淺析財務(wù)管理存在的問(wèn)題及對策(精選10篇)
財務(wù)管理工作中任何企事業(yè)單位管理工作中的一個(gè)重要的環(huán)節,下面是小編為大家搜集整理的淺析財務(wù)管理存在的問(wèn)題及對策,歡迎大家閱讀了解。
淺析財務(wù)管理存在的問(wèn)題及對策 1
一、財務(wù)管理存在的問(wèn)題
1. 管理機制不健全
許多企業(yè)認為財務(wù)管理僅僅是記賬,忽視了其重要性。這導致會(huì )計信息失真,直接影響企業(yè)決策。同時(shí),由于缺少健全的會(huì )計賬本,賬目混亂,無(wú)法有效解決實(shí)際遇到的問(wèn)題。
2. 資金短缺與融資困難
一些企業(yè)由于信譽(yù)和產(chǎn)權問(wèn)題,融資艱難。雖然可以通過(guò)其他方式獲得資金,但往往會(huì )出現后期資金短缺問(wèn)題。此外,銀行更愿意將資金借貸給國有控股單位,導致中小企業(yè)借貸失衡。
3. 投資項目預算管理不足
企業(yè)對存貨管理不科學(xué),存貨占用資金大,運轉困難。同時(shí),一些企業(yè)對財務(wù)工作缺乏進(jìn)一步的管理,如稅額計算、損益計算等。此外,企業(yè)資產(chǎn)管理機制不健全,投資項目預算管理不足。
4. 信息化發(fā)展滯后
雖然網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和信息化普及,但許多企業(yè)財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展不夠成熟。財務(wù)工作者專(zhuān)業(yè)能力不足,配套裝備不齊全,導致財務(wù)管理無(wú)法發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )化財務(wù)的真正功效。
5. 投資決策和管理漏洞大
一些企業(yè)盲目投資,忽視投資決策和管理,導致投入不能有相應的產(chǎn)出,給企業(yè)帶來(lái)沉重負擔,甚至危及生存。
二、解決財務(wù)管理問(wèn)題的對策
1. 健全企業(yè)內部管理機制
結合企業(yè)實(shí)際要求,科學(xué)分配各項職責,注重財務(wù)管理活動(dòng)的進(jìn)行,提高企業(yè)運行效率。同時(shí),健全財務(wù)工作機制,如創(chuàng )建完善的財務(wù)管理機制、加強報銷(xiāo)機制等。
2. 注重企業(yè)融資能力
加強資金籌集能力,通過(guò)規范化財務(wù)管理、有效實(shí)施財務(wù)管理規劃等方式提高市場(chǎng)占有率。政府可以通過(guò)借貸、金融單位投資等形式給予支持,創(chuàng )建相對應的金融服務(wù)單位。
3. 加強對企業(yè)投資項目的'預算
財務(wù)工作者需要提升個(gè)人素質(zhì)與能力,積極投入到企業(yè)規劃工作中。企業(yè)所有人員注重財務(wù)管理,并結合內外部實(shí)際狀況,對企業(yè)的預算進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的調節。
4. 注重信息網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展
轉變原有思想,樹(shù)立正確的信息網(wǎng)絡(luò )化財務(wù)管理模式。有針對性地進(jìn)行培訓或聘請高素質(zhì)人才,注重財務(wù)工作者責任感的培養和職業(yè)道德的建立。
5. 加強財務(wù)風(fēng)險管理
提高企業(yè)對財務(wù)風(fēng)險的認識,建立完善的財務(wù)風(fēng)險管理體系。制定科學(xué)的風(fēng)險控制措施和應急預案,確保企業(yè)能夠及時(shí)有效地應對各種財務(wù)風(fēng)險。
淺析財務(wù)管理存在的問(wèn)題及對策 2
一、事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問(wèn)題
1. 資產(chǎn)管理問(wèn)題
無(wú)效購置固定資產(chǎn):由于決策者無(wú)需對固定資產(chǎn)使用效率負責,導致重復購買(mǎi)、無(wú)用購買(mǎi)、高價(jià)購買(mǎi)等現象。
固定資產(chǎn)管理不規范:財務(wù)部門(mén)和基礎部門(mén)管理意識淡薄,管理不規范。
固定資產(chǎn)流失:為了提高使用率,一些單位將資產(chǎn)進(jìn)行投資、出借或出租,但審批流程和管理跟不上,導致資產(chǎn)流失。
2. 貨幣資金管理問(wèn)題
將貨幣資金轉移到賬外,不入賬的收入,賬外設賬,不相容崗位未分離,公款私存,白條抵庫等問(wèn)題。
3. 財務(wù)報表分析問(wèn)題
資料不全,部分財務(wù)信息未及時(shí)入賬,導致財務(wù)分析資料不夠全面完整。
方法不當,財務(wù)人員專(zhuān)業(yè)水平有限,選擇的分析方法不是最優(yōu)的.,導致報表分析結論對決策有用性不大。
4. 預算管理問(wèn)題
預算編制時(shí)間有限,無(wú)法保證準確性和科學(xué)性。
預算編制方法不科學(xué),大多采用“增量預算”法,但前提條件常不滿(mǎn)足。
預算執行不靈活,缺乏溝通,執行不認真,效果不理想。
5. 籌資管理問(wèn)題
事業(yè)單位籌資機制先天不足,投資者不能成為所有者,降低了籌資吸引力。
計劃經(jīng)濟體制影響大,事業(yè)單位過(guò)分規避風(fēng)險,極少利用財務(wù)杠桿與社會(huì )的權益資本。
二、解決事業(yè)單位財務(wù)管理問(wèn)題的對策
1. 優(yōu)化體制結構,增加融資渠道
事業(yè)單位要優(yōu)化自身體制結構,增加融資渠道,提高效率。
2. 加強資產(chǎn)管理
建立固定資產(chǎn)管理制度,規范購置、使用、處置流程。
加強貨幣資金監管,確保資金安全。
3. 提高財務(wù)報表分析質(zhì)量
完善財務(wù)信息記錄,確保資料全面完整。
提升財務(wù)人員專(zhuān)業(yè)水平,選擇最優(yōu)分析方法。
4. 加強預算管理
延長(cháng)預算編制時(shí)間,確保準確性和科學(xué)性。
采用更科學(xué)的預算編制方法。
加強預算執行和監督,確保執行效果。
5. 改善籌資管理
建立專(zhuān)門(mén)針對事業(yè)單位的融資服務(wù)體系。
利用財務(wù)杠桿和權益資本,提高籌資能力。
通過(guò)以上分析,我們可以看到財務(wù)管理在企業(yè)和事業(yè)單位中都存在諸多問(wèn)題,但通過(guò)健全管理機制、加強融資能力、優(yōu)化預算管理、提高財務(wù)報表分析質(zhì)量等措施,可以有效解決這些問(wèn)題,確保財務(wù)管理健康有序發(fā)展。
淺析財務(wù)管理存在的問(wèn)題及對策 3
財務(wù)管理在企事業(yè)單位發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)非常重要的作用,在市場(chǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展的現在社會(huì )環(huán)境中,原來(lái),傳統財務(wù)管理的一些管理模式都早已經(jīng)滿(mǎn)足不了企事業(yè)單位在發(fā)展中的要求,很多觀(guān)念和內容面臨著(zhù)新的挑戰,要不斷的創(chuàng )新財務(wù)管理模式來(lái)適應現如今企事業(yè)單位發(fā)展的需求,要盡力的將與利益有關(guān)者間的財務(wù)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調好。
一、財務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
1.財務(wù)管理人員的素質(zhì)有待提高
財務(wù)管理工作中任何企事業(yè)單位管理工作中的一個(gè)重要的環(huán)節。為了更好地發(fā)揮財務(wù)管理工作的重要作用,這就要求單位的財務(wù)管理人員要具有科學(xué)管理水平以及良好的職業(yè)道德。財務(wù)的管理人員對單位財務(wù)管理中的效率起著(zhù)至關(guān)重要的作用,F在很多單位對花費一些費用來(lái)培養或是通過(guò)招聘一些的技術(shù)能力強的科研技術(shù)人員,卻對管理人員是財務(wù)管理方面的人才不重視,領(lǐng)導的這種意識造成了財務(wù)管理的人員整體素質(zhì)不高,財務(wù)的管理能力非常差。
2.財務(wù)管理和會(huì )計的核算間存在合作性差
在實(shí)際工作中,財務(wù)管理工作是需要很多方面互相配合,互相協(xié)調,共同發(fā)展的,其中財務(wù)管理和會(huì )計核算二者之間的關(guān)系就是非常密切的,但是現在大多數的企事業(yè)單位大多數都更加偏重于對資金的核算管理,表面上直接和財務(wù)有相關(guān)的工作,往往忽視了很多間接性的工作,這就導致財務(wù)的管理和會(huì )計的核算間的.聯(lián)系不密切。
3.財務(wù)管理制度設置的不合理,導致了企業(yè)的管理效率降低
企業(yè)對于財務(wù)機構的設置非常的重要,如果機構整體的層次不夠清晰,就會(huì )導致財務(wù)工作中責權的不明確,一旦產(chǎn)生什么問(wèn)題就會(huì )發(fā)生人員之間互相推托責任,這樣就無(wú)法來(lái)達到企業(yè)財務(wù)的管理目標。企業(yè)財務(wù)的機構如果設置的不合理,就不能來(lái)起到整體監督的職能,這樣就會(huì )使財務(wù)的人員有舞弊行為的現象可能性增加。
4.發(fā)展中的投資科學(xué)性不足
現如今很多企事業(yè)單位在進(jìn)行發(fā)展和壯大與其各項投資決策分不開(kāi)的,只要是投資行為就一定存在著(zhù)一定的投資風(fēng)險,所以說(shuō)投資方向選擇的是否科學(xué)、可行和各企事業(yè)單位未來(lái)的生存、發(fā)展壯大有著(zhù)非常緊密的內在聯(lián)系,如果在進(jìn)行投資的時(shí)候沒(méi)有比較科學(xué)的可行性策略,就會(huì )導致將來(lái)在財務(wù)方面出現一系列的問(wèn)題,在現在經(jīng)濟環(huán)境中,要對整個(gè)項目進(jìn)行投資的前提條件就是要對企業(yè)的項目能夠有比較深了解,這就要求決策者在做投資的決策時(shí)侯,就需要對整個(gè)項目中設計的一系列具體的問(wèn)題進(jìn)行明確的決策,不斷加強財務(wù)管理研究。
二、優(yōu)化財務(wù)管理的有效措施
1.加強對財務(wù)管理人員的素質(zhì)教育
為了規范單位的財務(wù)行為,要切實(shí)加強財務(wù)管理,為企事業(yè)單位創(chuàng )造一個(gè)良好的經(jīng)濟環(huán)境,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,隨著(zhù)市場(chǎng)的經(jīng)濟在飛速的進(jìn)行發(fā)展,整體的財務(wù)管理水平帶來(lái)了有很大程度提升,這就要求財務(wù)的管理人員不單單的要懂得一些管理相關(guān)的知識而是要求具備高水平的財務(wù)管的人才,因此要通過(guò)各種,通過(guò)多種渠道和方式加強對會(huì )計人員的培訓,提高和更新財務(wù)管理人員的知識水平,提升財務(wù)人員的工作能力,同時(shí)要充分調動(dòng)財務(wù)管理人員工作的積極性以及主動(dòng)性,這樣就會(huì )加快這個(gè)企事業(yè)單位整體發(fā)展的腳步。
2.合理有效的協(xié)調財務(wù)管理和會(huì )計核算間的關(guān)系
財務(wù)管理工作并不是獨立內部的部門(mén)自我就可以進(jìn)行運轉的,任何企事業(yè)單位財務(wù)管理離不開(kāi)會(huì )計,其所有的經(jīng)營(yíng)或是生產(chǎn)活動(dòng)都與財務(wù)運轉之間是密不可分的,財務(wù)管理工作很多時(shí)候也需要和外界的一些有關(guān)的部門(mén)進(jìn)行溝通,所以財務(wù)部門(mén)應當合理的協(xié)調彼此的關(guān)系,F在企事業(yè)單位都比較注重整體財務(wù)的管理一方面的運轉,但這種重視只是停留在重視上未能給予采取任何正確的行動(dòng)。內部很多財務(wù)的決策與會(huì )計的核算是分不開(kāi)的,會(huì )計的核算涉及的一系列相關(guān)程序及方法同樣也是財務(wù)在管理中非常需要的,但兩者之間是存在很大的差別的,兩者之間既有聯(lián)系同時(shí)又存在差別,就亟待采取一些正確科學(xué)有可行性的方法來(lái)溝通和合作。
3.制定科學(xué)實(shí)用的財務(wù)管理制度
健全財務(wù)管理工作中各項工作規章制度,結合本單位的會(huì )計工作要求,要切實(shí)做到事事有人管,人人有專(zhuān)責,辦事有要求,工作有檢查。對會(huì )計崗位的劃分進(jìn)行調整和設立必要的會(huì )計崗位。設置崗位時(shí)應根據職責分離的原則分配崗位,同時(shí)加強授權審批控制,強化內部牽制制度,通過(guò)人員分工、崗位責任制的建立、權限的劃分等形式進(jìn)行控制,防止錯漏、舞弊和越權行為的發(fā)生。
4.提高企業(yè)的科學(xué)投資的能力
要實(shí)現確保企業(yè)內部實(shí)施的控制制度具有科學(xué)性以及規范性。真正要達到制度的制定符合各企事業(yè)單位自身的實(shí)際情況,不單單要容易進(jìn)行操作,同時(shí)還要相應進(jìn)行有效地把握關(guān)鍵的環(huán)節,特別是在資金的流動(dòng)方面以及采購及投資等比較重要的環(huán)節,進(jìn)行制定科學(xué)完整的制度。資金是各企事業(yè)單位賴(lài)以生存的根本,要努力提高資金的運用效率。把握住源頭的合理利用,充分考慮投資風(fēng)險。
規范機關(guān)內部管理。積極開(kāi)展和諧機關(guān)的創(chuàng )建活動(dòng),抓好干部隊伍培養教育,逐步提升干部隊伍綜合素質(zhì),以適應檔案事業(yè)發(fā)展的需要。
三、結語(yǔ)
在現如今的管理的體系中,財務(wù)管理有著(zhù)非常重要的地位,所以各企事業(yè)單位的管理層就需要對相關(guān)的財務(wù)管理的工作來(lái)引起非常足夠的重視,并且財務(wù)的管理人員需要對財務(wù)管理的工作來(lái)做到認真和負責。實(shí)現把管理制度以及操作的規程來(lái)變成大家自覺(jué)共同的遵守。并且要相應的運用一系列信息的技術(shù)手段,來(lái)更好的推動(dòng)財務(wù)管理工作的科學(xué)發(fā)展。
淺析財務(wù)管理存在的問(wèn)題及對策 4
1、施工企業(yè)的財務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題
1.1施工企業(yè)缺乏有效的資金管理制度 施工企業(yè)有著(zhù)工程流動(dòng)頻繁、項目多、賬戶(hù)多且分散等的特點(diǎn),使得企業(yè)的資金相對分散,這樣直接影響了企業(yè)資金的籌集、調配以及使用。有些施工單位由于不同的項目開(kāi)立了不同的賬戶(hù),導致了資金分散和閑置,加大了企業(yè)資金的沉淀,當另一些項
目需要資金時(shí)又得不到及時(shí)的解決。也有些施工企業(yè)的下屬單位在經(jīng)營(yíng)狀況良好的時(shí)候想要擺脫總公司的制約,自行的使用資金,但當資金短缺的時(shí)候又想得到總公司的支持,這種行為從一定程度上阻礙了企業(yè)發(fā)展,并且容易使得企業(yè)面臨資金斷層的風(fēng)險。
1.2施工企業(yè)缺乏成本管理意識
施工企業(yè)最為重要的效益來(lái)源就是施工項目,不斷提高項目的經(jīng)濟效益和成本管理水平是實(shí)現施工企業(yè)預期收益的有效保證。目前,很多的施工企業(yè)在不斷發(fā)展的同時(shí),忽略了企業(yè)管理水平的提高,信息化的程度也普遍較為低下。施工企業(yè)沒(méi)有重視對項目成本的控制,沒(méi)有相對有效的成本控制措施,項目成本控制的責任沒(méi)有落實(shí)到位,通常的方式就是按照之前的工程經(jīng)驗來(lái)進(jìn)行施工組織設計的編制,沿用經(jīng)驗來(lái)編制企業(yè)的成本計劃以及目標的設定。忽略了施工項目本身的環(huán)境和工期的具體要求,從而對于后期的成本核算、工程索賠、項目設計變更等都造成了巨大的隱患,企業(yè)效益不能保證,資金流失嚴重。
1.3對于債權、債務(wù)的管理難度加大
由于施工企業(yè)的行業(yè)規模的加大,投資者對于總承包單位的控制、制約作用也不斷的加大,具體的表現在增加各類(lèi)的保證金金額,導致了施工企業(yè)的債權、債務(wù)的賬面數也在不斷的加大,管理工作也越發(fā)的困難起來(lái)。若是清理沒(méi)有及時(shí)到位,就很容易的形成壞賬、呆賬,嚴重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。常出現的狀況包括:應收賬款存在著(zhù)一定“水分”;由于竣工材料的不完善等緣故導致竣工結算工作緩慢,債權不能及時(shí)到位,應付款項無(wú)法及時(shí)支付,債務(wù)風(fēng)險巨大;保證期內,工程的質(zhì)量問(wèn)題容易出現推諉的現象,致使壞賬的產(chǎn)生,耽誤了保證金的.回收時(shí)間;一定金額的預付工程款和材料款由于施工過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題導致不能及時(shí)收回或者不能收回等等。這些情況都很難進(jìn)行管理和控制,影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2、解決施工企業(yè)的財務(wù)管理問(wèn)題的若干對策
2.1施工企業(yè)應當加強資金的管理
一方面,施工企業(yè)應當統籌企業(yè)資金的預算,在年初時(shí)企業(yè)應當根據項目以及施工條件的實(shí)際需求,進(jìn)行資金預算的統一編制,用于指導和控制日常的資金管理等工作。在資金預算的編制過(guò)程中,要以系統性、全局性作為指導原則,將管理預算和項目預算兩者相互的結合在一起,既要考慮到管理層的正常的活動(dòng)開(kāi)支,又要滿(mǎn)足施工項目的需求。另一個(gè)方面,對于施工企業(yè)資金的使用應當集中調配,不斷降低籌資成本。施工企業(yè)的資金管理應當集中和統一起來(lái),即企業(yè)的財務(wù)部門(mén)要進(jìn)行統一,各個(gè)分支機構的財務(wù)部門(mén)均歸屬于總公司的財務(wù)部門(mén),財務(wù)人員要進(jìn)行統一,各個(gè)分支機構的財務(wù)人員均有總公司派出,各個(gè)分支機構的項目資金也必須由總公司進(jìn)行統一的管理?偣竞头止究梢愿髯缘倪M(jìn)行財務(wù)核算,最終的工程成本和利潤按照所簽訂的內部管理協(xié)議進(jìn)行資金的分配。此外,施工企業(yè)在加強各種基礎管理的同時(shí),應當建立內部資金結算中心,負責對于工程項目單位的經(jīng)營(yíng)和管理狀況進(jìn)行核算、評價(jià)以及考核等。
2.2施工企業(yè)有效的進(jìn)行成本的管理
施工企業(yè)通過(guò)對于項目施工流程中管理方式和組織結構的改造,全面的對于內部管理的薄弱環(huán)節進(jìn)行梳理,實(shí)現施工企業(yè)內部有效的信息傳遞,建立與之相適應的成本核算的方式。對于施工現場(chǎng)的管理機制應當進(jìn)行完善,做好施工項目的成本管理工作,在施工項目的現場(chǎng)形成一個(gè)集管理、核算、技術(shù)相結合的一個(gè)成本管理體系。落實(shí)施工項目中成本管理的責任,核實(shí)工程的數量,對于項目現場(chǎng)的材料、人工、設備等進(jìn)行詳細的調查,科學(xué)的進(jìn)行施工組織方案的編制,合理的確定責任成本的定額數量和單價(jià),完善變更賠償管理制度。此外要妥善處理好各個(gè)管理層和施工層面的利益關(guān)系,充分調動(dòng)施工企業(yè)全體員工的積極性。
2.3完善施工企業(yè)的債權、債務(wù)的管理
對于施工企業(yè)的債權、債務(wù)的管理是財務(wù)管理的一個(gè)重要的內容,直接關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展,施工企業(yè)應當從管理到項目逐級進(jìn)行落實(shí),實(shí)現債權、債務(wù)的有效管理。首先要明確人員的職責,落實(shí)每個(gè)員工在項目施工時(shí)的責任,避免債權無(wú)人催收的現象產(chǎn)生,避免呆賬、壞賬的出現。其次,要保證債權債務(wù)是否真實(shí)有效,建立詳細的債權債務(wù)的備查賬,及時(shí)對于債權、債務(wù)進(jìn)行清理,防止假賬的產(chǎn)生。再次,施工企業(yè)要定期對于債權、債務(wù)的性質(zhì)進(jìn)行分析,根據不用的情況對于債權、債務(wù)進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的等級,制定相對應的償還措施和追討手段,防止解決方法單一,避免形成壞賬、呆賬。最后,要制定具體的獎勵措施,以物質(zhì)獎勵為主,按照債券債務(wù)的不同等級,給予不同的獎勵,以鼓勵員工催收的積極性,緩解施工企業(yè)的資金壓力。
目前,我國施工企業(yè)之間面臨著(zhù)巨大的競爭,全面提高施工企業(yè)的財務(wù)管理是施工企業(yè)面臨競爭和挑戰的關(guān)鍵性因素,但在施工企業(yè)的財務(wù)管理過(guò)程中也存在著(zhù)各種的實(shí)際問(wèn)題,企業(yè)管理者要充分發(fā)揮財務(wù)管理的核心作用,為施工企業(yè)的良好發(fā)展打下基礎。
淺析財務(wù)管理存在的問(wèn)題及對策 5
民辦教育的出現始于上世紀80年代,其出現反映了我國教育體制改革的變化。民辦教育的出現及發(fā)展,充分利用了教育資源,彌補了公辦教育資源及數量的不足,滿(mǎn)足了部分民眾對教育的需求愿望,也為社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展培養了大量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,其所作出的貢獻得到了社會(huì )的認可及贊同。但民辦教育仍存在不少問(wèn)題,比如師資力量、教學(xué)質(zhì)量、財務(wù)管理等等,在財務(wù)管理方面所出現的問(wèn)題,有些單位尤為突出,存在一定的財務(wù)風(fēng)險,如不加以解決,將會(huì )影響或制約其健康、持續發(fā)展。
一、民辦教育財務(wù)管理存在的問(wèn)題
1.財務(wù)管理政策不統一。關(guān)于民辦教育財務(wù)管理的政策主要有國家和各省市兩個(gè)層面。
國家層面的主要有:1987年國家教委與財政部頒發(fā)的《社會(huì )力量辦學(xué)財務(wù)管理暫行規定》、2004年實(shí)施的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》(下簡(jiǎn)稱(chēng)促進(jìn)法)及2005年國家發(fā)展和改革委員會(huì )、教育部、勞動(dòng)和社會(huì )保障部共同頒布的《民辦教育收費管理暫行辦法》等政策。這些政策對民辦教育財務(wù)機構設置、人員配備,內部財務(wù)制度建立、經(jīng)費來(lái)源、經(jīng)費支出、學(xué)費(培訓費)免征營(yíng)業(yè)稅等等都作出了規定。
地方層面的主要有:2004年《促進(jìn)法》實(shí)施以后,多數省市借促進(jìn)法實(shí)施之機,結合本省市實(shí)際,均出臺了關(guān)于民辦教育綜合性政策或法規。主要內容是重申了《促進(jìn)法》和《實(shí)施條例》中有關(guān)資產(chǎn)與財務(wù)管理的相關(guān)規定。
與公辦教育相比,這些政策法規存在缺陷。在公辦教育的財務(wù)管理政策中,高等教育出臺了《高等學(xué)校財務(wù)制度》和《高等學(xué)校會(huì )計制度》;中小學(xué)也出臺了《中小學(xué)財務(wù)制度》和《中小學(xué)會(huì )計制度》;用于指導和規范各層次公辦教育的財務(wù)管理。而在民辦教育的財務(wù)管理中,僅《民辦教育促進(jìn)法》等少數政策有統一指導性,各類(lèi)民辦教育均可參照執行,在會(huì )計制度上,由于各民辦教育組建方式不一,所選擇及執行的會(huì )計制度沒(méi)有統一性,造成民辦教育之間的財務(wù)信息差異較大,可比性差,與公辦教育更無(wú)法匹配對比,對政府等管理部門(mén)的決策不能提供參考及指導。
2.法人主體地位不明確!洞龠M(jìn)法》規定:“民辦學(xué)校應當設立學(xué)校理事會(huì )、董事會(huì )或者其他形式的決策機構。學(xué)校理事會(huì )或者董事會(huì )由舉辦者或者其代表、校長(cháng)、教職工代表等人員組成,其中三分之一以上的理事或者董事應當具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗!钡诂F實(shí)的民辦教育中,多數依照法規成立董事會(huì )或理事會(huì ),極少數的并未執行。在已成立相應機構的民辦教育中,存在以下情況:(1)應對申辦虛假設立;(2)真實(shí)設立,但其成員多數是與發(fā)起者有利益關(guān)系的群體,比如親屬,沒(méi)有教職工代表;(3)真實(shí)設立,但難于履職職責,董事會(huì )或理事會(huì )成員僅是一些要員掛名謀求報酬的虛職,從不關(guān)乎民辦教育的運作。這些現象和事實(shí)的存在,致使一些民辦教育機構基本處于舉辦者或校長(cháng)的個(gè)人控制,無(wú)法真正實(shí)現民辦教育機構的遵紀守法、民主管理和科學(xué)決策。
3.財務(wù)機構設置、人員配備不規范。民辦教育機構的舉辦者中,多數認為,只要能提供優(yōu)質(zhì)的教育資源,有生源、就有生存。他們多數是教育的專(zhuān)家或行家,而對財務(wù)管理的理解及認識很膚淺,認為財務(wù)只不過(guò)是收收錢(qián)、付付錢(qián)的小事,有人做就行。這些認識導致多數民辦教育機構對財務(wù)管理的重視度不夠,沒(méi)有設置專(zhuān)職的財務(wù)機構,僅在后勤或辦公室安排專(zhuān)職或兼職人員管理學(xué)校的資金收付;有些雖設置財務(wù)機構,但其財務(wù)人員是其親信,甚至出現“老子當校長(cháng)、兒子當會(huì )計、老婆當出納”的現象,這種家族式管理的結果,導致民辦學(xué)校缺乏監督制約機制,財務(wù)管理不透明;有些學(xué)校為節約成本,聘用一些退休財務(wù)人員做會(huì )計,學(xué)校剛畢業(yè)財會(huì )專(zhuān)業(yè)學(xué)生做出納,雖符合相關(guān)規定,但老同志的身體、精力及對新知識的理解執行等因素,對財務(wù)管理工作存在一些負面影響。
4.內部控制制度不規范。在民辦教育機構中,普遍存在“家族式”或“校長(cháng)式”管理,許多事項是校長(cháng)說(shuō)了算,不能發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導班子的集體決策作用,校長(cháng)對應承擔的會(huì )計責任、財務(wù)風(fēng)險重視與認識不足,這樣辦理學(xué)校事務(wù)存在許多問(wèn)題。學(xué)校應建立內部控制制度,使經(jīng)營(yíng)者和監督者相互分離,不相容職務(wù)由不同人員擔任,且監督者要獨立于其他部門(mén)。部分民辦學(xué)校發(fā)生過(guò)許多問(wèn)題,涉及到了對外投資、新生招收、物資采購、基建項目發(fā)包等關(guān)鍵事項。為了片面追求資金的高收益,對外投資中出現了資金投向不合理、投資期滿(mǎn)難收回、投資虧損等情況。有的學(xué)校在新生招收中,制度不嚴,管理混亂,個(gè)別工作人員利用工作之便收受錢(qián)財,給學(xué)校造成不良影響;有的學(xué)校在基建項目發(fā)包中索要或收受錢(qián)財,出現經(jīng)濟違法案件等。這些都可以看出民辦教育機構內部控制的薄弱與問(wèn)題。
二、解決民辦教育財務(wù)管理問(wèn)題的對策
(一)出臺統一的民辦教育財務(wù)管理、會(huì )計核算制度
民辦教育財務(wù)管理在貫徹執行《中華人民共和國會(huì )計法》和促進(jìn)法的基礎上,雖有《民間盈利組織會(huì )計制度》等制度的指導,應該借鑒我國公辦教育或企業(yè)財務(wù)管理成熟制度,出臺適合民辦教育財務(wù)管理的財務(wù)和會(huì )計制度,可采取兩種思路加以制定或規范。
1.參照執行公辦教育相關(guān)制度。我國公辦教育已出臺并完善了各教育層次的財務(wù)管理和會(huì )計核算制度,民辦教育與公辦教育的本質(zhì)區別在于教育主體出資方式不同,公辦教育以國家財政性資金投人為主,民辦教育以非財政性資金投入為主。但就其主導業(yè)務(wù)、主要經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動(dòng)來(lái)看,差異很小。財務(wù)管理、會(huì )計核算遵循經(jīng)濟事項的本質(zhì),并為其按會(huì )計核算的原理來(lái)歸集、描述,反映會(huì )計主體一定時(shí)間內資金來(lái)源、應用、累積的結果。從均是開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)為主的業(yè)務(wù)主線(xiàn)來(lái)看,民辦教育可分辦學(xué)層次對應參照公辦教育執行相應的`財務(wù)管理和會(huì )計核算制度,這必須由主管部門(mén)以文件等形式強制民辦教育機構執行。
2.出臺民辦教育財務(wù)管理、會(huì )計核算制度。由教育、財政主管部門(mén),參照國家相關(guān)政策、制度,充分結合民辦教育這一會(huì )計主體的特征、特點(diǎn)、制度與其匹配的財務(wù)管理和會(huì )計核算制度。明確民辦教育財務(wù)管理和財務(wù)活動(dòng)的基本要求,做到財務(wù)管理制度、會(huì )計制度、會(huì )計帳簿、會(huì )計科目、會(huì )計核算、會(huì )計報表的統一。并分層次對固定資產(chǎn)折舊、收費退費、財務(wù)監督審計等出臺具體規定。
(二)建立健全法人治理結構
促進(jìn)法規定,民辦教育機構應該建立完善的法人治理結構,建立董事會(huì )或理事會(huì )領(lǐng)導下的校(院)長(cháng)負責制,充分調動(dòng)和發(fā)揮聘用的校(院)長(cháng)的工作積極性和主動(dòng)性,真正發(fā)揮其作用。在主管部門(mén)的指導下,充分考慮舉辦者、管理者、教職工各方的權利與義務(wù),對董事會(huì )或理事會(huì )的成員的構成及產(chǎn)生,進(jìn)行民主、公平的選舉,嚴格按規定實(shí)行;校長(cháng)實(shí)行公開(kāi)招聘,制定好相關(guān)章程和制度,并監督其實(shí)施。建立并完善法人治理結構,既符合國家相關(guān)規定,又能促使工作順利開(kāi)展,學(xué)校才能正常的運轉。近年來(lái),許多地方教育主管部門(mén)向民辦學(xué)校派駐黨委書(shū)記或督導員,也是一種有益的探索,他們的身份不改變,只是工作的地點(diǎn)改變,直接到具體的民辦教育機構工作,他們具有治理學(xué)校的豐富經(jīng)驗,熟知政策法規,能幫助民辦學(xué)校糾正或改正辦學(xué)過(guò)程一些不足之處。對沒(méi)能建立法人治理結構的民辦教育機構,要限期要求其建立和完善,對沒(méi)能按期實(shí)現的要采取相應的措施督促其完成。
建立了法人治理結構,各職能部門(mén)必須行使好各自的職責,按規章、規矩辦事。學(xué)校董事會(huì )、行政領(lǐng)導班子針對舉辦者資產(chǎn)三年之后仍未完成過(guò)戶(hù)的,要依照國家法律法規、學(xué)校的辦學(xué)章程,敦促舉辦者盡快辦理過(guò)戶(hù)手續。同時(shí),可以要求主管部門(mén)和登記機關(guān)協(xié)助監督完成,對于開(kāi)辦三年,而資產(chǎn)沒(méi)能按規定完成過(guò)戶(hù)的,主管等部門(mén)可采取系列措施,比如:不予辦理年檢登記、限期變更或過(guò)戶(hù)、限制招生等措施,強制性要求舉辦者按期完成資產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續,保護好學(xué)校應有的利益,也讓行使法人治理的主人擁有一定的資產(chǎn)保障,專(zhuān)心地治校。
(三)建立健全內部控制制度
建立健全內部控制制度是提高民辦學(xué)校運營(yíng)效率的根本,對違規現象的發(fā)生能起到事前監督和控制作用。
1.高度認識財務(wù)管理的重要性。一個(gè)民辦學(xué)校在其正常運轉時(shí),學(xué)校若存在內部控制制度不健全、財務(wù)管理不規范所隱含的財務(wù)風(fēng)險不一定被重視,不直接參與者并不知道內幕。一旦風(fēng)險兌現,學(xué)校資金鏈斷接,不能正常發(fā)放教職工工資等,學(xué)校將面臨停課、教師離職等諸多問(wèn)題,屆時(shí)再談內部控制、財務(wù)管理,為時(shí)已晚。因此,學(xué)校董事會(huì )、管理層要高度認識財務(wù)管理的重要性,建立健全內部控制制度,完善財務(wù)管理制度,進(jìn)行有效的監督控制,強制規范財務(wù)管理,是防范財務(wù)風(fēng)險、持續發(fā)展的必須舉措。
2.機構設置和人員配置。按不相容職務(wù)相互分離、互相制約、互相監督的原則,學(xué)校管理層應設置兩個(gè)獨立機構,并配備專(zhuān)業(yè)人員履行好各自的職責。
。1)審計機構。獨立于學(xué)校其他部門(mén),只對董事會(huì )負責,在董事長(cháng)直接領(lǐng)導下開(kāi)展審計工作,主要對學(xué)校預算的編制與執行、物資采購(工程建設)的招投標、會(huì )計核算的規范、招生工作等進(jìn)行監督,比如資金的使用超過(guò)一定上限必須經(jīng)校董事會(huì )開(kāi)會(huì )討論同意后方可執行等。
。2)財務(wù)機構。隸屬于學(xué)校行政的獨立部門(mén),只對校長(cháng)負責,在校長(cháng)的領(lǐng)導下,全面負責學(xué)校資金的籌集、投資、分配以及各項經(jīng)費收支的管理、核算工作;認真貫徹執行國家的有關(guān)法律、法規和各項財經(jīng)方針、政策,維護財經(jīng)紀律;依法多渠道籌集事業(yè)資金;科學(xué)合理編制各項收支預算,監督、檢查學(xué)校各項資金的管理和預算的執行情況;建立健全學(xué)校財務(wù)規章制度,規范校內經(jīng)濟秩序;加強資金管理,防止國有資產(chǎn)的流失;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,為學(xué)校領(lǐng)導提供決策依據。
審計、會(huì )計人員必須具有從業(yè)資格證,持證上崗,機構負責人需具備相應的任職條件。不斷提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平。財會(huì )人員應當順應時(shí)代發(fā)展,積極主動(dòng)改變思想觀(guān)念,樹(shù)立服務(wù)意識,積極服務(wù)于民辦高校改革發(fā)展的實(shí)際,加強學(xué)習,努力為各部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為學(xué)校的發(fā)展獻計獻策并加強與各部門(mén)的良好溝通與協(xié)作,保證學(xué)校的財務(wù)管理工作不斷創(chuàng )新。
3.內部控制制度。建立健全學(xué)校財務(wù)管理、經(jīng)費支出審批、物資采購、固定資產(chǎn)管理、勞資管理、現金管理、會(huì )計監督、會(huì )計稽核、崗位工作標準、校長(cháng)離任經(jīng)濟職責審計、財務(wù)主管離任經(jīng)濟職責審計等系列內控制度,并認真組織實(shí)施,主動(dòng)接受內控監督機構、主管部門(mén)的定期及不定期檢查與監督,使各項內部控制制度得以落實(shí),實(shí)行其控制作用。
4.做好會(huì )計核算、財務(wù)管理基礎性工作。
。1)會(huì )計核算。堅決貫徹執行國家法律法規和財經(jīng)紀律,嚴格按會(huì )計處理程序辦理經(jīng)濟事務(wù),充分發(fā)揮好會(huì )計的監督職能作用,認識審核原始憑證的真實(shí)、合法、合規性,把好收支關(guān),收入要合法,杜絕各種不合理開(kāi)支和違反財經(jīng)紀律的行為發(fā)生。
。2)加強預算管理。充分理解民辦教育的內涵,遵循“量人維持、收支平衡”的原則,結合學(xué)校上年度資金運行及收支情況、本年度招生計劃、收費項目及標準、教育教學(xué)活動(dòng)、設備購置等因素,編制好年度財務(wù)收支計劃,并報經(jīng)董事會(huì )批準后,嚴格執行。年度預算的執行結果,納人對校長(cháng)及領(lǐng)導班子的年度考核重要指標,以此對學(xué)校直接管理者進(jìn)行獎懲。預算管理其實(shí)也是內部控制的組成部分,是董事會(huì )對學(xué)校年度資金運作的一種監督手段,也是學(xué)校內部審計的重要內容,要對其編制的科學(xué)、合理性,執行的結果等作出客觀(guān)評價(jià)。
。3)增強財務(wù)風(fēng)險意識。民辦教育近幾年雖取得了一定的發(fā)展,但與公辦教育相比,仍存在許多不足,學(xué)校管理層要樹(shù)立生存與發(fā)展的風(fēng)險意識。在財務(wù)管理上,更應該引起重視,學(xué)校順風(fēng)順水、發(fā)展紅火的階段,要結合學(xué)校所處的地位,充分考慮未來(lái)將面臨的困難,如生源萎縮等,增強財務(wù)風(fēng)險意識,可建議管理當局,從每年的收支結余中按合適的比率,提取財務(wù)風(fēng)險基金,用于應對未來(lái)可能出現的財務(wù)風(fēng)險事項。
淺析財務(wù)管理存在的問(wèn)題及對策 6
【摘要】
隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善,加上科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,物流企業(yè)可謂迎來(lái)了飛速發(fā)展的黃金時(shí)期。但是由于自身的局限性及激烈的市場(chǎng)競爭,物流企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也出現了許多問(wèn)題。其中,財務(wù)管理尤為嚴重,直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)與前景。本文從財務(wù)管理中存在的問(wèn)題出發(fā),并針對問(wèn)題提出自己的幾點(diǎn)建議。
【關(guān)鍵詞】
物流企業(yè);財務(wù)管理;問(wèn)題;對策
經(jīng)濟的全球化發(fā)展促進(jìn)了各個(gè)國家、地區之間的交流,給物流企業(yè)的發(fā)展提供了契機,大中小型物流企業(yè)如雨后春筍般涌現出來(lái)。然而,機遇與挑戰并存,物流市場(chǎng)競爭越來(lái)越激烈,物流企業(yè)的發(fā)展面臨著(zhù)諸多困難。在這種形勢下,加強財務(wù)管理水平,提高企業(yè)的綜合競爭力才能立于不敗之地。
一、物流企業(yè)財務(wù)管理的目標
企業(yè)的首要目的是實(shí)現利益的最大化,而財務(wù)管理就是通過(guò)一系列有效措施使生產(chǎn)成本達到最低,提高經(jīng)濟效益以實(shí)現利益的最大化。因此,這就對物流企業(yè)的財務(wù)管理提出了更高的要求。要根據企業(yè)的現有資源,科學(xué)系統地整合、配置資源。同時(shí),立足市場(chǎng)環(huán)境,嚴謹分析,制定有效的`投資方案。
二、物流企業(yè)財務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題
當前物流企業(yè)的財務(wù)管理還不夠完善,主要存在以下問(wèn)題:
。ㄒ唬┪锪髌髽I(yè)融資困難
由于物流企業(yè)的資金需求大,投資回報周期長(cháng),而且在審批過(guò)程中,需要投入大量的人力物力,導致金融機構消極對待。另外,國家對于民營(yíng)企業(yè)直接融資要求嚴格,門(mén)檻高,而物流企業(yè)規模較小,競爭力不強,難以通過(guò)發(fā)行債券和股票進(jìn)行直接融資。另一方面,物流企業(yè)一般為民營(yíng)企業(yè),銀行等金融機構對民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)制度存在不同程度的歧視,導致融資困難。
。ǘ┴攧(wù)管理方式落后
物流企業(yè)財務(wù)管理方式粗放,且管理理念落后,對資源的利用效率并不高;對資金使用及投資缺少計劃性,盲目投資,導致自身項目開(kāi)展得不到有力的資金支持,對企業(yè)的正常運行造成不利影響。
。ㄈ┴攧(wù)監管不到位
物流企業(yè)跨區域較廣,層級結構多,管理復雜,財務(wù)部門(mén)監管不到位,導致財務(wù)信息混亂。另外,大部分物流企業(yè)財務(wù)管制制度不完善,缺少對自身財務(wù)狀況的了解;經(jīng)營(yíng)管理理念跟不上大時(shí)代的發(fā)展,投資行為急功近利、盲目跟風(fēng),對項目風(fēng)投及資金時(shí)間價(jià)值缺少全面的考慮;投資全憑經(jīng)驗與相關(guān)關(guān)系人介紹,缺少專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)與規劃;投資保守,選擇具有局限性。
三、針對物流企業(yè)財務(wù)管理存在問(wèn)題的對策
。ㄒ唬⿺U寬物流企業(yè)融資渠道
物流企業(yè)在融資上處于劣勢地位,因此要積極擴寬物流企業(yè)融資渠道。將自身的優(yōu)勢與發(fā)展前景整理成書(shū)面形式,吸引投資;另外不能僅僅局限于本地融資,還要依靠國家的扶持政策積極與海外投資方取得聯(lián)系。
。ǘ┨岣哔Y金的使用效率,加強信息化管理
利用集成信息模塊對企業(yè)資金進(jìn)行科學(xué)管理,制定迅速、便捷的信息溝通機制,助力企業(yè)發(fā)展。流動(dòng)資金是物流企業(yè)日常管理中極其重要的一部分,通過(guò)信息化的管理、科學(xué)的分析,能夠了解每筆資金的狀態(tài),避免盲目投資,改善資金使用不明確,資金外循環(huán)等一系列問(wèn)題,提高流動(dòng)資金的運轉效率。另外,可以規范財務(wù)報表,委派財務(wù)深入到各級進(jìn)行監督,提高資金的使用效率,促使經(jīng)濟活動(dòng)的順利開(kāi)展。
。ㄈ┘訌娖髽I(yè)監管,優(yōu)化機構設置
在物流企業(yè)長(cháng)期的發(fā)展過(guò)程中,財務(wù)機構和會(huì )計機構一直是合并在一起的。長(cháng)期以來(lái),管理者只重視核算,輕視日常管理,這種方式已經(jīng)不能適應當前環(huán)境下物流企業(yè)的發(fā)展,所以需要建立專(zhuān)門(mén)負責財務(wù)管理的機構。在企業(yè)各級設置財務(wù)管理機構,完善制度,加強控制力度,促進(jìn)各級經(jīng)濟活動(dòng)的順利開(kāi)展,規范各級行為,使企業(yè)的運作效率得到提高。
。ㄋ模┤嫣岣哓攧(wù)管理人員水平與素質(zhì)
人才是企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力,特別是財務(wù)人員。具體措施包括:促使財務(wù)人員認識到自身所擔負的責任,增強責任感與使命感;定期邀請知名專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識及職業(yè)道德的培訓,幫助財務(wù)人員學(xué)習最新財務(wù)知識與法規政策,實(shí)踐操作新型財務(wù)軟件,提高財務(wù)管理水平與工作效率;提高人才聘用門(mén)檻;制定合理的激勵措施,提高財務(wù)人員工作積極性;對內部財務(wù)管理人員進(jìn)行績(jì)效考核,實(shí)行優(yōu)勝劣汰制度,提高競爭意識。
四、結語(yǔ)
財務(wù)管理關(guān)系著(zhù)物流企業(yè)的資金籌措、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資收益等重大問(wèn)題,高效、合理的財務(wù)管理制度能夠從全局把控物流公司收入與支出問(wèn)題,起到事半功倍的作用,提高物流企業(yè)的綜合競爭力。
淺析財務(wù)管理存在的問(wèn)題及對策 7
摘要:
本文以施工企業(yè)的財務(wù)管理為研究對象,分析了國內外財務(wù)管理的發(fā)展及在施工領(lǐng)域的應用,并以此為基礎總結闡述了施工企業(yè)財務(wù)管理方法的職能。希望本文的研究能夠給施工企業(yè)的財務(wù)管理實(shí)踐帶來(lái)指導,同時(shí)對相關(guān)領(lǐng)域的理論研究也能帶來(lái)幫助。
關(guān)鍵詞:
施工企業(yè) 財務(wù)管理 職能
一、國外財務(wù)管理的發(fā)展概況
財務(wù)管理理論是一門(mén)在近一個(gè)世紀逐漸發(fā)展起來(lái)的學(xué)科。因為在商品經(jīng)濟初期,理財活動(dòng)雖是企業(yè)一項基本的管理活動(dòng),但由于財權的重要性和早期活動(dòng)的單純性,理財活動(dòng)往往由企業(yè)主親自進(jìn)行,財務(wù)管理活動(dòng)并沒(méi)有形成一項獨立的管理工作。到了19世紀末期,隨著(zhù)股份公司和托拉斯的大量出現,企業(yè)規模不斷擴大,企業(yè)所需資金急劇增加,財務(wù)關(guān)系逐漸復雜,企業(yè)主已經(jīng)難以親自從事財務(wù)管理活動(dòng),才開(kāi)始建立財務(wù)管理部門(mén),并逐漸形成財務(wù)管理理論和學(xué)科。
二、國內財務(wù)管理的發(fā)展及在施工領(lǐng)域的應用
從20世紀80年代以后,我國才開(kāi)始對財務(wù)管理的系統研究,與此同時(shí),對中國財務(wù)管理的實(shí)務(wù)研究也引起了財務(wù)管理界的重視。當時(shí),我國著(zhù)名財務(wù)管理學(xué)家余緒纓教授率先編著(zhù)了我國第一本財務(wù)管理專(zhuān)著(zhù),開(kāi)創(chuàng )了我國財務(wù)管理理論研究的領(lǐng)域。之后,《會(huì )計研究》、《財務(wù)與會(huì )計》等國內權威會(huì )計刊物也開(kāi)始刊登一些財務(wù)管理理論創(chuàng )新及實(shí)踐效果較好的典型案例或經(jīng)驗介紹。目前,財務(wù)管理論界普遍認為,我國的財務(wù)管理在教學(xué)、理論研究和實(shí)踐上均取得了一定的成績(jì)。
我國于1999年開(kāi)始探討將財務(wù)管理理論應用于工程造價(jià)管理當中。2001到2007年這幾年時(shí)間是工程財務(wù)管理理論飛速發(fā)展的時(shí)期,其間各學(xué)者先后提出了新理論和模型,包括工程項目核算中收入和費用確認的特殊處理、財務(wù)評價(jià)方法和指標、工程項目資金管理、施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理、工程財務(wù)預警指標與模型、施工企業(yè)財務(wù)信息系統、贏(yíng)來(lái)值工程財務(wù)預測方法、價(jià)值鏈工程財務(wù)管理方法等比較廣泛和完善的財務(wù)管理理論體系。但以上理論都是針對如何在建筑工程當中去實(shí)施財務(wù)管理理論,幾乎沒(méi)有涉及到在獲取財務(wù)管理信息后,如何使用財務(wù)管理信息去改善決策的領(lǐng)域的研究。物盡其用才會(huì )具有價(jià)值,這是經(jīng)濟學(xué)的最基本的原理,因此財務(wù)管理信息在獲取之后,如何使用這些數據為企業(yè)帶來(lái)價(jià)值,是一個(gè)墾待解決的重大問(wèn)題。
三、施工企業(yè)財務(wù)管理方法的職能
1.動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)收集反饋有用的項目成本數據
傳統成本數據收集的渠道可分為各種財務(wù)報表、統計報表、二級核算的成本報表。傳統成本數據按照企業(yè)財務(wù)會(huì )計制度執行,企業(yè)財務(wù)會(huì )計需要明確按照企業(yè)會(huì )計準則和相關(guān)會(huì )計制度進(jìn)行記錄、核算和報告;而財務(wù)管理的主旨是要為項目決策提供支持,因此不需要遵守國家的會(huì )計準則和法律法規制度,具有較大的靈活性,企業(yè)可以根據自身的需要記錄、分析、匯總任何決策所需的信息,而且核算方法和分析方法也不受限制。根據項目經(jīng)理的決策需求制定數據收集的'形式、范圍、方法,填密安排財務(wù)數據的收集計劃,認真制訂財務(wù)管理的實(shí)施計劃,并抓好落實(shí)。分科目安排好每日各項財務(wù)數據的收集、管理工作,使日常數據收集工作在規范化的管理下正常運行,及時(shí)為管理者或某部門(mén)提供真實(shí)可靠的成本數據,高效率地收集所需信息,提高決策水平。
2.利用工程成本數據改善工程項目決策
施工企業(yè)需要合理確定和有效控制工程成本,獲得效益,必須對工程造價(jià)管理做出科學(xué)的決策。決策是否科學(xué),其前提是獲得了有關(guān)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的各種成本和財務(wù)的數據,F在大多數施工企業(yè)項目經(jīng)理在做出一項決策時(shí),并沒(méi)有可靠的數據做參考,做出決策往往根據經(jīng)驗或個(gè)人主觀(guān)臆斷,具有很大的盲目性,而且也不清楚做出的決策將會(huì )對工程產(chǎn)生什么樣的預期效果。運用財務(wù)管理方法高效的收集工程造價(jià)信息,將提高工程造價(jià)管理決策水平。
3.控制項目成本并尋找應對措施
工程成本數據是施工企業(yè)進(jìn)行正確經(jīng)營(yíng)決策的資本。一切經(jīng)營(yíng)者的活動(dòng)都離不開(kāi)獲取最大利潤的目的。工程成本數據的收集和整理是施工企業(yè)加強經(jīng)營(yíng)管理,提高在建設市場(chǎng)中的競爭力的重要方面。及時(shí)地收集工程成本數據能使企業(yè)了解建設市場(chǎng)環(huán)境,找出經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和確定自身的發(fā)展方向。這樣,對于準備參與投標的工程項目可以根據企業(yè)經(jīng)營(yíng)的現狀合理地確定投標價(jià)格,對于在建工程可以及時(shí)掌握經(jīng)營(yíng)情況,找出偏差原因,尋找應對措施,降低成本,獲取更大的收益。對于準備結算的已完工程,可以準備地計算結算價(jià)格,收回企業(yè)應得的資金。
4.及時(shí)掌握項目資金狀況及使用情況
施工項目的實(shí)施離不開(kāi)資金,資金是項日得以繼續的最重要的前提條件。及時(shí)獲取項目的支出和收入狀況,進(jìn)而安排項目的融資,保證項目不會(huì )因為資金短缺問(wèn)題而出現停丁或其他狀況,這也是工程財務(wù)管理的重要職能。
5.運用財務(wù)分析評價(jià)工程項目效益
施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從本質(zhì)上來(lái)講是經(jīng)濟活動(dòng),施工企業(yè)的技術(shù)裝備、人員素質(zhì)的提和企業(yè)運行機制科學(xué)是企業(yè)發(fā)展的必備條件,但是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不是僅停留在內部的運行上,而是要參與建設市場(chǎng)的競爭活動(dòng),企業(yè)才能獲得收益。我們可以運用財務(wù)管理理論來(lái)進(jìn)行財務(wù)分析,預測和評價(jià)項目收益。
6.指導未來(lái)的項目投標和施工.
在本項目中積累的財務(wù)數據和成本數據能為未來(lái)項目提供很好的參考作用,這些數據能為施工企業(yè)承攬項目預計成本、未來(lái)利潤和所需資金,也有利于企業(yè)根據這些數據制定本企業(yè)的施工定額,將企業(yè)的成本管理制度化,便于企業(yè)運作的監督和控制。
結語(yǔ):項目經(jīng)理在做出決策時(shí),需要依賴(lài)足夠的信息。因此,必須保證各種活動(dòng)要求的資源是足夠的,必須首先要求信息的準確充分。在信息準確的基礎以上,我們要求項目經(jīng)理具有必要的素質(zhì),能夠依據現有信息做出正確的決策,這是財務(wù)管理信息具有實(shí)用價(jià)值的必要條件。
淺析財務(wù)管理存在的問(wèn)題及對策 8
自步入新世紀以來(lái),人們生活質(zhì)量、社會(huì )普遍經(jīng)濟水平顯著(zhù)提高,而群眾對醫療系統的重視程度也相應提高,在一定程度上促進(jìn)了醫療衛生體制創(chuàng )新、改革的腳步加快,同時(shí)對醫院財務(wù)管理的水平要求也越來(lái)越高,需要與醫院財務(wù)管理相關(guān)的工作人員改變觀(guān)念,保障醫院整體工作呈良性發(fā)展。
一、醫院在財務(wù)管理方面的基本要求
財務(wù)管理需要更加合理的對醫院內各項財務(wù)收入實(shí)施統計,并保證能夠真實(shí)、客觀(guān)的反應出醫院實(shí)時(shí)財務(wù)狀況;要合法、有序的組織各個(gè)部門(mén)、各項收入,保障醫院在醫療方面從事活動(dòng)或開(kāi)展各項業(yè)務(wù)時(shí)均能高效率開(kāi)展,并盡量的控制開(kāi)支,節約成本;健全并完善醫院當前在財務(wù)管理方面的制度及內控機制,進(jìn)而保障醫院在日常財務(wù)管理的相關(guān)工作能夠順利落實(shí)并為其提供可靠的依據;在內部的經(jīng)濟管理方面能夠運用有效核算成本的方法加以強化,利于績(jì)效考核形式有效控制醫院運作成本,確保各類(lèi)資金使用均可獲得最大的收益;對醫院中的國有資產(chǎn)予以重視并實(shí)施有效管理,合理配置現有國有資產(chǎn)并對其相關(guān)權益進(jìn)行維護;對各項經(jīng)濟方面活動(dòng)的財務(wù)狀況加強監督并進(jìn)行不斷的強化,在保障不增加財務(wù)風(fēng)險的'前提下最大程度提高財務(wù)管理的效率。
二、醫院財務(wù)管理存在的問(wèn)題
(一)在收入方面
因為相關(guān)部門(mén)在醫療服務(wù)定價(jià)方面管理仍相對滯后,尚無(wú)法結合醫療技術(shù)的創(chuàng )新及完善施以同步管理,也就導致了在醫院中與醫療方面收入無(wú)法有效彌補與其相對應的財務(wù)支出,此外,受到醫療行業(yè)高風(fēng)險營(yíng)運及高責任感或多或少的影響,一些亂收費、亂開(kāi)檢查單、收紅包、收回扣等現象不可避免的存在,在加上一些醫院財務(wù)管理方面只是存在將目標收入完成即可的觀(guān)念,明顯缺乏對其收入結構的研究和分析,同時(shí)也造就了醫院收入結構存在的不合理現象。
(二)預算方面
當前醫院在管理預算方面多是將“核定收支,定額或定項補助、節余留用且超支不補”做為基本原則,受到國家財力等因素的影響,醫院在根據其事業(yè)規劃所提出的預算往往不能得到財政部門(mén)據實(shí)性核定,使得預算管理工作成為形式流的存在。
(三)支出管理方面
一些醫院財務(wù)管理還缺乏對成本有效的控制手段,其核算成本的相關(guān)工作還無(wú)法保障應有的時(shí)效性,導致成本管理工作的效率較低。還有些醫院的財務(wù)管理還只是將各個(gè)科室相關(guān)支出簡(jiǎn)單的計入至科室醫療成本,在這種體制下計算出的數據存在嚴重的失真狀態(tài),并不能準確的體現在醫療活動(dòng)當中損耗的物化與勞動(dòng)價(jià)值。
三、改進(jìn)與創(chuàng )新
本次研究就醫院財務(wù)管理存在的問(wèn)題加以分析,并為促進(jìn)醫院工作持續發(fā)展,在醫院財務(wù)管理方面提出幾點(diǎn)建議和解決對策,以供各位同仁參考。
預算管理強化,做好預算管理是保障醫院財務(wù)管理和各項醫療工作順利落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節,也是其經(jīng)濟支撐,在預算管理方面加以?xún)?yōu)化和完善對財務(wù)管理的改進(jìn)更是具有積極意義。管理籌集資金的有效管理,現代醫院若要實(shí)現持久、穩定發(fā)展,資金來(lái)源是不可僅僅依靠政府的財政投入,還需在發(fā)展過(guò)程中積極的引入一些社會(huì )上的資源及資本,需要注意,在此過(guò)程中醫院的財務(wù)部門(mén)必須對存在、潛在的風(fēng)險因素進(jìn)行評估及科學(xué)預測,建立相應的防范策略,最大程度保障資金安全。對外投資的管理工作的改進(jìn),醫院想要在新形勢下發(fā)展,就要保障有足夠經(jīng)濟效益支持,也就是要在保障其自身醫療服務(wù)穩步開(kāi)展不受影響的基礎上,利用自身優(yōu)勢通過(guò)靈活形式向其它單位或企業(yè)投資,已獲得一定可觀(guān)的資金循環(huán)與保障。那么,在此過(guò)程中就應注意對投資項目風(fēng)險與回報的評估、權衡,確保對外投資工作穩定、長(cháng)久、盈利。
四、結束語(yǔ)
綜上所述,更加有效、完善的醫院財務(wù)管理工作能夠為醫院的發(fā)展帶來(lái)充足的資金保障,保障穩定管理基礎。而需要醫院中財務(wù)管理工作人員更應本著(zhù)主動(dòng)、積極的態(tài)度參與改進(jìn)、優(yōu)化,為提升醫院整體質(zhì)量及實(shí)現醫院利益最大化保駕護航。
淺析財務(wù)管理存在的問(wèn)題及對策 9
摘要:
本文從加強疾控中心財務(wù)管理的重要意義及財務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)著(zhù)眼,重點(diǎn)分析了當前疾控中心財務(wù)管理存在的主要問(wèn)題,并提出了相應的解決對策,旨在有效推進(jìn)疾控中心財務(wù)管理工作的有效落實(shí)和完善。
關(guān)鍵詞:
疾病預防控制中心;財務(wù)管理;對策
隨著(zhù)我國經(jīng)濟和社會(huì )的高速發(fā)展,醫療水平也不斷進(jìn)步,人們預防疾病的認識大大增強。傳統的粗放式疾病預防控制工作已經(jīng)不能適應新形勢的發(fā)展,疾病預防控制中心必須與時(shí)俱進(jìn),更好的發(fā)揮其應有的職能,為社會(huì )健康安全環(huán)境的建設提供保障。新形勢下疾病預防控制中心的工作重點(diǎn)發(fā)生變化,加上我國會(huì )計制度和準則的不斷發(fā)展完善,財務(wù)管理工作也需隨之調整。如何做好財務(wù)管理工作,已成為疾控中心亟待探討和解決的重要現實(shí)問(wèn)題。
1、加強疾控中心財務(wù)管理的意義及其財務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)
疾控中心各項職能工作的順利實(shí)施需要財務(wù)上的支持,資金的合理有效流動(dòng)有利于疾控中心職能的正常發(fā)揮。一方面,良好的財務(wù)管理能保證資金的有序分配,協(xié)調和支持各方面的活動(dòng);另一方面,良好的財務(wù)管理能幫助合理配置和使用資金,確保資金運轉安全。由于疾控中心具有事業(yè)單位和公益性?xún)煞矫娴奶卣,其財?wù)管理活動(dòng)也呈現出自身的特點(diǎn)。一方面,其職責功能及財務(wù)管理活動(dòng)較為簡(jiǎn)單;另一方面,由于疾控中心的非營(yíng)利性,其收入來(lái)源較為單一,財政撥款常常受到預算的約束,控制成本的需求高。
2、當前疾控中心財務(wù)管理中存在的問(wèn)題
2.1對財務(wù)管理的認識不足,重視度不夠。疾控中心屬于事業(yè)單位,因此其財務(wù)管理活動(dòng)相對簡(jiǎn)單,而衛生防疫工作由國家撥款,這就導致疾控中心對其財務(wù)管理目標的定位十分狹窄和片面,層次較低,普遍財務(wù)管理只需做好現金管理即可,而不能正確理解財務(wù)管理對疾控中心綜合管理的重要意義,比如成本核算、財務(wù)分析和內部控制等。加上核算基礎采用的是預算會(huì )計制度,疾控中心沒(méi)有太大的經(jīng)費壓力和經(jīng)濟責任,因此缺乏積極管理的動(dòng)力,不重視成本和效益的和諧統一發(fā)展。
2.2財務(wù)管理重心不明確,成本核算、管理不健全。由于對財務(wù)管理重要性的認識不足,疾控中心對財務(wù)管理目標的理解不全面不透徹,無(wú)法有效確定財務(wù)管理重點(diǎn),往往重資金而輕其他資產(chǎn)的管理。例如,在現有的會(huì )計制度中對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊核算、應收賬款管理、重要的流動(dòng)資產(chǎn)管理(如疫苗等生物性資產(chǎn))等沒(méi)有給予充分重視,財務(wù)狀況的分析較為落后,不夠全面,不能滿(mǎn)足高效決策的需求。另外,疾控中心成本核算方面不甚細致,普遍存在考慮不全的問(wèn)題,這直接影響疾控中心在疾病控制預防方面的投入,影響資金使用效率。
2.3缺乏有效的內控制度。疾控中心的資金由財政撥入,但政府并不直接參與資金的具體使用決策,僅通過(guò)預算約束。這在一定程度上促使其將工作重點(diǎn)放在爭取財政資金而忽視財務(wù)管理的健全和完善,缺乏有效的內部控制制度。
2.4信息化程度及財務(wù)管理人員綜合水平較低。相比較于企業(yè)而言,疾控中心在財務(wù)管理方面的信息化水平發(fā)展較為滯后,不能適應信息化社會(huì )的不斷發(fā)展,有待于進(jìn)一步提高。疾控中心財務(wù)管理隊伍也出現了一些不良現象,比如業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平低等,還有部分財務(wù)管理人員工作態(tài)度不端正,不能深入有效的貫徹執行相關(guān)會(huì )計制度。另外,相關(guān)監督部門(mén)缺乏有效監督,財務(wù)管理監督工作落實(shí)不到位。
3、促進(jìn)疾控中心財務(wù)管理不斷完善和發(fā)展的對策與建議
3.1強化財務(wù)管理意識。一方面,加強全員財務(wù)管理相關(guān)知識的學(xué)習,促進(jìn)財務(wù)制度的有效貫徹執行,強化疾控中心全員財務(wù)管理意識,使其工作充分考慮到運營(yíng)成本和效益的和諧統一。另一方面,加強內部管理,統籌安排資金,提高財務(wù)管理水平,改進(jìn)管理技術(shù)和方法,實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的雙贏(yíng)。
3.2明確財務(wù)重心,調整財務(wù)管理方向,建立健全完備的成本核算體系。疾控中心財務(wù)管理的最終目標是實(shí)現資金效益最大化,并且控制好現金風(fēng)險。一方面疾控中心需要控制成本耗費,合理利用資金,真正將資金用到實(shí)處。另一方面在做好成本控制的同時(shí)需要做好應收賬款、預收賬款、預付賬款等的管理,優(yōu)化疾控中心的現金流管理,避免出現現金流不暢而影響疾控中心正常工作。同時(shí),還應當建立應收賬款催收制度,加強具體管理制度的建立和落實(shí),增強對重要資產(chǎn)信息的掌控。在疾控中心的.實(shí)際運營(yíng)中,應當對發(fā)生成本耗費的每個(gè)方面考慮周全,加強成本核算和分析,建立健全完備的成本核算體系。
3.3建立完善的內部控制制度。管理層以及財務(wù)部門(mén)應充分重視內控制度的重要性,促進(jìn)內控制度的有效實(shí)施和完善。從良好的控制環(huán)境入手,設計適當的控制政策,加強監督和信息溝通,建立起人、財、物一體的內部控制系統。在財務(wù)管理上,首先要充分利用會(huì )計的反映和監督控制職能,做好資產(chǎn)相應的財務(wù)記錄,確定控制目標,鑒別控制點(diǎn),制定控制措施,保證國有資金的高效利用。其次,要建立財產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度和檢查制度。根據制度要求在規定的時(shí)間內進(jìn)行財產(chǎn)清查,核對賬存和實(shí)存,做到賬賬、賬實(shí)相符。
3.4建立符合疾控中心運營(yíng)需求的財務(wù)信息管理系統,提高財務(wù)管理人員綜合業(yè)務(wù)水平。促進(jìn)疾控中心財務(wù)信息管理系統的完善,可以有效避免人為差錯,提高工作科學(xué)性,加強傳染病疫情應急反應和處置能力。另外加強財務(wù)管理人員的培訓和學(xué)習,不斷提高其綜合業(yè)務(wù)水平,有利于財務(wù)管理工作的有效落實(shí)。
綜上所述,我國疾控中心財務(wù)管理仍存在諸多問(wèn)題,財務(wù)管理還需進(jìn)一步改革和完善。但隨著(zhù)疾控中心科學(xué)化、現代化運營(yíng)的不斷發(fā)展,其財務(wù)管理也將更為科學(xué)有效。
參考文獻
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淺析財務(wù)管理存在的問(wèn)題及對策 10
摘要:
首先介紹了事業(yè)單位財務(wù)管理的基本內容及特征,在分析當前事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問(wèn)題的基礎之上,對如何加強事業(yè)單位財務(wù)管理提出了自己的幾點(diǎn)看法。
關(guān)鍵詞:
事業(yè)單位;財務(wù)管理;建議
隨著(zhù)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快、政府機構改革以及財政改革的逐步深入,事業(yè)單位的財務(wù)管理出現了許多新情況、新問(wèn)題。有的單位仍然采用老的會(huì )計核算管理模式記賬、算賬和報賬;在預算管理上執行力度不夠;忽視實(shí)物管理;會(huì )計人員的素質(zhì)不過(guò)硬,無(wú)法適應快速發(fā)展的社會(huì )要求等等。本文著(zhù)眼于分析目前事業(yè)單位在財務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題,并提出相應的建議。
一、事業(yè)單位財務(wù)管理的特點(diǎn)及內容
事業(yè)單位是指國家為了社會(huì )公益目的,國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的社會(huì )服務(wù)組織。根據具體工作業(yè)務(wù)性質(zhì)差異及財政管理方式可分為全額撥款、差額撥款和自收自支事業(yè)單位。事業(yè)單位的財務(wù)管理,實(shí)質(zhì)上是對其在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),執行事業(yè)計劃過(guò)程中的資金籌集、分配、使用等過(guò)程進(jìn)行管理、分析和監督,以及正確處理各種經(jīng)濟關(guān)系的過(guò)程。事業(yè)單位的財務(wù)管理有如下特點(diǎn):
1. 事業(yè)單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)決定其資金來(lái)源較多,主要包括:財政補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入以及其他收入,這使得事業(yè)單位的財務(wù)管理相對較復雜,應該針對不同性質(zhì)的資金來(lái)源需要不同的財務(wù)制度加以管理。
2. 事業(yè)單位的服務(wù)性決定了其帶有支持性質(zhì)的財務(wù)體系。事業(yè)單位是有效保障國家政治、經(jīng)濟、文化生活正常進(jìn)行的社會(huì )服務(wù)支持系統。如果其服務(wù)支持系統不健全,將會(huì )制約生產(chǎn)力發(fā)展并影響社會(huì )穩定。
3. 事業(yè)單位的政府公益性體現了事業(yè)單位不以盈利為直接目的的工作特點(diǎn),其工作成果與價(jià)值不直接表現或主要不表現為可以估量的物質(zhì)形態(tài)或貨幣形態(tài)。由于事業(yè)單位的特性決定了事業(yè)單位的財務(wù)管理的特殊性,同時(shí)因為其特殊性也存在著(zhù)諸多問(wèn)題。
事業(yè)單位財務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
王樹(shù)漢在《事業(yè)單位財務(wù)管理》書(shū)中談到,事業(yè)單位財務(wù)管理從內容角度來(lái)看,取決于各個(gè)事業(yè)單位的性質(zhì)和特點(diǎn),同時(shí)結合資金使用的特點(diǎn),從財務(wù)制度的不同角度體現出來(lái),如定員定額和收支標準、預算、收入、支出、資產(chǎn)、專(zhuān)用基金、負債、財務(wù)分析和財務(wù)監督等九項管理制度和內容。隨著(zhù)財政體制的改革,職能分工的細化,財務(wù)管理制度的可操作性直接影響到管理目標的實(shí)現,以及財政資金使用效果的提高。事業(yè)單位財務(wù)管理問(wèn)題主要體現在以下方面。
1. 財務(wù)管理規章制度不夠完善。
事業(yè)單位管理制度不夠完善是導致財務(wù)管理問(wèn)題主要原因,這主要體現在,單位內部監督控制力度有限。雖然絕大多數事業(yè)單位都有一套財務(wù)管理體系,但是體系的執行卻流于形式。在現有的管理體系下面,缺乏與之相配的財務(wù)控制系統,使得大多數行政事業(yè)單位內部監督功能實(shí)質(zhì)性缺失,同時(shí)會(huì )計控制力度較弱。
2. 會(huì )計從業(yè)人員整體素質(zhì)參差不齊。
隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的不斷深入,會(huì )計行業(yè)也在進(jìn)行改革并取得了較好成果。一方面,原有的會(huì )計行為規范模式在一定程序上遭到破壞,導致出現了不少的會(huì )計信息失真現象。另一方面,會(huì )計人員自身素質(zhì)不過(guò)硬。會(huì )計人員缺乏終身學(xué)習意識和創(chuàng )新意識。
3. 缺乏資金安全控制體系。
資金是企業(yè)生存的基礎,資金的'安全管理是財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節。在實(shí)際工作中,仍然還有單位出納和會(huì )計崗位仍由一個(gè)人來(lái)?yè),有的崗位在職責上界定不清晰,使得有的單位對出納的監督完全失控,對庫存現金缺乏系統管理,很多事業(yè)單位仍然存在公款私存和白條抵庫的現象。資金管理缺乏決策過(guò)程的全方位管理、關(guān)鍵環(huán)節管理以及全封閉管理。
4.缺乏規范的固定資產(chǎn)管理體系。
一些事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的存量及流量管理不嚴,固定資產(chǎn)的使用、維護、處置等方面管理控制過(guò)程不規范,資產(chǎn)使用效率低,并造成了國有資產(chǎn)的流失。具體表現:固定資產(chǎn)管理較為混亂,事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上隨意性很大,設施和設備購建論證不充分,造成閑置等。
5.會(huì )計集中核算問(wèn)題突出。
主要體現在:由于會(huì )計核算和財務(wù)管理的分離,導致單位的理財積極性受挫,財務(wù)管理也出現了弱化的傾向;容易出現真票據假業(yè)務(wù)現象。會(huì )計集中核算實(shí)行后,單位對做賬方面不再進(jìn)行負責,只對報賬進(jìn)行負責。
關(guān)于加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的建議
1.建設一套可控制的財務(wù)管理制度。遲到春認為,可控制的事業(yè)單位的財務(wù)管理制度可從以下方面入手:首先是會(huì )計基礎管理制度,從財務(wù)審計處崗位、會(huì )計基礎工作標準實(shí)施細則、專(zhuān)用票證管理、到單位會(huì )計人員審核費用規范等;其次是財務(wù)管理控制制度,包括財務(wù)收支及審批制度,現金管理和支票管理制度等。事業(yè)單位應制定出符合本地區、本單位實(shí)際的可控制的財務(wù)管理制度。
2.財務(wù)制度應明確監督控制范圍,發(fā)揮會(huì )計監督職責。監督控制內容主要有以下方面:
。1)根據單位計劃和目標來(lái)編制預算,以及在執行預算過(guò)程中的監督。
。2)單位收入的監督和單位支出的監督。內容包括各項支出是否精打細算,講求經(jīng)濟、實(shí)效;各項支出按照國家規定標準使用;支出結構是否合理等。
。3)資產(chǎn)監督。包括是否按國家規定的現金使用范圍使用現金等。
。4)往來(lái)款項的監督。包括往來(lái)款項是否合理、是否進(jìn)行及時(shí)清理等。
3.定期對財務(wù)會(huì )計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,深入單位業(yè)務(wù),全面提升財務(wù)人員綜合素質(zhì)。山東大學(xué)陳景凱教授認為,事業(yè)單位財務(wù)人員尤其需要對工作的責任心和責任感,應從各方面綜合提高財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì),他建議培養要從以下幾個(gè)方面入手:首先是全面提升政治素養,從自身做起做好,樹(shù)立財務(wù)人員的法制觀(guān)念意識,建立全局觀(guān)念,發(fā)揮好每一個(gè)財務(wù)人員的自我管理和全局監控作用;要自覺(jué)學(xué)習財政法律和規章制度,做到知法守法,堅持原則。其次是財務(wù)專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養,財務(wù)人員必須具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)功底、豐富的專(zhuān)業(yè)知識和對單位業(yè)務(wù)流程的熟悉。
4.建立事業(yè)單位財務(wù)管理監控體系,我們要做好財務(wù)管理基礎工作。重視和改進(jìn)行政事業(yè)單位的會(huì )計基礎工作為基礎,加強會(huì )計監督控制作用,全面提升事業(yè)單位財務(wù)管理水平。事業(yè)單位會(huì )計集中核算的方式以資金控制為目標,以加強財務(wù)收支監督為重點(diǎn),可以成立會(huì )計核算中心,以高效理財為取向,將所有賬戶(hù)及會(huì )計業(yè)務(wù)處理權集中到會(huì )計核算中心,進(jìn)行統一核算和管理,力求核算、管理、監督成本最小,效率最高。
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