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論民事訴訟中的程序公正
內容提要: 在民事訴訟程序中,對于正義的追求,既涉及到事實(shí)發(fā)現的真實(shí)性問(wèn)題,亦涉及到程序自身的建構問(wèn)題,所以,過(guò)程與結果的倫理性考量就成為民事訴訟程序中的正義實(shí)現的關(guān)鍵因素,而程序利益的合理配置與運行則是這兩個(gè)方面正義實(shí)現的基礎和支撐。
一 引言
在任何一個(gè)社會(huì )里,無(wú)論什么時(shí)候,只要它的社會(huì )成員開(kāi)始對他們賴(lài)以依存的制度安排進(jìn)行反省的時(shí)候,正義這個(gè)問(wèn)題就會(huì )不可避免地提出來(lái)。[1]我國民事訴訟變革,其亦是源起于人們對正義這一目標的反思,同樣,如何通過(guò)民事訴訟程序實(shí)現社會(huì )的正義也成為了民事訴訟程序改革的中心課題,也可以說(shuō),我們所進(jìn)行的改革的每一步,均是為了更好地實(shí)現正義這一目標。雖然從抽象的理論角度來(lái)說(shuō),正義問(wèn)題本身十分復雜,亦很難給其下一個(gè)明確的、人人皆能接受的定義,但從社會(huì )生活具體層面而言,正義又是一個(gè)通俗的、具有某種標準的概念。雖然人們不可能具體說(shuō)明正義是什么,但對于具體問(wèn)題的正義認識上,卻總能給出自己理解的答案。所以說(shuō),正義雖然是法律的一種本性要求,但對于正義問(wèn)題的科學(xué)分析,只有當它被理解為一種合理的、分析的活動(dòng)而不僅僅是一種說(shuō)服的工具時(shí),才是有意義的。因為沒(méi)有人能夠客觀(guān)地、確定地知道什么是公正,而且,在相當多的情況下,公正也無(wú)法得到證明。[2]因此,在民事訴訟程序的改革過(guò)程中,我們不能把正義僅僅看作是一個(gè)口號,進(jìn)行純理念式的概念思辨,而應當結合民事訴訟程序的實(shí)際情況,尋求真正適合民事訴訟程序的具體正義。
在社會(huì )生活中,為了形成一定的結果或狀態(tài),人們伴隨著(zhù)一段時(shí)間經(jīng)過(guò)的活動(dòng)過(guò)程是必要的,這就是廣義的“程序”。如果把重點(diǎn)放在實(shí)體的正義上,程序則可能被視為只具有次要的意義。只要結果是每個(gè)人得到了他應當得到的或同等情況下的人們都得到了同等對待,也就是實(shí)現了正義,簡(jiǎn)言之,這樣的觀(guān)點(diǎn)意味著(zhù)只要結果正確,無(wú)論過(guò)程、方法或程序怎樣都無(wú)所謂,這是我們生活中總是很容易無(wú)意識接受的觀(guān)點(diǎn)。但是由于程序的不同從而引起結果發(fā)生重大變化的情況,也是我們生活中的常識。于是,就有了可能考慮程序自身存在理由以及區分合乎正義不合乎正義的程序,這樣就有了在程序層次上成為考察對象的程序正義。[3]民事訴訟程序同樣是一種通過(guò)過(guò)程求結果的程序,所以涉及民事訴訟程序的正義亦體現為結果正義與程序正義這兩個(gè)方面。
二 結果正義:客觀(guān)之“真”與主觀(guān)之“真”
在結果正義的理論中,程序結果之外總是存在著(zhù)一個(gè)作為標準答案的參照物,該參照物就等同于正義標尺,程序結果與該參照物進(jìn)行對比之后,只要與該參照物一致或是符合該參照物的要求,則意味著(zhù)程序實(shí)現了結果正義,反之,則意味著(zhù)沒(méi)有實(shí)現結果正義。這就像是在做一道數學(xué)題,訴訟程序就是解題方法,程序結果則是該解題方法得出答案,題目的標準答案則是參照物,解題結果究竟是對還是錯,只要一對標準答案便一目了然。從此意義上講,結果正義實(shí)質(zhì)上就是“對”與“錯”、“真”與“假”的問(wèn)題,由于民事訴訟程序主要是進(jìn)行事實(shí)查證的程序,而且,我們通常將“事實(shí)”部分作為民事訴訟程序的主體部分,所以,我們在此將結果正義歸結為“真”與“假”問(wèn)題。
從理論上講,當事人之間的紛爭所針對的只是客觀(guān)上存在的實(shí)體利益的主體歸屬狀態(tài),這種紛爭并不能否認實(shí)體利益歸屬的客觀(guān)性,也就是說(shuō),張三的實(shí)體利益就是張三的實(shí)體利益,李四的實(shí)體利益就是李四的實(shí)體利益,這種客觀(guān)的利益歸屬并不因當事人之間的爭議而改變,民事訴訟程序就是要將處于紛爭之中的實(shí)體利益還原到它本來(lái)的客觀(guān)狀態(tài)。如果將純客觀(guān)的實(shí)體利益作為“標準答案”來(lái)衡量程序結果的“真”、“假”問(wèn)題,那么民事訴訟程序實(shí)質(zhì)上就是一種科學(xué)發(fā)現程序,是一種純工具意義的程序。但是民事訴訟程序畢竟不是在做數學(xué)題,它不可能將程序主體的意愿拋棄一邊,而且民事訴訟程序在相當多的時(shí)候需要尊重當事人的個(gè)人意愿,因為程序所處理的畢竟是涉及到當事人個(gè)體利益事項,這樣一來(lái),民事訴訟程序就不可能一味地追求客觀(guān)之“真”,將達到純粹的客觀(guān)意義上的結果正義作為唯一目標。此外,訴訟程序中當事人所關(guān)注的中心在于其要求是否得到了滿(mǎn)足,而不在于事實(shí)的發(fā)現,即便是關(guān)心事實(shí)發(fā)現,目的也是為了支持其訴訟請求。作為爭議事實(shí)的親歷者,當事人內心之中對于程序結果往往存在一個(gè)建立于事實(shí)真相基礎之上的程序結果預期,這個(gè)預期就是當事人對于程序結果的衡量標準。如果程序結果與當事人正當的程序預期相一致,也可以說(shuō),訴訟程序結果達到了當事人內心預期的“真”的程度,實(shí)現了當事人所期待的結果正義,與客觀(guān)之“真”、“客觀(guān)”的結果正義相比,這種結果正義具有依附于程序主體的主觀(guān)特性,因而并不是一種純粹意義上的“真”與結果正義,而是當事人主觀(guān)上認為的“真”或結果正義,因此,我們可以將其稱(chēng)之為主觀(guān)之“真”、“主觀(guān)”的結果正義。比如,當事人出于特定的利益考慮,有時(shí)也不一定要求或是在行動(dòng)上表示出要求尋求事實(shí)真相,比如雙方當事人對某些事實(shí)爭議的合意解決,其目的就不在于發(fā)現事實(shí)真相。
通常來(lái)說(shuō),當事人雙方作為同一事實(shí)的經(jīng)歷者,對于程序結果的預期應當具有一致性,因而,程序結果就有可能同時(shí)滿(mǎn)足雙方當事人的程序預期,達到“勝敗皆服”的結果。但是,在相當多的情況下,由于各種因素的影響,當事人雙方的程序預期結果并不一致,這樣一來(lái),原告所期待的結果正義與被告的所期待的結果正義就有可能產(chǎn)生沖突,主觀(guān)結果正義難以在雙方當事人之間同時(shí)實(shí)現。所以說(shuō),民事訴訟程序雖然是一種解決當事人民事糾紛的程序,但有時(shí)并不能取得令雙方當事人均滿(mǎn)意的結果,而且民事訴訟程序的公共性也決定了其不能為了討好當事人而喪失尊嚴和立場(chǎng),法院作為民事訴訟中公益的守護者,其自身亦有一個(gè)程序結果的評價(jià)標準,這種評價(jià)標準代表了社會(huì )的正義標準!皠贁〗苑敝皇且馕吨(zhù)法律實(shí)現了當事人心目中的正義,而這種正義卻不一定就符合大眾或法院所期待的正義。如果“勝敗皆服”的同時(shí),“大眾不服,法院痛心”,則只能意味著(zhù)社會(huì )正義在當事人主觀(guān)輿論正義面前的淪陷,也很難說(shuō)民事訴訟程序就符合了正義的要求。由此可見(jiàn),考量主觀(guān)結果正義標準的主體,不能只將目光僅限于當事人雙方,還應考慮到法院和社會(huì )大眾的主觀(guān)結果正義觀(guān)念。正常情況下,由于法院和社會(huì )大眾在民事訴訟程序中并不存在私益,所以,在充分尊重當事人正當意愿的基礎之上,客觀(guān)的結果正義應當是他們的追求目標,如果失去了該目標,民事訴訟程序將會(huì )迷失自我和前進(jìn)方向。
從以上的分析可以看出,影響結果正義的因素主要有兩個(gè):一是事實(shí)發(fā)現方法;二是當事人主觀(guān)意愿。事實(shí)發(fā)現方法只是追求客觀(guān)結果的一種工具,其本身只是涉及到技術(shù)性問(wèn)題,受制于人們的認識水平和科技發(fā)展程度,所以,體現事實(shí)發(fā)現方法的客觀(guān)之“真”與“客觀(guān)”結果正義,對于民事訴訟程序而言,只是一種工具性的價(jià)值評判。當事人主觀(guān)意愿,則是當事人在訴訟程序中的主體性地位的反映,而且民事訴訟程序對于該意愿還存在一個(gè)正當性的評價(jià)問(wèn)題,所以,體現當事人意愿的主觀(guān)之“真”與“主觀(guān)”結果正義,則涉及到了倫理性的價(jià)值評判問(wèn)題。當然,程序對于當事人主觀(guān)意愿的滿(mǎn)足也涉及到工具性評判問(wèn)題,但程序是否應當去滿(mǎn)足這種意愿,則又返回到了倫理性的價(jià)值評判問(wèn)題。
三 完全程序正義:過(guò)程之“善”與結果之“善”
程序是一個(gè)由過(guò)程和結果共同構成的統一體,完全的程序正義應當包括兩個(gè)部分,過(guò)程的正義和結果的正義。如果存在標準的結果答案,以結果是否與標準結果相符來(lái)衡量結果的正義,則產(chǎn)生前面所講的結果正義問(wèn)題,我們此處所說(shuō)的結果正義不是這個(gè)層面的意思, 而是結果自身的倫理性的“善”與“惡”的問(wèn)題。
過(guò)程的正義,我們通常稱(chēng)之為程序正義。關(guān)于程序正義的話(huà)題,羅爾斯在其《正義論》中,作出了經(jīng)典的論述,[4]他根據結果對于程序自身正義的影響不同,將程序正義分為三種:第一種是“純粹的程序正義”,在程序之外,不存在客觀(guān)的結果來(lái)衡量程序結果的正義品性;第二種是:“完全的程序正義”,此種情況下,在程序之外存在某種客觀(guān)的標準來(lái)衡量程序結果的正義性,同時(shí),也存在著(zhù)能夠達到這種結果的程序; 第三種是“不完全的程序正義”,指的是程序之外存在衡量正義的客觀(guān)標準,但是百分之百地達到這種結果的程序卻不存在。我們從羅爾斯論述中可以看出,除了純粹的程序正義之外,完全的程序正義與不完全的程序正義實(shí)質(zhì)上均在程序結果之外設定一個(gè)正義的標準,程序均與結果的妥當與否產(chǎn)生關(guān)系,如果我們將此處正義的標準界定為前述的“真”的問(wèn)題,那么這兩種正義與前述的結果正義的區別就不是太大,而且在我國現實(shí)的程序正義概念中,人們往往也是將其作為結果正義相對立的概念來(lái)使用的,其內涵基本上等同于純粹的程序正義,因此,我們也僅僅從此意義上來(lái)理解程序正義。
由于程序正義的實(shí)現不依賴(lài)于結果,只取決于程序自身,所以對于程序的正義評判就不能從程序結果中尋求支持,只能以程序自身作為對象進(jìn)行倫理評判,看其是否符合倫理上的“善”的正義的要求。所以說(shuō),程序正義的效果并不是來(lái)自于判決內容的“正確”或“沒(méi)有錯誤”等實(shí)體性理由,而是從程序過(guò)程本身的公正性、合理性產(chǎn)生出來(lái)的,而且,如果超越個(gè)體意思和具體案件的處理,也就是超越當事人的范圍,從更廣泛的社會(huì )整體角度來(lái)考慮,程序正義也只能從程序自身來(lái)尋求,因為程序主體之外的人,對于程序的正當性判斷,不像當事人那樣存在著(zhù)一個(gè)經(jīng)歷事實(shí)的標準,而只能從制度上正當程序是否得到保障來(lái)看,如果法院在制度正當程序方面得到了公眾的信任,自己的決定也就獲得了極大的權威。[5]由于程序正義不以當事人的實(shí)體利益結果作為評判標準,而且實(shí)體亦不是民事訴訟程序直接調整的對象,所以,程序正義的評判對象只能是程序利益,包括程序利益在不同程序主體之間的配置以及程序的運行,看其是否符合正義的要求。
但是,民事訴訟程序畢竟是一個(gè)產(chǎn)生一定結果的程序,結果是一個(gè)完整程序不可缺少的部分,對于程序的正義評價(jià),除了純粹的程序自身之外,理應包括程序結果,我們即便不從前述的結果正義的角度來(lái)衡量程序結果是否符合了當事人實(shí)體利益的本來(lái)狀態(tài),也不應當回避對于程序結果的直接性的倫理性評判。程序結果的“善”與“惡”雖然不能對程序正義產(chǎn)生直接影響,但一個(gè)總是產(chǎn)生“惡”的結果的程序,總難以說(shuō)得上是一個(gè)正義的程序。所以說(shuō),純粹的程序正義可以不考慮結果,但程序整體的正義,則不能不考慮結果的正義性問(wèn)題。當然,這里所說(shuō)的結果的正義性問(wèn)題,主要是指人們內心之中普遍的正義觀(guān)念。雖然說(shuō)人們內心之中的正義觀(guān)念具有一定的主觀(guān)性,但這種主觀(guān)的善惡觀(guān)念卻是客觀(guān)地存在于人們的內心之中,我們不能無(wú)視也不應當無(wú)視它的存在,否則,勢必會(huì )影響民事訴訟程序的正義品性以及法律的權威。當然,我們無(wú)法探知人的內心世界,但對于結果的信服與接受,從某種程度上可以說(shuō)是程序結果達到了人們內心之中“善”的標準。通常來(lái)說(shuō),在充分尊重當事人正當意愿的基礎之上,如果程序結果真的達到了與客觀(guān)事實(shí)相一致的程度,那么,該結果就應當符合人們內心“善”的標準,但是,程序結果達到了人們內心“善”的正義標準,卻不一定能達到符合客觀(guān)的事實(shí)標準程度,甚至還不能與人們對于程序的預期結果達成一致。所以說(shuō),前述結果之“真”與此處所說(shuō)的結果之“善”存在著(zhù)相當大的差別,前者可以不考慮人們對于結果的感受,后者則將人們對于結果的“善”、“惡”評判放在重要地位,如果一個(gè)程序結果不能得到人們的信服與接受,那么程序自身肯定存在著(zhù)一定的問(wèn)題。
四 訴訟程序的正義:“真”與“善”統一的層次性
雖然說(shuō)利益的客觀(guān)的“真”狀態(tài)并非是程序所追求的唯一目標,而且由于利益的先存性特點(diǎn),決定了其在現實(shí)的認識中具有一定的不確定性,但這種不確定性主要是針對人們的認識而言的,而且主要是針對當事人之外的人而言的,它并不能否認利益狀態(tài)曾經(jīng)的客觀(guān)性,而這種客觀(guān)性對于當事人來(lái)說(shuō),往往也具有確定性,也就是說(shuō),經(jīng)歷過(guò)爭議事實(shí)的雙方當事人,對于所爭的實(shí)體利益客觀(guān)狀態(tài),通常具有一個(gè)明晰的認識,利益是否歸其所有,當事人內心通常有一個(gè)衡量標準。如果法院最終的認定結果與當事人所經(jīng)歷過(guò)的事實(shí)一致,那么程序的正義品性自然在該當事人心中樹(shù)立;如果說(shuō)法院的最終認定結果與事實(shí)不一致,那么對于經(jīng)歷過(guò)該事實(shí)的當事人來(lái)說(shuō),無(wú)論程序自身多么科學(xué)、多么優(yōu)良,在當事人內心之中,其正義品性均要大打折扣?ǘ嘧粽f(shuō)過(guò):“如果人們感到某個(gè)看上去可以適用、已被接受的規則所產(chǎn)生的結果不公正,就會(huì )重新考慮這個(gè)規則。也許不是立刻就修改,因為試圖使每個(gè)案件都達到絕對的公正就不可能發(fā)展和保持一般規則; 但如果一個(gè)規則不斷造成不公正的結果,那么它就最終將被重新塑造!盵6]因此,強調程序正義時(shí),我們不能忽視程序所產(chǎn)生結果的真實(shí)性,特別是利益的客觀(guān)的“真”的狀態(tài)。如果我們的程序能夠產(chǎn)生出與原來(lái)的客觀(guān)事實(shí)完全一致的結果,那么,程序自身無(wú)疑是具有了令人信服的“善”的品性。
由于客觀(guān)事實(shí)自身只存在于理論之中,雖然表面上具有客觀(guān)性,但實(shí)際上具有相對性,實(shí)體正義只能成為民事訴訟程序理論上的追求目標,但在現實(shí)的生活層面,這一目標究竟在哪里,怎樣才算是真正達到了這一目標,卻沒(méi)有確定的標準。從這個(gè)意義上講,“真”并不存在于程序之內,而是存在于程序的彼岸。如果我們想要現實(shí)的解決所存在的問(wèn)題,妥協(xié)就成為必然,結果的“真”與正義就只能從程序之中去尋找?陀^(guān)的結果正義要求程序采用科學(xué)的事實(shí)發(fā)現方法,而主觀(guān)的結果正義則要求程序充分尊重程序主體的意愿,這就意味著(zhù)從方法和過(guò)程上已盡了最大努力仍不能確定實(shí)體時(shí),假定某個(gè)結果合乎正義是一種不得已的必要妥協(xié)[7]而且在相當多的情況下,這種妥協(xié)之中亦包括了程序主體的意愿要求。因此,過(guò)程不僅僅是手段,而是手段和內在目的的復合體,過(guò)程本身包含著(zhù)重要的價(jià)值理念。[8]從某種意義上講,民事訴訟程序既是實(shí)現社會(huì )正義的途徑和工具,也是社會(huì )正義的載體和體現,而在實(shí)體結果正義相對化的情況下,訴訟程序自身的正義可以說(shuō)是我們在現實(shí)生活中可以具體把握的、看得見(jiàn)的正義。程序的正義性問(wèn)題在相當大的程度上是程序自身的品性問(wèn)題,是其自身是否符合“善”的倫理標準問(wèn)題,對于程序來(lái)說(shuō),這是一個(gè)本體性的內在性問(wèn)題。從這個(gè)意義上講,只要存在一種正確的或公平的程序,這種程序若被人恰當地遵守,其結果也會(huì )是正確的或公平的,無(wú)論他們可能會(huì )是一些什么樣的結果。其典型例子就是賭博,只要賭博規則是公平的,賭博是自愿進(jìn)行的,沒(méi)有人欺騙等等, 程序是公平的, 合乎程序就合乎正義。[9]從這個(gè)意義講,程序本身的公正性或內在優(yōu)秀品質(zhì)并不是為了增強其工具性或有用性而存在的,程序正義是一種獨立的法律價(jià)值,是一種標志著(zhù)法律程序具有其內在優(yōu)秀品質(zhì)的法律價(jià)值,從普遍意義上講,它的存在與其所要達到的法律結果的正確性沒(méi)有必然的聯(lián)系。[10]總體來(lái)說(shuō),在民事訴訟程序中,程序主體之間的關(guān)系,實(shí)際上反映的就是主體間的程序利益關(guān)系。實(shí)體利益相對于程序利益而言,其具有相對性,也就是說(shuō)程序利益的客觀(guān)狀態(tài)只存在于理論之中,在現實(shí)中,我們只接觸到它留下的痕跡——證據,卻不可能接觸到客觀(guān)的實(shí)體利益本身,所以,在民事訴訟正義目標的選擇上,與客觀(guān)事實(shí)相對應的結果正義只能作為理想的目標存在,而不能作為現實(shí)的可接觸的正義之選。相比之下,程序正義則是一種可見(jiàn)的正義,但這并不意味著(zhù)程序結果不必接受正義的評價(jià),相反,作為訴訟程序的組成部分,程序結果自身的普遍性正義評價(jià)對于程序至關(guān)重要,但這種評價(jià)主要來(lái)自于程序結果之后和程序之外,對于程序來(lái)說(shuō)只能起到一種事后審視的作用。從這個(gè)意義上講,程序之“善”亦具有某種程度的外在性,但這種外在性主要存在于程序之外,是一種對程序的外在普遍評價(jià)。
因此,在糾紛所涉及的關(guān)系越來(lái)越復雜的當代社會(huì )中,除了堅持科學(xué)的事實(shí)發(fā)現方法之外,以利害關(guān)系者的參加和程序主體的程序利益保護為中心程序正義觀(guān)念在其固有的重要意義基礎之上獲得了前所未有的重要性,這也是我們必須更加注重程序的理由[11].所以,從理想的層面來(lái)說(shuō),民事訴訟程序一方面要堅持科學(xué)的事實(shí)發(fā)現方法,盡可能地發(fā)現客觀(guān)事實(shí)的“真”的狀態(tài);一方面亦要注重程序自身設計的合理性及其結果的公正性,符合“善”的要求。但是從現實(shí)的可操作的層面來(lái)講,作為法律本性要求的正義價(jià)值,在民事訴訟程序中的考量就直接表現為程序自身的問(wèn)題,而衡量這一問(wèn)題的維度,則是程序對于各主體的程序利益配置及程序利益在各主體之間流動(dòng)的向度和方式,也就是說(shuō)對于程序利益配置與交換等過(guò)程中的正義性就直接體現為民事訴訟程序的正義性。
注釋?zhuān)?/strong>
[1]英」布萊恩·巴里、孫曉春、曹海軍譯:《正義諸理論》,吉林人民出版社2004年版,第3頁(yè)。
[2]英」尼爾·麥考密克、「奧」奧塔·魏因貝格爾、周葉謙譯:《制度法論》,《中國政法大學(xué)出版社》2004年版,第250頁(yè)。
[3]日」谷口安平、王亞新、劉榮軍:《程序的正義與訴訟》,中國政法大學(xué)出版社2002年版,第1頁(yè)。
[4]美」約翰·羅爾斯、何懷宏等譯:《正義論》,中國社會(huì )科學(xué)出版社1988年版,第87頁(yè)。
[5]日」谷口安平、王亞新、劉榮軍:《程序的正義與訴訟》,中國政法大學(xué)出版社2002年版,第11頁(yè)。
[6]美」本杰明·卡多佐、蘇力譯:《司法過(guò)程的性質(zhì)》,商務(wù)印書(shū)館1998年版,第10頁(yè)。
[7]日」谷口安平、王亞新、劉榮軍:《程序的正義與訴訟》,中國政法大學(xué)出版社2002年版,第4頁(yè)。
[8]Lawrence Friedman. Law and Society - An introduction( 1997) , at6 - 7. 轉引自宋冰:《讀本:美國與德國的司法制度及司法程序》,中國政法大學(xué)出版社1999年版,第2頁(yè)。
[9]美」約翰·羅爾斯、何懷宏等譯:《正義論》,中國社會(huì )科學(xué)出版社1988年版,第87頁(yè)。
[10][1]陳瑞華:《認程序正義價(jià)值的獨立性》,《法商研究》1998年第2期。
[11]日」谷口安平、王亞新、劉榮軍:《程序的正義與訴訟》,中國政法大學(xué)出版社2002年版,第22頁(yè)。
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