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廣東擬建“最嚴”知識產(chǎn)權保護制度
導讀：2月16日，廣東省委、省政府在廣州召開(kāi)全省創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展大會(huì )，定調該省全年創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展工作。廣東連續兩年召開(kāi)創(chuàng )新主題的全省性工作會(huì )議，而這次會(huì )議要求著(zhù)力推動(dòng)企業(yè)掌握自主核心技術(shù)，還將實(shí)行最嚴格的知識產(chǎn)權保護制度，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和重點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權保護機制。以下是由應屆畢業(yè)生網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的廣東擬建“最嚴”知識產(chǎn)權保護制度，歡迎參考閱讀。
廣東正加快推進(jìn)經(jīng)濟動(dòng)能向創(chuàng )新驅動(dòng)轉化。
2月16日，廣東省委、省政府在廣州召開(kāi)全省創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展大會(huì )，定調該省全年創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展工作。
這是繼2015年2月的廣東科技創(chuàng )新大會(huì )后，廣東連續第二年召開(kāi)創(chuàng )新主題的全省性工作會(huì )議。這次會(huì )議更加強調將創(chuàng )新“落到實(shí)處”，要求推動(dòng)企業(yè)掌握自主核心技術(shù)，建立自主的、可靠的技術(shù)支撐體系，掌握創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的主動(dòng)權。
在過(guò)去一年，廣東約90%的研發(fā)經(jīng)費和90%的科技成果來(lái)自企業(yè)。2015年，廣東研發(fā)投入占地區生產(chǎn)總值比重已達2.5%，關(guān)鍵核心技術(shù)自給率達71%。分析稱(chēng)，科技創(chuàng )新是2015年廣東經(jīng)濟逆勢增長(cháng)8%的關(guān)鍵因素之一。
不過(guò)這次會(huì )議也指出，廣東企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力不足，創(chuàng )新體系整體效能不高。與自身經(jīng)濟大省地位相比，廣東在原始創(chuàng )新、成果轉化方面還存在不少薄弱環(huán)節，因而需要增強創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的緊迫感。
分類(lèi)指導企業(yè)創(chuàng )新
在此次大會(huì )上，廣東就創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的政府工作定調布局。會(huì )議發(fā)布的《實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略2016年工作要點(diǎn)(稿)》(下稱(chēng)《工作要點(diǎn)》)，包括涉及全省多個(gè)職能部門(mén)、各地市的17個(gè)方面內容。其中，“強化企業(yè)創(chuàng )新主體”，被廣東主政者視為該省掌握創(chuàng )新主動(dòng)權的關(guān)鍵所在。
廣東省委書(shū)記胡春華在會(huì )議上強調，要著(zhù)力推動(dòng)企業(yè)掌握自主核心技術(shù)，努力建立自主的、可靠的技術(shù)支撐體系，掌握創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的主動(dòng)權。
就如何推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新，廣東的計劃是強化對各類(lèi)企業(yè)的分類(lèi)指導。具體而言，廣東將培育具備先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型創(chuàng )新企業(yè)，支持這些企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域占據主導地位、確定領(lǐng)跑優(yōu)勢;深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，爭取今年高新技術(shù)企業(yè)達到1.2萬(wàn)家;突出抓好大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋行動(dòng)，力爭到2017年全省規模以上企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率超過(guò)20%。同時(shí)，廣東還計劃開(kāi)展科技型中小微企業(yè)培育工程，加快形成大中小企業(yè)協(xié)調配套的創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展格局。
對此，廣東社科院企業(yè)所所長(cháng)林平凡表示，鑒于不同類(lèi)型的企業(yè)面臨的困難和政策需求不同，分類(lèi)指導比籠統的政策扶持更有針對性、更有效率。
例如，大型創(chuàng )新企業(yè)需要政府對某個(gè)行業(yè)、某個(gè)領(lǐng)域的整體性?xún)?yōu)惠政策，科技型的小微企業(yè)則需要政府在產(chǎn)業(yè)方向上的指導，而某些小型民營(yíng)企業(yè)面臨的是研發(fā)資金的支持。
林平凡進(jìn)一步指出，廣東經(jīng)濟關(guān)鍵增長(cháng)點(diǎn)在于實(shí)現突破性創(chuàng )新，而非以往的跟隨式發(fā)展。而突破性創(chuàng )新的關(guān)鍵在于，企業(yè)自主研發(fā)的技術(shù)能成一套系統，拿自己的技術(shù)可以解決具體問(wèn)題，這就要求掌握人無(wú)我有、人有我強的核心技術(shù)。如當前機器人產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題在于，雖然某些技術(shù)有所突破，但關(guān)鍵的幾項技術(shù)還受制于國外，無(wú)法依靠自己的技術(shù)解決全部問(wèn)題。
廣東進(jìn)行創(chuàng )新活動(dòng)的企業(yè)比重已不小。廣東統計局2015年11月發(fā)布的《廣東企業(yè)創(chuàng )新調查報告》顯示，2013-2014年，全省7.12萬(wàn)家調查企業(yè)中，有推出新的或有重大改進(jìn)的產(chǎn)品或工藝，或采用新的組織管理方式或新的營(yíng)銷(xiāo)方式等創(chuàng )新活動(dòng)的企業(yè)達占調查企業(yè)的44.2%。成功實(shí)現創(chuàng )新的企業(yè)，分別占調查企業(yè)和有創(chuàng )新活動(dòng)企業(yè)的43.1%和97.4%。
不過(guò)，這份報告指出，橫向來(lái)看，廣東、江蘇、山東有創(chuàng )新活動(dòng)的企業(yè)占全部企業(yè)的比重分別為44.2%、49.4%和35.9%，廣東低于江蘇5.2個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)企業(yè)有創(chuàng )新活動(dòng)的企業(yè)占全部企業(yè)的比重分別為44.2%、61.3%和 37.5%，廣東低于江蘇17.1個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)企業(yè)中同時(shí)有產(chǎn)品和工藝創(chuàng )新的企業(yè)占比分別為18.8%、24.1%和14.0%，廣東低于江蘇5.3個(gè)百分點(diǎn)。
建立“最嚴格”的知識產(chǎn)權保護制度
為保護企業(yè)的創(chuàng )新活動(dòng)，廣東主政者再度強調保護知識產(chǎn)權。而這一次，知識產(chǎn)權保護制度被冠上了“最嚴格”的定語(yǔ)。
根據《工作要點(diǎn)》，廣東將實(shí)行最嚴格的知識產(chǎn)權保護制度，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和重點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權保護機制。上述文件提到，廣東將發(fā)展知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)，在廣州、深圳建設知識產(chǎn)權集聚中心。
同時(shí)，中新(廣州)知識城將創(chuàng )建國家級知識產(chǎn)權保護和運用綜合改革試驗區。全國知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)平臺橫琴特色試點(diǎn)平臺和廣州知識產(chǎn)權交易中心也將得到加快建設，以完善知識產(chǎn)權交易規則和機制。
林平凡認為，知識產(chǎn)權保護，一直以來(lái)是廣東乃至全國與發(fā)達經(jīng)濟體存在差距的問(wèn)題之一。重視知識產(chǎn)權保護，有助于營(yíng)造企業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)的氛圍和環(huán)境，也是廣東領(lǐng)導層觀(guān)念進(jìn)步的體現。
鑒于全省多數企業(yè)保護知識產(chǎn)權做得不夠的背景，廣東需要將知識產(chǎn)權保護政策覆蓋、落實(shí)到全省。
從整體看，廣東有效發(fā)明專(zhuān)利量超過(guò)13萬(wàn)件，PCT國際專(zhuān)利申請量約1.3萬(wàn)件，兩個(gè)數據位居全國第一。但從比重上看，廣東企業(yè)的知識產(chǎn)權保護還有相當大的上升空間。前述的《廣東企業(yè)創(chuàng )新報告》認為，企業(yè)保持競爭力措施較乏力。
從調查情況看，企業(yè)為保持和提高競爭力在專(zhuān)利保護、行業(yè)技術(shù)標準掌控、技術(shù)秘密、版權和商標保護等方面還做得不夠。
例如，2013年至2014年間，廣東申請了專(zhuān)利的企業(yè)占比僅為14.3%;申請了版權登記企業(yè)占比為2.8%;申請了注冊商標的企業(yè)占比為9.8%，不足一成;形成了國家和行業(yè)標準的企業(yè)占比為4.4%;對技術(shù)秘密進(jìn)行內部保護的企業(yè)占比為9.1%。
實(shí)際上，廣東早已開(kāi)始著(zhù)手進(jìn)行知識產(chǎn)權保護。2015年10月，廣東省發(fā)布《深入實(shí)施知識產(chǎn)權戰略推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計劃》。將廣東定位為國際化知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用中心、知識產(chǎn)權保護高地和知識產(chǎn)權強國建設先行省。
在廣東創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展大會(huì )召開(kāi)前的1月22日，廣東知識產(chǎn)權局已聯(lián)合省屬?lài)髲V東粵科金融集團有限公司發(fā)起了該省第一筆知識產(chǎn)權運營(yíng)基金。
這只基金將通過(guò)市場(chǎng)化的知識產(chǎn)權收購、孵化、投資等多種形式，覆蓋高檔數控機床和機器人、新一代信息技術(shù)等十大戰略產(chǎn)業(yè)以及知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)。同時(shí)，廣東還發(fā)起國內智能制造領(lǐng)域首個(gè)專(zhuān)利池“工業(yè)機器人專(zhuān)利聯(lián)盟專(zhuān)利池”。
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