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縣工商局紅盾護農行動(dòng)工作總結
縣工商局認真落實(shí)中央1號文件精神，把開(kāi)展“紅盾護農”作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、維護農村穩定、確保農民增收的一項重要措施，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開(kāi)展了農資打假“紅盾護農”行動(dòng)，加強農資市場(chǎng)監管，規范農資經(jīng)營(yíng)行為，努力建立農資市場(chǎng)監管的長(cháng)效機制，有效地維護了農資市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。今年以來(lái),共立案查處各類(lèi)農資案件85起,占案件總數的30%，罰沒(méi)24萬(wàn)元，查獲、沒(méi)收劣質(zhì)化肥28噸，假冒復合肥7噸，劣質(zhì)農膜280公斤，假冒農藥46箱。目前，我縣農資經(jīng)營(yíng)秩序良好，農資商品質(zhì)量合格率有明顯提高。我局“紅盾護農”行動(dòng)得到了縣委、縣政府和廣大農民的肯定，被縣委、縣政府評為全縣“支持農業(yè)工作先進(jìn)單位”，在全縣“小康杯”競賽上獲得“優(yōu)質(zhì)服務(wù)金杯”，這是縣表彰行政執法部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的最高榮譽(yù)。
一、加強領(lǐng)導，精心組織，確保紅盾護農工作扎實(shí)開(kāi)展
我局成立了以局長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，監管股、消保股、經(jīng)檢隊、注冊股等股室負責人為成員的紅盾護農工作領(lǐng)導小組。局長(cháng)與各工商所簽訂了目標管理責任書(shū)，實(shí)行目標管理；其他黨組成員分片包所，督促檢查；各工商所把對農資經(jīng)營(yíng)戶(hù)的監管落實(shí)到人，并與責任人簽訂責任書(shū)，層層嚴格落實(shí)責任制和責任追究制。
為集中力量查處農資案件，我局規定，凡是涉及假冒偽劣農資案件，都由一名黨組成員親自督辦；為解決辦案力量不足的問(wèn)題，我局建立了局所聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合辦案、聯(lián)片辦案的體制。由經(jīng)檢隊分片包所，具體指導、協(xié)助工商所辦案；與工商所聯(lián)合辦案。各工商所互通農資質(zhì)量信息，互相支援，形成了執法合力，有效利用了執法資源，保證了農資案件及時(shí)發(fā)現，快查快結。
二、加強宣傳，為“紅盾護農”營(yíng)造良好氛圍
我局采取多種形式宣傳“紅盾護農”行動(dòng)，力爭做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。一是采取宣傳車(chē)、橫幅、標語(yǔ)、宣傳單等形式在全縣開(kāi)展有關(guān)農資市場(chǎng)管理法律法規和農資質(zhì)量基本知識的宣傳，提高農民的維權能力，引導農民自覺(jué)從正規渠道購買(mǎi)農資，維護廣大農民利益。共懸掛橫幅140多條，張貼標語(yǔ)850條、印制了4500多份化肥農藥簡(jiǎn)易鑒別方法宣傳單，在農村發(fā)放、張貼；把有關(guān)農資市場(chǎng)監管的法律法規、農資鑒別的知識制成版面，懸掛在農資經(jīng)營(yíng)戶(hù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
二是與新聞單位聯(lián)合開(kāi)展宣傳活動(dòng)，擴大“紅盾護農”的影響。先后與縣電視臺、許昌電視臺聯(lián)合制作了“紅盾護農”的專(zhuān)題片，在全縣、全市播放后引起強烈反響。同時(shí)，還積極向新聞單位投稿，宣傳在“紅盾護農”行動(dòng)中的具體措施、大要案件，今年以來(lái)，在省市新聞媒體上刊登有關(guān)紅盾護農的稿件40多篇。
三是開(kāi)展“送法下鄉”、“送知識下鄉”活動(dòng)。各工商所利用鄉鎮文化大院，“零距離”宣傳法律法規和農資使用知識。編印了簡(jiǎn)明易懂、順口實(shí)用“農資識假七字歌”發(fā)放到農民手中；邀請有關(guān)農技專(zhuān)家和工商人員一道，向農民朋友講解科學(xué)施肥、病蟲(chóng)害防治、高產(chǎn)栽培等知識，引導農民正確使施用農資。今年以來(lái)，共舉辦各類(lèi)培訓班30多期，參加的農民近萬(wàn)人，受到了農民和鄉鎮政府的好評。
三、完善制度，建立農資市場(chǎng)監管長(cháng)效機制
在農資打假“紅盾護農”行動(dòng)，我局逐步建立了工商監管和商戶(hù)自律相結合的農資市場(chǎng)管理制度，長(cháng)效管理機制初步形成。
在監管方面，實(shí)行了以市場(chǎng)巡查制、大要案限時(shí)辦結制、農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)檔案制度、農資商品質(zhì)量監測制度、不合格農資退市制度、假劣農資召回制度等。各工商所對農資經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立了明細臺賬，實(shí)行分級管理，提高了監管的針對性和有效性。在監管巡查中做到責任到人，每?jì)商煅膊橐淮�，巡查記錄登記在“�?jīng)濟戶(hù)口”上，詳細掌握轄區內農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況，實(shí)現了對農資市場(chǎng)的有效監管。
在經(jīng)營(yíng)戶(hù)自律方面，工商所與農資經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂目標責任書(shū)，建立了經(jīng)營(yíng)承諾制、信譽(yù)卡制、索證索票制、“兩賬兩票一卡一書(shū)”制、企業(yè)進(jìn)貨查驗制、種子留樣備案制和農資市場(chǎng)主辦方先行賠付制、農資經(jīng)營(yíng)單位第一責任人制等等，并要求經(jīng)營(yíng)者將承諾書(shū)張貼在自己門(mén)店前，讓社會(huì )進(jìn)行監督；推行農資產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)卡，規范銷(xiāo)售行為。
為推動(dòng)紅盾護農行動(dòng)的深入開(kāi)展,擴大“紅盾護農”行動(dòng)的影響,我局還動(dòng)員社會(huì )力量參與農資市場(chǎng)監督。在全縣聘請農資監督員90名,這些監督員主要是鄉鎮主管農業(yè)的領(lǐng)導、農業(yè)技術(shù)員、人大代表、政協(xié)委員、農村干部和農資用量大戶(hù)，通過(guò)他們了解群眾在使用農資過(guò)程中存在的問(wèn)題，社會(huì )各方面對“紅盾護農”的建議和意見(jiàn)，監督農資質(zhì)量，監督工商執法人員的監管行為，增加監管工作的透明度，樹(shù)立工商部門(mén)的良好形象。
四、構建維權網(wǎng)絡(luò )，全力打假維權
為拓寬農村消費者投訴渠道，我局開(kāi)展了“12315進(jìn)農家”活動(dòng)，在全縣220個(gè)行政村、街道辦事處設立了12315投訴站聯(lián)絡(luò )點(diǎn)，形成了局、所、村三級、遍布全縣的投訴網(wǎng)絡(luò )，農民不出村就可以進(jìn)行投訴。真正實(shí)現了維權網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，護農打假到家門(mén)。
完善的維權網(wǎng)絡(luò )，強大的執法力量，保證了農資案件得到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)查處，我局連續查獲了多起社會(huì )影響大、社會(huì )反映良好的重大違法案件。
今年6月，我局連續在十里鋪鄉兩個(gè)化肥銷(xiāo)售點(diǎn)查獲假冒“撒可富”復合肥5噸，案值13000多元。
我局“紅盾護農”行動(dòng)維護了良好的農資市場(chǎng)秩序，同時(shí)，也樹(shù)立了工商執法權威和在廣大群眾和黨委政府的良好形象，“紅盾護農”成為工商工作的一個(gè)閃光點(diǎn)。今后，我局將繼續加大“紅盾護農”工作力度，創(chuàng )新監管方法，為“三農”發(fā)展盡心盡力，再立新功。
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