財政部門(mén)檔案管理制度

　　第一章 總 則

　　第一條為了確保鄉鎮財政檔案資料的安全和完整,提高檔案規范化管理水平, 為各項財政工作服好務(wù)，根據有關(guān)檔案管理的法律、法規的規定，結合鄉鎮財政實(shí)際，特制定本制度。

　　第二條本制度所稱(chēng)檔案是指財政所及其工作人員從事黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作活動(dòng),直接形成的具有查考價(jià)值的所有歷史記錄。

　　第三條鄉鎮財政所應建立專(zhuān)門(mén)的檔案室，指定專(zhuān)人負責檔案管理工作。

　　第二章 管理職責

　　第四條檔案管理員是各項檔案管理工作的具體承辦人，負責擬定檔案管理規范化實(shí)施方案，指導、監督各工作崗位的檔案工作。

　　第五條檔案管理員具體負責檔案的接收、收集、整理、保管、統計、鑒定、編制、上報和提供利用等工作。

　　第六條綜合檔案室是財政所信息儲存、開(kāi)發(fā)利用、交流服務(wù)的中心。

　　檔案管理員負責檔案庫房的日常管理，做好檔案庫房的安全和衛生工作。

　　第七條財政所應適時(shí)組織檔案管理員、兼職檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓，不斷提高檔案管理的業(yè)務(wù)水平。

　　第八條財政所工作人員因工作變動(dòng)或因故離職時(shí)應將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚，不得擅自帶走或銷(xiāo)毀。

　　第三章 立卷歸檔

　　第九條財政所的檔案包括上級文件材料、下級文件材料、本級文件材料和其他文件材料，可分為文書(shū)、財務(wù)、科技、實(shí)物等四類(lèi)進(jìn)行收集整理。

　　文書(shū)檔案包括各種文件、制度、計劃、記錄、紀要、報告、總結、合同、統計資料等;財務(wù)檔案包括各種會(huì )計憑證、賬簿、報表、分析材料和財務(wù)統計資料等;科技檔案包括記載所有黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作活動(dòng)的錄音、照片、錄像和電子文件(磁盤(pán)、磁帶、光盤(pán))等;實(shí)物檔案包括單位獲得各種榮譽(yù)的獎牌、獎?wù)�、獎杯、證書(shū)、錦旗等實(shí)物證明。

　　第十條業(yè)務(wù)類(lèi)材料的立卷歸檔在檔案管理員的指導下由各崗位工作人員負責辦理，其他材料的立卷歸檔均由檔案管理員負責辦理。

　　第十一條財務(wù)檔案(紙質(zhì)版)可在財會(huì )部門(mén)保管一年后移交歸檔;文書(shū)檔案(含財政業(yè)務(wù))及時(shí)立卷，在次年三月份前移交歸檔;科技檔案在辦理完畢后及時(shí)立卷并移交歸檔，財務(wù)檔案(電子版)還須做雙份備份并分別存放;實(shí)物檔案在取得后及時(shí)立卷并移交歸檔。

　　第十二條各類(lèi)文件材料要收集齊全，分類(lèi)準確，按“特征”組卷、系統排列，封面填寫(xiě)清楚，標題簡(jiǎn)單正確，劃定保管期限，編制案卷目錄，案卷符合質(zhì)量標準。

　　第四章 檔案的保管

　　第十三條 堅持“先驗收，后辦交接手續”的原則接收檔案進(jìn)庫，明確責任，確保進(jìn)庫檔案的質(zhì)量。

　　第十四條 使用統一的裝具存放檔案，分門(mén)別類(lèi)定位排列，定期做好庫藏檔案清查核對工作，使案卷目錄與庫藏檔案相符。

　　第十五條 嚴格履行檔案移出收進(jìn)登記手續，明確責任，嚴防錯、漏、丟失事故的發(fā)生。

　　第十六條 嚴格按照防火、防盜、防光、防高溫、防潮、防塵、防鼠、防蟲(chóng)的“八防”要求做好檔案庫房的安全維護工作。財務(wù)檔案電子版的雙份備份磁盤(pán)或光盤(pán)除做好 “八防”外還須做好防磁工作，任何人不得對備份磁盤(pán)或光盤(pán)進(jìn)行修改、增刪。

　　第五章 檔案的利用

　　第十七條檔案管理員要熟悉室藏，掌握信息，做好預測工作，并及時(shí)編制參考資料和檢索資料，提高檔案查準和查全率，為財政工作需要服務(wù)。

　　第十八條堅持檔案查閱、借閱、復制核準和登記制度。查閱、借閱、復制檔案須經(jīng)單位負責人批準并履行登記手續后在檔案管理員的引導和監督下進(jìn)行。

　　第十九條正確處理利用與保密的關(guān)系，既要積極提供利用，又要嚴格保密制度，防止泄漏黨和國家的機密。

　　第六章 秘密文件管理

　　第二十條 秘密文件的發(fā)放必須嚴格執行中央規定即只發(fā)組織，不發(fā)個(gè)人。秘密文件收、發(fā)、送、遞、借閱等各個(gè)環(huán)節，都應履行嚴格的登記手續。

　　第二十一條 傳閱秘密文件應由指定的保密員統一掌握，非經(jīng)批準，不得擅自擴大秘密文件的閱讀范圍。

　　閱讀秘密文件要在辦公室或閱文室進(jìn)行，因工作需要符合閱讀范圍需借用文件的，一般不提供原件，可以保密本摘錄，并按期清退銷(xiāo)毀，對確需借原件的，應辦理借閱手續。

　　第二十二條 秘密文件不準通過(guò)普通郵政郵寄，保密員在外領(lǐng)送文件過(guò)程中，不準辦理與領(lǐng)送文件無(wú)關(guān)的事，在外工作確須攜帶秘密文件的，要經(jīng)領(lǐng)導批準，并采取安全措施。

　　非經(jīng)原確定密級機關(guān)單位或其上級機關(guān)批準，不得復制和摘抄機密，復印件和摘抄件須按原件要求管理。

　　第二十三條 秘密文件必須存放在有保密保障的地方，并經(jīng)常檢查保密情況，要堅持做到月清理、季核對，并按期清退，在清查、清退中發(fā)現丟失的要及時(shí)追查。

　　第二十四條每年辦理完畢的秘密文件，應按文書(shū)立卷要求收集齊全，立卷歸檔，其檔案案卷應持明密級不得擅自降低，解除密級。

　　第七章 鑒定與銷(xiāo)毀

　　第二十五條單位應建立檔案鑒定小組，負責判斷檔案價(jià)值，確定檔案保存和銷(xiāo)毀的范圍;對保管期已滿(mǎn)的檔案，必須根據有關(guān)文件的規定，經(jīng)檔案鑒定小組進(jìn)行鑒定，判定其存毀。

　　第二十六條 銷(xiāo)毀的檔案必須編制清冊，交檔案鑒定小組審核，經(jīng)鄉鎮(街辦)分管領(lǐng)導同意，并報區主管局批準后銷(xiāo)毀;銷(xiāo)毀的檔案必須按“穩妥慎重”的原則，將準備銷(xiāo)毀的檔案存放一段時(shí)間后再銷(xiāo)毀;銷(xiāo)毀檔案時(shí)必須指派兩個(gè)及以上的專(zhuān)人監銷(xiāo)，并在銷(xiāo)毀清冊上簽名蓋章。

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