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湖南省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金的管理，充分發(fā)揮政府資金的導向和激勵作用，提高資金使用效益，促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，根據《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》(湘發(fā)[2007]13號)和財政預算管理的有關(guān)規定，特制定本辦法。
第二條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金的來(lái)源為：
(一)省級財政預算安排;
(二)其他來(lái)源。
第三條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金屬于財政專(zhuān)項資金，必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二章 使用原則和使用范圍
第四條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金的使用原則：引導為主，保證重點(diǎn)，統籌安排，注重效益。
第五條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金的使用范圍：
(一)旅游規劃編制。主要用于補助全省旅游發(fā)展中長(cháng)期規劃、區域旅游發(fā)展規劃、專(zhuān)項旅游規劃的編制工作;可適當補助市州、縣(市、區)的旅游規劃編制。
(二)旅游項目建設。用于補助全省資源條件較好、納入旅游發(fā)展規劃、對當地旅游產(chǎn)業(yè)具有引導和帶動(dòng)作用的景區(點(diǎn))旅游建設項目，其中重點(diǎn)支持國家4A以上(含4A)旅游景區(點(diǎn))的旅游建設項目。
(三)旅游宣傳促銷(xiāo)。用于補助全省各級旅游主管部門(mén)的主題促銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò )促銷(xiāo)、重大活動(dòng)策劃、境內外參展、廣告宣傳、宣傳品設計與制作、省內旅游精品線(xiàn)路開(kāi)發(fā)以及補助重點(diǎn)旅游企業(yè)舉辦的具有重大影響的旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。
(四)旅游教育、信息化建設及科研。用于補助旅游行業(yè)人才培養、旅游信息化建設、全省性的旅游課題調研等。
(五)旅游商品開(kāi)發(fā)。用于補助具有地方特色、市場(chǎng)前景較好的旅游商品開(kāi)發(fā)研制和生產(chǎn)。
(六)旅游咨詢(xún)服務(wù)體系建設。用于補助游客中心、旅游標識、旅游廁所、旅行社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設等。
(七)入境游及國內游獎勵資金。按照《湖南省入境旅游獎勵辦法》(湘財外[2010]48號)執行。
(八)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金。按照省人民政府辦公廳《湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核獎勵辦法(試行)》(湘政辦函[2008]12號)及其《實(shí)施細則》執行。
(九)支持旅行社發(fā)展。按照《關(guān)于扶持旅行社做大做強的若干意見(jiàn)》(湘旅聯(lián)字[2010]2號)執行。
(十)旅游重點(diǎn)建設項目貸款貼息。按照《湖南省旅游重點(diǎn)建設項目貸款貼息補助資金管理辦法》(湘財外[2010]47 號)執行。
(十一) 帶動(dòng)農民脫貧致富的旅游項目開(kāi)發(fā)。用于補助“農家樂(lè )”、“漁家樂(lè )”等鄉村旅游項目或旅游扶貧項目。
(十二)旅游新業(yè)態(tài)項目開(kāi)發(fā)。用于補助陸上文化旅游開(kāi)發(fā)保護示范項目、湖濱旅游項目、游艇旅游基地項目、漂流、內河和湖泊游船及旅游碼頭建設項目、航空旅游基地項目、溫泉、自駕車(chē)營(yíng)地和生態(tài)旅游示范區等旅游新業(yè)態(tài)項目。
(十三)其它有利于我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的事項。
第三章 資金申報和管理程序
第六條 旅游發(fā)展專(zhuān)項資金申報程序：
(一)各市州、省直管縣市旅游局會(huì )同同級財政部門(mén)對項目進(jìn)行審定，提出資金申請報告，聯(lián)合行文報送省旅游局和省財政廳。省直管縣市旅游局、財政局聯(lián)合提交的資金申請報告應同時(shí)抄報上一級旅游局、財政局備案。省直有關(guān)旅游企業(yè)資金申請報告直接報送省旅游局和省財政廳。
(二)申請資金用于旅游規劃編制，應向省旅游局提交旅游規劃編制項目計劃書(shū)、本級政府的立項批復和規劃編制合同等。
申請資金用于重點(diǎn)支持的旅游設施建設項目，應向省旅游局提交項目建議書(shū)、可行性研究報告、項目立項批準文件等。
申請資金用于宣傳促銷(xiāo)，應向省旅游局提交宣傳促銷(xiāo)策劃方案和財務(wù)結算資料。
第七條 各市州、省直管縣市旅游局、財政局及省直有關(guān)旅游企業(yè)應在每年5月30日前向省旅游局、省財政廳提交旅游發(fā)展專(zhuān)項資金申請報告，過(guò)期不予受理。
第八條 省旅游局提出省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金使用計劃，報省財政廳審核確定。省財政廳自批準之日起10個(gè)工作日內將省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金下?lián)艿礁魇兄�、省直管縣市財政局;各市州、省直管縣市財政局應當自收到之日起15個(gè)工作日內將省財政廳撥付的資金全額下?lián)艿巾椖繉?shí)施單位。
第四章 監督檢查
第九條 省財政廳會(huì )同省旅游局對旅游發(fā)展專(zhuān)項資金的使用實(shí)施監督、檢查，評估資金使用效益。
第十條 任何單位和個(gè)人不得虛報、冒領(lǐng)、截留、滯留、挪用、侵占省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金，或者擅自改變資金使用范圍。發(fā)生上述違法行為的，已撥付的資金由省旅游局追回上交省級財政，并取消單位今后三年的資金申請資格;由財政部門(mén)依照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第十一條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金使用單位拒不接受監督檢查的，應當責令改正。拒不改正的，暫�；蛲Ｖ箵芨顿Y金;已經(jīng)撥付的，責令其停止使用，并收回資金，同時(shí)取消單位今后三年的申請資格。
第十二條 省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金申請單位如有違反第十條、第十一條的行為，其違規情況將抄送湖南信用網(wǎng)。
第五章 附則
第十三條 本辦法從公布之日起施行。
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