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危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理制度最新
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危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理制度最新1
第一章 總則
第一條 為了加強危險化學(xué)品的安全管理，預防和減少危險化學(xué)品事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，制定本條例。
第二條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)和運輸的安全管理，適用本條例。
廢棄危險化學(xué)品的處置，依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規和國家有關(guān)規定執行。
第三條 本條例所稱(chēng)危險化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險化學(xué)品目錄，由國務(wù)院安監部門(mén)會(huì )同國務(wù)院工信、公安、環(huán)保、衛生、質(zhì)檢、交通、鐵路、民航、農業(yè)部門(mén)，根據化學(xué)品危險特性的鑒別和分類(lèi)標準確定、公布，并適時(shí)調整。
第四條 危險化學(xué)品安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實(shí)企業(yè)的主體責任。
生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)、運輸危險化學(xué)品的單位（以下統稱(chēng)危險化學(xué)品單位）的主要負責人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負責。
危險化學(xué)品單位應當具備法律、行政法規規定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件，建立、健全安全管理規章制度和崗位安全責任制度，對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓。從業(yè)人員應當接受教育和培訓，考核合格后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應當配備依法取得相應資格的人員。
第五條 任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險化學(xué)品。
國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規定的，任何單位和個(gè)人不得違反限制性規定使用危險化學(xué)品。
第六條 對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)、運輸實(shí)施安全監督管理的有關(guān)部門(mén)（以下統稱(chēng)負有危險化學(xué)品安全監督管理職責的部門(mén)），依照下列規定履行職責：
�。ㄒ�)安監部門(mén)負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作，組織確定、公布、調整危險化學(xué)品目錄，對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長(cháng)輸管道輸送危險化學(xué)品，下同）的建設項目進(jìn)行安全條件審查，核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并負責危險化學(xué)品登記工作。
�。ǘ┕矙C關(guān)負責危險化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，并負責危險化學(xué)品運輸車(chē)輛的道路交通安全管理。
�。ㄈ�)質(zhì)檢部門(mén)負責核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐，下同）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監督，負責對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗。
�。ㄋ模┉h(huán)保部門(mén)負責廢棄危險化學(xué)品處置的監督管理，組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估，確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品，負責危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記；依照職責分工調查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負責危險化學(xué)品事故現場(chǎng)的應急環(huán)境監測。
�。ㄎ澹┙煌ú块T(mén)負責危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸的許可以及運輸工具的安全管理，對危險化學(xué)品水路運輸安全實(shí)施監督，負責危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員的資格認定。鐵路監管部門(mén)負責危險化學(xué)品鐵路運輸及其運輸工具的安全管理。民航部門(mén)負責危險化學(xué)品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。
�。┬l生部門(mén)負責危險化學(xué)品毒性鑒定的管理，負責組織、協(xié)調危險化學(xué)品事故受傷人員的醫療衛生救援工作。
�。ㄆ撸┕ど绦姓块T(mén)依據有關(guān)部門(mén)的許可證件，核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執照，查處危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。
�。ò耍┼]政部門(mén)負責依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為。
第七條 負有危險化學(xué)品安全監督管理職責的部門(mén)依法進(jìn)行監督檢查，可以采取下列措施：
�。ㄒ唬┻M(jìn)入危險化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復制有關(guān)文件、資料；
�。ǘ┌l(fā)現危險化學(xué)品事故隱患，責令立即消除或者限期消除；
�。ㄈ⿲Σ环戏�、行政法規、規章規定或者國家標準、行業(yè)標準要求的設施、設備、裝置、器材、運輸工具，責令立即停止使用；
�。ㄋ模┙�(jīng)本部門(mén)主要負責人批準，查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品的場(chǎng)所，扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)、運輸的危險化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運輸危險化學(xué)品的原材料、設備、運輸工具；
�。ㄎ澹┌l(fā)現影響危險化學(xué)品安全的違法行為，當場(chǎng)予以糾正或者責令限期改正。
負有危險化學(xué)品安全監督管理職責的部門(mén)依法進(jìn)行監督檢查，監督檢查人員不得少于2人，并應當出示執法證件；有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監督檢查應當予以配合，不得拒絕、阻礙。
第八條 縣級以上人民政府應當建立危險化學(xué)品安全監督管理工作協(xié)調機制，支持、督促負有危險化學(xué)品安全監督管理職責的部門(mén)依法履行職責，協(xié)調、解決危險化學(xué)品安全監督管理工作中的重大問(wèn)題。
負有危險化學(xué)品安全監督管理職責的部門(mén)應當相互配合、密切協(xié)作，依法加強對危險化學(xué)品的安全監督管理。
第九條 任何單位和個(gè)人對違反本條例規定的行為，有權向負有危險化學(xué)品安全監督管理職責的部門(mén)舉報。負有危險化學(xué)品安全監督管理職責的部門(mén)接到舉報，應當及時(shí)依法處理；對不屬于本部門(mén)職責的，應當及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。
第十條 國家鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設備以及自動(dòng)控制系統，鼓勵對危險化學(xué)品實(shí)行專(zhuān)門(mén)儲存、統一配送、集中銷(xiāo)售。
第二章 生產(chǎn)、儲存安全
第十一條 國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實(shí)行統籌規劃、合理布局。
國務(wù)院工信部門(mén)以及國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)依據各自職責，負責危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規劃和布局。
地方人民政府組織編制城鄉規劃，應當根據本地區的實(shí)際情況，按照確保安全的原則，規劃適當區域專(zhuān)門(mén)用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。
第十二條 新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設項目），應當由安監部門(mén)進(jìn)行安全條件審查。
建設單位應當對建設項目進(jìn)行安全條件論證，委托具備國家規定的資質(zhì)條件的機構對建設項目進(jìn)行安全評價(jià)，并將安全條件論證和安全評價(jià)的情況報告報建設項目所在地設區的市級以上人民政府安監部門(mén)；安監部門(mén)應當自收到報告之日起45日內作出審查決定，并書(shū)面通知建設單位。具體辦法由國務(wù)院安監部門(mén)制定。
新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設項目，由港口部門(mén)按照國務(wù)院交通部門(mén)的規定進(jìn)行安全條件審查。
第十三條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位，應當對其鋪設的危險化學(xué)品管道設置明顯標志，并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。
進(jìn)行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，施工單位應當在開(kāi)工的7日前書(shū)面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應急預案，采取相應的安全防護措施。管道所屬單位應當指派專(zhuān)門(mén)人員到現場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護指導。
第十四條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規定，取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)列入國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品的企業(yè)，應當依照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
負責頒發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門(mén)，應當將其頒發(fā)許可證的情況及時(shí)向同級工信部門(mén)、環(huán)保部門(mén)和公安機關(guān)通報。
第十五條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應當提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，并在危險化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標簽�；瘜W(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標簽所載明的內容應當符合國家標準的要求。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的，應當立即公告，并及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標簽。
第十六條 生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)，應當按照國務(wù)院環(huán)保部門(mén)的規定，將該危險化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)保部門(mén)報告。環(huán)保部門(mén)可以根據情況采取相應的環(huán)境風(fēng)險控制措施。
第十七條 危險化學(xué)品的包裝應當符合法律、行政法規、規章的規定以及國家標準、行業(yè)標準的要求。
危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學(xué)品包裝的型式、規格、方法和單件質(zhì)量（重量），應當與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應。
第十八條 生產(chǎn)列入國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè)，應當依照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；其生產(chǎn)的危險化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)認定的檢驗機構檢驗合格，方可出廠(chǎng)銷(xiāo)售。
運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器，應當按照國家船舶檢驗規范進(jìn)行生產(chǎn)，并經(jīng)海事機構認定的船舶檢驗機構檢驗合格，方可投入使用。
對重復使用的危險化學(xué)品包裝物、容器，使用單位在重復使用前應當進(jìn)行檢查；發(fā)現存在安全隱患的，應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于2年。
第十九條 危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數量構成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設施（運輸工具加油站、加氣站除外），與下列場(chǎng)所、設施、區域的距離應當符合國家有關(guān)規定：
�。ㄒ唬┚幼^以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所；
�。ǘ�)學(xué)校、醫院、影劇院、體育場(chǎng)(館）等公共設施；
�。ㄈ╋嬘盟�、水廠(chǎng)以及水源保護區；
�。ㄋ�)車(chē)站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機場(chǎng)以及通信干線(xiàn)、通信樞紐、鐵路線(xiàn)路、道路交通干線(xiàn)、水路交通干線(xiàn)、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；
�。ㄎ�)基本農田保護區、基本草原、畜禽遺傳資源保護區、畜禽規�；B殖場(chǎng)(養殖小區）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；
�。┖恿�、湖泊、風(fēng)景名勝區、自然保護區；
�。ㄆ撸┸娛陆麉^、軍事管理區；
�。ò耍┓�、行政法規規定的其他場(chǎng)所、設施、區域。
已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數量構成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設施不符合前款規定的，由所在地設區的市級人民政府安監部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督其所屬單位在規定期限內進(jìn)行整改；需要轉產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，由本級人民政府決定并組織實(shí)施。
儲存數量構成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設施的選址，應當避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災、地質(zhì)災害的區域。
本條例所稱(chēng)重大危險源，是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設施）。
第二十條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位，應當根據其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類(lèi)和危險特性，在作業(yè)場(chǎng)所設置相應的監測、監控、通風(fēng)、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規定對安全設施、設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，保證安全設施、設備的正常使用。
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位，應當在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志。
第二十一條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位，應當在其作業(yè)場(chǎng)所設置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。
第二十二條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)，應當委托具備國家規定的資質(zhì)條件的機構，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價(jià)，提出安全評價(jià)報告。安全評價(jià)報告的內容應當包括對安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的方案。
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)，應當將安全評價(jià)報告以及整改方案的落實(shí)情況報所在地縣級安監部門(mén)備案。在港區內儲存危險化學(xué)品的企業(yè)，應當將安全評價(jià)報告以及整改方案的落實(shí)情況報港口部門(mén)備案。
第二十三條 生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部門(mén)規定的可用于制造爆炸物品的危險化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)易制爆危險化學(xué)品）的單位，應當如實(shí)記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜；發(fā)現劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜的，應當立即向當地公安機關(guān)報告。
生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位，應當設置治安保衛機構，配備專(zhuān)職治安保衛人員。
第二十四條 危險化學(xué)品應當儲存在專(zhuān)用倉庫、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲存室（以下統稱(chēng)專(zhuān)用倉庫）內，并由專(zhuān)人負責管理；劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品，應當在專(zhuān)用倉庫內單獨存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危險化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數量應當符合國家標準或者國家有關(guān)規定。
第二十五條 儲存危險化學(xué)品的單位應當建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度。
對劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品，儲存單位應當將其儲存數量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況，報所在地縣級安監部門(mén)（在港區內儲存的，報港口部門(mén)）和公安機關(guān)備案。
第二十六條 危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫應當符合國家標準、行業(yè)標準的要求，并設置明顯的標志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專(zhuān)用倉庫，應當按照國家有關(guān)規定設置相應的技術(shù)防范設施。
儲存危險化學(xué)品的單位應當對其危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫的安全設施、設備定期進(jìn)行檢測、檢驗。
第二十七條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應當采取有效措施，及時(shí)、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存的危險化學(xué)品，不得丟棄危險化學(xué)品；處置方案應當報所在地縣級安監部門(mén)、工信部門(mén)、環(huán)保部門(mén)和公安機關(guān)備案。安監部門(mén)應當會(huì )同環(huán)保部門(mén)和公安機關(guān)對處置情況進(jìn)行監督檢查，發(fā)現未依照規定處置的，應當責令其立即處置。
第三章 使用安全
第二十八條 使用危險化學(xué)品的單位，其使用條件（包括工藝）應當符合法律、行政法規的規定和國家標準、行業(yè)標準的要求，并根據所使用的危險化學(xué)品的種類(lèi)、危險特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規章制度和安全操作規程，保證危險化學(xué)品的安全使用。
第二十九條 使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規定數量的化工企業(yè)（屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外，下同），應當依照本條例的規定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。
前款規定的危險化學(xué)品使用量的數量標準，由國務(wù)院安監部門(mén)會(huì )同國務(wù)院公安部門(mén)、農業(yè)部門(mén)確定并公布。
第三十條 申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè)，除應當符合本條例第二十八條的規定外，還應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┯信c所使用的危險化學(xué)品相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
�。ǘ┯邪踩芾頇C構和專(zhuān)職安全管理人員；
�。ㄈ┯蟹蠂乙幎ǖ奈ｋU化學(xué)品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；
�。ㄋ模┮婪ㄟM(jìn)行了安全評價(jià)。
第三十一條 申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè)，應當向所在地設區的市級人民政府安監部門(mén)提出申請，并提交其符合本條例第三十條規定條件的證明材料。設區的市級人民政府安監部門(mén)應當依法進(jìn)行審查，自收到證明材料之日起45日內作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證；不予批準的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
安監部門(mén)應當將其頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證的情況及時(shí)向同級環(huán)保部門(mén)和公安機關(guān)通報。
第三十二條 本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)的規定，適用于使用實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)；第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位的規定，適用于使用危險化學(xué)品的單位；第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的規定，適用于使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。
第四章 經(jīng)營(yíng)安全
第三十三條 國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（包括倉儲經(jīng)營(yíng)，下同）實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品。
依法設立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠(chǎng)區范圍內銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品，不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。
依照《港口法》的規定取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人，在港區內從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營(yíng)，不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。
第三十四條 從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┯蟹蠂覙藴�、行業(yè)標準的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，儲存危險化學(xué)品的，還應當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設施；
�。ǘ⿵臉I(yè)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓并經(jīng)考核合格；
�。ㄈ┯薪∪陌踩芾硪幷轮贫�；
�。ㄋ模┯袑�(zhuān)職安全管理人員；
�。ㄎ澹┯蟹蠂乙幎ǖ奈ｋU化學(xué)品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；
�。┓�、法規規定的其他條件。
第三十五條 從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應當向所在地設區的市級人民政府安監部門(mén)提出申請，從事其他危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應當向所在地縣級安監部門(mén)提出申請（有儲存設施的，應當向所在地設區的市級人民政府安監部門(mén)提出申請）。申請人應當提交其符合本條例第三十四條規定條件的.證明材料。設區的市級人民政府安監部門(mén)或者縣級安監部門(mén)應當依法進(jìn)行審查，并對申請人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲存設施進(jìn)行現場(chǎng)核查，自收到證明材料之日起30日內作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
設區的市級人民政府安監部門(mén)和縣級安監部門(mén)應當將其頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況及時(shí)向同級環(huán)保部門(mén)和公安機關(guān)通報。
申請人持危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政部門(mén)辦理登記手續后，方可從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、行政法規或者國務(wù)院規定經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門(mén)許可的，申請人向工商行政部門(mén)辦理登記手續時(shí)還應當持相應的許可證件。
第三十六條 危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲存危險化學(xué)品的，應當遵守本條例第二章關(guān)于儲存危險化學(xué)品的規定。危險化學(xué)品商店內只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品。
第三十七條 危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)采購危險化學(xué)品，不得經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或者化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品。
第三十八條 依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，憑相應的許可證件購買(mǎi)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買(mǎi)易制爆危險化學(xué)品。
前款規定以外的單位購買(mǎi)劇毒化學(xué)品的，應當向所在地縣級公安機關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證；購買(mǎi)易制爆危險化學(xué)品的，應當持本單位出具的合法用途說(shuō)明。
個(gè)人不得購買(mǎi)劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農藥除外）和易制爆危險化學(xué)品。
第三十九條 申請取得劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證，申請人應當向所在地縣級公安機關(guān)提交下列材料：
�。ㄒ�)營(yíng)業(yè)執照或者法人證書(shū)(登記證書(shū)）的復印件；
�。ǘ⿺M購買(mǎi)的劇毒化學(xué)品品種、數量的說(shuō)明；
�。ㄈ┵徺I(mǎi)劇毒化學(xué)品用途的說(shuō)明；
�。ㄋ模┙�(jīng)辦人的身份證明。
縣級公安機關(guān)應當自收到前款規定的材料之日起3日內，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證；不予批準的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證管理辦法由國務(wù)院公安部門(mén)制定。
第四十條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品，應當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關(guān)許可證件或者證明文件，不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。對持劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證購買(mǎi)劇毒化學(xué)品的，應當按照許可證載明的品種、數量銷(xiāo)售。
禁止向個(gè)人銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農藥除外）和易制爆危險化學(xué)品。
第四十一條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品，應當如實(shí)記錄購買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數量、用途。銷(xiāo)售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復印件、相關(guān)許可證件復印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。
劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的銷(xiāo)售企業(yè)、購買(mǎi)單位應當在銷(xiāo)售、購買(mǎi)后5日內，將所銷(xiāo)售、購買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數量以及流向信息報所在地縣級公安機關(guān)備案，并輸入計算機系統。
第四十二條 使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位不得出借、轉讓其購買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品；因轉產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉讓的，應當向具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉讓?zhuān)⒃谵D讓后將有關(guān)情況及時(shí)向所在地縣級公安機關(guān)報告。
第五章 運輸安全
第四十三條 從事危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸的，應當分別依照有關(guān)道路運輸、水路運輸的法律、行政法規的規定，取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可，并向工商行政部門(mén)辦理登記手續。
危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)應當配備專(zhuān)職安全管理人員。
第四十四條 危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員應當經(jīng)交通部門(mén)考核合格，取得從業(yè)資格。具體辦法由國務(wù)院交通部門(mén)制定。
危險化學(xué)品的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規程和制度，并在裝卸管理人員的現場(chǎng)指揮或者監控下進(jìn)行。水路運輸危險化學(xué)品的集裝箱裝箱作業(yè)應當在集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員的指揮或者監控下進(jìn)行，并符合積載、隔離的規范和要求；裝箱作業(yè)完畢后，集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員應當簽署裝箱證明書(shū)。
第四十五條 運輸危險化學(xué)品，應當根據危險化學(xué)品的危險特性采取相應的安全防護措施，并配備必要的防護用品和應急救援器材。
用于運輸危險化學(xué)品的槽罐以及其他容器應當封口嚴密，能夠防止危險化學(xué)品在運輸過(guò)程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏；槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應當設置準確、起閉靈活。
運輸危險化學(xué)品的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員，應當了解所運輸的危險化學(xué)品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現危險情況時(shí)的應急處置方法。
第四十六條 通過(guò)道路運輸危險化學(xué)品的，托運人應當委托依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運。
第四十七條 通過(guò)道路運輸危險化學(xué)品的，應當按照運輸車(chē)輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品，不得超載。
危險化學(xué)品運輸車(chē)輛應當符合國家標準要求的安全技術(shù)條件，并按照國家有關(guān)規定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。
危險化學(xué)品運輸車(chē)輛應當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志。
第四十八條 通過(guò)道路運輸危險化學(xué)品的，應當配備押運人員，并保證所運輸的危險化學(xué)品處于押運人員的監控之下。
運輸危險化學(xué)品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運輸的情況，需要較長(cháng)時(shí)間停車(chē)的，駕駛人員、押運人員應當采取相應的安全防范措施；運輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品的，還應當向當地公安機關(guān)報告。
第四十九條 未經(jīng)公安機關(guān)批準，運輸危險化學(xué)品的車(chē)輛不得進(jìn)入危險化學(xué)品運輸車(chē)輛限制通行的區域。危險化學(xué)品運輸車(chē)輛限制通行的區域由縣級公安機關(guān)劃定，并設置明顯的標志。
第五十條 通過(guò)道路運輸劇毒化學(xué)品的，托運人應當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級公安機關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運輸通行證。
申請劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，托運人應當向縣級公安機關(guān)提交下列材料：
�。ㄒ唬⿺M運輸的劇毒化學(xué)品品種、數量的說(shuō)明；
�。ǘ┻\輸始發(fā)地、目的地、運輸時(shí)間和運輸路線(xiàn)的說(shuō)明；
�。ㄈ┏羞\人取得危險貨物道路運輸許可、運輸車(chē)輛取得營(yíng)運證以及駕駛人員、押運人員取得上崗資格的證明文件；
�。ㄋ模┍緱l例第三十八條第一款、第二款規定的購買(mǎi)劇毒化學(xué)品的相關(guān)許可證件，或者海關(guān)出具的進(jìn)出口證明文件。
縣級公安機關(guān)應當自收到前款規定的材料之日起7日內，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)劇毒化學(xué)品道路運輸通行證；不予批準的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
劇毒化學(xué)品道路運輸通行證管理辦法由國務(wù)院公安部門(mén)制定。
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第三十七條 購買(mǎi)危險化學(xué)品進(jìn)行分裝、充裝或者加入非危險化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋?zhuān)缓箐N(xiāo)售的，依照本辦法執行。
使用長(cháng)輸管道輸送并經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品的，應當向經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)所在地發(fā)證機關(guān)申請經(jīng)營(yíng)許可證。
本辦法所稱(chēng)儲存設施，是指按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)確定，儲存的危險化學(xué)品數量構成重大危險源的設施。
第三十八條 本辦法施行前已取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，在其經(jīng)營(yíng)許可證有效期內可以繼續從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)；經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)后需要繼續從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，應當依照本辦法的.規定重新申請經(jīng)營(yíng)許可證。
本辦法施行前取得經(jīng)營(yíng)許可證的非企業(yè)的單位或者個(gè)人，在其經(jīng)營(yíng)許可證有效期內可以繼續從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)；經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)后需要繼續從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，應當先依法登記為企業(yè)，再依照本辦法的規定申請經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十九條 經(jīng)營(yíng)許可證由國家安全生產(chǎn)監督管理總局統一印制。
第四十條 本辦法自20xx年9月1日起施行。原國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )20xx年x10月8日公布的《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》同時(shí)廢止。
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第九條 申請人申請經(jīng)營(yíng)許可證，應當依照本辦法第五條規定向所在地市級或者縣級發(fā)證機關(guān)（以下統稱(chēng)發(fā)證機關(guān)）提出申請，提交下列文件、資料，并對其真實(shí)性負責：
�。ㄒ唬┥暾埥�(jīng)營(yíng)許可證的文件及申請書(shū)；
�。ǘ┌踩a(chǎn)規章制度和崗位操作規程的目錄清單；
�。ㄈ�)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書(shū)(復制件）和其他從業(yè)人員培訓合格的證明材料；
�。ㄋ�)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權證明文件或者租賃證明文件(復制件）；
�。ㄎ�)工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營(yíng)業(yè)執照或者企業(yè)名稱(chēng)預先核準文件(復制件）；
�。�)危險化學(xué)品事故應急預案備案登記表(復制件）。
帶有儲存設施經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品的，申請人還應當提交下列文件、資料：
�。ㄒ�)儲存設施相關(guān)證明文件(復制件）；租賃儲存設施的，需要提交租賃證明文件（復制件）；儲存設施新建、改建、擴建的，需要提交危險化學(xué)品建設項目安全設施竣工驗收意見(jiàn)書(shū)（復制件）；
�。ǘ�)重大危險源備案證明材料、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書(shū)、技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)或者危險物品安全類(lèi)注冊安全工程師資格證書(shū)(復制件）；
�。ㄈ┌踩u價(jià)報告。
第十條 發(fā)證機關(guān)收到申請人提交的文件、資料后，應當按照下列情況分別作出處理：
�。ㄒ唬┥暾埵马棽恍枰〉媒�(jīng)營(yíng)許可證的，當場(chǎng)告知申請人不予受理；
�。ǘ┥暾埵马棽粚儆诒景l(fā)證機關(guān)職責范圍的，當場(chǎng)作出不予受理的決定，告知申請人向相應的發(fā)證機關(guān)申請，并退回申請文件、資料；
�。ㄈ┥暾埼募�、資料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的，允許申請人當場(chǎng)更正，并受理其申請；
�。ㄋ模┥暾埼募�、資料不齊全或者不符合要求的，當場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內出具補正告知書(shū)，一次告知申請人需要補正的全部?jì)热�；逾期不告知的，自收到申請文件、資料之日起即為受理；
�。ㄎ澹┥暾埼募�、資料齊全，符合要求，或者申請人按照發(fā)證機關(guān)要求提交全部補正材料的，立即受理其申請。
發(fā)證機關(guān)受理或者不予受理經(jīng)營(yíng)許可證申請，應當出具加蓋本機關(guān)印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第十一條 發(fā)證機關(guān)受理經(jīng)營(yíng)許可證申請后，應當組織對申請人提交的文件、資料進(jìn)行審查，指派2名以上工作人員對申請人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲存設施進(jìn)行現場(chǎng)核查，并自受理之日起30日內作出是否準予許可的決定。
發(fā)證機關(guān)現場(chǎng)核查以及申請人整改現場(chǎng)核查發(fā)現的有關(guān)問(wèn)題和修改有關(guān)申請文件、資料所需時(shí)間，不計算在前款規定的期限內。
第十二條 發(fā)證機關(guān)作出準予許可決定的，應當自決定之日起10個(gè)工作日內頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；發(fā)證機關(guān)作出不予許可決定的，應當在10個(gè)工作日內書(shū)面告知申請人并說(shuō)明理由，告知書(shū)應當加蓋本機關(guān)印章。
第十三條 經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式。正本、副本具有同等法律效力。
經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本應當分別載明下列事項：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)名稱(chēng)；
�。ǘ�)企業(yè)住所(注冊地址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲存場(chǎng)所）；
�。ㄈ┢髽I(yè)法定代表人姓名；
�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)方式；
�。ㄎ澹┰S可范圍；
�。┌l(fā)證日期和有效期限；
�。ㄆ撸┳C書(shū)編號；
�。ò耍┌l(fā)證機關(guān)；
�。ň牛┯行谘永m情況。
第十四條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的'企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址或者危險化學(xué)品儲存設施及其監控措施的，應當自變更之日起20個(gè)工作日內，向本辦法第五條規定的發(fā)證機關(guān)提出書(shū)面變更申請，并提交下列文件、資料：
�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)許可證變更申請書(shū)；
�。ǘ�)變更后的工商營(yíng)業(yè)執照副本(復制件）；
�。ㄈ�)變更后的主要負責人安全資格證書(shū)(復制件）；
�。ㄋ模┳兏缘刂返南嚓P(guān)證明材料；
�。ㄎ澹┳兏蟮奈ｋU化學(xué)品儲存設施及其監控措施的專(zhuān)項安全評價(jià)報告。
第十五條 發(fā)證機關(guān)受理變更申請后，應當組織對企業(yè)提交的文件、資料進(jìn)行審查，并自收到申請文件、資料之日起10個(gè)工作日內作出是否準予變更的決定。
發(fā)證機關(guān)作出準予變更決定的，應當重新頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，并收回原經(jīng)營(yíng)許可證；不予變更的，應當說(shuō)明理由并書(shū)面通知企業(yè)。
經(jīng)營(yíng)許可證變更的，經(jīng)營(yíng)許可證有效期的起始日和截止日不變，但應當載明變更日期。
第十六條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有新建、改建、擴建危險化學(xué)品儲存設施建設項目的，應當自建設項目安全設施竣工驗收合格之日起20個(gè)工作日內，向本辦法第五條規定的發(fā)證機關(guān)提出變更申請，并提交危險化學(xué)品建設項目安全設施竣工驗收意見(jiàn)書(shū)（復制件）等相關(guān)文件、資料。發(fā)證機關(guān)應當按照本辦法第十條、第十五條的規定進(jìn)行審查，辦理變更手續。
第十七條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，有下列情形之一的，應當按照本辦法的規定重新申請辦理經(jīng)營(yíng)許可證，并提交相關(guān)文件、資料：
�。ㄒ唬┎粠в袃Υ嬖O施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的；
�。ǘ⿴в袃Υ嬖O施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更其儲存場(chǎng)所的；
�。ㄈ﹤}儲經(jīng)營(yíng)的企業(yè)異地重建的；
�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)方式發(fā)生變化的；
�。ㄎ澹┰S可范圍發(fā)生變化的。
第十八條 經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為3年。有效期滿(mǎn)后，企業(yè)需要繼續從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿(mǎn)3個(gè)月前，向本辦法第五條規定的發(fā)證機關(guān)提出經(jīng)營(yíng)許可證的延期申請，并提交延期申請書(shū)及本辦法第九條規定的申請文件、資料。
企業(yè)提出經(jīng)營(yíng)許可證延期申請時(shí)，可以同時(shí)提出變更申請，并向發(fā)證機關(guān)提交相關(guān)文件、資料。
第十九條 符合下列條件的企業(yè)，申請經(jīng)營(yíng)許可證延期時(shí)，經(jīng)發(fā)證機關(guān)同意，可以不提交本辦法第九條規定的文件、資料：
�。ㄒ唬﹪栏褡袷赜嘘P(guān)法律、法規和本辦法；
�。ǘ┤〉媒�(jīng)營(yíng)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件；
�。ㄈ┪窗l(fā)生死亡事故或者對社會(huì )造成較大影響的生產(chǎn)安全事故。
帶有儲存設施經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品的企業(yè)，除符合前款規定條件的外，還需要取得并提交危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級達標證書(shū)（復制件）。
第二十條 發(fā)證機關(guān)受理延期申請后，應當依照本辦法第十條、第十一條、第十二條的規定，對延期申請進(jìn)行審查，并在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿(mǎn)前作出是否準予延期的決定；發(fā)證機關(guān)逾期未作出決定的，視為準予延期。
發(fā)證機關(guān)作出準予延期決定的，經(jīng)營(yíng)許可證有效期順延3年。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變造經(jīng)營(yíng)許可證，或者出租、出借、轉讓其取得的經(jīng)營(yíng)許可證，或者使用偽造、變造的經(jīng)營(yíng)許可證。
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