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合作社的管理制度(熱)
在當今社會(huì )生活中,制度使用的情況越來(lái)越多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。到底應如何擬定制度呢?以下是小編精心整理的合作社的管理制度,希望能夠幫助到大家。
合作社的管理制度1
一、管理機構
理事會(huì )負責本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監事會(huì )負責本社的財務(wù)資產(chǎn)監督和內部審計工作。會(huì )計負責建立總賬和明細分類(lèi)賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會(huì )計報表編制和會(huì )計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。
二、管理內容
合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動(dòng)資產(chǎn)、農業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì )計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、別人捐贈款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節上,實(shí)行“五分開(kāi)”,即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批互相分開(kāi),互相牽制、互相監督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度,確定專(zhuān)門(mén)理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進(jìn)行登記,建立臺賬,落實(shí)責任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費,又不能彌補的,其直接和間接損失由責任人賠償。財務(wù)部要根據本社實(shí)際,分門(mén)別類(lèi)確實(shí)定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例,以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查,向理事會(huì )呈報實(shí)物資產(chǎn)清查報告,提出實(shí)物資產(chǎn)管理問(wèn)題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
四、財務(wù)賬款管理
本社現金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完好,不得缺失。凡因保管現金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶(hù)不得出租、出借或轉讓?zhuān)坏脤⒐钔饨,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛帳;在規定時(shí)間內未收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,由當事人負責賠償。
五、財務(wù)審批管理
本社財務(wù)支出由理事長(cháng)負責審批。財務(wù)管理堅持“增收節支、節儉節約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項。在xx元以?xún)荣M用開(kāi)支,由理事長(cháng)直接審批;在xx元以上費用開(kāi)支,經(jīng)理事會(huì )集體審核后,由理事長(cháng)審批;在xx元以上的開(kāi)支和投資(或者理事長(cháng)向合作社出資額度以上的費用開(kāi)支和理事長(cháng)向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資),由社員(代表)大會(huì )討論通過(guò)后,由理事長(cháng)例行審批手續。財務(wù)人員辦理各項支出,原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的,需有會(huì )議記錄或構成的決議作為根據入賬。監事會(huì )在每月財務(wù)扎帳前對財務(wù)支出項目進(jìn)行審核,對未按規定支出的,提出質(zhì)詢(xún),責令整改糾正,甚至責令由責任人賠償。
六、財務(wù)公創(chuàng )辦法
本社實(shí)行“財務(wù)公開(kāi)、民主監督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社員(代表)大會(huì )匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的'與其有關(guān)的財務(wù)查詢(xún)。
七、購銷(xiāo)價(jià)格管理
本社購銷(xiāo)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定確實(shí)定及變更要經(jīng)理事會(huì )通過(guò),做到公開(kāi)、公正、公平,實(shí)行透明化管理。購銷(xiāo)價(jià)格確定后,要將購銷(xiāo)價(jià)目表(假如有變化,原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶(hù)管理
本社建立社員賬戶(hù),由財務(wù)人員具體記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開(kāi)核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶(hù),僅作盈余分配根據之一,成員退社后不再享有。
合作社的管理制度2
一、為了加強合作社財務(wù)管理,依據國家法律、法規規定,結合合作社實(shí)際,制定本制度。
二、理事會(huì )負責合作社的財務(wù)管理工作。
三、合作社資金來(lái)源包括社員會(huì )費、社員股金、經(jīng)營(yíng)收益、專(zhuān)項撥款、社會(huì )捐助和其他資金。
四、任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則,各項支出必須用于合作社的`生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長(cháng)負責審批,一般經(jīng)費開(kāi)支在元以?xún),由理事長(cháng)直接審批;元以上,經(jīng)理事會(huì )集體審核后,由理事長(cháng)審批;重大項目建設及投資,由社員(代表)大會(huì )討論通過(guò)后,由理事長(cháng)例行審批手續。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)手人、審批人簽字方可入帳。
七、合作社年度收益要優(yōu)先計提積累,并按以下順序分配:
(1)提取公積公益金;
(2)提取風(fēng)險金;
(3)向投資者分紅;
(4)向社員分配。
八、合作社設會(huì )計一名,會(huì )計負責建立總帳和明細分類(lèi)帳,作好資金收支、成本費用核算、會(huì )計報表編制和會(huì )計檔案管理工作及負責建立現金日記帳和銀行存款日記帳以及合作社財務(wù)收支、帳款劃轉和支取。
九、合作社銀行帳號、帳戶(hù)不得出租、出借或轉讓?zhuān)唇?jīng)理事會(huì )批準,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔保。
十、合作社實(shí)行“財務(wù)公開(kāi)、民主監督”。每年元月底前向社員(代表)大會(huì )匯報上年度財務(wù)決算情況、收益分配方案和本年度財務(wù)預算方案。
合作社的管理制度3
1、協(xié)助領(lǐng)導做好生產(chǎn)中的安全工作,貫徹執行勞動(dòng)保護法令制度。
2、模范遵守操作規程,并督促、檢查車(chē)組遵章作業(yè)。
3、經(jīng)常檢查車(chē)組安全生產(chǎn),遇有緊急的不安全情況時(shí),有權指令先停止生產(chǎn),并立即報告領(lǐng)導,及時(shí)處理。
4、對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育。
5、指令車(chē)組做好安全生聲工作。
6、督促領(lǐng)導按時(shí)給職工發(fā)放勞動(dòng)防護用品,指導、檢查職工正確使用防護用品。
7、協(xié)助領(lǐng)導制訂預防事故及防止職業(yè)中毒措施,并在生產(chǎn)中落實(shí)。
8、協(xié)助領(lǐng)導總結車(chē)組安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。
合作社的'管理制度4
一、管理機構
理事會(huì )負責本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監事會(huì )負責本社的財務(wù)資產(chǎn)監督和內部審計工作。會(huì )計負責建立總賬和明細分類(lèi)賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會(huì )計報表編制和會(huì )計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。
二、管理內容
合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動(dòng)資產(chǎn)、農業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì )計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節上,實(shí)行“五分開(kāi)”,即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開(kāi),相互牽制、相互監督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度,確定專(zhuān)門(mén)理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進(jìn)行登記,建立臺賬,落實(shí)責任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費,又不能補救的,其直接和間接損失由責任人賠償。財務(wù)部要根據本社實(shí)際,分門(mén)別類(lèi)的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和
比例,以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查,向理事會(huì )呈報實(shí)物資產(chǎn)清查報告,提出實(shí)物資產(chǎn)管理問(wèn)題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
四、財務(wù)賬款管理
本社現金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶(hù)不得出租、出借或轉讓?zhuān)坏脤⒐钔饨,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛帳;在規定時(shí)間內未收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,由當事人負責賠償。
五、財務(wù)審批管理
本社財務(wù)支出由理事長(cháng)負責審批。財務(wù)管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項。在xx元以?xún)荣M用開(kāi)支,由理事長(cháng)直接審批;在xx元以上費用開(kāi)支,經(jīng)理事會(huì )集體審核后,由理事長(cháng)審批;在xx元以上的開(kāi)支和投資(或者理事長(cháng)向合作社出資額度以上的費用開(kāi)支和理事長(cháng)向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資),由社員(代表)大會(huì )討論通過(guò)后,由理事長(cháng)例行審批手續。財務(wù)人員辦理各項支出,原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的,需有會(huì )議記錄或形成的決議作為依據入賬。監事會(huì )在每月財務(wù)扎帳前對財務(wù)支出項目進(jìn)行審核,對未按規定支出的,提出質(zhì)詢(xún),責令整改糾正,甚至責令由責任人賠償。
六、財務(wù)公開(kāi)辦法
本社實(shí)行“財務(wù)公開(kāi)、民主監督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社員(代表)大會(huì )匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢(xún)。
七、購銷(xiāo)價(jià)格管理
本社購銷(xiāo)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定的確定及變更要經(jīng)理事會(huì )通過(guò),做到公開(kāi)、公正、公平,實(shí)行透明化管理。購銷(xiāo)價(jià)格確定后,要將購銷(xiāo)價(jià)目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶(hù)管理
本社建立社員賬戶(hù),由財務(wù)人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開(kāi)核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶(hù),僅作盈余分配依據之一,成員退社后不再享有。
合作社管理制度篇第一章總則
第一條為了規范我區農村村級(行政村,下同)集體資金資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理,加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大村級集體經(jīng)濟實(shí)力,根據《中華人民共和國農業(yè)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩步推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革的意見(jiàn)》等法律和政策性文件精神,結合我區實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的村民合作社,是指行政村依法設立的全體村民參加的集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)社員的農村集體經(jīng)濟組織。
村民合作社的名稱(chēng)統一為:廣西壯族自治區××縣(市、區)××鄉(鎮)××村村民合作社。
第三條村民合作社在村黨組織的領(lǐng)導和村民委員會(huì )的支持下,依法管理村級集體資金資產(chǎn)資源,按照村民合作社章程自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),獨立承擔相應的法律責任。
第四條村民合作社承擔村級集體所有和使用的資金資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理職能,實(shí)現保值增值。
村民合作社依法履行下列職責:
(一)經(jīng)營(yíng)管理村級集體所有和使用的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),組織村級集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃等;
(二)經(jīng)營(yíng)管理政府劃撥給本村集體的資產(chǎn)、財政補助資金以及公民、法人和其他組織捐贈的資產(chǎn)和資金;
(三)提供社員必要的生產(chǎn)生活服務(wù);
(四)建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求的村級集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理運行制度;
(五)其他應當履行的職責。
第五條村民合作社應當遵守相關(guān)法律法規規章和政策及村民合作社章程,尊重和維護村民合作社及其社員的合法權益。
第二章設立和終止
第六條設立村民合作社應當召開(kāi)設立大會(huì )。設立大會(huì )由村黨支部委員會(huì )(黨委、黨總支委員會(huì ))和村民委員會(huì )(以下統稱(chēng)村“兩委”)組織召開(kāi),應當有本村十八周歲以上具有選舉權的村民過(guò)半數(含委托)或全體農戶(hù)三分之二以上戶(hù)的代表(含委托)參加,所作決定事項需經(jīng)到會(huì )人員(含委托)過(guò)半數通過(guò)。
第七條設立村民合作社應當制定章程,并經(jīng)設立大會(huì )通過(guò)。
第八條村民合作社設立后,應當及時(shí)報鄉(鎮)人民政府備案,并依法辦理相關(guān)手續,以便開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
第九條村民合作社合并、分立、終止的.,應當召開(kāi)村民合作社社員大會(huì )表決通過(guò),并報鄉(鎮)人民政府備案,辦理相關(guān)變更、注銷(xiāo)等手續。
第三章社員
第十條戶(hù)籍在本村,且符合村民合作社章程規定的農村居民,依法一般為本村村民合作社社員。
村民合作社社員資格應當進(jìn)行公示,公示無(wú)異議或異議不成立的,編制社員名冊。
第十一條社員依法享有下列權利:
(一)十八周歲以上的社員享有選舉權、被選舉權和表決權;
(二)享有對村民合作社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的權利;
(三)享受村民合作社提供的生產(chǎn)生活服務(wù)、收益分配和集體福利;
(四)監督村民合作社經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),提出意見(jiàn)和建議;
(五)村民合作社章程規定的其他權利。
第十二條社員應當承擔下列義務(wù):
(一)遵守法律法規規章和政策及本社章程規定;
(二)執行村民合作社社員大會(huì )或社員代表大會(huì )及其執行機構的決議;
(三)維護村民合作社的合法權益;
(四)村民合作社章程規定的其他義務(wù)。
第四章組織機構
第十三條村民合作社設置村民合作社社員大會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社員大會(huì ))、村民合作社管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社管會(huì ))、村民合作社監督委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社監會(huì ))。
社員大會(huì )是村民合作社的權力機構,由本社十八周歲以上的社員組成,依照本辦法和村民合作社章程行使職權。村民合作社可以設社員代表大會(huì ),社員代表大會(huì )經(jīng)社員大會(huì )授權行使職權。
社管會(huì )是社員大會(huì )的執行機構,對社員大會(huì )負責,具體負責村民合作社日常工作。社管會(huì )設社長(cháng)、副社長(cháng)、委員,社長(cháng)可由村黨支部委員會(huì )(黨委、黨總支委員會(huì ))書(shū)記或村民委員會(huì )主任兼任。
社監會(huì )是社員大會(huì )的監督機構,對社員大會(huì )負責。社監會(huì )設監事長(cháng)、副監事長(cháng)、監事。
第十四條社管會(huì )、社監會(huì )的組成人員,由社員大會(huì )或社員代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。
村“兩委”成員可以與社管會(huì )成員交叉任職,但不得與社監會(huì )成員交叉任職。村務(wù)監督委員會(huì )成員可與社監會(huì )成員交叉任職,但不得與社管會(huì )成員交叉任職。
社管會(huì )、社監會(huì )成員和財務(wù)人員實(shí)行回避制度。
村民合作社工作人員由社管會(huì )選聘。
第十五條社員大會(huì )或社員代表大會(huì )每年至少召開(kāi)一次,聽(tīng)取審查社管會(huì )、社監會(huì )工作報告,討論決定村民合作社經(jīng)濟發(fā)展規劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事項,選舉、罷免社管會(huì )和社監會(huì )成員等。
第十六條村民合作社五分之一以上有選舉權的社員或三分之二以上的社員代表聯(lián)名,可以要求罷免不稱(chēng)職的社管會(huì )、社監會(huì )成員。社管會(huì )或社監會(huì )應當在收到罷免議案30日內召開(kāi)社員大會(huì )或社員代表大會(huì )進(jìn)行表決,逾期不召開(kāi)的,由鄉(鎮)人民政府幫助組織召開(kāi)。
第五章經(jīng)營(yíng)管理
第十七條村民合作社應當積極開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),采取自辦企業(yè)、入股企業(yè)、物業(yè)租賃等經(jīng)營(yíng)方式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
村民合作社收入來(lái)源主要包括:
(一)村級集體所有的土地、森林、山嶺、水面等資源開(kāi)發(fā)收入;
(二)村級集體所有的辦公用房、門(mén)店、廠(chǎng)房、倉庫、校舍、停車(chē)場(chǎng)等資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入;
(三)村級集體發(fā)展特色種養、農產(chǎn)品加工、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)收入;
(四)村級集體提供各類(lèi)生產(chǎn)生活服務(wù)所取得的服務(wù)性收入;
(五)村級集體獲得的財政補助資金、接受他人捐贈的財產(chǎn)入股或參股分紅收入。
第十八條村民合作社應當確保村級集體資產(chǎn)保值增值,不得將村級集體所有的土地、森林、山嶺、荒地、水面、灘涂等資源型資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)變賣(mài)或用于經(jīng)營(yíng)性抵押等,但法律規定可以抵押的除外。
第十九條村民合作社的收入主要用于以下項目:
(一)村民合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本(含經(jīng)營(yíng)管理人員報酬);
(二)村民合作社發(fā)展積累資金;
(三)村級公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的資金;
(四)社員的利益分成;
(五)其他應當開(kāi)支的項目。
具體分配辦法按照村民合作社章程規定或經(jīng)社員大會(huì )決議確定。
第二十條村民合作社應當實(shí)行民主理財和“村財鄉管”。村民合作社可以委托鄉(鎮)會(huì )計代理機構代理會(huì )計業(yè)務(wù),但不得改變其資產(chǎn)所有權、使用權、審批權和監督權。村民合作社應當按村民合作社章程規定,定期向社員公布財務(wù)狀況。
第六章指導監督
第二十一條全區各級人民政府應當鼓勵和支持村民合作社發(fā)展,在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持,并為其提供必要的公共服務(wù)。
全區各級人民政府應當按照依法、自愿、民主、公正的原則,鼓勵和支持有條件的村民合作社進(jìn)行股份制改革。
鄉(鎮)人民政府負責做好村民合作社設立、選舉、運行、終止的具體指導和服務(wù)工作。
第二十二條全區各級各相關(guān)部門(mén)應當按照各自的職責做好村民合作社的扶持和服務(wù)工作。
第二十三條村“兩委”應當支持村民合作社依法獨立開(kāi)展經(jīng)濟活動(dòng),保障村民合作社及其社員的合法權益。
第二十四條鄉(鎮)人民政府和村“兩委”依法對村民合作社財務(wù)進(jìn)行監督。
第七章法律責任
第二十五條侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法財產(chǎn),非法干預村民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強迫村民合作社接受有償服務(wù),造成村民合作社經(jīng)濟損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十六條任何單位和個(gè)人違反規定向村民合作社或村民合作社違反規定向社員收費、集資、罰款、攤派的,由縣級以上農民負擔監督管理部門(mén)依法查處。
第二十七條村民合作社工作人員及會(huì )計委托代理人員濫用職權、玩忽職守、循私舞弊,以及有其他損害村民合作社及其社員合法權益行為的,由縣級以上人民政府主管部門(mén)、鄉(鎮)人民政府會(huì )同財政、監察等有關(guān)部門(mén)依法查處;造成損失的,依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十八條對檢舉揭發(fā)侵害村民合作社及其社員權益行為的人員進(jìn)行打擊報復的,由縣級以上監察部門(mén)依法查處;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第八章附則
第二十九條本辦法由農業(yè)廳負責解釋。
第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
合作社的管理制度5
一、合作社機構設置
合作社除《章程》設置社員大會(huì )、理事會(huì )和監事會(huì )外,還在理事會(huì )下設辦公室、財會(huì )科、技術(shù)信息科。
二、合作社運作機制
。ㄒ唬┍旧鐚(shí)行理事會(huì )會(huì )議制度。理事會(huì )會(huì )議由理事長(cháng)召集和主持,在民主平等基礎上,按“少數服從多數”原則,對所議事項作出決策。
。ǘ├硎聲(huì )除履行《章程》規定職責外,對下列事項作出決策:
1、合作社工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃;
2、合作社年度工作目標任務(wù);
3、合作社管理制度的制定;
4、合作社聘請人員勞動(dòng)報酬標準;
5、合作社其他重大事項。
。ㄈ├硎聲(huì )公章由理事長(cháng)負責保管,以理事會(huì )名義形成的、文件等文書(shū)資料,應加蓋合作社公章。
。ㄋ模┢赣萌藛T除履行理事會(huì )《章程》規定的職責外,實(shí)施崗位目標管理。
。ㄎ澹┍O事會(huì )除履行理事會(huì )《章程》規定的職責外,應對理事會(huì )管理制度的執行情況、活動(dòng)的真實(shí)性、合法性及理事會(huì )決策執行情況等實(shí)施監督。
。├硎聲(huì )實(shí)行“權、責、利”相統一的目標管理責任制。目標責任制由理事會(huì )按年制定并負責考核,對違反《章程》、內部管理制度及未完成其目標任務(wù)的,按合作社制度及目標制度規定的標準承擔經(jīng)濟責任;對工作業(yè)績(jì)佳、完成目標任務(wù)好的,按制度及目標制度規定的標準給予經(jīng)濟獎勵。
三、財務(wù)管理制度
按本合作社制定的《安?h洋溪鎮順生中藥材專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)管理制度》執行。
四、人員聘用制度
會(huì )計、出納、技術(shù)員的聘用由理事長(cháng)提名,理事會(huì )審查同意后,由理事長(cháng)聘用,實(shí)行合同聘用制,每三年一聘,所聘人員在理事會(huì )的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
五、所聘人員崗位責任制
。ㄒ唬、會(huì )計員職責
1、負責保管《財務(wù)專(zhuān)用章》,按規定使用印章;
2、負責按《會(huì )計法》和國家制定的財務(wù)會(huì )計制度規定設置會(huì )計賬簿,進(jìn)行財務(wù)核算,并確保其真實(shí)和完整;
3、負責編制合作社會(huì )計報表,包括資產(chǎn)負債表、損益表、財務(wù)狀況變動(dòng)表、財務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)和利潤分配表,按月定期提供會(huì )計信息,確保會(huì )計信息的合法性和真實(shí)性;
4、負責保存、管理財務(wù)檔案,并確保財務(wù)檔案的安全和完整;
5、負責定期核查帳表及財務(wù)明細,盤(pán)查合作社物資、貨幣資金等,確保帳款、帳實(shí)、帳據、帳帳和帳表“五相符”;
6、按《會(huì )計法》及合作社規章制度的規定,對會(huì )計賬簿、會(huì )計報表和財務(wù)檔案等的合法性、真實(shí)性和完整性承擔經(jīng)濟和法律責任;
7、對不按規定使用合作社《財務(wù)專(zhuān)用章》而造成的損失,承擔經(jīng)濟和法律責任。
。ǘ、出納員職責
1、負責協(xié)會(huì )財務(wù)收支、款項的劃轉和存;
2、負責建立、登記現金、存款日記帳;
3、定期核對現金、銀行存款和有價(jià)證券,確!皫た睢毕喾;
4、負責保管、使用合作社現金、存款支票,管理合作社有價(jià)證券,確保其真實(shí)、安全和完整;
5、負責審核合作社財務(wù)收支的合法性和真實(shí)性,對不合法規的財務(wù)收支承擔經(jīng)濟和法律責任。
。ㄈ、其他工作人員職責
1、辦公室負責日常工作管理及中藥材營(yíng)銷(xiāo);
2、技術(shù)信息科負責技術(shù)指導、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓和相關(guān)自信傳達等。
六、合作社辦公室管理制度
。ㄒ唬、學(xué)習制度
辦公室工作人員應具備良好的素質(zhì)、加強學(xué)習、堅持學(xué)習制度,做到學(xué)有所長(cháng)、學(xué)有所得,創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)。
1、實(shí)行每個(gè)星期一學(xué)習的制度。安排政治和業(yè)務(wù)學(xué)習,并匯報各自一個(gè)星期所做的工作和下一星期工作打算,對各工作進(jìn)行周調度;
2、每月30日為月例會(huì )日,主要是對當月工作進(jìn)行小結,提出下一月工作計劃。
。ǘ、考勤制度
1、本合作社工作人員實(shí)行上下班簽到制,出差、下鄉、請假人員均由辦公室負責人在《考勤表》上注明;
2、上下班簽到時(shí)間為規定的上下班時(shí)間內15分鐘內(即每天上班后15分鐘內和下班前15分鐘內),在規定時(shí)間內未簽到的`,視為曠工;
3、簽到結束后,由辦公室負責人及時(shí)收回考勤表,并將《考勤表》存放好,每月公布一次;
4、嚴禁簽到后從事工作之外的家務(wù)和娛樂(lè )活動(dòng)等;
5、工作人員臨時(shí)外出辦事,應向單位領(lǐng)導或辦公室說(shuō)明去向,一時(shí)不能按時(shí)簽到的要向辦公室。否則視為曠工;
6、每月曠工三次扣除全勤費,一年內曠工十次扣除全年考勤費。
。ㄈ、請假制度
1、請假半天以上者,均要履行請假手續,并填寫(xiě)書(shū)面請假條,報領(lǐng)導批準;
2、請假者必須在準假后才能離開(kāi)工作崗位,擅自離崗者或超假者,均按曠工處理;
3、假條統一由辦公室保管,并由辦公室按制度進(jìn)行管理,請假必須履行銷(xiāo)假手續,假滿(mǎn)的第二天即應銷(xiāo)假,未銷(xiāo)假的一律視為超假。因特殊情況超假的,應及時(shí)向單位主要領(lǐng)導報告理由,經(jīng)領(lǐng)導同意后,方可續假。
。ㄋ模、值班制度
1、值班分工作日值班和節假日值班,實(shí)行8小時(shí)制。工作日值班人員必須提前到崗,負責做好每日的小掃和人員簽到,保證8:15前燒好開(kāi)水,打掃好衛生;
2、值班人員由辦公室統一安排值班;
3、值班人員要認真接好電話(huà),承接上級部門(mén)的指示,通知等,做好值班記錄,有重要或緊要事情,要及時(shí)向領(lǐng)導匯報,并根據領(lǐng)導意見(jiàn)妥善處理。值班人員在值班時(shí)一律不能關(guān)手機。
4、值班人員在值班期間因違反紀律造成的影響和后果,由當事人負責,并按有關(guān)規定給予紀律處分。
合作社社員盈余分配制度
一、分配對象。參加盈余分配的人員為本社社員。
二、分配核算。合作社在進(jìn)行年終盈余分配工作以前,財務(wù)人員要做好財物清查,準確核算全年的收入、成本、費用和盈余,清理資產(chǎn)和債權、債務(wù)。財務(wù)核算結束后,向理事會(huì )提交盈余分配。
三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進(jìn)行分配:
1.提取盈余公積金。按照章程或成員大會(huì )決議規定的比例提取,用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉為成員出資。若累計有虧損,首先彌補虧損,抵虧后的公積金余額再用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉為成員出資。
2.向社員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過(guò)上述分配后的余額,可按照出資額比例進(jìn)行分配,也可按交易量(額)向社員返還。
四、審批程序。理事會(huì )接到合作社財務(wù)部提交的盈余分配方案后,組織召開(kāi)有監事會(huì )成員、管理人員、社員代表參加的理事擴大會(huì ),聽(tīng)取意見(jiàn),進(jìn)一步完善方案,經(jīng)理事會(huì )審核后,提請社員(代表)大會(huì )審議批準后方可執行。
五、登記造冊。財務(wù)部及時(shí)按社員(代表)大會(huì )審議批準盈余分配方案,登記造冊,及時(shí)發(fā)放到社員手中。
合作社的管理制度6
農業(yè)合作社管理制度的重要性體現在以下幾個(gè)方面:
1、提高效率:通過(guò)規范化的管理,減少內耗,提高農業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。
2、保護權益:保障農民的經(jīng)濟利益,避免市場(chǎng)風(fēng)險,增強農民的歸屬感和凝聚力。
3、促進(jìn)合作:強化成員間的協(xié)作,共同應對市場(chǎng)挑戰,形成規模效應。
4、規范行為:通過(guò)制度約束,防止腐敗和不正當行為,維護合作社的`公正公平。
5、持續發(fā)展:為合作社的長(cháng)遠發(fā)展提供穩定的基礎,推動(dòng)農業(yè)現代化進(jìn)程。
合作社的管理制度7
1、農機駕駛、操作人員必須接受農機監理部門(mén)的.安全管理。
2、新購農業(yè)機械,必須及時(shí)到監理部門(mén)辦理入戶(hù)手續。
3、未按規定參加檢審或檢審不合格的農業(yè)機械及駕駛操作人員,不準使用或駕駛、操作機械。
4、農業(yè)機械投入作業(yè)前,應進(jìn)行檢查、保養、緊固、調試,達到良好技術(shù)狀態(tài),不準駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農業(yè)機械。
5、不準把農業(yè)機械交給無(wú)證人員駕駛、操作,嚴禁年老體弱、未滿(mǎn)十六周歲的人員駕駛、操作農業(yè)機械。
6、不準酒后駕駛、操作農業(yè)機械。
7、嚴禁隨意改裝農業(yè)機械或改變農業(yè)機械結構。
8、拖拉機通過(guò)村莊要低速慢行,要防止行人和兒童追車(chē)、扒車(chē)。
9、拖拉機上道路行駛時(shí),不準超速和違章載人。必須遵守道路交通管理有關(guān)規定。
10、農業(yè)機械在進(jìn)行田間作業(yè)或其他作業(yè)時(shí),必須遵守相關(guān)安全規定,切實(shí)加強防護措施。
合作社的管理制度8
一、農機駕駛、操作人員一定接受農機監理部門(mén)的`安全管理。
二、新購農業(yè)機械,一定實(shí)時(shí)到監理部門(mén)辦理入戶(hù)手續。
三、未按規定參加檢審或檢審不合格的農業(yè)機械及駕駛操作人員,禁止使用或駕駛、操作機械。
四、農業(yè)機械投入作業(yè)前,應進(jìn)行檢查、養護、緊固、調試,達到優(yōu)秀技術(shù)狀態(tài),禁止駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農業(yè)機械。
五、禁止把農業(yè)機械交給無(wú)證人員駕駛、操作,禁止年邁體弱、不滿(mǎn)十六周歲的人員駕駛、操作農業(yè)機械。
六、禁止酒后駕駛、操作農業(yè)機械。
七、拖沓機經(jīng)過(guò)村鎮要低速慢行,要防備行人和少兒追車(chē)、扒車(chē)。
八、拖沓機上道路行駛時(shí),禁止超速和違章載人,一定恪守道路交通管理有關(guān)規定。
九、農業(yè)機械在進(jìn)行田間作業(yè)或其余作業(yè)時(shí),一定恪守有關(guān)安全規定,確實(shí)增強防備舉措。
合作社的管理制度9
成員大會(huì )制度
一、為了保護合作社成員的合法權益,體現民主管理的原則,依據《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》,特制定本制度。
二、成員大會(huì )由全體成員組成,是合作社的最高權力機構。
三、成員大會(huì )職責:
1、審議、修改本社章程和各項規章制度;
2、選舉和罷免理事長(cháng)、理事、執行監事(或者監事會(huì )成員);
3、決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項;
4、決定成員出資標準及增加或者減少出資;
5、審議本社的發(fā)展規劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計劃;
6、審議批準年度財務(wù)預算和決算方案;
7、審議批準年度盈余分配方案和虧損處理方案;
8、審議批準理事會(huì )、執行監事(或者監事會(huì ))提交的年度業(yè)務(wù)報告;
9、決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他重大事項;
10、對合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等做出決議;
11、決定聘用經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數量、資格、報酬和任期;
12、聽(tīng)取理事長(cháng)或者理事會(huì )關(guān)于成員變動(dòng)情況的報告;
13、決定其他重大事項。
四、成員大會(huì )由理事會(huì )(理事長(cháng))負責召集,每年至少召開(kāi)一次。五、合作社召開(kāi)成員大會(huì ),出席人數應當達到成員總數三分之二以上。
六、成員大會(huì )選舉或者做出決議,應當由本社成員表決權總數過(guò)半數通過(guò);做出修改章程或者合并、分立、解散的決議應當由本社成員表決權數的三分之二以上通過(guò)。
七、遇下列情況,可以臨時(shí)召開(kāi)成員(代表)大會(huì ):
1、百分之三十以上的成員提議;
2、執行監事或者監事會(huì )提議。
八、成員大會(huì )對有關(guān)議案進(jìn)行表決時(shí),實(shí)行“一人一票”制。成員因故不能參加時(shí),可書(shū)面委托成員代理,一個(gè)成員最多只能代理兩個(gè)成員。
理事會(huì )工作制度
一、為了規范理事會(huì )的行為,促進(jìn)合作社發(fā)展,依據《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》,特制定本制度。
二、理事會(huì )是合作社的執行機構,對成員大會(huì )負責。
三、理事會(huì )由6名理事組成,理事會(huì )成員由成員(代表)大會(huì )從本社成員中選舉產(chǎn)生,任期3年,可連選連任。
四、理事會(huì )職責:
1、組織召開(kāi)成員大會(huì )并報告工作,執行成員大會(huì )決議;
2、制訂本社發(fā)展規劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計劃、內部管理規章制度等,提交成員大會(huì )審議;
3、制定年度財務(wù)預決算、盈余分配和虧損彌補等方案,提交成員(代表)大會(huì )審議;
4、組織開(kāi)展成員培訓和各種協(xié)作活動(dòng);
5、管理本社的資產(chǎn)和財務(wù),保障本社的財產(chǎn)安全;
6、接受、答復、處理執行監事或者監事會(huì )提出的有關(guān)質(zhì)詢(xún)和建議;
7、決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項;
8、決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會(huì )計人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
9、履行成員大會(huì )授予的其他職權
五、理事會(huì )的召開(kāi)次數,每年召開(kāi)4次以上。
六、理事會(huì )會(huì )議的表決,實(shí)行一人一票。重大事項集體討論,并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個(gè)人對某項決議有不同意見(jiàn)時(shí),其意見(jiàn)記入會(huì )議記錄并簽名。
七、成員大會(huì )從本社成員中選舉產(chǎn)生1名理事長(cháng),依照章程的規定行使職權。
八、理事長(cháng)是本社的法定代表人。主要職責:
。ㄒ唬┲鞒殖蓡T(代表)大會(huì ),召集并主持理事會(huì )會(huì )議;
。ǘ┖炇鸨旧绯蓡T出資證明;
。ㄈ┖炇鹌溉位蛘呓馄副旧缃(jīng)理、財務(wù)會(huì )計人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘書(shū);
。ㄋ模┙M織實(shí)施成員(代表)大會(huì )和理事會(huì )決議,檢查決議實(shí)施情況;
。ㄎ澹┐肀旧绾炗喓贤;
。┞男谐蓡T(代表)大會(huì )授予的其他職權。
九、理事會(huì )接到監事會(huì )質(zhì)詢(xún)或建議的書(shū)面通知后,應在10個(gè)工作日內做出答復。
監事會(huì )工作制度
一、為了規范監事會(huì )行為,促進(jìn)合作社發(fā)展,依據《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》,特制定本制度。
二、監事會(huì )是合作社的監督機構,代表全體成員監督合作社的財務(wù)和業(yè)務(wù)執行情況。
三、監事會(huì )由5人組成,設監事長(cháng)一人。監事會(huì )成員由成員(代表)大會(huì )選舉產(chǎn)生,每屆任期3年,可連選連任,合作社理事、監事不得互相兼任。
四、監事會(huì )職責:
1、監督理事會(huì )對成員大會(huì )決議和本社章程的執行情況;
2、監督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況,負責本社財務(wù)審核監察工作;
3、監督理事長(cháng)或者理事會(huì )成員和經(jīng)理履行職責情況;
4、向成員大會(huì )提出年度監察報告;
5、向理事長(cháng)或者理事會(huì )提出工作質(zhì)詢(xún)和改進(jìn)工作的建議;
6、提議召開(kāi)臨時(shí)成員大會(huì );
7、代表本社負責記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時(shí)的業(yè)務(wù)交易量(額)情況;
五、監事會(huì )會(huì )議由監事長(cháng)召集,監事長(cháng)因故不能召集會(huì )議時(shí),可以委托其他監事召集;監事會(huì )每年召開(kāi)2次以上。
六、監事會(huì )會(huì )議的表決實(shí)行一人一票。監事會(huì )會(huì )議須有三分之二以上的監事出席方能召開(kāi)。重大事項的決議須經(jīng)三分之二以上監事同意方能生效。
社員入社管理
。ㄒ唬┤肷缡掷m
1、凡是有民事行為能力的公民,從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),能夠利用并接受本社提供的服務(wù),承認并遵守本合作社章程,即可書(shū)面向本合作社理事長(cháng)(或理事會(huì ))提出申請,填寫(xiě)《專(zhuān)業(yè)合作社入社申請書(shū)》。
2、提出書(shū)面申請后,經(jīng)社員(代表)大會(huì )核查討論通過(guò)后,即成為本社社員。
3、自提出書(shū)面申請后,一周內理事長(cháng)(或理事會(huì ))應做出答復。
4、本社社員統一持《農民專(zhuān)業(yè)合作社社員證》。
。ǘ┥鐔T權利
1、參加社員(代表)大會(huì ),并享有表決權、選舉權和被選舉權;
2、利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設施;
3、按照本社章程規定或者社員(代表)大會(huì )決議分享本社盈余;
4、查閱本社章程、社員名冊、社員(代表)大會(huì )記錄、理事會(huì )會(huì )議決議、監事會(huì )會(huì )議決議、財務(wù)會(huì )計報告和會(huì )計賬簿;
5、對本社的工作提出質(zhì)詢(xún)、批評和建議;
6、提議召開(kāi)臨時(shí)社員(代表)大會(huì );
7、自由提出退社聲明,依照本社章程規定退出本社;
8、社員共同議決的其他權利。
。ㄈ┥鐔T義務(wù)
1、遵守本社章程和各項規章制度,執行社員(代表)大會(huì )和理事會(huì )的決議;
2、按照章程規定向本社出資;
3、積極參加本社各項業(yè)務(wù)活動(dòng),接受本社提供的技術(shù)指導,按照本社規定的質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規程從事生產(chǎn),履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同,發(fā)揚互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;
4、維護本社利益,愛(ài)護生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設施,保護本社社員共有財產(chǎn);
5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動(dòng);
6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權,抵消已認購或已認購但尚未繳清的出資額;不得以已繳納的出資額,抵消其對本社或者本社其他社員的債務(wù);
7、承擔本社的虧損;
8、社員共同議決的其他義務(wù)。
社員退社管理
1、社員要求退社的,須在會(huì )計年度終了的三個(gè)月前向理事會(huì )提出書(shū)面聲明,填寫(xiě)《合作社退社申請表》,方可辦理退社手續。
2、團體社員退社的,須在會(huì )計年度終了的六個(gè)月前提出,并填寫(xiě)《xxxxxx專(zhuān)業(yè)合作社退社申請表》。
3、退社社員的社員資格于該會(huì )計年度結束時(shí)終止,資格終止的社員須分攤資格終止前本社的虧損及債務(wù)。
4、社員資格終止的,在該會(huì )計年度決算后三個(gè)月內,退還記載在該社員賬戶(hù)內的出資額和公積金份額。如本社經(jīng)營(yíng)盈余,按照本章程規定返還其相應的盈余所得;如經(jīng)營(yíng)虧損,扣除其應分攤的虧損金額。
5、社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應當繼續履行。
6、退社社員需要將《農民專(zhuān)業(yè)合作社社員證》上繳收回,進(jìn)行社員資格注銷(xiāo)。
財務(wù)管理制度
一、為了規范合作社財務(wù)行為,依據《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》和《農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)會(huì )計制度》的規定,結合合作社實(shí)際,制定本制度。
二、理事會(huì )負責合作社的財務(wù)管理工作。三、合作社資金來(lái)源包括成員出資、每個(gè)會(huì )計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長(cháng)負責審批,一般經(jīng)費開(kāi)支在10000元以?xún),由理事長(cháng)直接審批;10000-100000元,經(jīng)理事會(huì )集體審核后,由理事長(cháng)審批;100000元以上及重大項目建設、投資,由成員(代表)大會(huì )討論通過(guò)后,由理事長(cháng)例行審批手續。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的,需有會(huì )議記錄或形成的決議作為依據入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是:
。1)彌補上年度虧損;
。2)計提積累,包括提取公積金、公益金、風(fēng)險金。提取比例按章程規定;
。3)向成員進(jìn)行盈余返還;
。4)向投資者分利。
八、合作社設會(huì )計和出納各一名,會(huì )計負責建立總賬和明細分類(lèi)賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會(huì )計報表編制和會(huì )計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶(hù)不得出租、出借或轉讓?zhuān)坏脤⒐钔饨,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔保。
十、合作社實(shí)行“財務(wù)公開(kāi)、民主監督”,每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn)。每年1月底前向成員大會(huì )匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預算方案。
十一、合作社購銷(xiāo)產(chǎn)品的`價(jià)格確定,做到公開(kāi)、公正、公平,實(shí)行透明化管理。購銷(xiāo)價(jià)格的確定及變更要經(jīng)理事會(huì )通過(guò)。購銷(xiāo)價(jià)格確定后,要將購銷(xiāo)價(jià)目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置,便于成員了解。
十二、合作社要建立成員賬戶(hù),詳細記載成員的出資額、應享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。成員與非成員要單獨核算。十三、合作社財務(wù)要接受執行監事(監事會(huì ))的監督指導和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的審計監督。
盈余分配制度
一、為了保護成員的合法權益,體現合作社的本質(zhì),依據《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》,特制定本制度。
二、參加盈余分配的人員為持有本社《成員證》的成員。
三、合作社在進(jìn)行年終盈余分配工作以前,要做好財產(chǎn)清查,準確核算全年的收入、成本、費用和盈余;清理財產(chǎn)和債權、債務(wù)。合作社的盈余按照下列順序進(jìn)行分配:
1、提取盈余公積。盈余公積按不低于12%的比例提取。用于發(fā)展生產(chǎn),可轉增資本和彌補虧損。
2、提取風(fēng)險基金。按照章程或成員大會(huì )決議規定的比例提取。
3、向成員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過(guò)上述分配后的余額,按照交易量(額)向成員返還,返還比例不低于60%;按照出資額、成員應享有公積金份額、國家財政扶持資金及接受捐贈份額向成員返還,返還比例不超過(guò)40%。入社不滿(mǎn)一年的成員,根據成員實(shí)際出資、入社時(shí)間,按比例按時(shí)間段進(jìn)行分配。
四、農民專(zhuān)業(yè)合作社盈余分配方案要經(jīng)成員大會(huì )或成員代表大會(huì )討論通過(guò)后執行。
五、按交易量(額)比例返還金額及平均量化到成員的資金份額要記載到《成員證》中。
學(xué)習培訓制度
一、為了給合作社成員提供良好的服務(wù),提高成員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,特制定本制度。
二、參加學(xué)習培訓的為本社持有《成員證》的成員。
三、定期組織成員學(xué)習培訓,提供技術(shù)指導、信息服務(wù)及相關(guān)知識的傳播。
四、每年的信息、技術(shù)、學(xué)習培訓等服務(wù)不少于5次;每次培訓成員人數60%以上。
檔案管理制度
一、本合作社檔案包括合作社文件、年度計劃、發(fā)展規劃、會(huì )議紀錄、往來(lái)函件、購銷(xiāo)合同及協(xié)議等各種文書(shū)檔案;包括會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)報表等各種會(huì )計檔案。
二、合作社會(huì )計負責對各種文書(shū)檔案和會(huì )計檔案的統一管理。會(huì )計賬簿、收據存根、承包合同等資源共享資料要實(shí)行專(zhuān)柜存放。必須嚴格執行安全和保密制度,不得隨意堆放,嚴防毀損、散失和泄密。
三、會(huì )計人員必須按季度對會(huì )計憑證整理、裝訂成冊;年度終了,對會(huì )計賬簿、財務(wù)報表及其它會(huì )計資料和文書(shū)檔案進(jìn)行分類(lèi)整理裝訂、立卷歸檔,按年度分類(lèi)編制檔案目錄。
四、查閱或調用檔案資料,必須經(jīng)合作社負責人同意,并建立檔案查閱或調用登記簿,對查閱時(shí)間、內容、歸還時(shí)間等作好記載。
五、銷(xiāo)毀檔案資料要嚴格按程序進(jìn)行,屬銷(xiāo)毀范圍的會(huì )計檔案資料必須登記造冊并報縣有關(guān)部門(mén)批準后才能銷(xiāo)毀。
民主管理制度
一、組建民主監督小組,其小組成員必須符合以下條件:
1、非理事會(huì )、監事會(huì )成員及本社管理人員;
2、政治思想較好、為人正直、熱心為群眾服務(wù)、甘于奉獻的本社成員;
3、具有較好的種植技術(shù),在合作社有較好的群眾基礎。
4、關(guān)心合作社發(fā)展,有一定經(jīng)濟頭腦。
二、本社民主監督小組由3人組建,由成員大會(huì )選舉產(chǎn)生,與理事會(huì )、監事會(huì )任期一致。
三、民主監督小組的職責是:
1、對本社分配方案及重大事項的執行情況進(jìn)行監督;
2、對社務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、資金審批等制度的執行進(jìn)行監督;
3、對本社的財務(wù)收支情況進(jìn)行監督,對財務(wù)收支票據,每季度進(jìn)行一次審核,并蓋上本合作社專(zhuān)用章,會(huì )計人員據此入賬;
4、如實(shí)反映成員的意愿和要求。
四、民主監督小組至少每季度召開(kāi)一次會(huì )議,因工作需要,理事會(huì )提出召開(kāi)的應隨時(shí)召開(kāi)。
辦公室工作職責
一、負責辦公室文件管理、物資管理工作;
二、負責公司電話(huà)、電腦維修工作;
三、負責文具采購及發(fā)放工作;
四、負責訂購出差人員火車(chē)票、飛機票;
五、負責飯堂、宿舍管理工作;
六、負責人事勞資管理工作;
七、負責與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)信息收集、上報各項報表及資料工作。
營(yíng)業(yè)部工作職責
營(yíng)業(yè)部按照章程規定和理事長(cháng)或者理事會(huì )授權,其主要工作職責為:
一、負責按理事會(huì )制定的年度生產(chǎn)計劃制定具體的實(shí)施方案,及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),謀劃營(yíng)銷(xiāo)策略,實(shí)施營(yíng)銷(xiāo)宣傳,拓展銷(xiāo)售渠道;
二、制定本社產(chǎn)品收購價(jià)格和銷(xiāo)售價(jià)格,并報理事會(huì )批準;
三、對內與合作社成員簽訂本社產(chǎn)品收購合同,對外與銷(xiāo)售商簽訂本社產(chǎn)品銷(xiāo)售合同;
四、按合同約定搞好合同的履行兌現;
五、負責對經(jīng)濟合同糾紛的訴訟工作;
六、負責本社產(chǎn)品的加工,創(chuàng )優(yōu)本社產(chǎn)品品牌;
七、制定本部門(mén)管理制度和本部門(mén)工作人員崗位責任制。
財務(wù)部工作職責
財務(wù)部按照章程規定和理事長(cháng)或者理事會(huì )授權,其主要工作職責是:
一、搞好會(huì )計核算,按照《會(huì )計法》、《農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)會(huì )計制度》和國家有關(guān)政策建立賬目,確保會(huì )計信息的合法性和真實(shí)性。
二、負責管理好貨幣資金,督促管理好財產(chǎn)物資、產(chǎn)成品,確保資產(chǎn)安全完整。
三、負責制定、實(shí)施財務(wù)管理制度,包括會(huì )計員、出納員崗位責任制、資金管理及費用開(kāi)支制度、社務(wù)公開(kāi)制度、檔案管理制度等相關(guān)制度。
四、管理好各種檔案資料,包括文書(shū)檔案和會(huì )計檔案等資料。
五、負責制定、實(shí)施本部門(mén)工作人員崗位責任制。
庫管員崗位職責
1、每天按指定時(shí)間完成填寫(xiě)庫存報表及采購申請工作,要求標明物品的名稱(chēng)、數量、單價(jià)、規格、庫存量、申購量等內容。
2、嚴格檢驗入庫貨物,根據有效到貨清單,核準物品的數量、質(zhì)量等,方可辦理入庫手續,并在采購發(fā)票及清單上簽字確認。
3、根據使用部門(mén)需要量及物料性質(zhì),選擇適當的擺放方式,輕拿輕放,分類(lèi)明細,避免人為損壞及堆放雜亂帶來(lái)的不便,科學(xué)安排庫房物品布局,做到整齊、美觀(guān)、方便。
4、物品入庫后要馬上入賬,準確登記。
5、物品出庫時(shí)要按照有關(guān)規定辦理,手續不全不得發(fā)貨。有特殊情況,需有關(guān)領(lǐng)導簽字批準。發(fā)貨時(shí)按出庫單辦理出庫手續,削減賬卡。
6、做好月盤(pán)點(diǎn)工作,做到物卡相符,賬物相等,賬賬相符。
7、主動(dòng)與使用部門(mén)聯(lián)系,了解物品的消耗情況,防止因缺少溝通造成的物品短缺。
合作社的管理制度10
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規范村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理行為,保證農村集體資產(chǎn)保值增值,維護村經(jīng)濟合作社及其成員的合法權益,促進(jìn)農村社會(huì )和諧發(fā)展,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》、《浙江省農村集體經(jīng)濟審計辦法》以及有關(guān)法規和政策,結合本區實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的村經(jīng)濟合作社是指依據《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》成立,在農村雙層經(jīng)營(yíng)體制下,集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)社員的社區性農村集體經(jīng)濟組織。
第三條村經(jīng)濟合作社依法代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權、承擔資源開(kāi)發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財務(wù)管理與分配職能,是農村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”)管理主體。
第四條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理工作,必須貫徹執行黨和國家在農村的方針政策及有關(guān)法律法規,實(shí)行重大經(jīng)濟事務(wù)民主決策管理。
第五條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實(shí)行會(huì )計委托代理制,按照民主、自愿的原則,委托各街道(鎮)農村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬,做好會(huì )計核算工作。村經(jīng)濟合作社財務(wù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化管理,通過(guò)區級農村集體“三資”監管平臺,建立區、街道、村三級監管系統,實(shí)現數據的實(shí)時(shí)傳遞、查詢(xún)與監控,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第六條區農業(yè)林業(yè)局負責全區村經(jīng)濟合作社財務(wù)管理和農村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導和監督工作,街道(鎮)負責具體的業(yè)務(wù)指導和①監督工作。區紀委(監察)、組織、財政、農辦、民政、審計等部門(mén)要各司其責、密切配合,共同做好這方面工作。
第二章財務(wù)預決算管理
第七條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)活動(dòng)實(shí)行預決算管理。村經(jīng)濟合作社在編制預決算時(shí)必須堅持統籌兼顧、量入為出、留有余地原則。
第八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)預算包括年度綜合預算和單項預算。年度綜合預算方案的編制要根據上年度決算情況,結合本年度實(shí)際,預算當年收入,合理安排各項支出,嚴格控制非生產(chǎn)性支出。重要項目和工程實(shí)施,必須實(shí)行單項預決算。財務(wù)預算方案由村黨組織、村經(jīng)濟合作社、村民委員會(huì )共同提出,經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議審議通過(guò)后,及時(shí)張榜公布。
第九條村經(jīng)濟合作社應嚴格按預算方案開(kāi)展各項財務(wù)活動(dòng)。因特殊情況需要對預算方案作出調整和修改的,須報社員會(huì )議或社員代表會(huì )議審核通過(guò)。
第十條村經(jīng)濟合作社年終時(shí)要向社員會(huì )議或社員代表會(huì )議報告年度財務(wù)預算執行情況,并向社員公開(kāi)。街道(鎮)要對預算執行情況進(jìn)行定期檢查與分析,年終對決算情況進(jìn)行審查。
第三章貨幣資金及票據管理
第十一條村經(jīng)濟合作社應嚴格執行賬款分管制度,除出納外任何人不得管理現金和銀行存款,F金和銀行存款實(shí)行分別核算,建立現金和銀行存款日記賬,出納應準確核算收入和支出,做到日清月結,定期核對庫存,確保賬款相符。
第十二條村經(jīng)濟合作社應嚴格執行庫存現金限額制度。庫存現金限額為20xx元,超過(guò)20xx元時(shí)應及時(shí)存入銀行,以確保資金安全。不準坐支現金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵現。
第十三條村經(jīng)濟合作社只能開(kāi)設一個(gè)基本存款賬戶(hù),進(jìn)行日常轉賬結算和現金收付。一律取消存折戶(hù),電費、水費、電話(huà)費等固定費用由銀行轉賬支付。村開(kāi)設銀行賬戶(hù),須由社員代表會(huì )議表決通過(guò),經(jīng)街道(鎮)審核,報區農業(yè)林業(yè)局審批,嚴禁私設賬戶(hù)、多頭開(kāi)戶(hù)、民地開(kāi)戶(hù)。所有開(kāi)戶(hù)銀行必須開(kāi)通銀行短信提醒業(yè)務(wù),大額銀行存款變動(dòng)須短信提醒至村主要干部和代理會(huì )計;規范銀行存款印鑒使用,嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章,實(shí)行會(huì )計代理的村,必須統一啟用街道(鎮)農村集體“三資”代理服務(wù)中心財務(wù)專(zhuān)用章。
第十四條街道(鎮)農村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強銀行取款監管。不準簽發(fā)空白支票,村與單位之間往來(lái)款的結算,金額在1000元以上的一般不得使用現金。
第十五條村經(jīng)濟合作社應嚴格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個(gè)人。特殊情況確需出借的,須經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議通過(guò),并報街道(鎮)審核。凡出借資金的,必須簽訂規范的借款合同或協(xié)議,同時(shí)落實(shí)擔保責任人。
第十六條村經(jīng)濟合作社不得超出集體經(jīng)濟承受能力舉債搞建設,原則上不得向個(gè)人借款。因經(jīng)濟發(fā)展需要,確需向銀行貸款的,實(shí)行集體決策,并經(jīng)社員大會(huì )或社員代表大會(huì )表決通過(guò),報街道(鎮)審核。
第十七條村經(jīng)濟合作社要建立健全票據使用管理制度。
。ㄒ唬┙y一使用臺州市農業(yè)局監制的“臺州市農村集體經(jīng)濟組織統一收據”。有經(jīng)營(yíng)性收入的村可以使用稅務(wù)部門(mén)監制的行業(yè)正規發(fā)票或收據,并按規定繳納稅金。除此之外,禁止使用其他收款收據。
。ǘ┐褰(jīng)濟合作社要加強收款收據的管理和使用。收款收據實(shí)行分級領(lǐng)購、專(zhuān)人負責制度。各街道(鎮)要指定專(zhuān)人負責收款收據的領(lǐng)購登記、使用、結報、核銷(xiāo)工作,并定期檢查。使用完畢的收款收據存根由街道(鎮)農村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據要求整本連號使用,年末對已使用而未使用完的收款收據實(shí)行剪角作廢。對使用稅務(wù)發(fā)票的村,年末應備份年度發(fā)票使用清單便于核查。
嚴禁村經(jīng)濟合作社為其他單位和個(gè)人提供或代開(kāi)收款收據。
。ㄈ┐褰(jīng)濟合作社應嚴格規范支出票據,各項支出應取得合法、規范的票據憑證;對確因客觀(guān)情況不能取得合法、規范的票據,且金額在500元及以下的.支出,須由收款方出具自制的內容齊全的原始憑證,嚴禁使用無(wú)據支出憑證。
。ㄋ模┐褰(jīng)濟合作社的各類(lèi)票據要有專(zhuān)人保管,建立登記簿,進(jìn)行登記管理。保管和使用過(guò)程中,不得遺失,誰(shuí)遺失誰(shuí)負責。
第四章財務(wù)收支管理
第十八條村經(jīng)濟合作社應積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)渠道,增加集體積累,為集體擴大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。
第十九條村經(jīng)濟合作社的各項收入必須按規定及時(shí)全額入賬,嚴禁私設小金庫。村經(jīng)濟合作社要按“權責發(fā)生制”原則確認當年收支,不準虛增或虛減收入和支出。
第二十條村經(jīng)濟合作社應嚴格控制管理費用及各類(lèi)非生產(chǎn)性支出,全面推行村級公務(wù)零招待,嚴格規范村級商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟合作社應控制外出考察活動(dòng),外出考察須經(jīng)街道(鎮)同意。
第二十一條村經(jīng)濟合作社應嚴格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標準由各村結合干部工作實(shí)績(jì)和村民的收入水平確定,并在民主評議的基礎上,經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議討論通過(guò),報街道(鎮)批準后方能發(fā)放。
第二十二條村經(jīng)濟合作社應建立健全開(kāi)支審批制度。村經(jīng)濟合作社的財務(wù)支出實(shí)行分級審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長(cháng)(或財務(wù)負責人)審批;較大金額的支出由副社長(cháng)、社長(cháng)聯(lián)簽,社長(cháng)審批;大額支出由社管會(huì )集體討論通過(guò)后各成員聯(lián)簽,社長(cháng)審批。特大金額支出須經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議表決通過(guò)后,由社長(cháng)審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道(鎮)農村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。
第二十三條村經(jīng)濟合作社應嚴格執行財務(wù)報銷(xiāo)制度,健全財務(wù)工作流程。所有支出票據必須寫(xiě)明用途,由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后,出納方可付款。村經(jīng)濟合作社的所有票據必須經(jīng)村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))審核蓋章后,才能向農村集體“三資”代理服務(wù)中心報賬。對有爭議的票據,村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))可提請社員會(huì )議或社員代表會(huì )議討論決定。農村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強原始票據的審核,對手續不全、內容不明確的票據應及時(shí)退回,對不合法、違規的票據一律拒報,實(shí)行“誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)負責,誰(shuí)簽字誰(shuí)負責”。
第二十四條村經(jīng)濟合作社應嚴格執行按月報賬制度。經(jīng)濟業(yè)務(wù)量特別少的村,經(jīng)街道(鎮)批準,可以按季度報結賬。對連續6個(gè)月未報賬的村,根據《椒江區村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規定,扣減村主要干部基本報酬。
第五章集體“三資”經(jīng)營(yíng)與管理
第二十五條村經(jīng)濟合作社應加強集體“三資”經(jīng)營(yíng)與管理,確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉讓?zhuān)瑧局?zhù)公平、公正、公開(kāi)原則,實(shí)行公開(kāi)協(xié)商或招投標。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應當簽訂規范的合同或協(xié)議,并報街道(鎮)農村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟合作社承擔經(jīng)濟合同的簽訂與履約職責,同時(shí)要定期檢查合同履約情況,確保合同各項指標按時(shí)兌現。
第二十六條村經(jīng)濟合作社對外投資應實(shí)行集體決策,大額投資項目必須經(jīng)過(guò)社員大會(huì )或社員代表大會(huì )表決通過(guò),同時(shí)報街道(鎮)審核。村經(jīng)濟合作社不得將集體資金投資于高風(fēng)險項目,不得用于購買(mǎi)股票和從事期貨交易,不得用于購買(mǎi)各類(lèi)理財產(chǎn)品。村經(jīng)濟合作社收回、出售和轉讓對外投資時(shí),必須經(jīng)社員大會(huì )或社員代表大會(huì )表決通過(guò)。對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節應有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟合作社應建立有價(jià)證券管理制度。
第二十七條村經(jīng)濟合作社應加強固定資產(chǎn)管理,單獨設立固定資產(chǎn)卡片賬,與農村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺賬定期核對,確保賬賬相符。同時(shí)要落實(shí)專(zhuān)人負責保管,并注意加強日常的維修保養。村經(jīng)濟合作社應建立固定資產(chǎn)折舊制度。
第二十八條村經(jīng)濟合作社應規范固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣(mài)手續。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣(mài)要經(jīng)村集體商量決定,并報街道(鎮)審核備案。固定資產(chǎn)變賣(mài)、轉讓?xiě)侠砉纼r(jià),公開(kāi)出讓。
第二十九條村經(jīng)濟合作社應規范工程項目建設管理,工程建設應實(shí)行民主決策制度,并實(shí)行公開(kāi)招投標,具體招投標實(shí)施細則參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額公共資源交易工作的實(shí)施意見(jiàn)》(椒政發(fā)[20xx]131號)。
工程建設應簽訂規范的合同或協(xié)議,工程完工應由施工單位提供正規的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))對工程的立項、招投標、質(zhì)量驗收、款項結算等實(shí)行全程監督。
第三十條村經(jīng)濟合作社應加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理,建立資源性資產(chǎn)臺賬,并落實(shí)專(zhuān)人管理。
第三十一條村經(jīng)濟合作社要確保集體財產(chǎn)的安全與完整,不得隨意用集體財產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產(chǎn)抵押貸款的,須經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議表決通過(guò),并報街道(鎮)審批同意。
村經(jīng)濟合作社一律不得為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟擔保。
第六章民主監督及財務(wù)審計
第三十二條村經(jīng)濟合作社應加強村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))對社務(wù)的監督作用,實(shí)行民主管理、民主監督、民主決策。
第三十三條村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))應加強日常財務(wù)事項的監督。定期開(kāi)展理財活動(dòng),形成書(shū)面理財記錄并歸檔。村經(jīng)濟合作社成員對財務(wù)有疑問(wèn)的,可委托村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))查閱賬目。對因村務(wù)監督人員不能正確履行職責,造成財務(wù)連續6個(gè)月不能正常報結賬的,可根據《椒江區村務(wù)監督委員會(huì )主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規定,扣減村監會(huì )主任基本報酬。
第三十四條村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))應加強工程項目建設監督。對項目實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題,應及時(shí)向村黨組織、村經(jīng)濟合作社反映,發(fā)現村干部違規違紀的,應及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)反映。
第三十五條村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))應加強財務(wù)公開(kāi)監督。審查財務(wù)公開(kāi)內容是否全面、真實(shí),公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),公開(kāi)形式是否科學(xué),公開(kāi)程序是否規范,并及時(shí)向社員會(huì )議或社員代表會(huì )議報告監督情況。
第三十六條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實(shí)行定期公開(kāi)制度,每期記賬完畢應及時(shí)向村民公開(kāi)相關(guān)財務(wù)數據,涉及重大事項須隨時(shí)公開(kāi)。各村應在便于群眾觀(guān)看的地方設置固定的財務(wù)公開(kāi)欄,同時(shí)積極創(chuàng )新財務(wù)公開(kāi)模式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視、觸摸屏、手機報等形式,實(shí)現村級財務(wù)有效公開(kāi)。
第三十七條村經(jīng)濟合作社應確保財務(wù)公開(kāi)內容真實(shí)完整,公開(kāi)及時(shí)長(cháng)效。農村集體“三資”代理服務(wù)中心應做好財務(wù)公開(kāi)數據的審核,確保數據真實(shí)無(wú)誤。區級相關(guān)部門(mén)和街道(鎮)要組織力量,開(kāi)展經(jīng)常性督查,保證村級財務(wù)公開(kāi)工作制度化、規范化。
第三十八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實(shí)行“三年一輪審”制度。對財務(wù)問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)強烈的村可以開(kāi)展專(zhuān)門(mén)委托審計。配合做好村干部任期經(jīng)濟責任審計。對涉及工程建設的專(zhuān)項審計,村應委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機構進(jìn)行審計。
村經(jīng)濟合作社應積極配合做好審計工作,完整提供相關(guān)資料,如實(shí)反映情況,及時(shí)公布審計結果,認真落實(shí)審計意見(jiàn)和建議。
第七章財會(huì )人員管理
第三十九條村經(jīng)濟合作社實(shí)行會(huì )計委托代理制后,村級應配備助理會(huì )計、出納等財會(huì )人員;經(jīng)濟業(yè)務(wù)少的村可不設助理會(huì )計,可只設出納。街道(鎮)農村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會(huì )計,并實(shí)行持證上崗。
第四十條村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員必須認真貫徹執行黨和國家的政策、法令、制度,遵守會(huì )計法規和財經(jīng)紀律。嚴格執行財務(wù)管理制度,敢于堅持原則,秉公辦事。財會(huì )人員應努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)技能,原則上應取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū),持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會(huì )人員上崗,逐步實(shí)現村級財務(wù)管理電算化。
第四十一條村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員的任免和調換,必須經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議討論通過(guò),報街道(鎮)考核批準。新任財會(huì )人員應實(shí)行公開(kāi)招考制度。村級財會(huì )人員要保持相對穩定,無(wú)正當理由不得隨意調換。村主要干部的直系親屬不得擔任該村的財會(huì )人員。
第四十二條村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員應按上級規定設置賬簿,處理賬務(wù),保證會(huì )計資料的真實(shí)與完整。對不真實(shí)、不合法的原始票據有權不予接受,并向村級財務(wù)負責人報告;有權對本村有關(guān)資金的籌集、使用和財務(wù)管理等方面的工作提出意見(jiàn)和建議;有權向上級和有關(guān)部門(mén)反映財務(wù)管理方面的問(wèn)題。村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員要接受上級主管部門(mén)的管理、培訓和考核。
第四十三條村財會(huì )人員因工作調動(dòng)或離職,必須按規定辦理交接手續,并由街道(鎮)、村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))負責監督交接。在未辦理交接手續前,不得擅自離職。
第四十四條村經(jīng)濟合作社應合理落實(shí)財會(huì )人員報酬。原則上65周歲以上的財會(huì )人員應離崗。
第八章財務(wù)檔案管理
第四十五條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)檔案包括經(jīng)濟合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標書(shū)及合同、土地清冊、會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財會(huì )人員交接清單、會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清單等,會(huì )計年度終了后,財會(huì )人員應及時(shí)按要求整理檔案,并分類(lèi)編號,裝訂成冊,歸檔保管。
第四十六條街道(鎮)農村集體“三資”代理服務(wù)中心應建立村級財務(wù)檔案室,實(shí)行統一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設施。村級會(huì )計資料集中保管期限為3年,期滿(mǎn)后逐年返還給村,由村按《會(huì )計檔案管理辦法》,落實(shí)專(zhuān)人管理。
第四十七條村經(jīng)濟合作社和各街道(鎮)農村集體“三資”代理服務(wù)中心應建立嚴格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))及業(yè)務(wù)主管部門(mén)、執法機關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外,其他單位和個(gè)人凡要求查閱村會(huì )計檔案的,須經(jīng)街道(鎮)同意后方可進(jìn)行,并將查閱情況書(shū)面記錄。
第四十八條村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員和農村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應嚴格遵守保密紀律,對有關(guān)財務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進(jìn)入檔案室。
第四十九條村經(jīng)濟合作社財務(wù)檔案保管期滿(mǎn)需銷(xiāo)毀的,應編制好銷(xiāo)毀簿冊,報街道(鎮)批準并監督銷(xiāo)毀。
第九章責任追究
第五十條村經(jīng)濟合作社應建立對違反村級財務(wù)管理有關(guān)規定行為的責任追究制度。如有違反本辦法規定的應立即予以整改,整改不到位的,要進(jìn)行通報并追究村主要干部責任;對因責任心不強、制度執行不力,造成村級集體經(jīng)濟重大損失,或在社會(huì )上造成重大影響的,要按《浙江省違反村級財務(wù)管理規定行為責任追究辦法》有關(guān)規定,追究相關(guān)人員責任;情節嚴重的,要移交紀檢監察部門(mén)處理;構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究當事人的刑事責任。
第十章附則
第五十一條本辦法由區農業(yè)林業(yè)局負責解釋。
第五十二條各街道辦事處、大陳鎮人民政府、椒江農場(chǎng)、椒漁總公司和村經(jīng)濟合作社可根據本辦法,結合當地實(shí)際,制定實(shí)施細則。
第五十三條各村級股份經(jīng)濟合作社、實(shí)業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟組織財務(wù)參照本辦法執行。原則上自然村財務(wù)應并入所屬村經(jīng)濟合作社,可以單獨開(kāi)立銀行基本賬戶(hù),實(shí)行統一核算,分賬管理。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。二○○三年椒江區人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度〉的通知》(椒政發(fā)[20xx]206號)同時(shí)廢止。
合作社的管理制度11
專(zhuān)業(yè)合作社管理制度的重要性體現在:
1、規范運營(yíng):制度化管理可以降低運營(yíng)風(fēng)險,提高工作效率。
2、保障公平:通過(guò)明確的'權利義務(wù)分配,確保每個(gè)成員都能平等參與決策和收益分配。
3、增強信任:公開(kāi)透明的財務(wù)管理和決策過(guò)程有助于增強成員間信任,鞏固合作社基礎。
4、提升競爭力:科學(xué)的管理能提升合作社的生產(chǎn)力和服務(wù)質(zhì)量,增強市場(chǎng)競爭力。
5、促進(jìn)發(fā)展:良好的管理制度有利于合作社的長(cháng)期穩定發(fā)展,實(shí)現共同富裕。
合作社的管理制度12
合作社管理制度圖紙旨在構建一個(gè)高效、公正且可持續的運營(yíng)框架,確保所有成員的利益得到保障,同時(shí)推動(dòng)合作社的健康發(fā)展。它涵蓋了以下幾個(gè)核心領(lǐng)域:
1.組織結構與職責分工
2.決策制定與執行流程
3.財務(wù)管理與審計機制
4.產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售策略
5.會(huì )員權益與責任
6.沖突解決與糾紛處理
7.合作社文化與價(jià)值觀(guān)
內容概述:
1.組織結構與職責分工:明確董事會(huì )、監事會(huì )、管理層及各部門(mén)的職能,確保權責分明。
2.決策制定與執行:設定民主決策程序,如會(huì )員大會(huì )、理事會(huì )投票等,同時(shí)規定執行決策的步驟和時(shí)間表。
3.財務(wù)管理:建立透明的`財務(wù)報告系統,定期進(jìn)行審計,保證資金的合理使用和公正分配。
4.生產(chǎn)與銷(xiāo)售:制定生產(chǎn)計劃,優(yōu)化供應鏈管理,實(shí)施市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略,提升合作社產(chǎn)品的競爭力。
5.會(huì )員權益:規定會(huì )員入會(huì )、退會(huì )條件,會(huì )員權利和義務(wù),以及利益分配原則。
6.沖突解決:設立公平的爭議解決機制,如調解委員會(huì ),確保內部沖突得以妥善解決。
7.文化與價(jià)值觀(guān):塑造合作社的核心價(jià)值觀(guān),強化團隊精神,推動(dòng)共同目標的實(shí)現。
合作社的管理制度13
一、財務(wù)會(huì )計應按照會(huì )計檔案管理有關(guān)規定,妥善保管會(huì )計資料及其他文書(shū)資料,會(huì )計賬簿、收據存根、承包合同等資源共享資料要實(shí)行專(zhuān)柜存放,指定專(zhuān)人負責保管。同時(shí),必須嚴格執行安全和保密制度,不得隨意堆放,嚴防毀損、散失和泄密。
二、對合作社的'會(huì )計資料、承包合同等應裝訂成冊,專(zhuān)柜存放,由現任出納負責保管。
三、會(huì )計檔案的查閱、交接、銷(xiāo)毀必須嚴格執行《會(huì )計檔案管理辦法》的有關(guān)規定。
合作社的管理制度14
為了使農具常年保持“五不"、“三靈活"、“一完好”,達到各項作業(yè)規定的技術(shù)要求,特制定以下制度。
一、各種農機具作業(yè)前必須進(jìn)行調整維修,經(jīng)驗收合格后方可投入作業(yè)。
二、農具一經(jīng)使用后,工作部件達不到規定標準的,必須做到隨時(shí)損壞隨時(shí)進(jìn)行維護修理,恢復其原有狀態(tài)后方可繼續作業(yè).
三、每個(gè)階段作業(yè)結束后必須進(jìn)行一次徹底的維修,達到完好狀態(tài)。
四、對達不到技術(shù)要求,驗收不合格的農具,不安排作業(yè)。五、凡入場(chǎng)入庫的農具,必須達到完好的.技術(shù)狀態(tài),并涂油墊起,否則不準入場(chǎng)入庫。
合作社的管理制度15
合作社民主管理制度的重要性體現在:
1、保障權益:確保每個(gè)成員都能平等表達意見(jiàn),保護其利益不受侵害。
2、提升決策質(zhì)量:多元化的'視角和廣泛的參與能提高決策的科學(xué)性和可行性。
3、增強凝聚力:增強成員對合作社的信任,提升團隊協(xié)作能力。
4、促進(jìn)可持續發(fā)展:通過(guò)民主決策,推動(dòng)合作社適應市場(chǎng)變化,實(shí)現長(cháng)期發(fā)展。
5、社會(huì )示范作用:展示民主管理的成功實(shí)踐,為其他社會(huì )組織提供參考。
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