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論按生產(chǎn)要素貢獻分配的涵義、源流與實(shí)現條件
[論文關(guān)鍵詞]按生產(chǎn)要素貢獻分配 涵義 實(shí)現條件[論文摘要]本文認為生產(chǎn)要素按貢獻參與分配中的貢獻是在產(chǎn)權清晰的基礎上,由市場(chǎng)自己衡量的合法要素創(chuàng )造的財富;按生產(chǎn)要素貢獻分配符合當前建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的需要;公正的法治環(huán)境、自由競爭市場(chǎng)和抑制分利行為有助于按生產(chǎn)要素貢獻分配的實(shí)現。
按生產(chǎn)要素貢獻分配是社會(huì )文明發(fā)展的必然趨勢,而社會(huì )公平正義的基礎是經(jīng)濟公平,經(jīng)濟公平的關(guān)鍵是分配公平,故按生產(chǎn)要素貢獻分配又是實(shí)現社會(huì )公平正義的必然選擇。因之,研究按生產(chǎn)要素貢獻分配的涵義、歷史源流與實(shí)現條件很有必要。
一、按生產(chǎn)要素貢獻分配的涵義分析
勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則是十六大報告明確提出的。針對“生產(chǎn)要素按貢獻參與分配”的提法,經(jīng)濟學(xué)界紛紛給出自己的解釋。如賴(lài)德勝(2003)、許成安、王家新(2007)認為要素按貢獻參與分配就是按生產(chǎn)要素的邊際產(chǎn)出給予報酬。該觀(guān)點(diǎn)的意義在于指出貢獻的衡量是由市場(chǎng)進(jìn)行的,而不是由國家統一籌劃。但是,按生產(chǎn)要素邊際產(chǎn)出分配的前提條件是要素市場(chǎng)是完全競爭的,且各要素可以相互替代,這一理想狀況往往難于滿(mǎn)足。衛興華(2003)、逄錦聚(2003)則認為生產(chǎn)要素按貢獻參與分配是指按生產(chǎn)要素在生產(chǎn)財富即使用價(jià)值中的貢獻分配。此觀(guān)點(diǎn)堅持了馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論,認為活勞動(dòng)之外的生產(chǎn)要素沒(méi)有創(chuàng )造價(jià)值,它們只是創(chuàng )造了使用價(jià)值并按此貢獻分配,但對于沒(méi)有創(chuàng )造價(jià)值的非勞動(dòng)要素占有勞動(dòng)創(chuàng )造的剩余價(jià)值是否是剝削的問(wèn)題,尚需進(jìn)一步研究與闡釋。周為民、陸寧(2002)認為按要素貢獻分配實(shí)際上是按勞分配的表現形式。按勞分配不能成為擁有自主財產(chǎn)權利的勞動(dòng)者直接的、具體的分配方式,只能通過(guò)市場(chǎng)的作用, 在現象和形態(tài)上轉化為按要素貢獻分配的方式,因此其他要素的貢獻也是勞動(dòng)貢獻的體現, 按要素分配所反映的不是剝削關(guān)系。綜合參考以上解釋?zhuān)疚恼J為十六大關(guān)于生產(chǎn)要素按貢獻參與分配中“貢獻”兩字是不能用其他文字替代,如果有的話(huà),在十六大報告或其后續闡述文件必然出現!柏暙I”是廣義的,如果市場(chǎng)是完善的,可以按邊際產(chǎn)出給予報酬;如果要素所創(chuàng )造的使用價(jià)值可以衡量,可以按照使用價(jià)值分配;如果要素的貢獻可以還原為勞動(dòng)的貢獻,也可以采用原來(lái)的按勞分配。按要素貢獻分配的說(shuō)法應有以下的涵義:
。ㄒ唬┴暙I的大小是在產(chǎn)權清晰的基礎上,由市場(chǎng)自己衡量的。中央提出按要素貢獻分配的意思并不是要越俎代庖,替各微觀(guān)單位制定衡量貢獻的標準并監督執行,而僅僅是指導性的原則。實(shí)際上每個(gè)人的貢獻千差萬(wàn)別,不可能制定統一的評估標準,在操作上只能由微觀(guān)單位自己衡量所屬要素貢獻的大小,微觀(guān)單位本身的貢獻則由市場(chǎng)來(lái)衡量。因此,宏觀(guān)理論工作者大可不必費心研究如何度量生產(chǎn)要素在社會(huì )財富形成中的貢獻,因為這一問(wèn)題是企業(yè)家或者管理學(xué)家研究的問(wèn)題,宏觀(guān)理論工作者應關(guān)心如何建立良好的環(huán)境來(lái)保證客觀(guān)公正的度量得以實(shí)現;诖,貢獻是邊際產(chǎn)出,使用價(jià)值還是勞動(dòng)直接或間接創(chuàng )造的價(jià)值,應該由市場(chǎng)自己決定。有的貢獻的衡量是非常主觀(guān)的,如某個(gè)科研人員的技術(shù)創(chuàng )新成果的貢獻有多大,往往由企業(yè)管理層的主觀(guān)意志決定的,沒(méi)有嚴格的邊際產(chǎn)出計算過(guò)程,也沒(méi)有對凝結在創(chuàng )新行為上的抽象勞動(dòng)時(shí)間的精確估計。管理層對貢獻的衡量不會(huì )僅考慮使用價(jià)值而不考慮價(jià)值,否則隨手提供空氣和水的人也應給予報酬。至于企業(yè)管理層主觀(guān)的分配決策是否正確,市場(chǎng)會(huì )給出檢驗結果。在分配問(wèn)題上,僅有抽象的理論是不夠的,必須有可以實(shí)行的具體方式。
。ǘ┓峙涞囊罁且氐呢暙I,而不是要素的所有權。擁有要素并不意味著(zhù)可以獲得報酬,必須將要素投入生產(chǎn),使得要素的作用在市場(chǎng)上實(shí)現后,變成貢獻才可以參與分配。存放在保險箱中的資金是不能獲得報酬的,擁有創(chuàng )新天賦但不進(jìn)行任何科研活動(dòng)的人也不能獲得報酬。所有要素必須先付出、有效益(有貢獻)才有報酬。
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