專(zhuān)項資金管理制度
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛，制度是指一定的規格或法令禮俗。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢？以下是小編精心整理的專(zhuān)項資金管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
專(zhuān)項資金管理制度1
合作社為切實(shí)規范專(zhuān)項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
一、專(zhuān)項資金實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項使用”。
二、資金的撥付本著(zhù)專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占;資金撥付動(dòng)向，按不同專(zhuān)項資金的要求執行，不準任意改變;特殊情況，必須請示。
四、嚴格專(zhuān)項資金初審、審核、審核制度，不準缺項，各類(lèi)專(zhuān)項資金審批程序，以該專(zhuān)項資金審批表所列內容。
五、專(zhuān)項資金利息收入年終一律轉入本金滾動(dòng)使用。
八、加強審計監督，實(shí)行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。
九、監督委員會(huì )對專(zhuān)項資金要定期或不定期進(jìn)行督查，確保項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，要全程參與項目驗收和采購項目接交。
十、對工程類(lèi)項目專(zhuān)項資金所發(fā)生的`隱蔽工程，負責資金結算的工作人員，必須到現場(chǎng)簽證認可，否則會(huì )計室不予結算。
專(zhuān)項資金管理制度2
第一章總則
第一條為了促進(jìn)國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項目管理科學(xué)化、制度化、規范化，保證資金安全運行和有效使用，保證項目順利實(shí)施，根據國家有關(guān)法律、行政法規，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是指中央政府為保護、支持農業(yè)發(fā)展，改善農業(yè)生產(chǎn)基本條件，優(yōu)化農業(yè)和農村經(jīng)濟結構，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，設立專(zhuān)項資金對農業(yè)資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用的活動(dòng)。
第三條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的任務(wù)是加強農業(yè)基礎設施和生態(tài)建設，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保證國家糧食安全;推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農業(yè)綜合效益，促進(jìn)農民增收。
第四條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目包括土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目。
土地治理項目，包括穩產(chǎn)高產(chǎn)基本農田建設、糧棉油等大宗優(yōu)勢農產(chǎn)品基地建設、良種繁育、土地復墾等中低產(chǎn)田改造項目，草場(chǎng)改良、小流域治理、土地沙化治理、生態(tài)林建設等生態(tài)綜合治理項目，中型灌區節水配套改造項目。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目，包括經(jīng)濟林及設施農業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養殖等種植養殖基地項目，農產(chǎn)品加工項目，儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設施項目。
第五條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應創(chuàng )新機制，強化管理，實(shí)行與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟、公共財政相適應的管理機制和投資政策。
第六條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)行“國家引導、配套投入、民辦公助、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的投入機制。
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金安排應遵循以下原則：
(一)效益優(yōu)先，兼顧公平;
(二)突出重點(diǎn)，兼顧一般;
(三)集中投入，不留缺口;
(四)獎優(yōu)罰劣，激勵競爭。
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以資金投入控制項目規模，按項目管理資金。
第七條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目管理應遵循以下原則：
(一)因地制宜，統籌規劃;
(二)規模開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);
(三)依靠科技，注重效益;
(四)公平競爭，擇優(yōu)立項。
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目實(shí)行自下而上申報。
第八條依照統一組織、分級管理的原則，合理劃分國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家農發(fā)辦)和省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江農墾總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦事機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農發(fā)機構)的管理權限和職責。
第二章扶持重點(diǎn)
第九條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主要扶持農業(yè)主產(chǎn)區，重點(diǎn)扶持糧食主產(chǎn)區。農業(yè)主產(chǎn)區按主要農產(chǎn)品產(chǎn)量和商品量以省為單位確定。
非農業(yè)主產(chǎn)區的省應確定本地區重點(diǎn)扶持的農業(yè)主產(chǎn)縣(包括不設區的市、市轄區、旗及農場(chǎng)，下同)。
第十條土地治理項目以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，結合優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設，建設旱澇保收、穩產(chǎn)高產(chǎn)基本農田。堅持山水田林路綜合治理，農業(yè)、林業(yè)、水利措施綜合配套，實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)效益的統一。
第十一條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目應參照國家制定的優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局規劃，根據當地資源優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展狀況，確定重點(diǎn)扶持的優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。通過(guò)加強優(yōu)勢農產(chǎn)品基地建設，扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
第十二條土地治理項目扶持對象應以農民為重點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目扶持的對象包括國家級和省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(含省級農發(fā)機構審定的龍頭企業(yè))以及農民專(zhuān)業(yè)合作組織等。
第十三條由國家農發(fā)辦確定納入扶持范圍的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣，并按照“總量控制、適度進(jìn)出、獎優(yōu)罰劣、分級管理”的原則進(jìn)行管理。
第三章資金管理
第十四條中央財政根據財力可能逐年增加用于農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的資金。
第十五條財政部依據各地財力狀況分別確定各省地方財政資金與中央財政資金的配套比例。
省級財政承擔的配套資金總體上不低于地方財政配套資金的80%。省級財政可以在確保地方財政配套資金的前提下根據地(包括設區的市、自治州、盟，下同)、縣財力狀況確定不同的配套比例。
地方各級財政配套資金應列入同級財政年度預算。
國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣以及鄉級財政不承擔資金配套任務(wù)。
第十六條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的扶持對象應有必要的投入。
土地治理項目的農村集體和農民籌資(含以物折資)投勞，要嚴格按照“農民自愿，量力而行，民主決策，數量控制”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負擔”的原則進(jìn)行籌集，并納入村內“一事一議”范疇，實(shí)行專(zhuān)項管理。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目的自籌資金應不低于財政投資的50%。
第十七條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)可以采取補貼、貼息、有償扶持等多種形式，吸引金融資金、民間資本、工商資本以及外資，逐步擴大農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投入。
第十八條中央財政農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的分配以綜合因素法為主，按資源條件和工作質(zhì)量測算各省中央財政資金投資指標。
各省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目中央財政資金投資規模根據項目申報情況確定。
第十九條每年新增中央財政農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金重點(diǎn)用于農業(yè)主產(chǎn)區。各省綜合開(kāi)發(fā)財政資金應對農業(yè)主產(chǎn)縣進(jìn)行重點(diǎn)投入。
第二十條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財政資金原則上70%以上用于土地治理項目，30%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目，具體投入比例根據各省資源狀況和經(jīng)濟發(fā)展要求確定。
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應逐步加大科技投入力度，提高財政資金中科技投入所占比重。
第二十一條用于土地治理項目的中央財政資金全部無(wú)償投入。
用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目的中央財政資金實(shí)行有償和無(wú)償扶持相結合，以有償扶持為主。財政資金可以投資參股產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目，具體辦法由財政部另行制定。
第二十二條用于土地治理項目的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的使用范圍包括：
(一)總庫容在1000萬(wàn)立方米以下的小型水庫、塘壩及攔河壩的改建、擴建、加固、新建;總裝機容量在5000KW以下的機電排灌站的改造、續建、新建及其配套的35KV以下輸變電設備;新打、修復機電井及配套的機、泵和10KV以下的輸變電設備;灌排渠道開(kāi)挖、疏浚、襯砌及配套建筑物;發(fā)展節水灌溉所需的建材、管材及噴滴灌設備。中型灌區節水配套改造項目資金的使用范圍及其管理辦法由國家農發(fā)辦另行制定。
(二)修建農田機耕路所需沙石料、改良土壤所需綠肥種子及秸稈還田機械設備、機械平整土地的施工;優(yōu)良品種的購置、繁育及加工所需的工程設施、配套設備;推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)所需的小型儀器設備及示范、培訓;購置農業(yè)機械及配套農機具的補助等。
(三)營(yíng)造農田防護林、防風(fēng)固沙林、水源涵養林、水土保持林等所需的苗木購置(或苗圃建設)及工程設施;牧區改良草場(chǎng)所需種子購置、灌溉設施、草場(chǎng)圍欄、青貯窖、飼料加工、牲畜棚圈等。
第二十三條用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的'使用范圍包括：
(一)經(jīng)濟林及設施農業(yè)種植基地所需的灌排設施、農用道路、輸變電設備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設施，產(chǎn)品整理、分級、清洗、包裝等采后處理設施，質(zhì)量檢測設施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓等。
(二)養殖基地建設所需的灌排設施、農用道路及輸變電設備等，種苗繁育、品種改良設施，養殖基地生產(chǎn)設施，專(zhuān)用飼料小型生產(chǎn)設施，疫病防疫設施，廢棄物處理及隔離環(huán)保設施，質(zhì)量檢測設施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓等。
(三)農產(chǎn)品加工項目所需的生產(chǎn)車(chē)間、輔助車(chē)間、包裝車(chē)間、成品庫、原料庫、低溫庫、加工設備、輔助設備及配套的供水、供電、道路設施;質(zhì)量檢驗設施，廢棄物處理等環(huán)保設施，衛生防疫及動(dòng)植物檢疫設施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對基地的農戶(hù)進(jìn)行技術(shù)培訓等。
(四)農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、儲藏保鮮項目所需的氣調庫、預冷庫、低溫庫、設備購置安裝及配套的供水、供電、道路設施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設施，衛生防疫與動(dòng)植物檢疫設施，廢棄物配套處理設施，農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的交易場(chǎng)所建設等。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目的財政無(wú)償資金應用于：項目可行性研究、初步設計或實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)初步設計)所需費用，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓所發(fā)生的費用，部分必要的公益性基礎設施建設投入補助。
第二十四條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的其他使用范圍包括：
(一)貸款貼息。從中央財政農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金中單獨安排資金，專(zhuān)項用于符合農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持范圍的貸款項目的貼息。貼息資金管理辦法由財政部另行制定。
(二)縣級農發(fā)機構項目管理費。按土地治理項目財政投資的一定比例提取使用：財政投資500萬(wàn)元以下的按3.5%提取，1000萬(wàn)元以下的其超過(guò)500萬(wàn)元的部分按1.5%提取，超過(guò)1000萬(wàn)元的其超過(guò)部分按0.5%提取。項目管理費從地方財政配套資金中列支，主要用于項目實(shí)地考察、檢查驗收、業(yè)務(wù)培訓、項目及工程招標、資金和項目公示以及土地治理項目可行性研究、土地治理項目一般工程初步設計等方面的支出，不得用于人員工資、補貼、購置車(chē)輛等行政經(jīng)費開(kāi)支。地、省級農發(fā)機構和國家農發(fā)辦由本級財政預算單獨安排事業(yè)費用于項目管理各項支出，不得另提項目管理費。
(三)土地治理項目主要單項工程監理費及其勘察設計費。從地方財政配套資金中列支，按實(shí)際支出數計入項目工程成本。具體辦法由國家農發(fā)辦參照國家有關(guān)規定制定。
第二十五條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財政資金實(shí)行專(zhuān)人管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格按照農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財務(wù)、會(huì )計制度進(jìn)行管理，按規定范圍使用資金，嚴禁擠占挪用。
第二十六條財政無(wú)償資金通過(guò)財政部門(mén)，按有關(guān)規定及時(shí)、足額撥付。有償資金通過(guò)財政部門(mén)履行承借手續，按規定程序支付，逐級統一歸還。
各級財政部門(mén)應根據已批準的項目計劃、初步設計、工程建設進(jìn)度及時(shí)撥借資金。
第二十七條財政無(wú)償資金的使用實(shí)行縣級報賬制。項目實(shí)施單位要嚴格按照規定的程序和手續及時(shí)辦理報賬。報賬資金的撥付實(shí)行轉賬結算，嚴格控制現金支出，嚴禁白條入賬。
縣級農發(fā)機構借出財政有償資金，要落實(shí)還款責任，借款單位或個(gè)人須有擔保。對確實(shí)難以?xún)斶�的財政有償資金實(shí)行呆賬核銷(xiāo)，具體辦法由財政部制定。
第二十八條各級農發(fā)機構應采取自查、委托社會(huì )中介機構等方式，加強對資金撥借、使用情況的監督檢查。
各級農發(fā)機構應積極配合審計和財政監督機構等部門(mén)的審計和監督檢查工作。
第二十九條國家農發(fā)辦對經(jīng)查明的擠占、挪用農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金及虛報農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目等違規違紀問(wèn)題，應責令改正，追回資金，并追究有關(guān)單位和責任人的相關(guān)責任。
第四章項目管理
第三十條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的前期準備是指項目正式申報前的準備工作，包括制定開(kāi)發(fā)規劃、建立項目庫、編制項目可行性研究報告等。前期準備工作應做到經(jīng)�；�、制度化。
第三十一條各級農發(fā)機構應依據農業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃和國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策，制定本地區農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)總體規劃及階段性開(kāi)發(fā)方案，并在此基礎上，建立土地治理項目庫和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目庫。
第三十二條存入項目庫的項目應達到項目建議書(shū)的要求。項目建議書(shū)的主要內容包括：
(一)土地治理項目：開(kāi)發(fā)的必要性及條件，建設范圍、規模及主要治理措施，投資估算及來(lái)源(含農民籌資投勞計劃)，效益預測。
(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目：建設條件，建設單位基本情況，市場(chǎng)分析與銷(xiāo)售方案，項目建設方案，投資估算與資金籌措，財務(wù)評價(jià)。
項目建議書(shū)經(jīng)省級或地級農發(fā)機構實(shí)地考察合格，可存入項目庫，擬扶持項目從項目庫中擇優(yōu)選擇。
第三十三條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目可行性研究報告應由具備相應資質(zhì)的單位編制或組織有關(guān)專(zhuān)家編制。
可行性研究報告的主要內容包括：
(一)土地治理項目：項目背景，包括自然、社會(huì )、經(jīng)濟等現狀;水土資源評價(jià);項目建設的必要性及可行性;治理范圍、地點(diǎn)、規模;工程量及主要工程、農藝措施;項目區現狀及工程平面布置圖;投資估算及籌資方案;經(jīng)2/3以上農戶(hù)簽字同意或村民代表大會(huì )通過(guò)的農民籌資投勞計劃及自愿開(kāi)發(fā)證明材料;綜合效益評價(jià);組織實(shí)施和運行管理。
(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目：項目背景及必要性，建設條件，建設單位基本情況，市場(chǎng)分析與銷(xiāo)售方案，項目建設方案，投資估算與資金籌措，財務(wù)評價(jià)，環(huán)境影響評價(jià)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農民增收效果評價(jià)，項目組織與管理。
第三十四條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目申報單位一般應在上年度申報下年度的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目。
各級農發(fā)機構應區別各類(lèi)項目不同情況，積極推行項目招商或項目招投標，發(fā)布項目申報指南，在較大范圍內擇優(yōu)選項。
第三十五條國家農發(fā)辦和省級農發(fā)機構應按職責分工組織項目評估，對擬建項目可行性研究報告采取定量分析和定性分析相結合，動(dòng)態(tài)分析和靜態(tài)分析相結合的方法，對項目建設的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、資金配套與償還能力的可靠性進(jìn)行審查和綜合評價(jià)，為項目確立提供決策依據。
國家農發(fā)辦和省級農發(fā)機構應對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目申報單位附報的社會(huì )中介機構出具的審計報告、城郊新建項目征用土地的批準文件以及干旱地區中低產(chǎn)田改造項目申報單位附報的水利部門(mén)出具的水資源條件鑒定意見(jiàn)等進(jìn)行審查和評價(jià)。
項目評估采取專(zhuān)家評議、現場(chǎng)答辯、實(shí)地考察等形式。對虛報材料或財務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況不清的，實(shí)行一票否決。
項目評估應建立責任制，明確專(zhuān)業(yè)評估人員的評估責任。評估人員應對評估項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性等作出客觀(guān)真實(shí)的評價(jià)。因評估結論失實(shí)影響項目正確決策的，評估人員及其所屬評估機構應當承擔相應責任。
第三十六條土地治理項目立項應符合以下條件：
(一)中低產(chǎn)田改造項目應符合土地利用規劃，有明確的區域范圍，按流域或灌區統一規劃;項目區水源有保證，防洪有保障，排水有出路，灌排骨干工程基本具備;開(kāi)發(fā)治理的地塊集中連片，具有較大的增產(chǎn)潛力。年度單個(gè)項目相對連片開(kāi)發(fā)面積，原則上平原地區不低于1萬(wàn)畝、丘陵山區不低于5000畝。
(二)生態(tài)綜合治理項目應有明確的區域范圍，治理區面積集中連片，具有一定開(kāi)發(fā)治理條件，對改善農業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果。年度單個(gè)項目相對連片治理面積，天然草場(chǎng)5000畝以上，人工草場(chǎng)1000畝以上，小流域治理和土地沙化治理5000畝以上。
(三)中型灌區節水配套改造項目應符合區域水資源利用總體規劃和節水灌溉發(fā)展規劃;直接為農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目區提供水利灌排條件;灌區設計灌溉面積一般不低于5萬(wàn)畝、不超過(guò)30萬(wàn)畝。
第三十七條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目立項應符合以下條件：
(一)項目申報單位或其控股單位具有獨立的法人資格;經(jīng)營(yíng)期在兩年以上，有一定的經(jīng)營(yíng)規模和經(jīng)濟實(shí)力，有較強的自籌資金能力，能保證資金安全運行;近兩年資產(chǎn)負債率小于70%,銀行信用等級A級以上(含A級，未向銀行貸款的除外);開(kāi)發(fā)產(chǎn)品科技含量高，市場(chǎng)潛力大，競爭優(yōu)勢明顯;帶動(dòng)能力強，與農戶(hù)建立了緊密、合理的利益聯(lián)結機制;建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求的經(jīng)營(yíng)管理機制;項目安排一般限于農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣。
(二)除具備前項規定的條件外，種植養殖基地項目須有明顯的資源優(yōu)勢和特色;農產(chǎn)品加工項目須有優(yōu)勢農產(chǎn)品基地作依托，向農戶(hù)采購的原料占所需原料的70%以上;儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)項目須為項目區提供與生產(chǎn)和加工相關(guān)的服務(wù)。
(三)以省為單位，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目年度中央財政資金的50%以上用于中央財政投資300萬(wàn)元(除重慶外的直轄市和計劃單列市不低于200萬(wàn)元，下同)以上的單個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目，其他產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目的單個(gè)項目年度中央財政投資一般不低于100萬(wàn)元。
第三十八條中型灌區節水配套改造項目及中央財政年度投資或分年投資合計在500萬(wàn)元以上的其他土地治理項目和中央財政年度投資在300萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目由國家農發(fā)辦組織評估、審定。
其他農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目一般由省級農發(fā)機構組織評估、審定，部分項目可以委托地級農發(fā)機構組織評估、審定，國家農發(fā)辦進(jìn)行指導、監督和抽查。
第三十九條在項目評估可行的基礎上，按照項目管理權責，由國家農發(fā)辦或省級農發(fā)機構根據財力可能，遵循合理布局的原則，擇優(yōu)確定所扶持項目并編入項目計劃。
第四十條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目計劃原則上實(shí)行一年一定的辦法。國家農發(fā)辦逐年下達中央財政投資控制指標，作為省級農發(fā)機構編制年度項目實(shí)施計劃的依據。
第四十一條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目初步設計應由具備相應資質(zhì)或能力的單位編制，其內容包括：項目總體設計，主要建筑物設計，機械、設備及儀器購置計劃，配套設施設計，主要工程概算，項目區現狀圖和工程設計圖等。
初步設計由省級或地級農發(fā)機構組織審定，或委托相關(guān)技術(shù)部門(mén)審定。
第四十二條地方農發(fā)機構應逐級編制、匯總年度項目實(shí)施計劃。年度項目實(shí)施計劃的主要內容包括：
(一)編制說(shuō)明書(shū)。包括開(kāi)發(fā)范圍及變更情況、區域布局與開(kāi)發(fā)重點(diǎn)、投資規模及資金來(lái)源構成、開(kāi)發(fā)任務(wù)與項目安排、主要治理措施及投資構成、預期效益目標等。
(二)項目計劃表。各類(lèi)項目計劃表的格式由國家農發(fā)辦統一制發(fā)。
(三)附件：省級財政對承擔配套資金、按期歸還財政有償資金的承諾意見(jiàn)。
第四十三條國家農發(fā)辦主要批復土地治理項目年度實(shí)施計劃的開(kāi)發(fā)范圍、任務(wù)及投資額等。省級農發(fā)機構根據國家農發(fā)辦的批復向下批復項目年度實(shí)施計劃，并報國家農發(fā)辦備案。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目年度實(shí)施計劃300萬(wàn)元以上的由國家農發(fā)辦批復，其他項目年度實(shí)施計劃由省級農發(fā)機構批復。
省級農發(fā)機構應按照國家農發(fā)辦規定的時(shí)間向國家農發(fā)辦申報項目年度實(shí)施計劃或備案其批復的項目年度實(shí)施計劃，國家農發(fā)辦應及時(shí)批復或核查。國家農發(fā)辦對省級農發(fā)機構報送備案的項目年度實(shí)施計劃在1個(gè)月內未提出異議的，視為同意。批復或備案的年度項目實(shí)施計劃，作為撥借中央財政資金和進(jìn)行檢查驗收的依據。
第四十四條年度項目實(shí)施計劃進(jìn)行調整、變更和終止的，應按照以下規定進(jìn)行。
(一)凡建設內容調整涉及財政資金額度達到100萬(wàn)元以上的，應在項目初步設計重新審定后逐級報經(jīng)國家農發(fā)辦批準;低于100萬(wàn)元的，應由組織審定該項目初步設計的省級或地級農發(fā)機構批準。
(二)項目變更(指項目性質(zhì)、建設地點(diǎn)、項目實(shí)施單位的任何一項變更)或終止，須逐級報經(jīng)組織該項目評估審定的國家農發(fā)辦或省級農發(fā)機構批準。由省級農發(fā)機構批準變更或終止的項目，需報國家農發(fā)辦備案。因項目變更而實(shí)施的新項目需按本辦法第三十四條第二款的規定附報新建單位相關(guān)證明材料。
(三)項目變更、終止經(jīng)國家農發(fā)辦或省級農發(fā)機構批準后，縣級農發(fā)機構應及時(shí)將項目變更或終止的決定正式通知項目實(shí)施單位或農民，并說(shuō)明變更或終止的理由。
(四)經(jīng)批準終止的項目的中央財政資金，縣級農發(fā)機構須在收到項目終止正式通知1個(gè)月內逐級上繳國家農發(fā)辦。
(五)終止項目及因項目變更取消的項目，其已發(fā)生的有關(guān)費用支出，原則上由項目實(shí)施單位自行負擔。
(六)所有項目的調整、變更或終止，應在項目立項當年年底或次年6月底之前集中申報，逾期由國家農發(fā)辦逐級收回資金。
第四十五條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目建設期為1—2年。凡納入計劃的項目，應如期建成，并達到國家規定的建設標準。
第四十六條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目應當推行項目法人制、招投標制、工程監理制、資金和項目公示制。
土地治理項目主要單項工程的勘察設計、施工、監理、主要設備和材料的采購，實(shí)行公開(kāi)招標。主要單項工程的施工，由具備相應資質(zhì)或能力的單位進(jìn)行監理。
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財政資金及農村集體、農民自籌資金使用情況，項目建設主要內容，應推行公示制。
第四十七條項目實(shí)施單位應按照經(jīng)批準的初步設計組織實(shí)施，施工單位應嚴格按照設計圖紙施工，不得擅自變更建設地點(diǎn)、規模、標準和主要建設內容。
第四十八條各級農發(fā)機構要加強項目實(shí)施過(guò)程中的檢查監督，進(jìn)行定期檢查或專(zhuān)項檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，確保工程質(zhì)量和資金使用效益。
第四十九條省級農發(fā)機構應在每年3月底前向國家農發(fā)辦報送上年度項目實(shí)施計劃完成情況統計表。
第五十條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)竣工項目驗收的主要依據包括國家制定的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方針政策、規章制度及工程建設標準，項目年度實(shí)施計劃批復、調整及資金撥借文件以及經(jīng)批準的項目初步設計。
第五十一條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)竣工項目驗收的主要內容包括執行國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策的情況，項目建設任務(wù)與主要經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況，主要工程建設的質(zhì)量情況，資金到位及農民籌資投勞情況、資金使用和回收落實(shí)情況，工程運行管理和文檔管理情況等。
第五十二條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)竣工項目一般由省級農發(fā)機構進(jìn)行驗收，部分竣工項目可以委托地級農發(fā)機構驗收。
縣級農發(fā)機構和項目實(shí)施單位應做好項目竣工驗收前的準備工作，由地級農發(fā)機構進(jìn)行督查。
第五十三條國家農發(fā)辦對項目竣工驗收每3年進(jìn)行1次考評。省級農發(fā)機構在對竣工項目組織驗收的基礎上向國家農發(fā)辦提交驗收考評申請并附驗收總結報告。國家農發(fā)辦按一定比例隨機抽樣確定考評縣或項目的數量和名單，采取直接組織和委托的方式進(jìn)行考評。
國家農發(fā)辦對竣工驗收項目考評后，按考評標準作出是否合格的綜合評價(jià)。
第五十四條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目竣工驗收后，應當明確管護主體，及時(shí)辦理移交手續。
管護主體應建立健全各項運行管護制度，保證項目正常運轉，長(cháng)期發(fā)揮效益。
各級農發(fā)機構應做好后期項目監測評價(jià)工作，為改進(jìn)項目管理提供依據。
第五十五條農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目區應按照“誰(shuí)受益誰(shuí)負擔”、“以工程養工程”的原則籌集項目運行管護費用;推行建立自主管理灌排區的投資、養護管理機制;采取拍賣(mài)、租賃、承包等方式對形成的資產(chǎn)實(shí)行有效管理。
第五十六條對因自然災害造成的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目區損毀工程，其修復所需資金原則上由各省自行解決。遇有特大災情，國家農發(fā)辦視財力情況予以適當補助。
第五十七條實(shí)行農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣末位暫停制度。對存在嚴重違規違紀問(wèn)題的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣，國家農發(fā)辦應當暫�；蛉∠溟_(kāi)發(fā)縣資格。
國家農發(fā)辦應對竣工項目驗收考評不合格的省予以通報批評，限期整改。在限期內未能認真整改的，國家農發(fā)辦可以不予安排新增資金、調減現有投資規�；蛘邥和Ｍ顿Y。
第五章附則
第五十八條本辦法所稱(chēng)“以上”、“以下”均含本數。
第五十九條省級農發(fā)機構可根據本辦法，結合本地區的實(shí)際情況，制訂具體實(shí)施辦法，報財政部備案。
第六十條中央農口部門(mén)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目管理辦法由國家農發(fā)辦另行制定。
專(zhuān)項資金管理制度3
第一章
總則
第一條 為了規范國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項目管理，保證資金安全有效和項目順利實(shí)施，根據中華人民共和國預算法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預算法)等法律行政法規和國家有關(guān)規定，制定本辦法
第二條
本辦法所稱(chēng)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是指中央政府為支持農業(yè)發(fā)展，改善農業(yè)生產(chǎn)基本條件，優(yōu)化農業(yè)和農村經(jīng)濟結構，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，設立專(zhuān)項資金對農業(yè)資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用和保護的活動(dòng)
第三條
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)是加強農業(yè)基礎設施和生態(tài)建設，轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，帶動(dòng)農民增收，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展和農業(yè)現代化
第四條 農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目包括土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目
土地治理項目包括高標準農田建設，生態(tài)綜合治理，中型灌區節水配套改造等
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目包括經(jīng)濟林及設施農業(yè)種植基地養殖基地建設，農產(chǎn)品加工，農產(chǎn)品流通設施建設，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設等
第五條
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)行國家引導民辦公助的多元投入機制，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，資金和項目管理應當遵循以下原則：
(一)因地制宜，統籌規劃;
(二)集約開(kāi)發(fā)，注重效益;
(三)產(chǎn)業(yè)主導，突出重點(diǎn);
(四)公平公開(kāi)，獎優(yōu)罰劣
第六條
依照統一組織分級管理的原則，合理劃分國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家農發(fā)辦)和省自治區直轄市計劃單列市新疆生產(chǎn)建設兵團黑龍江省農墾總局廣東省農墾總局(以下統稱(chēng)省)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農發(fā)機構)的管理權限和職責
國家農發(fā)辦負責管理和指導全國農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作，擬訂農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策制度和發(fā)展規劃，管理和統籌安排中央財政農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金，對農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項目進(jìn)行監管
省級農發(fā)機構負責管理和指導本地區農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作，擬定本地區農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)具體政策和發(fā)展規劃，分配本地區農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金，組織開(kāi)展農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目管理，確定本地區各級農發(fā)機構的管理職責，對本地區農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項目進(jìn)行監管
第七條
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主要扶持農業(yè)主產(chǎn)區，重點(diǎn)扶持糧食主產(chǎn)區非農業(yè)主產(chǎn)區的省應當確定本地區重點(diǎn)扶持的農業(yè)主產(chǎn)縣(包括自治縣不設區的市市轄區旗及農場(chǎng)，下同)
第八條
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應當以促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展為目標，優(yōu)化開(kāi)發(fā)布局對資源環(huán)境承載能力強能夠永續利用的區域實(shí)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā);對資源環(huán)境承載能力有限，但有一定恢復潛力能夠達到生態(tài)平衡和環(huán)境再生的區域實(shí)行保護性開(kāi)發(fā)，以生態(tài)綜合治理和保護為主，適度開(kāi)展高標準農田建設;對資源環(huán)境承載能力較差生態(tài)比較脆弱的區域實(shí)行限制開(kāi)發(fā)，以生態(tài)環(huán)境恢復為主
第九條
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以農民為受益主體，扶持對象包括專(zhuān)業(yè)大戶(hù)家庭農場(chǎng)農民合作組織農村集體經(jīng)濟組織以及涉農企業(yè)與單位等
第十條
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)行開(kāi)發(fā)縣管理土地治理項目應當安排在開(kāi)發(fā)縣
開(kāi)發(fā)縣實(shí)行總量控制分級管理定期評估獎優(yōu)罰劣的管理方式
國家農發(fā)辦根據總體資金規模各省資源稟賦開(kāi)發(fā)政策等核定各省的開(kāi)發(fā)縣總數量，省級農發(fā)機構在總數量以?xún)雀鶕孛娣e產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢工作基礎等確定本省具體開(kāi)發(fā)縣
第二章
資金管理
第十一條
中央財政與地方財政分別承擔農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)支出責任
中央財政根據農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的目標和任務(wù)在年度預算中安排必要的資金用于農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)
地方各級財政投入資金應當列入同級政府年度預算
第十二條
中央財政農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金分配主要采取因素法，分配因素包括基礎資源因素工作績(jì)效因素和其他因素，其中以基礎資源因素為主
基礎資源因素包括耕地面積高標準農田建設規劃任務(wù)糧食及棉花糖料等大宗農產(chǎn)品產(chǎn)量水資源等基礎數據;工作績(jì)效因素包括資金管理項目管理綜合管理監督管理等工作情況;其他因素主要包括特定的農業(yè)發(fā)展戰略要求政策創(chuàng )新情況等
財政部可以根據年度農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作任務(wù)重點(diǎn)，適當調整每年分配資金選擇的具體因素和權重
第十三條
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)可以采取補助貼息等多種形式，吸引社會(huì )資金，增加農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入
第十四條
國家農發(fā)辦根據農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的類(lèi)型和扶持對象規定項目自籌資金的投入比例
鼓勵土地治理項目所在地的農村集體和農民以籌資投勞的形式進(jìn)行投入
第十五條
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財政資金投入以土地治理項目為重點(diǎn)省級農發(fā)機構根據國家農發(fā)辦的規定和本省資源狀況和經(jīng)濟發(fā)展要求確定本省土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目的投入比例
第十六條
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財政資金應當用于以下建設內容：
(一)農田水利工程建設;
(二)土地平整土壤改良;
(三)田間道路建設;
(四)防護林營(yíng)造;
(五)牧區草場(chǎng)改良;
(六)優(yōu)良品種先進(jìn)技術(shù)推廣;
(七)種植養殖基地建設;
(八)農業(yè)生產(chǎn)農產(chǎn)品加工設備購置和廠(chǎng)房建設;
(九)農產(chǎn)品儲運保鮮批發(fā)市場(chǎng)等流通設施建設;
(十)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設;
(十一)國家農發(fā)辦規定的其他內容
第十七條
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財政資金的支出范圍包括：
(一)項目建設所需的材料設備購置及施工支出;
(二)項目可行性研究初步設計(實(shí)施方案)編制環(huán)境影響評價(jià)勘察設計工程預決算審計等支出;
(三)工程監理費;
(四)科技推廣費;
(五)項目管理費;
(六)土地治理項目工程管護費;
(七)貸款貼息;
(八)國家農發(fā)辦規定的其他費用
第十八條
本辦法第十七條中規定的項目管理費由縣級農發(fā)機構按土地治理項目財政投入資金的一定比例提取使用，財政投入資金1500萬(wàn)元以下的按不高于3%提取;超過(guò)1500萬(wàn)元的，其超過(guò)部分按不高于1%提取
項目管理費主要用于農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目實(shí)地考察評審檢查驗收宣傳培訓工程招標信息化建設工程實(shí)施監管績(jì)效評價(jià)資金和項目公示等項目管理方面的支出
省級設區的市級農發(fā)機構項目管理經(jīng)費由本級政府預算安排，不得另外提取
第十九條
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財政資金應當嚴格執行國家有關(guān)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財務(wù)會(huì )計制度，實(shí)行專(zhuān)人管理專(zhuān)賬核算專(zhuān)款專(zhuān)用
第二十條
各級財政部門(mén)應當根據法律行政法規和財政部的有關(guān)規定，及時(shí)足額地撥付資金，加強管理和監督
第二十一條
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目財政資金支付實(shí)行縣級報賬制，按照國庫集中支付制度的有關(guān)規定執行
土地治理項目實(shí)施單位要嚴格按照規定的程序和要求辦理報賬縣級財政部門(mén)應當根據已批準的年度項目實(shí)施計劃和工程建設進(jìn)度情況，及時(shí)足額地予以報賬，并根據項目竣工決算進(jìn)行清算
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目，縣級財政部門(mén)應當在項目完成至少過(guò)半后辦理報賬，并在項目完工驗收后根據驗收確認意見(jiàn)及時(shí)足額支付財政資金
第二十二條
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目結余資金應當按照規定收回同級財政
第三章
項目管理
第二十三條
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的前期準備是指項目申報前的準備工作，包括制定開(kāi)發(fā)規劃建立項目庫編制項目可行性研究報告等前期準備工作應當做到常態(tài)化規范化
第二十四條
地方各級農發(fā)機構應當根據國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策和本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃，編制農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規劃及階段性開(kāi)發(fā)方案
第二十五條
國家農發(fā)辦應當適時(shí)公布下一年度農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持政策和重點(diǎn)
第二十六條
地方各級農發(fā)機構根據國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持政策扶持重點(diǎn)和本地區農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規劃及階段性開(kāi)發(fā)方案，建立項目庫，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
第二十七條
納入項目庫的項目應當有項目建議書(shū)項目建議書(shū)的主要內容包括項目建設的必要性建設單位基本情況建設地點(diǎn)建設條件建設方案投資估算及來(lái)源效益預測等
第二十八條
項目申報單位向當地農發(fā)機構申報下一年度項目時(shí)，應當提交項目申請和項目可行性研究報告等材料，并對申報材料的真實(shí)性負責
可行性研究報告應當根據項目類(lèi)型的要求編制，其主要內容包括：項目建設背景和必要性，申報單位基本情況，建設地點(diǎn)現狀與建設條件，產(chǎn)品方案建設規模與工藝技術(shù)方案，建設布局與建設內容，組織實(shí)施與運營(yíng)管理，投資估算與資金籌措，環(huán)境影響分析，綜合效益評價(jià)以及必要的附件等
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報單位可以將可行性研究報告與項目建議書(shū)合并編制，并向當地農發(fā)機構提交
第二十九條
項目申報單位申報的項目應當滿(mǎn)足以下條件：
(一)土地治理項目應當符合相關(guān)規劃，有明確的區域范圍，水源有保證，灌排骨干工程建設條件基本具備;地塊相對集中連片，治理后能有效改善生產(chǎn)條件或生態(tài)環(huán)境;當地政府和農民群眾積極性高
(二)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目應當符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規劃;資源優(yōu)勢突出，區域特色明顯;市場(chǎng)潛力大示范帶動(dòng)作用強預期效益好;項目建設符合生態(tài)環(huán)境保護和資源節約利用要求
第三十條
省級農發(fā)機構負責組織評審本地區申報的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目
省級農發(fā)機構根據本地區實(shí)際情況可以下放項目評審權限
項目評審應當以有關(guān)法律法規行業(yè)標準和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策為依據，對申報項目建設必要性技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性進(jìn)行評估和審查，為項目確立提供決策依據
第三十一條
在評審可行的基礎上，由負責組織評審的農發(fā)機構根據資金額度，擇優(yōu)確定擬扶持項目和資金數額項目原則上一年一定
負責組織評審的農發(fā)機構應當將擬扶持的項目及資金數額通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì )公示，涉及國家秘密的內容除外公示期一般不少于7日
第三十二條
擬扶持項目確定后，項目實(shí)施單位應當組織編制初步設計(實(shí)施方案)，主要內容包括：項目總體設計，主要建筑物設計，機械設備及儀器購置計劃，配套設施設計，工程概算，項目建設組織與管理，項目區現狀圖和工程設計圖等
土地治理項目初步設計(實(shí)施方案)由省級或者設區的市級農發(fā)機構負責組織審定
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目初步設計(實(shí)施方案)由項目實(shí)施單位自行審定后報縣級農發(fā)機構備案對于不涉及工程建設內容的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目，初步設計(實(shí)施方案)可根據具體情況由評審通過(guò)的可行性研究報告或者項目建議書(shū)替代
第三十三條
地方各級農發(fā)機構應當根據擬扶持項目初步設計(實(shí)施方案)的審定或者備案情況，編制匯總農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)年度項目實(shí)施計劃
省級農發(fā)機構負責批復本地區農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)年度項目實(shí)施計劃，并報國家農發(fā)辦備案,同時(shí)抄送財政部駐當地財政監察專(zhuān)員辦事處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)員辦)
地方各級農發(fā)機構應當按照年度項目實(shí)施計劃開(kāi)展項目實(shí)施檢查驗收工作
第三十四條
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目應當推行項目法人制土地治理項目按照國家有關(guān)招標投標政府采購工程監理資金和項目公示等規定執行;產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目由項目實(shí)施單位自行實(shí)施，并實(shí)行資金和項目公示制
第三十五條
項目實(shí)施單位應當按照初步設計(實(shí)施方案)組織實(shí)施項目，按期建成并達到項目的建設標準
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目建設期一般為1-2年
第三十六條
年度項目實(shí)施計劃必須嚴格執行，不得擅自調整或終止確需進(jìn)行調整或終止的，由省級農發(fā)機構負責批復，省級農發(fā)機構可以適當下放項目調整的批復權限
前款所稱(chēng)項目調整是指項目建設內容建設地點(diǎn)和建設期限發(fā)生變化
終止項目和省級農發(fā)機構批復調整的項目應當報國家農發(fā)辦備案
第三十七條
土地治理項目竣工后，項目實(shí)施單位應當逐項檢查初步設計(實(shí)施方案)完成情況，及時(shí)編報項目竣工決算，做好項目竣工驗收前的準備工作
項目竣工決算審批管理職責和程序要求，由省級財政部門(mén)確定
第三十八條
土地治理項目由省級或者設區的市級農發(fā)機構組織驗收驗收的`主要內容包括執行國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規章制度情況項目建設任務(wù)完成情況主要工程建設的質(zhì)量情況資金到位和使用情況工程運行管理和文檔管理情況等
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目由縣級農發(fā)機構組織驗收驗收時(shí)，縣級農發(fā)機構應當進(jìn)行實(shí)地核查，確認項目完成情況
第三十九條
土地治理項目實(shí)施單位應當依照基本建設財務(wù)規則(財政部令第81號)有關(guān)資產(chǎn)交付管理的規定及時(shí)辦理資產(chǎn)交付，并根據資產(chǎn)交付情況明確管護主體
土地治理項目管護主體應當建立健全各項運行管護制度，明確管護責任管護內容和管護要求，保證項目工程在設計使用期限內正常運行
第四十條
省級農發(fā)機構應當按規定時(shí)限向國家農發(fā)辦報送上年度項目實(shí)施計劃完成情況，同時(shí)抄送財政部駐當地專(zhuān)員辦
第四十一條
對財政資金投入較少的項目和貼息項目，省級農發(fā)機構可以簡(jiǎn)化有關(guān)項目申報初步設計(實(shí)施方案)項目調整項目驗收資金報賬等方面的程序和要求
第四章
監督管理
第四十二條
各級農發(fā)機構應當按照預算法中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例等有關(guān)規定，公開(kāi)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目立項政策申請條件提交申請材料目錄評審標準程序和結果等情況，接受社會(huì )監督
第四十三條
各級農發(fā)機構應當制定實(shí)施內部控制制度，對農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項目管理風(fēng)險進(jìn)行預防和控制
第四十四條
各級財政部門(mén)和各級農發(fā)機構應當加強對農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項目的預算績(jì)效管理
國家農發(fā)辦采取直接組織或委托第三方的方式，對各省的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià)和進(jìn)行監督檢查
地方各級農發(fā)機構應當定期對本地區農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，加強事前事中事后的監督檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正
第四十五條
財政部駐各地專(zhuān)員辦應當按照工作職責和財政部要求，開(kāi)展農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金有關(guān)預算監管工作
第四十六條
監督檢查績(jì)效評價(jià)和預算執行監管結果應當作為分配農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的重要參考
第四十七條
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財政資金使用中存在違法違規行為的，各級財政部門(mén)應當按照預算法和財政違法行為處罰處分條例等國家有關(guān)規定追究法律責任
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在嚴重違法違規問(wèn)題的，地方各級農發(fā)機構應當及時(shí)終止項目
第四十八條
對存在嚴重違法違規問(wèn)題的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣，省級以上農發(fā)機構應當暫�；蛉∠溟_(kāi)發(fā)縣資格
第四十九條
各級農發(fā)機構應當積極配合審計部門(mén)財政部門(mén)的審計和監督檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改
第五章
附則
第五十條
省級農發(fā)機構應當根據本辦法，結合本地區的實(shí)際情況，制訂具體實(shí)施辦法，報財政部備案,并抄送財政部駐當地專(zhuān)員辦
第五十一條
中央有關(guān)部門(mén)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項目管理參照本辦法執行
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)利用國際金融組織及外國政府貸款贈款項目管理辦法另行制定
國家對涉農資金統籌整合使用另有規定的，依照其規定
第五十二條
本辦法自2017年1月1日起施行財政部發(fā)布的國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項目管理辦法(財政部令第29號)和財政部關(guān)于修改國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項目管理辦法的決定(財政部令第60號)同時(shí)廢止。
專(zhuān)項資金管理制度4
根據制定《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）12個(gè)配套文件的職責分工，我現在把《廣東省財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》和《廣東省百強民營(yíng)企業(yè)認定暫行辦法》的有關(guān)情況向大家簡(jiǎn)單介紹一下。
一、省財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法
�。ㄒ唬┲朴喣康�
為了充分發(fā)揮 省財政從xx年起連續五年，每年安排支持中小企業(yè)專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"專(zhuān)項資金"）2億元的政策導向作用，引導企業(yè)加大技術(shù)進(jìn)步的資金投入力度，鼓勵中小企業(yè)的服務(wù)機構、擔保機構更好地為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)， 制訂了這個(gè)辦法。
�。ǘ┲饕獌热�
1、明確 使用范圍和扶持方式。
中小企業(yè)專(zhuān)項資金主要用于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)改造、中小企業(yè)信用擔保體系和服務(wù)體系建設、國家中小企業(yè)發(fā)展基金和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金的配套資金及其它事項。扶持方式采取定額貼息或補助兩種形式。
2、嚴格申報條件和工作程序，堅持做到公開(kāi)、公正、公平。
申報條件必須滿(mǎn)足兩個(gè)基本條件，第一，申報單位必須具有獨立法人資格，具有健全的財務(wù)管理機構和合格的財務(wù)管理人員。第二， 對于技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)改造項目，必須 符合省鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向；對于中小企業(yè)信用擔保體系和服務(wù)體系建設項目，必須是服務(wù)于我省中小企業(yè)的信用擔保機構和服務(wù)機構；對于國家有關(guān)配套資金的項目，必須是正在項目立項計劃實(shí)施期內并獲國家有關(guān)支持的項目。
嚴格按照程序進(jìn)行申報與審定工作，經(jīng)過(guò)三個(gè)步驟。第一， 省中小企業(yè)局每年根據省委、省政府關(guān)于中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟的工作部署，在省經(jīng)貿委的指導下，提出年度各項目的要求和方向，向社會(huì )發(fā)布。第二，各市中小企業(yè)管理部門(mén)按照要求，組織符合條件的企業(yè)（單位）進(jìn)行項目申報，會(huì )同同級財政部門(mén)進(jìn)行初審，然后聯(lián)合上報省中小企業(yè)局和省財政廳。第三，省中小企業(yè)局會(huì )同省財政廳按照有關(guān)規定和程序對各市上報的項目組織審查，聯(lián)合下達使用計劃。對于國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金的配套資金項目的申報工作，則由省科技廳會(huì )省中小企業(yè)局、省財政廳負責組織實(shí)施。
3、明確職責分工，加強監督管理。
省中小企業(yè)局確定年度專(zhuān)項資金使用方向和工作要求，組織項目申報，并會(huì )同省財政廳組織專(zhuān)家進(jìn)行項目評審，聯(lián)合下達專(zhuān)項資金使用計劃；對專(zhuān)項資金支持項目進(jìn)展情況進(jìn)行追蹤和監督檢查，并向省政府匯報專(zhuān)項資金使用情況和使用效果。各市、縣（市、區）中小企業(yè)管理部門(mén)負責組織企業(yè)申報，會(huì )同同級財政部門(mén)對項目進(jìn)行初審，協(xié)助省中小企業(yè)局對專(zhuān)項資金扶持的項目進(jìn)行跟蹤和檢查。
省財政廳負責專(zhuān)項資金預算管理，辦理專(zhuān)項資金撥付手續，對專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行追蹤和監督檢查。各市、縣（市、區）財政部門(mén)負責協(xié)助省財政廳辦理資金撥付及對資金使用情況的監督檢查。
省科技廳會(huì )同省中小企業(yè)局、省財政廳審定國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金配套資金項目的申請。
專(zhuān)項資金使用單位（企業(yè)）法定代表人負責本單位（企業(yè)）項目的具體實(shí)施，對項目申報資料的準確性和真實(shí)性、項目建設、資金使用、達產(chǎn)達效負責。
加強專(zhuān)項資金管理力度。專(zhuān)項資金實(shí)行專(zhuān)帳核算、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。對弄虛作假、截留、挪用等違反財經(jīng)紀律的行為，按國家有關(guān)規定對項目單位和行政人員給予行政、經(jīng)濟處罰和通報，該項目單位今后五年內不得申報省級財政支持項目；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
二、廣東省百強民營(yíng)企業(yè)認定暫行辦法
�。ㄒ唬┲朴喣康�'
為提高我省民營(yíng)企業(yè)綜合競爭力，打造一批民營(yíng)企業(yè)航母，形成一批資產(chǎn)規模大、創(chuàng )新能力強、社會(huì )貢獻突出的民營(yíng)企業(yè)群體，廣東省從今年開(kāi)始每?jì)赡赀M(jìn)行一次百強民營(yíng)企業(yè)的認定，以不斷鼓勵民營(yíng)企業(yè)做強做大。
�。ǘ┲饕獌热�
認定的百強民營(yíng)企業(yè)與目前社會(huì )公布的世界500強、中國500強、廣東50強的區別在于不是用營(yíng)業(yè)收入的唯一指標來(lái)衡量，而是不僅看他們的規模，營(yíng)業(yè)收入的多少；還要看他們的運行質(zhì)量，創(chuàng )利稅能力；更看他們的創(chuàng )新能力和發(fā)展后勁。同時(shí)還考核企業(yè)的誠信，對有違規行為的企業(yè)不能參評。通過(guò)綜合評價(jià)，使評選出來(lái)的百強民營(yíng)企業(yè)，不僅大，而且強，社會(huì )信譽(yù)好。
1、制訂科學(xué)合理的評比辦法。
根據該辦法，在評審當期兩年平均營(yíng)業(yè)收入達2億元以上、納稅額1000萬(wàn)元以上、利潤總額1000萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)就有資格參與評選。評比采用科學(xué)的評分方法，主要從經(jīng)濟運行評分指標和創(chuàng )新性評分指標兩個(gè)方面進(jìn)行評選。前者細分為四大項：營(yíng)業(yè)收入、利潤總額、納稅總額和凈資產(chǎn)保值增值率。后者包括專(zhuān)利、名牌產(chǎn)品（或優(yōu)秀新產(chǎn)品）、商標、科技進(jìn)步等。采用量化打分辦法，每項細化指標都有對應的計分辦法。
2、加強組織領(lǐng)導，嚴格認定程序。
省設立廣東省百強民營(yíng)企業(yè)認定工作小組，省中小企業(yè)局為組長(cháng)單位，省財政廳、省科技廳、省國稅局、省地稅局、省統計局、省工商局、省質(zhì)量技術(shù)監督局、省知識產(chǎn)權局、省工商聯(lián)等部門(mén)為成員單位。工作小組負責對百強民營(yíng)企業(yè)認定的組織、審核、評議工作，對省委、省政府負責。地級市中小企業(yè)行政管理部門(mén)負責組織符合申報基本條件的企業(yè)申報，填寫(xiě)廣東省百強民營(yíng)企業(yè)推薦表，并進(jìn)行綜合評議，提出推薦意見(jiàn)報省中小企業(yè)局。認定工作小組對各市推薦的企業(yè) 經(jīng)過(guò)嚴格的程序進(jìn)行認定， 進(jìn)行綜合審核和評議，選取前100名報省委、省政府審批認定。
3、加大鼓勵和扶持力度。
認定結束后，廣東省人民政府將為百強民營(yíng)企業(yè)頒發(fā)牌匾，并在主要新聞媒體公榜表彰及給予一次性現金獎勵。被評上的百強民營(yíng)企業(yè)，其技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)改造、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、農產(chǎn)品深加工、吸納下崗人員再就業(yè)等項目，只要符合有關(guān)規定，省有關(guān)職能部門(mén)將按加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展決定的有關(guān)精神，優(yōu)先納入計劃予以扶持。
專(zhuān)項資金管理制度5
為嚴肅財經(jīng)紀律，進(jìn)一步規范縣水務(wù)局水利專(zhuān)項資金管理，為提高專(zhuān)項資金財務(wù)管理水平和資金使用效益，加強財務(wù)管理，統一報銷(xiāo)程序及規定，根據有關(guān)規定，結合本局具體情況，特制定縣水務(wù)局水利專(zhuān)項資金管理制度。
一、水利專(zhuān)項資金的申報制度
�。ㄒ唬┧麑�(zhuān)項資金由縣水務(wù)局業(yè)務(wù)部門(mén)負責申報。
�。ǘ┧麑�(zhuān)項資金申報文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整，項目申報單位應提交項目可行性研究報告。
�。ㄈ┚钟嘘P(guān)部門(mén)提出初審意見(jiàn)，經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )研究同意后再行上報上級主管部門(mén)。
�。ㄋ模┥陥蟛块T(mén)以正式文件上報上級主管部門(mén)，并隨時(shí)跟蹤上級主管部門(mén)批準情況。
二、水利專(zhuān)項資金的使用制度
�。ㄒ唬┙�(huì )計核算制度。嚴格按照專(zhuān)項資金管理辦法規定，嚴禁套取項目資金，嚴禁公款私存，設置帳外帳和“小金庫”。
�。ǘ⿲�(shí)行政府采購制度。對項目工程及所需的主要物質(zhì)和設備，嚴格按照政府采購規定，進(jìn)行公開(kāi)招標和集中采購。
�。ㄈ┛h水務(wù)局防汛專(zhuān)項資金一律由局長(cháng)一支筆審批，
要求實(shí)行縣級報帳制度的，由項目建設單位填報資金申請表，經(jīng)水務(wù)局業(yè)務(wù)部門(mén)審核后，報送財政審批由財政下拔項目建設單位。建立健全項目資金審查審批程序和財務(wù)制度，資金的使用必須符合項目資金管理辦法規定。
三、水利專(zhuān)項資金的監督管理制度
�。ㄒ唬┕局贫�。對于水利工程項目專(zhuān)項資金，工程實(shí)施前項目單位主動(dòng)向社會(huì )公示項目建設內容、資金情況。
�。ǘ┒ㄆ趫蟾嬷贫�。各項目實(shí)施部門(mén)定期向主管部門(mén)報送項目實(shí)施進(jìn)展情況。
�。ㄈz查驗收制度。杜絕在項目執行中存在嚴重弄虛作假的現象，隨時(shí)接受上級主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的檢查；項目完工后，主動(dòng)接受上級主管部門(mén)對工程項目的質(zhì)量、財務(wù)等情況進(jìn)行驗收工作。
�。ㄋ模⿲徲嬛贫�。為防止發(fā)生違反資金管理使用規定的'行為，項目竣工后需由有資質(zhì)的審計單位對工程進(jìn)行審計并出具審計報告。
四、縣水務(wù)局水利專(zhuān)項資金財務(wù)管理制度
�。ㄒ唬╉椖砍袚块T(mén)或個(gè)人和財務(wù)人員應及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調保證項目資金的及時(shí)到位，項目資金需要執行區級報賬制的，從其規定，但要及時(shí)進(jìn)行報賬。
�。ǘ┕こ藤Y金應按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付，主管局對沒(méi)有開(kāi)工或進(jìn)度緩慢的項目將適當調整取消補助款。
�。ㄈ╉椖抠Y金使用堅持量入為出的原則，嚴格控制項目資金的支出范圍，杜絕不符合規定支出，隨時(shí)接受項目主管部門(mén)、財政部門(mén)及審計部門(mén)的檢查、監督和審計，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ㄋ模﹫箐N(xiāo)用的發(fā)票必是合法的票據。不符合規定要求的票據，一概不予報銷(xiāo)�！舅麑�(zhuān)項資金管理制度】
購買(mǎi)各種物品、材料的發(fā)票，必須有購貨單位全稱(chēng)、品名、數量、單價(jià)和金額，有收款單位財務(wù)章。否則財務(wù)有權拒絕報銷(xiāo)。有詳見(jiàn)清單字樣的發(fā)票應附清單。
購買(mǎi)實(shí)物的原始憑證，必須有手續完備的驗收證明。需入庫的物資，必須填寫(xiě)出入庫驗收單，由實(shí)物保管人員按計劃或合同驗收后，在驗收單上填寫(xiě)實(shí)收數額并簽章。不需入庫的物資，除經(jīng)辦人在憑證上簽章外，必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗收，并在憑證上簽章。
�。ㄎ澹┲Ц犊铐椀脑紤{證，必須有收款單位或個(gè)人的收款證明以及簽字，有審批人簽字，并有付款的依據。報銷(xiāo)用的發(fā)票必須按局財務(wù)規定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字證明，財務(wù)審核后報局長(cháng)審批。
專(zhuān)項資金管理制度6
第一章 總則
第一條 根據住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶(hù)區改造工作的指導意見(jiàn)》（建�！瞲x〕295號）的規定，為支持地方做好城市棚戶(hù)區改造工作，中央財政設立補助城市棚戶(hù)區改造專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市棚改補助資金）。為規范城市棚改補助資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。
第二條 城市棚改補助資金的補助范圍為城市規劃區內已納入省級人民政府批準的棚戶(hù)區改造規劃和年度改造計劃的城市棚戶(hù)區改造項目，不包括城市規劃區內的煤礦、墾區和林區棚戶(hù)區改造項目。
第三條 城市棚改補助資金按照公開(kāi)、公平、公正、透明的原則分配給實(shí)施城市棚戶(hù)區改造的省、自治區、直轄市、計劃單列市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地區），專(zhuān)項用于納入補助范圍的城市棚戶(hù)區改造項目征收（收購）、安置、建設以及相關(guān)的基礎設施配套建設等開(kāi)支，不得用于城市棚戶(hù)區改造中回遷安置之外的住房開(kāi)發(fā)、配套建設的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性設施建設支出。
第四條 各地區應當按照“專(zhuān)項管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用、跟蹤問(wèn)效”的原則，加強城市棚改補助資金管理，確保資金安全、規范、有效使用。
第五條 城市棚改補助資金分配使用管理根據城市棚戶(hù)區改造工作進(jìn)展情況適時(shí)調整。
第二章 資金的計算與分配
第六條 城市棚改補助資金實(shí)行多改造多補助、不改造不補助的分配政策。
第七條 城市棚改補助資金按照各地區城市棚戶(hù)區改造的征收（收購）面積、征收（收購）戶(hù)數等兩項因素以及相應權重，并結合財政困難程度進(jìn)行分配。
征收（收購）面積、征收（收購）戶(hù)數兩項因素權重分別為30%、70%，根據城市棚戶(hù)區改造情況，財政部可以會(huì )同住房城鄉建設部適時(shí)調整兩項因素權重。
征收（收購）面積和戶(hù)數，以征收（收購）人與被征收（收購）人簽訂的征收補償（收購）協(xié)議或者市、縣級人民政府作出的征收補償決定為依據。征收（收購）面積包括住房和非住房建筑面積；征收（收購）戶(hù)數包括實(shí)物安置住房戶(hù)數（原地安置和異地安置）和貨幣補償戶(hù)數，均為永久安置住房戶(hù)數，不包括臨時(shí)安置住房戶(hù)數。
財政困難程度參照財政部均衡性轉移支付測算的財政困難程度系數確定，作為中央財政分配城市棚改補助資金的調節系數。
第八條 城市棚改補助資金按公式法分配。計算公式如下：
分配給某地區的專(zhuān)項補助資金總額＝〔（經(jīng)核定的該地區年度征收（收購）面積×該地區上一年財政困難程度系數）÷∑（經(jīng)核定的各地區年度征收（收購）面積×相應地區上一年財政困難程度系數）×相應權重＋（經(jīng)核定的該地區年度征收（收購）戶(hù)數×該地區上一年財政困難程度系數）÷∑（經(jīng)核定的各地區年度征收（收購）戶(hù)數×相應地區上一年財政困難程度系數）×相應權重〕×年度城市棚改補助資金總規模
公式中，經(jīng)核定的該地區年度征收（收購）面積是指該地區當年計劃征收（收購）面積，減去上年度未完成的計劃征收（收購）面積，加上上年度超計劃完成的征收（收購）面積；經(jīng)核定的該地區年度征收（收購）戶(hù)數是指該地區當年計劃征收（收購）戶(hù)數，減去上年度未完成的計劃征收（收購）戶(hù)數，加上上年度超計劃完成的征收（收購）戶(hù)數。上述有關(guān)計劃征收（收購）面積和戶(hù)數的完成情況，以是否簽訂征收補償（收購）協(xié)議或市、縣級人民政府作出征收補償決定為準。
第九條 各地區省級財政部門(mén)應會(huì )同同級城市棚戶(hù)區改造主管部門(mén)匯總審核各市、縣申報資料，并于每年2月28日之前向財政部駐當地財政監察專(zhuān)員辦事處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)員辦）提交下列資料：
�。ㄒ唬┙�(jīng)省級人民政府批準的本地區城市棚戶(hù)區改造規劃及本年度改造計劃，各市、縣城市棚戶(hù)區改造規劃和本年度改造計劃；規劃計劃和列入規劃計劃的項目發(fā)生變更的，以市縣政府出具的文件為準。
�。ǘ┘由w部門(mén)印章的本辦法附表1、附表2。
�。ㄈ┥夏甓雀魇�、縣的城市棚戶(hù)區改造計劃，城市棚戶(hù)區改造項目征收補償（收購）方案，以及簽訂的征收補償（收購）協(xié)議和補償決定復印件。
�。ㄋ模┦〖壺斦块T(mén)、城市棚戶(hù)區改造主管部門(mén)對市、縣申報材料審核情況的說(shuō)明。
�。ㄎ澹┡c審核有關(guān)的其他材料。
第十條 專(zhuān)員辦應對地方報送的相關(guān)資料進(jìn)行認真審核，確保實(shí)地抽查審核比例不少于3個(gè)地級市（含省直管縣），抽查城市棚戶(hù)區改造數據比例不低于全�。ㄗ灾螀^、直轄市）申報數據的20%。重點(diǎn)核查征收補償（收購）協(xié)議的簽訂、實(shí)施情況。抽查審核結果與報送數據相差較大的`，應當及時(shí)將申報材料退回，要求省級財政部門(mén)會(huì )同同級城市棚戶(hù)區改造主管部門(mén)核實(shí)數據后重新報送。對于未按規定時(shí)限向專(zhuān)員辦報送審核資料、審核發(fā)現嚴重弄虛作假或重大違規等問(wèn)題，應及時(shí)向財政部報告。專(zhuān)員辦審核工作結束后，應于3月31日前將審核意見(jiàn)表（附表3）報送財政部，并于4月30日前上報審核總結報告。
第十一條 每年3月31日之前，各地區省級財政部門(mén)會(huì )同同級城市棚戶(hù)區改造主管部門(mén)將專(zhuān)員辦審核認定后的附表1、附表2和相關(guān)文字說(shuō)明，分別報送財政部、住房城鄉建設部。未附專(zhuān)員辦審核意見(jiàn)的，不予受理。對于未按規定時(shí)間報送有關(guān)資料的地區，視同不申請城市棚改補助資金處理。
第三章 資金的撥付和使用
第十二條 財政部會(huì )同住房城鄉建設部在對各地區報送的有關(guān)資料進(jìn)行審核匯總后，于每年4月30日之前將城市棚改補助資金分配下達各地區省級財政部門(mén)。
根據各地區城市棚戶(hù)區改造任務(wù)完成情況、補助資金使用管理情況、是否按時(shí)向專(zhuān)員辦報送審核資料、上報數據是否及時(shí)準確等因素，財政部會(huì )同住房城鄉建設部在下一年度分配城市棚改補助資金時(shí)采取適當的獎懲措施，適當增加或減少相關(guān)地區的補助資金。
第十三條 各地區省級財政部門(mén)收到中央財政下達的城市棚改補助資金數額后，應當參照中央財政的分配方案，于每年5月31日前會(huì )同同級住房城鄉建設部門(mén)一次下達已經(jīng)實(shí)施城市棚戶(hù)區改造的市、縣財政部門(mén)，并將下達文件同時(shí)抄送專(zhuān)員辦。
市、縣財政部門(mén)收到城市棚改補助資金后，應會(huì )同住房城鄉建設部門(mén)盡快將資金分解或明確到具體建設項目并報上級財政部門(mén)、住房城鄉建設部門(mén)備案。
第十四條 各地區縣級以上財政部門(mén)應當對城市棚改補助資金實(shí)行專(zhuān)項管理、分賬核算，并嚴格按照規定用途使用；不得截留、擠占、挪作他用，不得用于平衡本級預算。
城市棚戶(hù)區改造主管部門(mén)及項目實(shí)施單位應當嚴格按照本辦法規定使用城市棚改補助資金，不得挪作他用。
第十五條 城市棚改補助資金的支付，按照財政國庫管理制度的有關(guān)規定執行。
第十六條 各地區要切實(shí)提高資金使用效率，根據城市棚戶(hù)區改造工作進(jìn)度及時(shí)下達預算并撥付資金，保障預算執行進(jìn)度，確保城市棚戶(hù)區改造資金需要。對于年底城市棚改補助資金結余較多的地區，中央財政將酌情減少安排該地區下一年度補助資金數額。
第十七條 市、縣財政部門(mén)安排使用城市棚改補助資金時(shí)，填列《政府收支分類(lèi)科目》221類(lèi)“住房保障支出”01款“保障性安居工程支出”03項“棚戶(hù)區改造”支出科目。
第四章 監督管理
第十八條 專(zhuān)員辦應當對城市棚改補助資金申報基礎數據的真實(shí)性、城市棚改補助資金分配使用情況開(kāi)展監督檢查，確保城市棚改補助資金按照規定用途使用。
實(shí)施城市棚戶(hù)區改造的各地區財政部門(mén)應當加強對本地區城市棚改補助資金使用情況的監督檢查，防止發(fā)生擠占、挪用等違法違紀行為。
第十九條 違反本辦法規定，弄虛作假，違規虛報城市棚改補助資金申請數據問(wèn)題嚴重的，在全國范圍內通報，并按有關(guān)規定追究相關(guān)人員的責任。
第二十條 違反本辦法規定，采取虛報、多報等方式騙取城市棚改補助資金，或者不按規定分配使用城市棚改補助資金的，由財政部收回已安排的城市棚改補助資金或者扣減下一年度該地區城市棚改補助資金，并依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等國家有關(guān)規定追究法律責任。
第五章 附 則
第二十一條 中央財政對新疆生產(chǎn)建設兵團城市棚改補助資金的分配、撥付、使用、管理以及相關(guān)資料申報與審核按照本辦法規定執行。
第二十二條 如遇發(fā)生重大自然災害等特殊情況，城市棚改補助資金分配時(shí)可以適當向受災地區傾斜。
第二十三條 各地區省級財政部門(mén)以及新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局會(huì )同同級城市棚戶(hù)區改造主管部門(mén)可以根據本辦法，結合各地區實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，并報財政部、住房城鄉建設部備案。
第二十四條 本辦法由財政部會(huì )同住房城鄉建設部負責解釋。
第二十五條 本辦法自20xx年1月1日起施行，《中央補助城市棚戶(hù)區改造專(zhuān)項資金管理辦法》（財綜〔xx〕46號）同時(shí)廢止。
專(zhuān)項資金管理制度7
為切實(shí)規范專(zhuān)項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
一、專(zhuān)項資金實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項使用”。
二、專(zhuān)項資金實(shí)行縣級報賬制，資金撥付一律轉賬結算，杜絕現金支付。
三、資金的撥付本著(zhù)專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動(dòng)向，按不同專(zhuān)項資金的要求執行，不準任意改變；特殊情況，必須請示。
四、嚴格專(zhuān)項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續，各類(lèi)專(zhuān)項資金審批程序，以該專(zhuān)項資金審批表所列內容和文件要求為準。
五、專(zhuān)項資金報賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
六、萬(wàn)元以上的專(zhuān)項購置經(jīng)費一律實(shí)行政府采購或參與式采購。
七、專(zhuān)項資金利息收入年終一律轉入本金滾動(dòng)使用。
八、加強審計監督，實(shí)行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。
九、對專(zhuān)項資金要定期或不定期進(jìn)行督查，確保項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，要全程參與項目驗收和采購項目接交。
十、對工程類(lèi)項目專(zhuān)項資金所發(fā)生的'隱蔽工程，負責資金結算的工作人員，必須到現場(chǎng)簽證認可，否則財政部門(mén)不予結算。
專(zhuān)項資金管理制度8
為切實(shí)規范專(zhuān)項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
一、專(zhuān)項資金實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項使用”。
二、資金的撥付本著(zhù)專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動(dòng)向，按不同專(zhuān)項資金的'要求執行，不準任意改變；特殊情況，必須請示。
三、嚴格專(zhuān)項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續，各類(lèi)專(zhuān)項資金審批程序，以該專(zhuān)項資金審批表所列內容和文件要求為準。
四、專(zhuān)項資金報賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
五、加強審計監督，實(shí)行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。
六、對專(zhuān)項資金要定期或不定期進(jìn)行督查，確保項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，要全程參與項目驗收和采購項目接交。
專(zhuān)項資金管理制度9
1總則
1.1為加強公司項目專(zhuān)項資金的管理，合理、有效、規范使用專(zhuān)項資金，根據國家有關(guān)專(zhuān)項資金使用管理辦法的規定，結合公司實(shí)際情況，制定本辦法。
1.2項目專(zhuān)項資金是指公司在科技研發(fā)、環(huán)境保護、節能減排、產(chǎn)品創(chuàng )新等方面符合國家和省市地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要納入重點(diǎn)支持類(lèi)產(chǎn)品和項目而獲得國家和省市地有關(guān)主管部門(mén)指定特定用途撥付的資金。
1.3專(zhuān)項資金管理和使用堅持科學(xué)安排、合理配置、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算、嚴格監管原則。
2工作職責
2.1項目專(zhuān)項資金歸口管理單位為公司經(jīng)濟運行管理部門(mén)，分口管理單位為公司經(jīng)濟運行管理部門(mén)、財務(wù)部門(mén)、科技管理部門(mén)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)管理部門(mén)等單位。
2.1.1歸口管理單位負責公司專(zhuān)項資金工作的分工安排、組織協(xié)調和統籌管理。
2.1.2分口管理單位負責密切關(guān)注、研究符合國家和省市地各主管部門(mén)有關(guān)專(zhuān)項資金管理規定或政策，負責組織完成專(zhuān)項資金項目的可行性分析和可研報告的編制，負責組織完成專(zhuān)項資金項目的備案、申報、答辯及審批落實(shí)工作，負責向財務(wù)部門(mén)、歸口管理單位及時(shí)移交項目專(zhuān)項資金申報方案及批準的資金撥付文件，負責對項目實(shí)施單位專(zhuān)項資金的使用范圍進(jìn)行指導，負責向專(zhuān)項資金主管部門(mén)上報項目實(shí)施進(jìn)度、專(zhuān)項資金使用情況等資料和報告，負責組織完成專(zhuān)項資金項目的檢查、驗收和評價(jià)工作。
2.2項目實(shí)施部門(mén)負責專(zhuān)項資金項目的組織實(shí)施，負責按照項目專(zhuān)項資金預算范圍按計劃合理使用專(zhuān)項資金，負責按照分口管理單位要求提供項目實(shí)施各階段
基礎數據資料和項目總結，負責提請審計部門(mén)組織對項目各工程進(jìn)行結算審核，負責提請分口管理單位組織對項目各工程進(jìn)行內部竣工驗收和評價(jià)，負責配合分口管理單位接受主管部門(mén)的檢查、驗收和評價(jià)工作。
2.3財務(wù)部門(mén)負責專(zhuān)項資金指定收款賬戶(hù)的`提供，負責根據專(zhuān)項資金撥付文件跟蹤落實(shí)專(zhuān)項資金到位，負責審查項目實(shí)施單位按照專(zhuān)項資金預算范圍申報的專(zhuān)項資金使用計劃，負責按照公司《資金使用審批辦法》規定權限報批后支付專(zhuān)項資金，負責設立專(zhuān)項資金的專(zhuān)用科目進(jìn)行專(zhuān)賬單獨核算，負責建立專(zhuān)項資金使用臺賬，負責編制專(zhuān)項資金項目的資金預算、財務(wù)決算，負責配合審計機構對專(zhuān)項資金項目的竣工決算審計工作，負責配合分口管理單位接受主管部門(mén)的檢查、驗收和評價(jià)工作。
2.4審計部門(mén)負責在專(zhuān)項資金項目各工程交付驗收前聘請中介機構對各工程進(jìn)行結算審核、出具結算審核報告，負責根據專(zhuān)項資金主管部門(mén)要求在專(zhuān)項資金項目交付驗收前聘請中介機構對項目財務(wù)決算進(jìn)行審計、出具財務(wù)決算審計報告。
2.5紀檢監察部門(mén)負責項目專(zhuān)項資金的效能監察工作。
3項目專(zhuān)項資金使用
3.1項目資金來(lái)源包括專(zhuān)項資金和企業(yè)自有資金，其中專(zhuān)項資金包括專(zhuān)項借款、貸款貼息、資本金注入、專(zhuān)項補助。
3.2公司收到的項目專(zhuān)項資金要納入公司資金預算統一管控，以提高專(zhuān)項資金使用的整體效益。
3.3項目專(zhuān)項資金的使用審批按照公司《資金使用審批辦法》規定執行。
3.4項目專(zhuān)項資金的使用范圍和標準嚴格按照申報方案中項目專(zhuān)項資金預算執行，各項支出原則上不得超出申報方案專(zhuān)項資金預算的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準。
3.5項目實(shí)施過(guò)程中，專(zhuān)項資金和企業(yè)自有資金要匹配使用，不得優(yōu)先全額使用專(zhuān)項資金。
3.6為確保項目的順利實(shí)施，項目專(zhuān)項資金未撥付到賬前，可先由企業(yè)自有資金墊付，待專(zhuān)項資金到賬后再將墊付的企業(yè)自有資金調整為專(zhuān)項資金支付。企業(yè)自有資金墊付可以用銀行存款墊付，也可以用票據墊付。墊付的票據包括支票、銀行匯票、銀行本票、銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票、信用證。
4項目專(zhuān)項資金管理
4.1根據集團公司資金集中管理要求，公司不為專(zhuān)項資金單獨開(kāi)立存款賬戶(hù)，公司基本存款賬戶(hù)作為公司專(zhuān)項資金的指定收款賬戶(hù)。
4.2公司收到專(zhuān)項資金撥付文件及后期收到撥付的專(zhuān)項資金時(shí)通過(guò)“其他應收款——xx專(zhuān)項資金”科目單獨核算。
4.3鑒于公司銀行存款納入了集團公司資金集中管理，項目專(zhuān)項資金中的材料款、設備款、工程款等采購類(lèi)款項支付通過(guò)公司在財務(wù)公司開(kāi)立的一般存款賬戶(hù)支付或票據支付，費用類(lèi)款項支付通過(guò)現金支付或POS機刷卡支付。項目專(zhuān)項資金支付時(shí)通過(guò)“其他應付款——xx專(zhuān)項資金”科目單獨核算。
4.4項目專(zhuān)項資金的賬務(wù)處理按照2006年2月財政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì )計準則》規定執行。
4.5公司從縣級以上各級人民政府主管部門(mén)取得的應計入收入總額的財政性專(zhuān)項資金，財務(wù)部門(mén)應在專(zhuān)項資金同時(shí)符合以下條件時(shí)作為不征稅收入從納稅所得額中減除。
4.5.1能夠提供規定資金專(zhuān)項用途的資金撥付文件。
4.5.2政府主管部門(mén)對該專(zhuān)項資金有專(zhuān)門(mén)的資金管理辦法或具體管理要求。
4.5.3專(zhuān)項資金的支出進(jìn)行了單獨核算。
4.6專(zhuān)項資金項目因不可抗力或無(wú)法預測的情況導致出現重大調整或無(wú)法實(shí)施，分口管理單位應上報專(zhuān)項資金主管部門(mén)，按主管部門(mén)有關(guān)專(zhuān)項資金管理規定退回未使用專(zhuān)項資金或按主管部門(mén)意見(jiàn)執行。
4.7專(zhuān)項資金項目驗收工作完成后，專(zhuān)項資金如有結余，或項目驗收不合格，或項目績(jì)效評價(jià)結果差的，分口管理單位按主管部門(mén)有關(guān)專(zhuān)項資金管理規定退回結余專(zhuān)項資金或按主管部門(mén)意見(jiàn)執行。
4.8專(zhuān)項資金項目實(shí)施過(guò)程中，紀檢監察部門(mén)等單位或個(gè)人發(fā)現有未按規定管理和使用專(zhuān)項資金，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占專(zhuān)項資金等違反財經(jīng)紀律行為的，一經(jīng)查實(shí)，按公司有關(guān)規定對涉嫌人員進(jìn)行處理，情節嚴重構成犯罪的移交司法機關(guān)處理。
5附則
5.1本辦法由資產(chǎn)財務(wù)部起草并解釋。
5.2本辦法經(jīng)公司批準后發(fā)布，自發(fā)布之日起執行。
專(zhuān)項資金管理制度10
第一條 為了保證安全生產(chǎn)資金的投入，加強安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金的管理，充分發(fā)揮資金的使用效益，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的全面開(kāi)展，根據《安全生產(chǎn)法》的要求，結合本公司實(shí)際，制定本制度。
第二條 各單位、項目部應保證安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金的投入，并單獨建立臺帳，實(shí)行專(zhuān)項存儲、專(zhuān)項核算、統籌安排、保證重點(diǎn)，嚴禁挪作他用。行政一把手為該項工作的第一責任人，并承擔由于資金投入不足導致事故發(fā)生的責任。
第三條 安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金應用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善等。詳見(jiàn)公司《環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理制度》匯編、《安全防護、文明施工措施計劃編制制度》。
第四條 公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項管理費，按年計劃產(chǎn)值的0.5‰提取;各單位、項目部安全專(zhuān)項經(jīng)費按計劃產(chǎn)值的'1%～2%提取，不足部分在成本中列支。
第五條 各單位、項目部要根據公司《安全防護、文明施工措施計劃編制制度》的規定，編制安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金投入計劃，安全生產(chǎn)檢查所發(fā)現的安全隱患的整改措施、針對造成死亡事故和職業(yè)危害的主要原因所采取的整改和防范措施、危險源監控點(diǎn)所采取的監控措施一并編入安全防護、文明施工計劃。
第六條 各單位應在每年元月上旬和12月下旬，分別將安全專(zhuān)項資金計劃和全年實(shí)施情況報公司;項目部在工程開(kāi)工一個(gè)月內和結束后的半個(gè)月內分別將計劃和整個(gè)項目實(shí)施情況報公司。每月經(jīng)費使用情況按月上報。
第七條 公司工程部負責督查安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金的使用情況，并作為考評各單位、項目部工作的內容之一。各單位、項目部安全管理部門(mén)負責安全專(zhuān)項資金的監督使用，其經(jīng)費報銷(xiāo)需經(jīng)安全管理部門(mén)審核。
第八條 本辦法由工程部負責解釋。
專(zhuān)項資金管理制度11
第一章總則
第一條為規范市級財政專(zhuān)項資金管理，明確部門(mén)管理職責，建立科學(xué)的財政專(zhuān)項資金運行機制，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實(shí)施條例》、《省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法》等法律法規和規章，結合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)市級財政專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金）是指為促進(jìn)我市經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展，實(shí)現既定政策目標或者完成特定工作任務(wù)，在必須時(shí)期內，由市級財政性資金（含各區統籌）在市、區范圍內安排的具有專(zhuān)門(mén)用途和績(jì)效的資金。主要包括：經(jīng)市人民政府批準設立的工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育和環(huán)保等專(zhuān)項資金。
第三條專(zhuān)項資金重點(diǎn)用于市（區）發(fā)展支出，省級及省級以上專(zhuān)項資金配套支出。
第四條專(zhuān)項資金的設立、調整和撤銷(xiāo)，項目管理，資金使用和執行，績(jì)效評價(jià)適用本辦法。市級依法征收的各類(lèi)基金（資金）、專(zhuān)項收入安排的專(zhuān)項資金，一并納入本辦法管理。中央、省級財政補助的專(zhuān)項資金按本辦法規定管理，另有規定的，從其規定。
第五條救災、應對突發(fā)性事件等安排的，不宜實(shí)行項目管理的資金，不納入專(zhuān)項資金的管理范圍。納入市級各單位部門(mén)預算的專(zhuān)項支出，按市級部門(mén)預算管理制度執行。
第六條專(zhuān)項資金管理應當遵循以下原則：
�。ㄒ唬┮婪ㄔO立的原則。設立專(zhuān)項資金務(wù)必具備法律法規、規章或政策依據，具有明確的績(jì)效目標，貼合我市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。
�。ǘ┝苛Χ械脑瓌t。結合市本級財力狀況，安排專(zhuān)項資金，并體現示范性、激勵性和動(dòng)態(tài)性。重點(diǎn)支持推進(jìn)市區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最急需的支出項目，著(zhù)力保障市委市政府的決定。
�。ㄈ┕_(kāi)公正的原則。專(zhuān)項資金管理要做到公開(kāi)、公正、規范。專(zhuān)項資金項目的確定實(shí)行群眾決策、聯(lián)合會(huì )審、專(zhuān)家評審等制度，建立科學(xué)的決策和篩選機制。
�。ㄋ模┮幏哆\作的原則。專(zhuān)項資金的設立、申報、分配、執行、績(jì)效評價(jià)等各個(gè)環(huán)節，要充分體現依法行政的要求，嚴格按照規定的管理程序和方法運作。
�。ㄎ澹┛�(jì)效管理的原則。根據既定的績(jì)效目標，將專(zhuān)項資金的審批、分配、監督檢查與績(jì)效評價(jià)緊密結合，建立科學(xué)化、精細化的監管制度，提高財政專(zhuān)項資金的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
第二章部門(mén)職責
第七條市級財政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、監察機關(guān)和審計部門(mén)，按照職責分工，相互配合，共同做好專(zhuān)項資金的管理工作。
第八條市級財政部門(mén)應當履行以下專(zhuān)項資金管理職責：
�。ㄒ唬┴撠煂�(zhuān)項資金的宏觀(guān)管理和政策的研究制定，會(huì )同市級有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，建立健全各類(lèi)專(zhuān)項資金具體管理制度；
�。ǘ┴撠煂�(zhuān)項資金設立、調整和撤銷(xiāo)等事項的審核工作，并按程序報市人民政府審批；
�。ㄈ┴撠焻R總梳理專(zhuān)項資金類(lèi)型和目錄，報市人民政府審議后確定；
�。ㄋ模⿻�(huì )同市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)加強項目庫建設和管理；
�。ㄎ澹⿻�(huì )同市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)規范項目申報、審核與分配；
�。┴撠煂�(zhuān)項資金支出預算的編制、執行、資金調度和統籌安排，嚴格專(zhuān)項資金的`審核、撥付；
�。ㄆ撸⿻�(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展績(jì)效管理工作；
�。ò耍┍O督管理專(zhuān)項資金支出活動(dòng)；
�。ň牛┙M織專(zhuān)項資金執行期屆滿(mǎn)或者被撤銷(xiāo)后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作；
�。ㄊ┓�、法規、規章規定的其他職責。
第九條市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)應當對本部門(mén)管理的專(zhuān)項資金履行以下職責：
�。ㄒ唬┡浜鲜屑壺斦块T(mén)建立健全專(zhuān)項資金具體管理的實(shí)施細則，設立專(zhuān)項資金績(jì)效目標，制定管理流程，明確職責主體，規范資金管理；
�。ǘ└鶕沂袊窠�(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標，結合行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，按預算管理的要求，編制年度專(zhuān)項資金項目計劃；
�。ㄈ﹫绦幸呀�(jīng)批復的年度專(zhuān)項資金預算，會(huì )同財政等部門(mén)，組織具體項目申報、評審和分配，監督管理專(zhuān)項資金的使用；
�。ㄋ模⿲�(zhuān)項資金進(jìn)行財務(wù)管理和會(huì )計核算，按規定向市級財政部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用狀況，并對執行狀況進(jìn)行自查；
�。ㄎ澹┴撠煂绦衅趯脻M(mǎn)或者被撤銷(xiāo)專(zhuān)項資金的相關(guān)管理工作；
�。┓�、法規、規章規定的其他職責。
第十條市級審計部門(mén)應會(huì )同財政、業(yè)務(wù)主管部門(mén)，加強專(zhuān)項資金績(jì)效審計，并出具績(jì)效評價(jià)和審計報告。
第十一條市級監察機關(guān)對專(zhuān)項資金的支出管理活動(dòng)進(jìn)行監督，并依據相關(guān)法律、法規對違反本辦法行為作來(lái)源理。
第三章設立、調整和撤銷(xiāo)
第十二條專(zhuān)項資金應當重點(diǎn)滿(mǎn)足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，加快經(jīng)濟、社會(huì )事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。
第十三條設立專(zhuān)項資金應當經(jīng)市人民政府批準。新設立的專(zhuān)項資金，由市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出申請，經(jīng)市級財政部門(mén)審核后，報市人民政府批準；或者由市級財政部門(mén)提出申請，報市人民政府批準。
第十四條設立市級財政專(zhuān)項資金務(wù)必具有明確的依據，至少要貼合以下條件之一：
�。ㄒ唬﹪曳煞ㄒ幰幎�；
�。ǘ﹪�、省、市國民經(jīng)濟和社會(huì )中長(cháng)期發(fā)展規劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求；
�。ㄈ┦形�、市政府作出決定；
�。ㄋ模┦腥舜笞h案要求；
�。ㄎ澹┦屑壊块T(mén)（單位）業(yè)務(wù)工作開(kāi)展和事業(yè)發(fā)展需要，并經(jīng)市政府批準。
第十五條申請設立專(zhuān)項資金，應當帶給文件依據、績(jì)效目標、可行性報告。市級財政部門(mén)應當會(huì )同市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家，對專(zhuān)項資金設立的必要性、可行性、資金規模和績(jì)效目標認真論證。必要時(shí)，可透過(guò)組織聽(tīng)證等方式聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
第十六條專(zhuān)項資金的設立要結合市本級財力狀況合理確定。專(zhuān)項資金不得重復設立，不得增設與現有專(zhuān)項資金使用方向或者用途一致的專(zhuān)項資金。凡需要新增的專(zhuān)項資金，應首先思考從現有同類(lèi)專(zhuān)項資金中統籌安排，整合財政資金，提高資金使用效益。
第十七條中央及省財政專(zhuān)項補助資金要求市級財政安排配套資金的，由市級財政部門(mén)按規定批準。市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)應當向市級財政部門(mén)提出書(shū)面申請，并帶給要求配套的文件。
第十八條專(zhuān)項資金應當明確執行期限，執行期限一般不得超過(guò)五年。法律、法規另有規定的，從其規定。專(zhuān)項資金執行期限屆滿(mǎn)后不再納入下一年度專(zhuān)項資金目錄。
第十九條專(zhuān)項資金執行期屆滿(mǎn)確需延期的，應當在執行期屆滿(mǎn)前編制年度專(zhuān)項資金預算時(shí)重新申請設立。
第二十條專(zhuān)項資金在執行期內有下列情形之一的，由市級財政部門(mén)會(huì )同市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)，或者由市級財政部門(mén)直接報請市人民政府調整或者撤銷(xiāo)該專(zhuān)項資金：
�。ㄒ唬┛陀^(guān)狀況發(fā)生變化，使專(zhuān)項資金設立的目標失去好處或者需要完成的特定任務(wù)已不存在的；
�。ǘ┛陀^(guān)狀況發(fā)生變化，需要調整使用范圍或者金額的；
�。ㄈ⿲ν活�(lèi)使用方向和用途的專(zhuān)項資金，有必要歸并整合，統籌安排的；
�。ㄋ模⿲�(zhuān)項資金的績(jì)效達不到主要預期目標的；
�。ㄎ澹⿲�(zhuān)項資金的管理、使用存在違法違紀問(wèn)題，情節嚴重或者經(jīng)整改無(wú)效的；
�。┴斄顩r發(fā)生重大變動(dòng)；
�。ㄆ撸┢渌枰{整或撤銷(xiāo)的狀況。
第四章項目管理
第二十一條專(zhuān)項資金一般實(shí)行項目管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，量入為出，注重發(fā)揮引導和杠桿作用。建立健全項目庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照項目的輕重緩急，優(yōu)先安排重點(diǎn)項目、急需項目、成效明顯的項目。
第二十二條規范專(zhuān)項資金項目申報程序：
�。ㄒ唬┦屑壷鞴懿块T(mén)會(huì )同市級財政等部門(mén)，按規定組織專(zhuān)項資金項目申報工作，發(fā)布項目申報指南，指導區級部門(mén)和項目單位進(jìn)行申報。凡貼合條件的單位，向所在地業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財政部門(mén)申報。
�。ǘ╉椖可陥竺磕杲M織兩次，或者實(shí)行上半年預申報，下半年集中審核制度。
�。ㄈ╉椖可陥笾黧w應當保證申報材料的完整性、真實(shí)性和合法性，不得以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專(zhuān)項資金。項目計劃申報資料應主要包括企業(yè)狀況、項目狀況、績(jì)效證明材料、相關(guān)文件、報表資料等。
�。ㄋ模╊A申報兩月內，市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)應會(huì )同財政等相關(guān)部門(mén)，及時(shí)核實(shí)項目申報的真實(shí)性、效益性，構成初步核實(shí)意見(jiàn)，聯(lián)合下達項目初審確認書(shū)。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行項目集中評審制度。在項目初步審核認定的基礎上，再由市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭，會(huì )同財政等部門(mén)，共同組織有關(guān)專(zhuān)家、業(yè)務(wù)人員或委托有資質(zhì)的社會(huì )中介機構，組成項目評審小組，對申報的項目集中聯(lián)合評審。并按必須比例實(shí)地核查，擇優(yōu)立項，合理確定補助資金。
�。⿲�(zhuān)項資金項目分配方案，由市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)，報市政府審批后執行。重大項目需要公示的，應當在媒體上向社會(huì )進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。
第二十三條嚴格專(zhuān)項資金項目申報：
�。ㄒ唬┩活�(lèi)型專(zhuān)項資金的項目，明確牽頭的市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)匯總，其他相關(guān)部門(mén)配合，避免重復申報。
�。ǘ┩粏挝坏耐活�(lèi)項目不得重復申報專(zhuān)項資金；同一單位的不一樣類(lèi)型項目能夠分別向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財政部門(mén)申報。
�。ㄈ┩豁椖恳勋@得國家和省財政資金獎勵或補助的，一般不得重復獎勵或補助（國家或省文件規定需要地方配套的除外）。貼合市級專(zhuān)項資金獎補條件的，同一單位同一項目只能享受一個(gè)類(lèi)型資金獎勵。
�。ㄋ模⿲τ谝雅鷾薯椖可形赐瓿傻�，除特殊狀況外，項目單位不得再申報同一類(lèi)型的專(zhuān)項資金。
第二十四條市級、區級業(yè)務(wù)主管和財政部門(mén)應當督促實(shí)施經(jīng)批準的專(zhuān)項資金項目，保證項目如期完成，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十五條項目單位應當按規定用途使用專(zhuān)項資金，未經(jīng)批準，不得變更項目資料或者調整資金。確需變更項目資料或者調整資金的，應當按項目和資金管理權限逐級上報市級業(yè)務(wù)主管和財政部門(mén)審批，重大項目變更的，需報經(jīng)市人民政府批準。
第二十六條撤銷(xiāo)或者調整專(zhuān)項資金項目構成的資金結余，市級財政部門(mén)有權及時(shí)收回，有關(guān)部門(mén)和單位給予用心配合。
第五章資金使用和執行
第二十七條制定專(zhuān)項資金具體管理制度。具體管理制度應當包括專(zhuān)項資金的主要用途、績(jì)效目標、使用范圍、管理職責、執行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績(jì)效評價(jià)和職責追究等資料。對未制訂專(zhuān)項資金管理制度或實(shí)施細則的，市級財政部門(mén)暫緩撥付資金。
第二十八條市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)應當根據項目分配方案，編制專(zhuān)項資金具體用款計劃，按規定報市級財政部門(mén)審核撥付。專(zhuān)項資金的撥付按財政國庫管理規定辦理。
第二十九條專(zhuān)項資金支出實(shí)施分類(lèi)管理。
�。ㄒ唬⿲�(shí)行財政“以獎代補”方式的，能夠采取根據項目進(jìn)展狀況預撥部分資金、使用項目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對經(jīng)考評后，不貼合獎補條件的，由財政部門(mén)收回預撥資金。
�。ǘ⿲�(shí)行財政直接補助方式的，根據項目計劃和實(shí)施進(jìn)度，分次撥付。項目驗收合格前資金撥付一般不得超過(guò)補助總額的80%，驗收合格后，補助資金全部撥付到位。
�。ㄈ⿲�(shí)行財政貼息補助方式的，能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。
�。ㄋ模⿲�(shí)行財政專(zhuān)項借款方式的，根據文件或合同，分期或一次性撥付到位。
�。ㄎ澹┕蓹嗤顿Y等其他支出方式的，按“一事一議”原則撥付。
�。⿲�(zhuān)項資金支出涉及基本建設投資的，應當按基本建設程序辦理。
�。ㄆ撸┯糜陧椖吭u審、業(yè)務(wù)培訓、會(huì )議、考核評比、工作性獎勵等方面的工作性經(jīng)費，按照不超過(guò)專(zhuān)項資金總額的5%提取并統籌使用。由業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據工作開(kāi)展狀況，提出使用計劃，經(jīng)財政部門(mén)審核，報市政府政審批后安排。
�。ò耍┎坏靡匀魏畏绞綄�(zhuān)項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出。
第三十條市級財政部門(mén)應當在規定的時(shí)間內撥付專(zhuān)項資金，不得無(wú)故滯留、拖延專(zhuān)項資金的撥款。區級截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金，除按有關(guān)規定處理外，市級財政部門(mén)應予扣回資金。
第三十一條專(zhuān)項資金納入預算管理。當年未使用完的專(zhuān)項資金預算不再結轉下年使用。經(jīng)批準的跨年度執行的項目專(zhuān)項資金可結轉下年使用。
第三十二條經(jīng)市人民政府批準，市級財政部門(mén)能夠根據專(zhuān)項資金使用狀況，對間隙資金統籌安排，合理調度，提高資金使用效益。
第三十三條專(zhuān)項資金使用單位要嚴格按財務(wù)管理的有關(guān)規定，實(shí)行專(zhuān)賬核算，切實(shí)加強財務(wù)核算的基礎工作。
第三十四條專(zhuān)項資金按規定構成國有資產(chǎn)的，應當及時(shí)辦理決算驗收，進(jìn)行產(chǎn)權、財產(chǎn)物資移交，辦理登記入賬手續，并按規定納入單位資產(chǎn)管理。
第六章績(jì)效評價(jià)
第三十五條建立專(zhuān)項資金績(jì)效目標管理機制和績(jì)效評價(jià)體系，對專(zhuān)項資金加強過(guò)程跟蹤、組織驗收和績(jì)效管理。
第三十六條市級財政部門(mén)負責專(zhuān)項資金績(jì)效目標管理工作。由市級審計、財政部門(mén)牽頭，聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門(mén)，采取抽查、重點(diǎn)檢查、全面檢查等方式，對專(zhuān)項資金開(kāi)展績(jì)效評價(jià)和審計。
年度績(jì)效評價(jià)工作應于下一年度組織新一輪項目評審前完成。
屬于尚未執行完畢的跨年度支出項目，市級業(yè)務(wù)主管部門(mén)繼續跟蹤項目實(shí)施，項目建設結束及時(shí)組織驗收。
第三十七條專(zhuān)項資金執行期屆滿(mǎn)后，市級財政部門(mén)應當會(huì )同審計部門(mén)，向市人民政府報告績(jì)效評價(jià)和審計結果。
第三十八條專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)和審計結果，應當作為以后年度專(zhuān)項資金預算安排、完善預算管理和支出管理的重要依據。
第七章法律職責
第三十九條違反本辦法規定的違法行為，法律、法規、規章已有處罰規定的，按其規定進(jìn)行處罰。
第四十條違反本辦法規定未經(jīng)批準設立專(zhuān)項資金，或者未經(jīng)批準延長(cháng)專(zhuān)項資金執行期的，由市級財政部門(mén)報市人民政府批準后，撤銷(xiāo)該專(zhuān)項資金，并收回相關(guān)資金。
第四十一條違反本辦法有下列行為之一的，由市級財政部門(mén)責令改正，調整有關(guān)會(huì )計賬目，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得，并對相關(guān)單位通報批評；情節嚴重的，三年內取消申報各類(lèi)專(zhuān)項資金資格;嚴重違紀違規的，由監察機關(guān)立案查處;構成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事職責:
�。ㄒ唬┻`反本辦法第二十條規定，未經(jīng)批準擅自調整專(zhuān)項資金使用范圍或者金額的；
�。ǘ┻`反本辦法第二十二條規定，以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專(zhuān)項資金的；
�。ㄈ┻`反本辦法第二十四條規定，經(jīng)督查仍未按計劃規定如期完成的項目；
�。ㄋ模┻`反本辦法第二十五條規定，未經(jīng)批準變更項目資料或調整資金的；
�。ㄎ澹┻`反本辦法第二十九條規定，將專(zhuān)項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出的；
�。┻`反本辦法第三十條規定，截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金的；
�。ㄆ撸┻`反本辦法第三十四條規定，對專(zhuān)項資金構成的國有資產(chǎn)未按規定納入國有資產(chǎn)管理的，造成國有資產(chǎn)流失的；
�。ò耍┢渌`反財政法律法規或財務(wù)管理的。
第四十二條國家機關(guān)工作人員在專(zhuān)項資金管理活動(dòng)中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處罰，追究直接職責人員和主管人員的行政職責；構成犯罪的，依法追究刑事職責。
第四十三條其他機關(guān)、社會(huì )團體、個(gè)人如發(fā)現專(zhuān)項資金支出管理中存在違法違規行為，可向政府相關(guān)職能部門(mén)投訴和舉報。
第八章附則
第三十條財政專(zhuān)項資金的管理使用，按照本辦法實(shí)施。
第三十一條本辦法由縣財政局負責解釋。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執行。
專(zhuān)項資金管理制度12
第一條 為了加強財政專(zhuān)項資金的管理，充分發(fā)揮財政資金效益，更好地支持我省軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)自主創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)結構調整，加快“數字浙江”建設，根據國家有關(guān)財政資金管理制度的規定，制定本辦法。
第二條 浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)以補助或獎勵的方式，主要用于支持：
1.軟件及信息服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng )新能力建設項目。重點(diǎn)扶持企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)與關(guān)鍵技術(shù)手段的配備、質(zhì)量保證體系建設、引進(jìn)技術(shù)消化吸收的技術(shù)攻關(guān)及對外技術(shù)合作等項目。
2.具有高技術(shù)優(yōu)勢的軟件開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目。重點(diǎn)扶持具有或爭創(chuàng )自主知識產(chǎn)權的共性基礎軟件、軟件出口與外包，以及為工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、提升工藝和產(chǎn)品技術(shù)水平或替代進(jìn)口設備、材料研發(fā)與生產(chǎn)相配套的嵌入式軟件、重點(diǎn)行業(yè)應用軟件等項目。
3.數字內容產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與服務(wù)項目。重點(diǎn)扶持為公共管理和服務(wù)提供的重大數據庫開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò )增值服務(wù)等的項目。
4.信息技術(shù)公共服務(wù)平臺建設項目。重點(diǎn)扶持信息服務(wù)公共技術(shù)支撐平臺、第三方電子商務(wù)與現代物流服務(wù)平臺、面向區域或行業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)平臺的開(kāi)發(fā)、建設等項目。
5.信息技術(shù)推廣應用試點(diǎn)、示范項目。
第三條 專(zhuān)項資金安排的原則：
1.鼓勵創(chuàng )新。通過(guò)專(zhuān)項資金的支持，提高軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng )新能力，解決產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵技術(shù)“瓶頸”問(wèn)題，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高競爭力。
2. 扶優(yōu)扶強。重點(diǎn)扶持骨干、優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展，培育一批具有國際競爭力和知名品牌的企業(yè)和產(chǎn)品，形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。
3.政府引導。充分發(fā)揮政府資金的導向作用，引導社會(huì )資金投向軟件和信息服務(wù)業(yè)，形成有利于軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的環(huán)境;
4.公平競爭。規范項目申報、評審和項目管理，在公平、公正、公開(kāi)的競爭條件下?lián)駜?yōu)選擇，提高項目資金安排的合理性和公正性。
第四條 申請專(zhuān)項資金支持的單位應具備以下基本條件：
1.在浙江省行政轄區內(寧波地區除外)依法設立的具有獨立法人資格，主營(yíng)軟件和信息服務(wù)的`企事業(yè)單位。
2.具有從事軟件開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)所必需的技術(shù)裝備、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量保證手段和專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所;
3.產(chǎn)權明晰，管理規范，遵紀守法，有嚴格的內部財務(wù)管理制度、良好的業(yè)績(jì)和社會(huì )信用。
4.其他應具備的條件。
第五條 申請專(zhuān)項資金支持的項目須符合以下條件：
1.符合國家、省軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展導向;
2.符合第二條規定的重大技術(shù)方向，項目技術(shù)含量較高，創(chuàng )新性較強，具有自主知識產(chǎn)權，方案切實(shí)可行，具備較好的實(shí)施基礎;
3.項目資金來(lái)源可靠，自籌資金落實(shí);
4.市場(chǎng)前景廣闊，有較好的經(jīng)濟和社會(huì )效益。
第六條 符合申請專(zhuān)項資金條件的項目，按以下程序申報：
1.省級以下的項目實(shí)施單位，向當地財政、信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)提出申請報告，經(jīng)當地財政、信息主管部門(mén)審查同意后，于每年6月底前聯(lián)合行文上報省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳;
2.省級單位經(jīng)可向省級行業(yè)主管部門(mén)提出申請報告，經(jīng)省級主管部門(mén)審查同意后，于每年6月底前上報省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳。
申請報告須附以下有效材料(按a4型紙張尺寸制作，裝訂成冊)：
(1)浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目申請表(格式見(jiàn)附件1);
(2)浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目可行性研究報告(格式見(jiàn)附件2);
(3)法人營(yíng)業(yè)執照復印件，地稅、國稅登記證復印件;
(4)有銀行貸款的項目，需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書(shū)等憑證;
(5)省級以上部門(mén)(含省級)頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)及榮譽(yù)證書(shū)等復印件;
(6)其他要求提供的材料。
第七條 當年已列入國家或省有關(guān)財政資金扶持計劃的項目，不得重復申請省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金。同年度，一個(gè)單位原則上只能申報一個(gè)項目。已得到專(zhuān)項資金補助的單位，在該項目尚未完成前，不得申報新的專(zhuān)項資金項目補助。
第八條 專(zhuān)項資金的審定與下達
1.省信息產(chǎn)業(yè)廳對申報項目進(jìn)行匯總、初選，并會(huì )同省財政廳組織專(zhuān)家進(jìn)行評審。在此基礎上，按照專(zhuān)項資金安排的原則，由省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳共同審定補助項目和補助(或獎勵)的具體資金數額，并聯(lián)合行文將預算指標下達給各有關(guān)市、縣(市)財政部門(mén)和省級有關(guān)主管部門(mén)。
2.市、縣(市)財政部門(mén)和省級有關(guān)主管部門(mén)按有關(guān)規定和項目進(jìn)度將專(zhuān)項資金及時(shí)撥付給項目單位。
第九條 專(zhuān)項資金的使用管理
1.各級財政、信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應按照本辦法的規定，加強對專(zhuān)項資金的監督管理，督促項目單位嚴格按規定使用專(zhuān)項資金，充分發(fā)揮專(zhuān)項資金的使用效益，嚴禁截留、挪用或轉作他用。
2.項目單位應按照國家和省有關(guān)財務(wù)會(huì )計制度規定進(jìn)行財務(wù)管理和會(huì )計核算，嚴格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，控制開(kāi)支范圍，努力提高資金使用績(jì)效。
3.專(zhuān)項資金的使用，應接受財政、信息產(chǎn)業(yè)、審計等部門(mén)的監督檢查。
4.使用專(zhuān)項資金的項目完工后，項目單位應及時(shí)將資金的使用情況、項目實(shí)施效果、項目工程決算等材料(編寫(xiě)題綱見(jiàn)附件3)報送同級財政和信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)。各市、縣(市)財政部門(mén)和信-息-產(chǎn)-業(yè)-部門(mén)對完工項目材料審核后，于每年12月底前將有關(guān)情況匯總上報省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳。
5.省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳將不定期地對項目實(shí)施情況、專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行監督檢查，實(shí)施跟蹤問(wèn)效。對違反本辦法規定使用專(zhuān)項專(zhuān)項資金的，將督促有關(guān)單位限期整改;如發(fā)現有弄虛作假騙取補助資金或違規使用專(zhuān)項資金情節嚴重的，省財政廳將責令項目所在地財政部門(mén)追回補助資金，并依照有關(guān)法律、法規的規定追究有關(guān)責任人的責任。
第十條 本辦法由省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳負責解釋。
【專(zhuān)項資金管理制度】相關(guān)文章：
專(zhuān)項資金的管理制度03-18
專(zhuān)項資金管理制度范本10-18
項目專(zhuān)項資金的管理制度范本10-19
學(xué)校專(zhuān)項資金的管理制度（精選6篇）05-24
專(zhuān)項資金申請書(shū)03-05
專(zhuān)項資金自查報告08-18
專(zhuān)項資金自查自糾報告05-29
專(zhuān)項資金自查報告10-26
專(zhuān)項資金的自查報告04-02