排，大門(mén)兩側門(mén)框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子，門(mén)上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣，窗上要貼合作社的口號和服務(wù)，比如“服務(wù)三農”“民主管理”“造福社員”等。室內部分主要是在營(yíng)業(yè)窗口設計上，要避免裝修成銀行的樣子，不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的政策文件節選、合作社宗旨和理念、領(lǐng)導人照片等。
(三)社員管理
合作社日常工作的重點(diǎn)之一就是管理社員。凡入社農戶(hù)，都要填寫(xiě)入社申請表，復印本人戶(hù)口本復印件或身份證復印件留底，發(fā)放社員證。在日常的交易過(guò)程中，要建立合作社成員賬戶(hù)，在成員賬戶(hù)和社員證同時(shí)記錄交易信息，作為年底分紅以及申報國家補貼的依據。社員退社要提前申請，經(jīng)理事會(huì )批準后辦理退社手續，以合適的形式退還社員股金以及公積金�？傊�，無(wú)論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。
(四)決策規范
合作社要嚴格按照章程規定，制定和執行決策事項。社員大會(huì )由全體社員參加，一年至少召開(kāi)一次，主要用來(lái)修訂章程、分紅、選舉理事會(huì )成員和監事會(huì )成員，制定來(lái)年發(fā)展計劃以及增資擴股等重要事項。社員大會(huì )表決要經(jīng)過(guò)三分之二多數通過(guò)，每個(gè)社員簽字生效，要留有會(huì )議記錄。理事會(huì )一般由3到5人組成，負責日常事務(wù)的決策和執行，召開(kāi)理事會(huì )決策要由二分之一多數通過(guò)，并留有會(huì )議記錄。監事會(huì )會(huì )議每季度召開(kāi)一次，主要是審查合作社財務(wù)安全、投資安全等方面的事務(wù)，并形成會(huì )議紀要。
(五)業(yè)務(wù)規范
業(yè)務(wù)規范主要是日常開(kāi)展業(yè)務(wù)中，管理流程要完善，各部門(mén)都要制定自己的管理辦法，完善業(yè)務(wù)手續，規避弄虛作假和鋪張浪費。特別是財務(wù)管理方面要謹慎安全，財務(wù)賬目要按照農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)管理要求來(lái)做賬。聘請專(zhuān)業(yè)會(huì )計人員或者會(huì )計師事務(wù)所代為記賬。
(六)榮譽(yù)添加
在申報國家項目補貼方面，規范性主要體現在是否獲得了一些社會(huì )榮譽(yù)，比如是否是示范社，是否獲得過(guò)產(chǎn)品獎牌，是否受到政府表彰等。合作社要在積極參與各種榮譽(yù)比賽，為自己增光添彩。
農業(yè)合作社規章制度4
11月11日，青橋驛鎮召開(kāi)村扶貧互助合作社管理制度培訓會(huì )，本次培訓由分管扶貧社副鎮長(cháng)蔣攀攀主持，主要圍繞如何提高村級扶貧互助合作社管理水平進(jìn)行了系統培訓，鎮機關(guān)全體干部、各村“四支隊伍”全體成員、各村扶貧互助合作社理事長(cháng)、監事長(cháng)共50人參加了本次培訓。
會(huì )上，副鎮長(cháng)蔣攀攀解讀了《留壩縣村股份制經(jīng)濟合作社管理暫行辦法》，從股東的構成、村股份制經(jīng)濟合作社的職責和義務(wù)、股權設置、民主監督、財務(wù)管理、利潤分配等方面進(jìn)行了詳細的知識解析和案例分析;并對《留壩縣村級扶貧互助合作社公益類(lèi)服務(wù)隊管理辦法(試行)》文件精神進(jìn)行了深入淺出的講解，分享了兄弟鄉鎮在扶貧社運行管理中的優(yōu)秀舉措和先進(jìn)做法。
會(huì )議要求，一是加強理論學(xué)習。各村要組織村上的黨員干部集中學(xué)習扶貧互助合作社管理制度，各扶貧互助合作社主要負責人要全面熟悉系統掌握扶貧社的各項業(yè)務(wù)流程和相關(guān)要求，切實(shí)發(fā)揮好扶貧互助社助農增收作用。二是健全監督管理。各村要高度重視扶貧互助社扶貧資金使用和監督管理工作，各監事長(cháng)要切實(shí)履行相關(guān)職責，嚴格對照相關(guān)財務(wù)監管制度，及時(shí)對扶貧社經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和財務(wù)收支情況進(jìn)行審核和監督，不斷提高扶貧互助合作社管理水平。
截止目前，全鎮6個(gè)行政村扶貧互助合作社已實(shí)現全覆蓋，149戶(hù)貧困戶(hù)全部加入扶貧社，累計入股11.59萬(wàn)元，帶動(dòng)非貧困戶(hù)109戶(hù)入股19.2萬(wàn)余元，通過(guò)扎實(shí)扶貧互助合作社運行，進(jìn)一步提振了村“四支隊伍”和全體村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的'動(dòng)力，還促進(jìn)了全鎮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，為貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障，增加了群眾的經(jīng)濟收入，提升了滿(mǎn)意度。
農業(yè)合作社規章制度5
第一條 為深入貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議和全省脫貧攻堅大會(huì )精神，充分發(fā)揮扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社在帶動(dòng)貧困農戶(hù)參與林業(yè)生產(chǎn)、推進(jìn)生態(tài)建設、實(shí)現精準脫貧中的重要作用，按照山西省林業(yè)廳、山西省農業(yè)廳、山西省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關(guān)于扶持發(fā)展扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社的指導意見(jiàn)》(晉林改發(fā)〔2016〕25號)、山西省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)<山西省林業(yè)精準扶貧工作規范>的通知》(晉林造發(fā)〔2016〕49號)、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關(guān)于完善和規范扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社運行機制的意見(jiàn)》(晉林改發(fā)〔2017〕51號)等文件精神及省、市安排部署，結合我縣扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社及林業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我縣范圍內成立的扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社。
第三條 扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達20個(gè)以上，其中有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口占成員總數60%以上，主要承擔造林綠化任務(wù)的林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社。
第四條 扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社數量、合作社成員人數原則上與造林任務(wù)量相匹配。
第五條 扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社的組建：
(一)鼓勵優(yōu)秀人才領(lǐng)辦。合作社領(lǐng)辦人必須具有牽頭能力、組織能力、管理能力、資金墊資能力和社會(huì )責任感。鼓勵具有一定出資、籌資能力，有綠化工程所需設備，能夠組織承擔造林綠化任務(wù)的民營(yíng)企業(yè)法人、營(yíng)造林綠化公司、林業(yè)大戶(hù)、技術(shù)人員、村干部等，依照《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》及有關(guān)規定，發(fā)起、領(lǐng)辦扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社，以資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢帶動(dòng)貧困農戶(hù)參與造林綠化。
(二)支持貧困人口參與。積極支持本縣有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口加入扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社，參與林業(yè)項目建設，獲取相應的勞動(dòng)收益和盈余分配。扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社中有勞動(dòng)能力的貧困人口成員比例不低于60%，每個(gè)貧困勞力自由選擇，但只可以加入一個(gè)扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社。
(三)合作社的規模。組建合作社時(shí)，入社成員的人數必須達20人以上，并以適度規模為宜。
(四)合作社出資額。合作社可根據吸收的貧困人口情況，確定出資額度，成員可以用貨幣出資，也可以用林業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的非貨幣財產(chǎn)作價(jià)出資。
(五)組建程序。
1、建立內部組織與章程。扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)起人應參照國家林業(yè)局印發(fā)的《林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社示范章程(示范文本)》(林改發(fā)〔2013〕190號)，制定適合本社特點(diǎn)的章程，召開(kāi)全體設立人參加的設立大會(huì )，通過(guò)本社章程，選舉產(chǎn)生理事長(cháng)、理事、執行監事或者監事會(huì )成員。扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社要根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和自身發(fā)展變化及時(shí)修改完善章程，經(jīng)過(guò)社員大會(huì )表決通過(guò)后嚴格執行。
2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)辦人須將所有入社成員登記造冊，詳細注明貧困人口與非貧困人口相關(guān)信息，匯總造表到縣扶貧部門(mén)進(jìn)行入社貧困人口信息審核，取得縣扶貧部門(mén)出具的入社貧困人口審核許可。
3、登記注冊。取得縣扶貧部門(mén)出具的入社貧困人口審核許可后，合作社領(lǐng)辦人持審核許可材料、工商登記要求提供的其他材料，到縣工商行政管理部門(mén)依法登記注冊，申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照。
4、辦理造林綠化資質(zhì)。扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照、按要求完善相關(guān)材料后由縣林業(yè)主管部門(mén)指導幫助其向省級林業(yè)主管部門(mén)申領(lǐng)《山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專(zhuān)用)》證書(shū)。
第六條 扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社的培訓：
(一)對扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社的培訓由縣林業(yè)主管部門(mén)負責組織。培訓方式以室內培訓和實(shí)地現場(chǎng)示范培訓為主。
(二)縣林業(yè)主管部門(mén)每年至少組織一次室內集中培訓和一次實(shí)地現場(chǎng)示范培訓。培訓的主要對象為合作社領(lǐng)辦人、項目經(jīng)理、技術(shù)人員及帶班人員。
(三)縣林業(yè)主管部門(mén)組織集中培訓后，各合作社必須對入社成員進(jìn)行培訓，保證全員培訓上崗。
(四)承擔縣級重點(diǎn)工程的合作社在開(kāi)工前必須經(jīng)過(guò)縣林業(yè)主管部門(mén)林業(yè)管理人員的實(shí)地現場(chǎng)示范培訓。
(五)每一個(gè)扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社必須積極參加造林綠化和經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他涉林方面的管理及技術(shù)培訓，主動(dòng)邀請林業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行工程開(kāi)工現場(chǎng)示范培訓。
第七條 扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社的`工程承攬：
(一)本縣年度造林綠化任務(wù)原則上由本縣注冊并取得造林綠化資質(zhì)的扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社也可以承攬我縣干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他林業(yè)項目勞務(wù)性施工作業(yè)。
(二)合作社承攬施工任務(wù)原則上服從屬地管理，一般以鄉(鎮)為單位在本鄉(鎮)范圍承攬。對縣級重點(diǎn)示范工程，縣林業(yè)主管部門(mén)可以統籌、調配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。
(三)工程承攬全部采用議標形式，詳見(jiàn)《五臺縣扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施造林綠化工程議標辦法(試行)》(五政辦發(fā)[2017]37號)。
第八條 扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社的施工管理：
(一) 貧困人員管理。
1、合作社要加強對入社貧困人員的教育，積極引導入社貧困人員全員參加勞動(dòng)。在承攬的工程施工中，必須保證參加造林綠化等勞動(dòng)的貧困人員數量占入社成員數量的60%以上，保障貧困人員勞務(wù)收入。
2、在工程施工過(guò)程中，允許合作社臨時(shí)吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人員參加勞動(dòng)，以覆蓋更多的貧困人口和保證工程進(jìn)度。但臨時(shí)吸收的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門(mén)出具審核意見(jiàn)。
3、為保證貧困人員參加工程勞務(wù)，合作社須加強對貧困人員參加工程勞務(wù)的過(guò)程監督，建立“日臺賬、旬匯總、月總匯”報告制度。合作社對每天參加勞務(wù)的人員(包括貧困人口、非貧困人口)信息建立臺賬記錄，每10天進(jìn)行一次匯總，每月將匯總情況報送建設單位一份。
4、工程建設單位須加強對合作社參加工程勞務(wù)人員的動(dòng)態(tài)管理，派出的跟班作業(yè)監管人員要及時(shí)掌握參加勞務(wù)的人員總數，記入“施工作業(yè)管理臺賬”。
(二)工程質(zhì)量管理。
1、建立工程分級管理、分層責任落實(shí)制度。由縣林業(yè)主管部門(mén)、各鄉(鎮)、合作社三級管理，壓實(shí)責任�？h林業(yè)主管部門(mén)須派出包鄉(鎮)技術(shù)員對工程進(jìn)行包片管理，負責技術(shù)指導、培訓、質(zhì)量監督。各鄉(鎮)分管領(lǐng)導具體負責，并對每個(gè)村(工地)工程指派一名鄉(鎮)干部跟班作業(yè)管理，建立管理臺賬。合作社在施工過(guò)程中，必須有施工經(jīng)理，必須有技術(shù)人員跟班施工作業(yè)，負責技術(shù)把關(guān)，并建立、記錄好施工進(jìn)度、質(zhì)量、人員等方面的管理臺賬。合作社領(lǐng)辦人要經(jīng)常深入工地，協(xié)調解決工程施工過(guò)程中出現的工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問(wèn)題。
2、工程質(zhì)量必須符合《作業(yè)設計》要求，整地、苗木、栽植、澆水、管護等作業(yè)程序必須把關(guān)到位，不得隨意變更造林樹(shù)種、苗木標準、整地規格，保證工程質(zhì)量。
3、縣林業(yè)主管部門(mén)組織工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監理公司，對建設項目進(jìn)行全程監督。
(三)工程進(jìn)度管理。
1、造林專(zhuān)業(yè)合作社須嚴格按照《施工合同》要求落實(shí)工程進(jìn)度，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)保證工程進(jìn)度。要做好施工前的人員、物資、苗木等準備，推進(jìn)工程有序實(shí)施。
2、對組織準備不到位、工程施工進(jìn)度滯后的合作社，建設單位要下發(fā)“工程進(jìn)度催工通知書(shū)”要求加快進(jìn)度，對進(jìn)度嚴重滯緩、屢不整改、完不成工期任務(wù)的按《合同》約定處理.
(四)工程檔案管理。
造林專(zhuān)業(yè)合作社和項目建設單位都必須加強工程檔案管理，并要求裝訂歸檔、專(zhuān)人保管。工程檔案包括任務(wù)文件、投資計劃文件、議標文件、項目合同、施工臺賬、驗收申請、驗收報告、項目施工計劃、監理材料、總結報告等。
(五)施工安全管理 。
合作社必須加強對入社成員的安全教育，發(fā)放安全教育手冊，制定安全生產(chǎn)管理制度，做好安全生產(chǎn)應急預案，樹(shù)立安全生產(chǎn)防范意識，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。在施工期間，合作社須給參加施工作業(yè)的成員辦理人身意外傷害保險等安全險項。
(六)工程檢查驗收。
工程檢查驗收在縣林業(yè)主管部門(mén)組織下，工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監理公司，對整個(gè)工程建設項目進(jìn)行全面驗收。
第九條 扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社的利益分配：
(一)扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社要按照《財政部關(guān)于印發(fā)農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)會(huì )計制度(試行)的通知》(財會(huì )〔2007〕15號)進(jìn)行會(huì )計核算，建立“成員賬戶(hù)”，準確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量(額)等內容，成員參加林業(yè)生產(chǎn)的天數和領(lǐng)取的勞動(dòng)報酬一并計入成員賬戶(hù);對合作社實(shí)施項目形成的資產(chǎn)和財政補助合作社建設形成的資產(chǎn)，必須平均量化到成員賬戶(hù)�？煞峙溆嘀�，60%以上必須按成員勞動(dòng)力交易量(額)返還成員。
(二)承擔林業(yè)建設項目的合作社，無(wú)特殊情況應保證入社成員中的貧困勞力常年勞務(wù)天數占總工程量的80%以上，確保入社貧困勞力年勞務(wù)收入達4000元以上，并保證按照造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務(wù)費用，臨時(shí)吸收的貧困人員參加勞務(wù)的收入標準與入社貧困人員一致。
(三)扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務(wù)收入、補償費用均采取“福農卡”(或一卡通)直付到人，經(jīng)入社社員簽字確認，由審計、財政、扶貧等部門(mén)全程監管，接受廣大群眾監督。
第十條 扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社的考核與退出：
(一)考核與獎勵。
1、對承擔造林綠化任務(wù)的合作社實(shí)行年度考核，考核內容主要是完成任務(wù)的面積核實(shí)率、質(zhì)量合格率、入社貧困成員參加勞動(dòng)率、貧困成員參加勞務(wù)收入、組織管理、參加培訓、檔案管理等指標，實(shí)行百分制量化考核。
2、按考核分值對全縣參與造林綠化工程施工的合作社進(jìn)行從高到低排隊，實(shí)行“星級”合作社評選，排名前10名的推選為“五星級”合作社，優(yōu)先參加下年度造林工程施工。
3、在年度考核中，參與考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假，將嚴肅問(wèn)責，并予以處理。
(二)退出及動(dòng)態(tài)管理 。
1、對入社成員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參加承擔的造林綠化工程的，可根據合作社章程使其退社，經(jīng)合作社申請后，重新吸收相等數量的貧困勞力，成員退出與吸收要由合作社出具申請，縣林業(yè)主管部門(mén)與縣扶貧部門(mén)審核同意后，變更有關(guān)材料。
2、建立淘汰機制。承擔造林綠化項目的扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社在年度考核中，排名后五位的，記入不良誠信名單。對連續兩次工程建設考核在后五位的合作社，建議省級林業(yè)主管部門(mén)注消其《山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專(zhuān)用)》證書(shū)。
第十一條 扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社從事所有活動(dòng)，必須遵守國家有關(guān)法律、法規和規章的規定。
第十二條 扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社要自覺(jué)接受上級有關(guān)部門(mén)和縣監委、審計、財政、林業(yè)、扶貧等部門(mén)的監督檢查。
第十三條 本辦法由縣林業(yè)局負責解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
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