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縣委組織部工作總結
一、20xx年工作總結
今年以來(lái)，我部深入貫徹黨的十八大和中央、省、市組織工作會(huì )議精神，在縣委的堅強領(lǐng)導和上級組織部門(mén)的精心指導下，始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局、服從全局，緊扣“創(chuàng )新”和“突破”兩大主題，大力推行工作“預決算制”，著(zhù)力強化組織工作項目化管理，全面提升了組織工作規范化、科學(xué)化水平，為開(kāi)江追趕跨越、超常發(fā)展提供了堅強的組織保障。
(一)以黨的十八大為主線(xiàn)，縱深開(kāi)展“實(shí)現偉大中國夢(mèng)，建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)
按照“思想進(jìn)一步統一、力量進(jìn)一步凝聚、作風(fēng)進(jìn)一步轉變、工作進(jìn)一步推動(dòng)”的總體要求，今年5月至7月，在全縣20個(gè)鄉鎮及所有縣級部門(mén)、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì )組織中廣泛開(kāi)展“實(shí)現偉大中國夢(mèng)、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)，教育引導全縣黨員干部和群眾為譜寫(xiě)中國夢(mèng)的四川篇章、達州行動(dòng)、開(kāi)江華章而努力奮斗，圓滿(mǎn)完成了主題教育活動(dòng)的各項工作。
1.突出學(xué)習教育，夯實(shí)群眾基礎。編印《巴山平原中國夢(mèng)》簡(jiǎn)明讀本5000冊和《主題活動(dòng)知識100問(wèn)》10000冊，實(shí)施“百名理論骨干送課到基層、千冊簡(jiǎn)明讀本進(jìn)支部、萬(wàn)名黨員干部曬承諾”三大活動(dòng)，集中縣委黨校、政研室、黨史辦等300余理論骨干力量，分赴各鄉鎮、村(社區)和企事業(yè)單位進(jìn)行重點(diǎn)輔導�？h委書(shū)記、縣長(cháng)帶頭到聯(lián)系點(diǎn)現場(chǎng)為基層黨員干部群眾宣講“中國夢(mèng)”。合理利用“基層干群講壇”，創(chuàng )作金錢(qián)板、群口快板、歌曲等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的充滿(mǎn)“泥土味”的地方文藝作品30余件，在寓教于樂(lè )中堅定群眾心中的“中國夢(mèng)”。主題教育活動(dòng)中，基層單位共召開(kāi)院壩會(huì )、舉辦壩壩戲1000余次，讓活動(dòng)實(shí)現了橫到邊、縱到底、全覆蓋的目標。
2.狠抓關(guān)鍵環(huán)節，強化活動(dòng)實(shí)效。圍繞“四個(gè)進(jìn)一步”要求，科學(xué)規劃49個(gè)主題教育活動(dòng)示范單位，成立8個(gè)活動(dòng)指導組，分行業(yè)、分系統實(shí)施蹲點(diǎn)指導，確�；顒�(dòng)規定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng )新。健全督查網(wǎng)絡(luò )，堅持每周編發(fā)督查通報，將主題教育活動(dòng)納入黨建工作目標考核，防止活動(dòng)搞形式、走過(guò)場(chǎng)�；顒�(dòng)中，共進(jìn)行集中督查5次，編發(fā)督查通報3期，對領(lǐng)導不重視、推進(jìn)不力的單位進(jìn)行了通報批評，有效防止了搞形式、走過(guò)場(chǎng)。廣大黨員干部自覺(jué)弘揚好學(xué)、實(shí)干、為民、創(chuàng )新作風(fēng)，26名縣級黨員領(lǐng)導干部、110名黨員領(lǐng)導干部和856名機關(guān)干部，就實(shí)現百姓安居夢(mèng)、就業(yè)夢(mèng)、行路夢(mèng)、致富夢(mèng)，深入農家小院和田間地頭，與基層群眾面對面，有效化解糾紛矛盾1200余件，為群眾辦實(shí)事552件，讓群眾看到了變化、得到了實(shí)惠。
3.注重載體創(chuàng )新，譜寫(xiě)華麗篇章。各地各部門(mén)黨政領(lǐng)導干部通過(guò)單位內部交流、系統橫向交流、上下溝通交流等方式，與基層黨員和群眾密切溝通交流，廣泛收集群眾所需所盼�？h委書(shū)記帶頭深入基層聯(lián)系點(diǎn)就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉規劃等與群眾話(huà)夢(mèng)繪藍圖，帶頭撰寫(xiě)調研報告。全縣領(lǐng)導干部走訪(fǎng)群眾2000余人次，科級以上領(lǐng)導干部共撰寫(xiě)調研報告或心得體會(huì )1160篇。以召開(kāi)座談會(huì )議、舉行電視訪(fǎng)談、開(kāi)展主題征文、舉辦演講大賽等形式，引領(lǐng)基層黨組織和黨員干部在“全民創(chuàng )業(yè)、全域創(chuàng )新、全面創(chuàng )優(yōu)”中奮發(fā)有為。大力實(shí)施開(kāi)江“223”經(jīng)濟發(fā)展三大核心任務(wù)，加快200億量級縣級中等城市、新農村“2+43”工程等重大項目建設，全縣上下形成了人心思齊、人心思干的良好局面。
(二)以提高執政能力為核心，加強班子隊伍建設
堅持把選好用好干部作為抓黨建、促發(fā)展的關(guān)鍵工作來(lái)抓，突出干部改革創(chuàng )新“主基調”，圍繞中心、服務(wù)大局、主動(dòng)作為，不斷創(chuàng )新干部培育、管理和選任機制，有效激發(fā)干部干事創(chuàng )業(yè)的熱情，為我縣加速崛起、超常發(fā)展注入強勁動(dòng)力。
1.踐行五好干部標準，班子隊伍建設不斷加強。一是注重繼承創(chuàng )新，建立長(cháng)效機制。按照中央和省、市有關(guān)要求，在充分調研、廣泛討論、征集意見(jiàn)、反復修改的基礎上，結合我縣實(shí)際，擬草了《關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步轉變作風(fēng)加強黨的群眾工作的意見(jiàn)》，《關(guān)于實(shí)施優(yōu)秀年輕干部薪火計劃進(jìn)一步加強年輕干部培養選拔工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于切實(shí)關(guān)心愛(ài)護干部激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)活力的政策措施》、《開(kāi)江縣干部談心談話(huà)全覆蓋實(shí)施辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)“2+3”文件)，為推動(dòng)組織工作創(chuàng )新發(fā)展提供了路徑。二是注重定期分析，打造一流班子。以“優(yōu)化班子運行”為切入點(diǎn)，深入全縣20個(gè)鄉鎮和62個(gè)縣級部門(mén)開(kāi)展領(lǐng)導班子運行情況調研，查看現場(chǎng)286個(gè)、個(gè)別座談1300余人、查看資料2000余份，收集意見(jiàn)建議130余條，重點(diǎn)了解班子隊伍的團結狀況、工作成效、作風(fēng)好壞以及班子建設中存在的問(wèn)題，準確掌握了班子成員的工作態(tài)度、工作能力、適崗能力和管理水平，為縣委科學(xué)選任、打造一流班子隊伍，打下了堅實(shí)基礎。撰寫(xiě)的調研文章《科學(xué)考核評價(jià)領(lǐng)導干部的思考》，《四川黨的建設》20xx年10月號上在全省進(jìn)行了宣傳和推介。三是注重人文關(guān)懷，激發(fā)實(shí)干事活力。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知》，建立退休干部年度臺賬、領(lǐng)導干部休假臺賬。建立卸任領(lǐng)導、退休干部干部談心談話(huà)長(cháng)效機制，認真落實(shí)干部退休(提前退休)享受待遇相關(guān)規定，不定期召開(kāi)掛職干部、援藏藏援干部、碩博人才、青年干部和選調生座談會(huì )，“面對面”傾聽(tīng)干部心聲，“實(shí)打實(shí)”解決干部困難。扎實(shí)開(kāi)展縣委書(shū)記、組織部長(cháng)與鄉鎮黨政正職、部門(mén)主要負責人談心談話(huà)，全面掌握鄉鎮部門(mén)“一把手”思想動(dòng)態(tài)、工作成效和優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)，為縣委調整使用干部提供決策依據。今年以來(lái)，談心談話(huà)人數達280余人，整改慵懶散奢班子2個(gè)，調整工作不力干部5名。
2.優(yōu)化結構提升能力，大力選拔培養優(yōu)秀干部。一是大力選拔優(yōu)秀年輕干部。建立建全培養鍛煉、適時(shí)使用、定期調整、有進(jìn)有退的工作機制，根據分管縣級領(lǐng)導、主要單位領(lǐng)導、單位干部職工、服務(wù)基層代表等多方意見(jiàn)，將新推薦產(chǎn)生的110名科級后備干部納入了后備干部庫，通過(guò)組織掌握、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰等方式，促使鄉鎮、部門(mén)班子形成合理的梯次配備。制發(fā)《開(kāi)江縣面向全社會(huì )公開(kāi)遴選優(yōu)秀干部和人才工作20xx年度實(shí)施方案》，建立全縣40歲以下年輕干部人才信息，通過(guò)民主推選、資格審查、常委會(huì )討論等程序，向市委組織部推薦上報縣處級優(yōu)秀干部人才人選20名。通過(guò)組織推薦、資格審查、筆試面試，面向社會(huì )公開(kāi)遴選市縣科級優(yōu)秀干部人才46名、村(社區)后備干部50名。二是扎實(shí)開(kāi)展干部掛職鍛煉。扎實(shí)開(kāi)展 “六個(gè)一批”掛職鍛煉，挑選7名優(yōu)秀鄉鎮黨政正職、部門(mén)科級干部到市級機關(guān)、市經(jīng)開(kāi)區、大中專(zhuān)院校掛職鍛煉;從縣級機關(guān)選派10名優(yōu)秀年輕干部到新寧、任市、普安等經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重鎮掛任黨政副職、村第一書(shū)記;從縣級機關(guān)和鄉鎮選拔12名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行“雙向交流”鍛煉;選派150名縣鄉村優(yōu)秀干部到重大項目、重點(diǎn)工作、中心工作和征拆一線(xiàn)實(shí)踐鍛煉;選派10名優(yōu)秀年輕干部人才赴藏區開(kāi)展援助工作;面向社會(huì )公開(kāi)遴選301名優(yōu)秀年輕干部人才充實(shí)到各行各業(yè)。三是創(chuàng )新開(kāi)展干部教育培訓。以“全面覆蓋、學(xué)以致用”為著(zhù)力點(diǎn)，整合各類(lèi)教育培訓資源，充分發(fā)揮縣委黨校主渠道、主陣地作用，創(chuàng )新培訓方式，拓展培訓內容，加強與院校合作，構建多層次、多元化干訓新格局。圍繞縣委中心工作，突出抓好“新型城鎮化與特色魅力城市建設培訓班”、“重點(diǎn)項目重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)村黨支部書(shū)記、主任培訓班”、“科級干部執行能力提高班”、“政法綜治維穩大調解工作培訓班”等14個(gè)專(zhuān)題培訓，選派230人到北京、上海、江蘇、杭州、成都等地參加省市調訓，邀請西南科技大學(xué)戴斌等院校專(zhuān)家來(lái)開(kāi)江現場(chǎng)教學(xué)，共培訓各級各類(lèi)干部2000余人。
3.銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng )新，干部人事制度改革縱深推進(jìn)。一是探索建立防止選任簡(jiǎn)單“以票取人”長(cháng)效機制。深入開(kāi)展防止簡(jiǎn)單“以票取人”試點(diǎn)工作，深入實(shí)施“三三”機制 (“三公開(kāi)”民主識人、“三評分”多維考評、“三差額”競爭選任)，把組織掌握與群眾推薦、日�？己伺c民主測評、常規工作業(yè)績(jì)與關(guān)鍵時(shí)刻表現結合起來(lái)，通過(guò)會(huì )議推薦、談話(huà)推薦和過(guò)目相面等方式，全面考察干部的德能勤績(jì)廉，進(jìn)一步提高了選人用人科學(xué)化水平。此項工作，市委組織部《組工信息》在全市予以了宣傳和推介。二是堅持重點(diǎn)工作一線(xiàn)考察識別干部。出臺《重點(diǎn)工作一線(xiàn)干部專(zhuān)項考察暫行辦法》，制定考察方案，組建專(zhuān)項考察小組，由6名部領(lǐng)導帶隊，采取實(shí)地察看、走訪(fǎng)座談、查看資料等方式，每月對全縣9個(gè)重點(diǎn)項目150名重點(diǎn)工作一線(xiàn)干部進(jìn)行日常跟蹤考察、專(zhuān)項量化考察和回訪(fǎng)定性考察，并及時(shí)匯報考察情況，對表現優(yōu)秀、業(yè)績(jì)突出的向縣委建議及時(shí)提拔重用，共提拔重用5名優(yōu)秀年輕干部。此項工作，于9月25日在《達州日報》區域新聞頭條予以了宣傳和推介。三是縱深推進(jìn)中層干部競爭上崗。出臺《機關(guān)事業(yè)單位中層干部跨部門(mén)交流輪崗實(shí)施辦法》，縱深推進(jìn)中層干部競爭上崗、跨部門(mén)輪崗。先后指導公安局、檢察院、縣法院、交運局等10余個(gè)單位開(kāi)展了中層干部競爭上崗，讓200余名普通職工走上了中層干部崗位。在20個(gè)鄉鎮的財政所長(cháng)崗位和16個(gè)部門(mén)的關(guān)鍵崗位中試點(diǎn)實(shí)行了中層干部跨部門(mén)交流輪崗，36名干部通過(guò)競選、交流輪崗換了位置，轉了作風(fēng)，提了能力。此項工作經(jīng)驗，《達州日報》在4月25日區域新聞頭條予以了宣傳和推介。四是積極開(kāi)展中層崗位社會(huì )評價(jià)。以杜絕“冷硬橫推”為切入點(diǎn)，出臺《中層崗位社會(huì )評價(jià)實(shí)施辦法》，制定詳實(shí)工作《方案》，建立重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位中層崗位信息庫，把全縣125個(gè)關(guān)鍵中層崗位納入評價(jià)范圍，讓每個(gè)中層干部有壓力、有動(dòng)力、有激情，促使他們愛(ài)崗敬業(yè)、熱情待人、高效工作，切實(shí)解決中層干部“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題，不斷提高行政效能，確保組織滿(mǎn)意、社會(huì )滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意。此項創(chuàng )新工作，得到市委焦偉俠書(shū)記、張健部長(cháng)的肯定性批示，并要求在全市進(jìn)行宣傳和推廣。
4.堅持以問(wèn)題為導向，切實(shí)加強干部監督。一是切實(shí)強化干部監督管理。以杜絕 “慵懶散奢”現象為著(zhù)力點(diǎn)，探索建立以“工作細化、考核量化、注重實(shí)績(jì)、獎優(yōu)罰劣”為主要內容的機關(guān)工作績(jì)效考核評價(jià)體系，分行業(yè)、分部門(mén)、分單位對干部職工進(jìn)行嚴格考核。規范干部職級管理，對全縣21個(gè)事業(yè)單位重新進(jìn)行了崗位設置，把60余名事編干部聘任到了相應崗位。不定期清理科級領(lǐng)導干部調動(dòng)情況，對6名未辦調動(dòng)手續的同志進(jìn)行跟蹤和督促。強化“一把手”監督管理，認真執行領(lǐng)導干部述職述廉、重大事項報告、經(jīng)濟責任審計等制度，對9個(gè)單位黨政“一把手”進(jìn)行了經(jīng)濟責任審計，促使各級領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。二是認真做好干部來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。以“提高行政效能”為著(zhù)力點(diǎn)，深入開(kāi)展領(lǐng)導干部蹲點(diǎn)調研、萬(wàn)名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾等活動(dòng)，面對面解決人民群眾實(shí)際困難5000余個(gè)。高度重視群眾對干部的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，開(kāi)通部長(cháng)信箱，設立舉報電話(huà)、干部任免公示公告欄，堅持組織部長(cháng)接訪(fǎng)，全年辦結信訪(fǎng)回復21件，接待群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)200余人(次)，有效防止了干部“帶病提拔”和“帶病上崗”，進(jìn)一步提高了組織工作透明度、知曉度和滿(mǎn)意度。
(三)以夯實(shí)黨的執政基礎為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層組織建設
全面統籌黨建資源，合力大抓黨建項目，聚力打造黨建精品，著(zhù)力激發(fā)基層黨組織和黨員活力，促使基層黨建與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相融互動(dòng)。
1.“三分類(lèi)三升級”活動(dòng)有序開(kāi)展。對基層黨組織實(shí)施“立體式摸底、量化式評價(jià)、臺賬式管理”，通過(guò)群眾初評、黨員評議、組織自評和上級組織評定等程序，評出137個(gè)先進(jìn)黨組織、293個(gè)一般黨組織、36個(gè)后進(jìn)黨組織。分類(lèi)實(shí)施“旗幟工程、提升工程、轉化工程”工程，從縣級部門(mén)選派干部到后進(jìn)黨組織掛任“第一書(shū)記”23名、掛任黨建指導員112名，著(zhù)力破解基層黨組織“作用不顯”、“兩新”黨建“覆蓋不全”、晉位升級“推進(jìn)不力”等難題。
2.基層黨建工作基礎不斷夯實(shí)。全面推廣非公企業(yè)黨建“三融三促”工作法，深入開(kāi)展“雙強六好”示范創(chuàng )建活動(dòng)，及時(shí)更新全縣“兩新”組織動(dòng)態(tài)管理臺賬，有效推進(jìn)黨的組織覆蓋。積極推進(jìn)社區黨建“三有一化”建設，探索社區“大黨委制”和“兼職委員”模式，新建社區黨委7個(gè)，并在34個(gè)社區全面推行“雙報到”制度，形成橫向到邊、縱向到底的黨組織網(wǎng)格和共駐共建格局。強化村級組織帶頭人隊伍建設，統籌抓好村(社區)黨組織換屆工作，選優(yōu)配強黨組織書(shū)記。大力實(shí)施“黨員素質(zhì)工程”，深化“三向培養”活動(dòng)，試行農村黨員入黨積極分子積分考核管理，嚴把黨員發(fā)展入口關(guān)，探索解決黨組織功能弱化、帶頭人年齡老化、黨員素質(zhì)退化“三化”問(wèn)題。進(jìn)一步加強大學(xué)生村官管理，針對突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節制定出臺了《大學(xué)生村官管理辦法》，舉辦專(zhuān)題培訓班1期,持續推進(jìn)“3+1”幫帶活動(dòng)，全面做好了選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。抓好遠程教育終端站點(diǎn)的管、學(xué)、用工作，充分發(fā)揮遠程教育點(diǎn)多面寬、信息量大、直觀(guān)快捷等優(yōu)勢，著(zhù)力推進(jìn)遠程教育學(xué)用成果轉化。
3.“兩線(xiàn)三帶”黨建示范長(cháng)廊建設縱深推進(jìn)。深入農村、機關(guān)、國企、教育、衛生和“兩新”組織調研，對全縣“兩線(xiàn)三帶”黨建示范長(cháng)廊示范點(diǎn)進(jìn)行充實(shí)和調整，形成了覆蓋領(lǐng)域全、示范帶動(dòng)強的示范線(xiàn)。同時(shí)，深入全縣黨建工作示范點(diǎn)申報單位，通過(guò)群眾座談、實(shí)地查看、滿(mǎn)意度測評等方式進(jìn)行驗收，命名了57個(gè)基層黨組織為縣級基層黨建工作示范點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮示范點(diǎn)“典型引路、示范帶動(dòng)”作用。
4.基層服務(wù)型黨組織建設深入開(kāi)展。圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)黨員、服務(wù)發(fā)展，深入開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織建設。深化黨內人文關(guān)懷，修改完善《貧困黨員、困難職工救助管理辦法》，建立定額補助動(dòng)態(tài)管理機制，對困難黨員和貧困干部職工及時(shí)發(fā)放救助資金30余萬(wàn)元。按照“全員參與、全域覆蓋”的要求，深入開(kāi)展直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，123個(gè)機關(guān)黨組織按照“供需對接”原則與薄弱村級黨組織“結對子”、7000余名機關(guān)黨員干部與10000余名困難群眾“認親戚”，全面推行推行《調研手記》全程紀實(shí)，大力開(kāi)展“走基層”活動(dòng)，解決群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難5000余件。
5.建黨92周年活動(dòng)扎實(shí)有效。結合“實(shí)現偉大中國夢(mèng)，建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)，指導各級基層黨組織廣泛開(kāi)展講黨課活動(dòng)，進(jìn)一步統一思想、凝聚力量、轉變作風(fēng)。6月中下旬，指導各級黨組織召開(kāi)“慶七一”黨員座談會(huì )，共同緬懷黨的歷史，暢談立足本職創(chuàng )先爭優(yōu)。同時(shí)，集中開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)和幫扶活動(dòng)，對30余名優(yōu)秀黨員、貧困黨員和老黨員進(jìn)行了集中走訪(fǎng)慰問(wèn)。
6.黨建宣傳工作氛圍濃厚。策劃并制作5部黨員電教片在達州電視臺播放，其中電教片《跨越門(mén)坎 美麗蝶變》在四川電視臺播放。繼續做好開(kāi)江電視臺黨建宣傳《旗幟》欄目，每周播放1期基層黨建工作動(dòng)態(tài)，宣傳黨建工作。達州電視臺《達州新聞》欄目深度報道16條。通過(guò)充分運用簡(jiǎn)報、展板、標語(yǔ)、電視、網(wǎng)絡(luò )等多種媒介宣傳黨建工作的先進(jìn)典型、成效經(jīng)驗，形成了立體式的宣傳格局，做到了縣內有影響、省市有聲音。截至目前，在《四川日報》、《四川農村日報》、《達州日報》等媒體上共刊發(fā)宣傳稿件70余篇。
(四)以對接發(fā)展需求為導向，全面匯聚優(yōu)秀人才
狠抓人才的培養、使用、引進(jìn)、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節，大膽探索人才工作新機制，不斷加強人才隊伍建設，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了堅強的人才保證和智力支持。
1.加強組織領(lǐng)導，建立人才工作新格局。一是健全黨管人才的領(lǐng)導機制。堅持縣委領(lǐng)導，縣人才工作領(lǐng)導小組配合，縣、鄉、村整體聯(lián)動(dòng)，形成了組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各負其責，社會(huì )力量廣泛參與的人才工作格局。堅持人才工作部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，把人才工作納入年度黨建綜合目標考核范圍。二是構筑黨管人才的工作體系。堅持把人才工作納入縣委、政府工作的重要議事日程，定期召開(kāi)人才工作專(zhuān)題會(huì )議。創(chuàng )建碩博人才工作QQ群，為“千名碩博進(jìn)達州”提供咨詢(xún)和服務(wù)，實(shí)現了人才工作立體式、全方位管理。三是探索黨管人才的運行方法。建立各級領(lǐng)導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，發(fā)放《領(lǐng)導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才情況反饋卡》，每名縣級領(lǐng)導、鄉鎮和縣直部門(mén)黨政班子成員定向聯(lián)系1—3名優(yōu)秀人才。實(shí)行人才工作調研制，對7個(gè)人才培訓(培養)基地和6個(gè)縣級部門(mén)進(jìn)行了調研。
2.加強隊伍建設，完善人才管理新機制。一是夯實(shí)管理基礎。健全人才信息庫，建立7類(lèi)人才管理臺賬。全縣現有入庫人才1760人，其中黨政人才810人，高層次人才(碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位)57人，高技能人才130人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才580人，經(jīng)營(yíng)管理人才63人，農村實(shí)用人才114人，社會(huì )工作人才6人。二是完善管理制度。建立人才調訓、考核、運用機制，出臺《開(kāi)江縣中長(cháng)期人才優(yōu)先發(fā)展規劃(20xx-2020年)》、《開(kāi)江縣20xx年人才工作要點(diǎn)》、《關(guān)于開(kāi)展人才工作示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。制定《開(kāi)江縣人才開(kāi)發(fā)基金管理使用暫行辦法》，充分用好80萬(wàn)元人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金，為人才工作提供資金保障，確保依制管“財” 、依制用“財”。三是突出培育特色。樹(shù)立“培育一個(gè)人，致富一家人，帶活一片人”的工作思路，打造了雪峰現代農業(yè)園區、四川峨城殺菌錢(qián)包公司、開(kāi)江中學(xué)等7個(gè)人才培訓(培養)基地。組建油橄欖、銀杏兩大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍，232名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與服務(wù)對象結成了“1+1”長(cháng)期幫帶對子。著(zhù)手農村經(jīng)紀人隊伍建設，促使農村實(shí)用人才實(shí)現信息互補、市場(chǎng)互補、優(yōu)勢互補。
3.加強工作舉措，激發(fā)人才隊伍新活力。一是注重人才引進(jìn)。采取考核聘用、常態(tài)引才、柔性引進(jìn)等方式，通過(guò)政策引、環(huán)境吸、待遇留等舉措，壯大人才隊伍。高度重視“千名碩博進(jìn)達州”行動(dòng)，派出引才小分隊赴長(cháng)沙、成都等10余所高校開(kāi)展引才活動(dòng)，先后在湖南師范大學(xué)和四川大學(xué)等高校召開(kāi)現場(chǎng)推介會(huì )10余次，今年成功引進(jìn)37名碩士研究生。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。堅持人才代表座談、組織部長(cháng)訪(fǎng)談、黨員訪(fǎng)談、碩博人才談心談話(huà)等制度，定期或不定期舉辦優(yōu)秀人才聯(lián)誼會(huì )，關(guān)心關(guān)懷碩博人才。召加大人才培育使用力度，目前，已有9人擔任部門(mén)中層干部，2人到鄉鎮掛職鍛煉，1人雙向交流到鄉鎮鍛煉。定期開(kāi)展評選表彰活動(dòng)，營(yíng)造重才、愛(ài)才、惜才、用才的濃厚氛圍。今年，共評選表彰人才開(kāi)發(fā)示范單位10個(gè)、優(yōu)秀拔尖人才15名，優(yōu)秀人才示范崗15名。
(五)以追求模范過(guò)硬為目標，大力加強自身建設
緊扣“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準，著(zhù)力打造“書(shū)香組工”、“責任組工”、“陽(yáng)光組工”，高效推動(dòng)服務(wù)型組織部門(mén)建設，彰顯模范過(guò)硬形象。
1.打造“書(shū)香組工”，樹(shù)優(yōu)服務(wù)理念。堅持每周學(xué)習會(huì )、每月例會(huì )制度;開(kāi)設“組工論壇”，通過(guò)股室領(lǐng)學(xué)、專(zhuān)家授課、“組工講壇”等方式引導組工干部自覺(jué)加強學(xué)習;同時(shí)，鼓勵組工干部每月讀一本勵志書(shū)籍、記一篇讀書(shū)筆記、寫(xiě)一份心得體會(huì )，有效地提升了組工干部個(gè)人素質(zhì)和為民服務(wù)的本領(lǐng)。大力開(kāi)展“踐行群眾路線(xiàn)、爭當五好干部”系列活動(dòng)，全面查找群眾觀(guān)念、群眾立場(chǎng)、群眾感情等方面差距，切實(shí)增強服務(wù)理念。
2.打造“責任組工”，提升服務(wù)質(zhì)量。組建志愿者服務(wù)隊，開(kāi)展“大手牽小手”關(guān)愛(ài)特殊學(xué)校留守兒童、義務(wù)植樹(shù)、文明勸導等活動(dòng)。實(shí)行組工干部直接聯(lián)系服務(wù)村(社區)黨組織、支部書(shū)記、困難群眾“三個(gè)一”制度，走訪(fǎng)黨員、干部和群眾70余人次，協(xié)助長(cháng)嶺鎮橫長(cháng)溝村，擬定新村建設及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，實(shí)施農網(wǎng)改造，捐建“民心橋”，幫助實(shí)現了當地百姓行路夢(mèng)、用電夢(mèng)。32名組工干部與永興鎮門(mén)坎坡村46戶(hù)困難戶(hù)結“窮親”，并協(xié)調相關(guān)部門(mén)和公司為“窮親”送技術(shù)，找富路，解決就學(xué)、就業(yè)、就醫等困難。
3.打造“陽(yáng)光組工”，激發(fā)服務(wù)熱情。大力開(kāi)展“爭做五好干部、建設幸福開(kāi)江”演講比賽、組織工作“金點(diǎn)子”征集、“集體亮諾踐諾”、趣味運動(dòng)會(huì )等活動(dòng)。同時(shí)，還組建了籃球隊、羽毛球隊等多支運動(dòng)隊伍，定期開(kāi)展內容豐富、形式多樣的體育健身活動(dòng)，促使全體組工干部以更加陽(yáng)光的心態(tài)、更加陽(yáng)光的形象切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。
二、存在的問(wèn)題
(一)班子隊伍建設方面：班子隊伍結構需進(jìn)一步優(yōu)化，后備干部隊伍數量不足，結構比例不均衡;干部隊伍活力需進(jìn)一步增強，干部輪崗交流力度不夠，尤其是科級以下干部轉崗交流沒(méi)有形成制度，部分干部“一崗定終身”，存在職位疲勞、崗位疲勞等現象;基層非公務(wù)員中的優(yōu)秀人員受身份限制，難以被選拔充實(shí)到公務(wù)員隊伍;干部工作民主需進(jìn)一步提升，群眾參與干部工作的渠道不夠寬。
(二)基層組織建設方面：農村黨員隊伍“青黃不接”現象未得到根本解決，年齡老化、思想僵化、后繼乏人的等問(wèn)題不同程度存在;基層黨組織特別是“兩新”組織黨組織作用發(fā)揮不夠充分;個(gè)別基層黨組織負責人抓黨建工作主動(dòng)性不強;一些干部在蹲點(diǎn)調研、直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)中“沉不下去”;流動(dòng)黨員教育難、管理難、監督難問(wèn)題未得到有效破解。
(三)人才隊伍建設方面：雖然在千名“碩博進(jìn)達州”活動(dòng)中引進(jìn)了一批急需人才，但受地域經(jīng)濟影響，高端緊缺人才引進(jìn)仍然不足。人才總量相對不足，人才結構不盡合理，人才流失與缺乏的矛盾并存，人才經(jīng)費投入不足。
三、20xx年工作打算
深入學(xué)習貫徹黨的十八大精神，緊扣建設幸福開(kāi)江實(shí)現“兩年上臺階”戰略目標，配班子選干部強組織聚人才，努力為開(kāi)江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅強組織保障。
(一)圍繞中心大局，著(zhù)力加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設
1.開(kāi)展領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部“2+4”年度考核評價(jià)。鮮明用人導向，制發(fā)《領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部“2+4”年度考核評價(jià)實(shí)施辦法》，綜合上年度目標考核、獎勵懲罰、黨風(fēng)廉政建設和民主測評四個(gè)方面情況，對全縣領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部進(jìn)行排名定位，并及時(shí)運用評價(jià)結果。
2.實(shí)施“兩優(yōu)五型”領(lǐng)導班子分類(lèi)管理。按照差異化配備領(lǐng)導班子的要求，建立“兩優(yōu)五型”領(lǐng)導班子結構模型(即學(xué)歷結構優(yōu)、年齡結構優(yōu)，經(jīng)濟發(fā)展型、社會(huì )事務(wù)型、執法監督型、政務(wù)綜合型、黨委群團型)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、適時(shí)進(jìn)行調備，努力實(shí)現班子結構變化情況“月更新、季分析、年評估”。
3.開(kāi)展“中層崗位社會(huì )評價(jià)”。從中層崗位數據庫中，隨機抽取中層崗位，通過(guò)單位測評、集中測評、網(wǎng)絡(luò )測評和電話(huà)測評四種方式，對中層崗位進(jìn)行祚會(huì )評價(jià)。對評價(jià)排名在前10名的中層崗位進(jìn)行通報表彰，同等條件優(yōu)先使用，對排名后5名且不滿(mǎn)意達30%的干部進(jìn)行組織處理。
4.開(kāi)展年輕干部掛職鍛煉。深入實(shí)施以 “五個(gè)一批”為重點(diǎn)的“優(yōu)秀年輕干部薪火計劃”，完成雙向互派、雙向交流、援藏藏援等交流干部人才選派考察工作，努力提升年輕干部能力，進(jìn)一步充實(shí)后備干部隊伍。
5.加強干部監督工作。開(kāi)展干部選拔任用“一報告兩評議”工作，完成市委、縣委要求單位經(jīng)濟責任審計工作，充分運用經(jīng)濟責任審計結果，更好地管理、教育和使用干部。
6.開(kāi)展干部集中輪訓。 全面完成省、市調訓任務(wù)。依托縣委黨校“主陣地”，分月舉辦“領(lǐng)頭雁”專(zhuān)題研討班、紅色CEO”專(zhuān)題研討班、青年干部培訓班、擬任科級領(lǐng)導干部職務(wù)廉政法規培訓班等主題培班，全面提升干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)圍繞激發(fā)活力，著(zhù)力加強基層組織建設
1.深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央和省、市委安排部署，認真搞好前期調查研究，圍繞強化思想認識、收集民情民意，重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習討論、走基層活動(dòng);圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，找準抓住突出問(wèn)題，重點(diǎn)開(kāi)展“四風(fēng)查擺”、“民主懇談”活動(dòng);圍繞強化正風(fēng)肅紀，集中整改提升，重點(diǎn)開(kāi)展“陽(yáng)光整改”、“正風(fēng)肅紀”、“制度建設月”活動(dòng)。堅持正面教育，突出整風(fēng)精神，加強分類(lèi)指導，突出解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，著(zhù)力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步轉變作風(fēng)，提高做好新形勢下群眾工作的能力。
2.推進(jìn)基層組織服務(wù)型黨組織建設。制定出臺《加強基層服務(wù)型黨組織建設的實(shí)施意見(jiàn)》，采取強化服務(wù)意識、建好服務(wù)陣地、豐富服務(wù)載體等措施，圍繞“服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)黨員”宗旨，深入開(kāi)展直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)和“走基層”活動(dòng)，樹(shù)立和表彰一批典型，不斷增強基層黨組織服務(wù)功能。
3.深入開(kāi)展“三化破解”行動(dòng)。加大特殊領(lǐng)域的黨組織覆蓋，完善各領(lǐng)域的黨組織設置。持續開(kāi)展“三分類(lèi)三升級”活動(dòng)，加強帶頭人隊伍建設，嚴把黨員發(fā)展“入口關(guān)”，暢通不合格黨員“出口”，提升黨員質(zhì)量，強化黨員教育培訓和管理服務(wù)，逐步完善激勵關(guān)懷幫扶機制，增強黨員宗旨意識。
4.縱深推進(jìn)“兩線(xiàn)三帶”黨建示范長(cháng)廊建設。繼續抓好全縣10個(gè)鄉鎮12個(gè)村的兩條黨建示范長(cháng)廊建設，力求在發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)揚民主、健全功能、搞好服務(wù)等方面各具特色、各有亮點(diǎn)、各有創(chuàng )新，引領(lǐng)和帶動(dòng)全縣鄉鎮和支部搞好黨建工作，以黨建示范長(cháng)廊帶動(dòng)新村建設，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助農民致富增收。
(三)圍繞發(fā)展需求，著(zhù)力加強人才隊伍建設
1.做好人才引進(jìn)工作。繼續做好“千名碩博進(jìn)達州”活動(dòng)的資格初審、資格復審和實(shí)績(jì)考核、面談考核、公示等環(huán)節，協(xié)調用人單位做到“人盡其才、才盡其用”。
2.做好人才服務(wù)工作。制訂出臺《開(kāi)江縣關(guān)于柔性引才的實(shí)施意見(jiàn)》、《開(kāi)江縣人才培養、引進(jìn)和管理辦法實(shí)施細則》等意見(jiàn)辦法，力爭為碩博人才在住房解決、配偶安置、子女上學(xué)等方面提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.做好人才管理工作。更新完善人才工作管理臺賬、人才信息庫，全面做好各類(lèi)人才的管理工作。繼續利用開(kāi)江電視臺《旗幟》專(zhuān)欄、開(kāi)江電子政務(wù)網(wǎng)、開(kāi)江在線(xiàn)、報刊雜志等傳媒載體宣傳人才工作做法，總結人才工作經(jīng)驗，改進(jìn)人才管理辦法。
(四)圍繞模范過(guò)硬，著(zhù)力加強自身建設
緊扣“建設特別將政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好模范部門(mén)”目標，自覺(jué)踐行“五個(gè)特別”，爭做“五好干部”，恪盡職守，主動(dòng)作為，切實(shí)在模范過(guò)硬中彰顯形象。認真學(xué)習貫徹黨十八大、十八屆三中全會(huì )全國、省、市、縣組織工作會(huì )議精神，嚴格遵守中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規定及組工干部“十嚴禁”，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。建立健全工作責任制，進(jìn)一步完善工作例會(huì )制、定期學(xué)習制等系列規章制度，切實(shí)加強人文關(guān)懷，大力弘揚組織工作優(yōu)良傳統，積極開(kāi)展青年志愿者服務(wù)活動(dòng)，著(zhù)力營(yíng)造團結和諧、積極向上的氛圍，著(zhù)力打造模范部門(mén)、過(guò)硬隊伍。
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