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食品流通安全管理制度
食品流通安全管理制度
第一條 為規范食品流通秩序，加強食品流通的行業(yè)管理，規范食品經(jīng)營(yíng)行為，保障食品消費安全，根據國家有關(guān)法律、法規，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)市場(chǎng)，是指從事食品交易活動(dòng)的批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)（包括集貿市場(chǎng)、超市、百貨店、倉儲式會(huì )員店、便利店、食雜店等）。
本辦法所稱(chēng)經(jīng)銷(xiāo)商，是指從事食品批發(fā)、零售、現場(chǎng)制作銷(xiāo)售等活動(dòng)的組織或個(gè)人。
第三條 在中華人民共和國境內從事食品流通活動(dòng)，適用本辦法。
第四條 商務(wù)部負責全國流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理。
縣級以上地方商務(wù)主管部門(mén)負責本行政區域內流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理，負責指導、督促市場(chǎng)建立保障食品流通安全的管理制度。
第五條 市場(chǎng)和經(jīng)銷(xiāo)商應當取得營(yíng)業(yè)執照等國家法律法規要求的經(jīng)營(yíng)食品的相關(guān)證照，其食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境應當符合國家食品安全衛生的相關(guān)法律法規和標準。
第六條 市場(chǎng)應當設立負責食品安全的管理部門(mén)或配備食品安全管理人員，監控本市場(chǎng)的食品安全狀況。
第七條 市場(chǎng)應當建立以下管理制度：
�。ㄒ唬﹨f(xié)議準入制度。市場(chǎng)應與入市經(jīng)銷(xiāo)商簽訂食品安全保證協(xié)議，明確食品經(jīng)營(yíng)的安全責任。
鼓勵市場(chǎng)與食品生產(chǎn)基地、食品加工廠(chǎng)“場(chǎng)地掛鉤”、“場(chǎng)廠(chǎng)掛鉤”，建立直供關(guān)系。
�。ǘ┙�(jīng)銷(xiāo)商管理制度。市場(chǎng)應當建立經(jīng)銷(xiāo)商管理檔案，如實(shí)動(dòng)態(tài)記錄經(jīng)銷(xiāo)商身份信息、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品和信用記錄等基本信息。經(jīng)銷(xiāo)商退出市場(chǎng)后，其檔案應至少保存二年。
禁止偽造經(jīng)銷(xiāo)商檔案。
�。ㄈ┧髯C索票制度。市場(chǎng)應當對入市經(jīng)營(yíng)的食品實(shí)行索證索票，依法查驗食品供貨者及食品安全的有效證明文件，留存相關(guān)票證文件的復印件備查。
�。ㄋ模┵忎N(xiāo)臺賬制度。市場(chǎng)應當建立或要求經(jīng)銷(xiāo)商建立購銷(xiāo)臺賬制度，如實(shí)記錄每種食品的生產(chǎn)者、品名、進(jìn)貨時(shí)間、產(chǎn)地來(lái)源、規格、質(zhì)量等級、數量等內容;從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，還要記錄銷(xiāo)售的對象、聯(lián)系方式、時(shí)間、規格、數量等內容。
�。ㄎ澹┎缓细袷称吠耸兄贫�。對有關(guān)行政主管部門(mén)公布的不合格食品，市場(chǎng)應當立即停止銷(xiāo)售，并記錄在案。
發(fā)現在本市場(chǎng)銷(xiāo)售的食品存在安全隱患，經(jīng)具有法定資質(zhì)的檢測機構確認，市場(chǎng)應當立即停止銷(xiāo)售，并依法報相關(guān)部門(mén)處理。
第八條 鼓勵市場(chǎng)申請綠色市場(chǎng)認證，并使用相應的`認證標志。
禁止冒用、使用偽造的前款規定的認證標志。
第九條 市場(chǎng)現場(chǎng)制作食品、散裝食品及生鮮食品銷(xiāo)售應當具備保障食品安全的設施設備和條件，遠離污染源，并符合國家有關(guān)食品安全標準。
鼓勵市場(chǎng)現場(chǎng)制作食品在消費者可視范圍內操作。
市場(chǎng)生、熟食品應分區銷(xiāo)售，防止交叉污染。
第十條 商務(wù)主管部門(mén)應當建立市場(chǎng)巡查制度，對市場(chǎng)食品安全管理制度的建立和實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查。
第十一條 商務(wù)主管部門(mén)應當加強流通領(lǐng)域食品安全信用檔案管理，完善食品安全的市場(chǎng)信用監督和失信懲戒機制。
第十二條 商務(wù)主管部門(mén)應當與食品流通行業(yè)中介組織建立溝通協(xié)作機制，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用。
第十三條 鼓勵新聞媒體對違反本辦法規定的行為進(jìn)行輿論監督。
任何單位或個(gè)人可向當地商務(wù)主管部門(mén)舉報、投訴違反本辦法規定的行為。
第十四條 市場(chǎng)違反本辦法第六條、第七條、第八條第二款規定的，由商務(wù)主管部門(mén)予以警告，責令限期改正。逾期不改正的，可處1000元以上5000元以下罰款;情節嚴重的，可處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款，并可向社會(huì )公告。
第十五條 商務(wù)主管部門(mén)工作人員不依本辦法規定履行職責，或者濫用了職權的，依法給予行政處分。
第十六條 本辦法由商務(wù)部負責解釋。
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