人力資本配置對經(jīng)濟增長(cháng)的意義分析

[摘要] 人力資本對經(jīng)濟增長(cháng)的促進(jìn)作用不僅與人力資本存量水平相關(guān)，還取決于人力資本配置。通過(guò)優(yōu)化人力資本配置可以提高人力資本效率，進(jìn)而更有效地推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。我國是一個(gè)由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉型的國家，人力資本配置的不合理現象還比較突出，優(yōu)化人力資本配置對我國的經(jīng)濟增長(cháng)具有重要意義。
　　[關(guān)鍵詞] 人力資本 配置 經(jīng)濟增長(cháng)
　　
　　一、引言
　　20世紀50年～20世紀60年代舒爾茨創(chuàng )立人力資本理論以來(lái)，人力資本理論一直是經(jīng)濟學(xué)家研究的熱點(diǎn)。人力資本的理論基礎是將人力作為生產(chǎn)要素納入傳統的資本概念之中，通過(guò)對一系列的經(jīng)濟增長(cháng)之謎的解釋?zhuān)ㄈ缋锇禾璺蛑�謎，工人收入增長(cháng)之謎，庫茲涅茨之謎，索羅剩余，以及在二戰中遭受重創(chuàng )的日本、德國及資源稟賦較差的一些東南亞國家的迅速崛起等），較好地闡釋了經(jīng)濟增長(cháng)的作用機理，明確揭示了人力資本對經(jīng)濟增長(cháng)的決定作用。眾多學(xué)者從投資的角度研究了通過(guò)人力資本投資而形成的人力資本積累對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻，例如舒爾茨采用收益率法測算了人力資本投資中最重要的教育投資對美國1929年～1957年間的經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率高達33%，丹尼森通過(guò)分解計算，論證了美國同期教育對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為23%。我國許多學(xué)者就人力資本投資對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻也進(jìn)行了實(shí)證研究，同樣證明了人力資本投資對經(jīng)濟增長(cháng)具有重要的貢獻。
　　隨著(zhù)研究的進(jìn)一步深入，人們發(fā)現人力資本存量水平的高低雖然能夠解釋許多經(jīng)濟增長(cháng)之謎，但對有些經(jīng)濟現象仍然無(wú)法解釋。一些學(xué)者通過(guò)研究認為人力資本存量增長(cháng)率與產(chǎn)出增長(cháng)率不存在顯著(zhù)相關(guān)，不能夠完全證明人力資本對經(jīng)濟增長(cháng)的長(cháng)期效應假說(shuō)（Jones,1995）(胡永遠，2003)。一些實(shí)證研究也發(fā)現人力資本存量水平相當的兩個(gè)地方經(jīng)濟增長(cháng)速度卻完全不同，甚至人力資本水平高的地方經(jīng)濟增長(cháng)速度低于人力資本水平低的地方。 這些現象是現有的人力資本理論無(wú)法解釋的。因為現有的人力資本理論側重分析人力資本存量水平與經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)系，并假定人力資本效率得到了充分的發(fā)揮。但是，由于人力資本具有與物質(zhì)資本不同的特性，人力資本效率的發(fā)揮除了受到生產(chǎn)力技術(shù)水平的約束外，還受到人力資本配置結構的影響。也就是說(shuō)，人力資本存量的高低并不能表示具有同樣的人力資本效率。只有當人力資本得到優(yōu)化配置時(shí)，人力資本效率才能得到充分發(fā)揮。反之，必然造成人力資本的浪費和閑置，從而降低了人力資本的投資收益。因此，我們在研究人力資本對經(jīng)濟增長(cháng)的作用時(shí)，既要分析宏觀(guān)的人力資本存量水平，還要從微觀(guān)的人力資本配置結構進(jìn)行研究，從而對人力資本與經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)系有一個(gè)更全面和客觀(guān)的認識。
　　二、人力資本配置是經(jīng)濟增長(cháng)的重要影響因素
　　相對于人力資本存量水平而言，人力資本配置則是一個(gè)相對較微觀(guān)的概念。它主要指一定的人力資本在不同的產(chǎn)業(yè)、空間、人口等之間的分布狀況，還包括對人力資本效率產(chǎn)生影響的外部環(huán)境、制度條件等因素。從配置內容的角度可以分為產(chǎn)業(yè)間配置、區域間配置、人口間配置等，從配置方式的角度可以分為計劃配置、市場(chǎng)配置、計劃與市場(chǎng)相結合的配置等。
　　早期的人力資本理論在研究人力資本對經(jīng)濟增長(cháng)的促進(jìn)作用時(shí)，也注意到了人力資本配置結構對經(jīng)濟增長(cháng)的重要影響，例如舒爾茨在《人力資本投資》一書(shū)中將人力資本投資范圍和內容歸納為五個(gè)方面，即衛生保健設施和服務(wù)、在職培訓、正規的初等、中等和高等教育、非商社組織的成人教育計劃、個(gè)人和家庭進(jìn)行遷移以適應不斷變化的就業(yè)機會(huì )。前四項可以增加人力資本的存量水平，最后一項則是通過(guò)人力資本流動(dòng)和重新配置而提高有效生產(chǎn)率。人力資本的流動(dòng)障礙會(huì )降低人力資本投資水平。而人力資本的流動(dòng)和職業(yè)轉換能夠增加人力資本收益。對于個(gè)人和家庭遷移的直接動(dòng)因，舒爾茨認為“當個(gè)人和家庭能夠通過(guò)移居到一個(gè)新的地方來(lái)改善其生活狀況的話(huà)，這就會(huì )形成促使他們進(jìn)行遷移的動(dòng)力”�！按偈谷藗冞w移的真正動(dòng)力，通常是經(jīng)濟上的凈收入以及非金錢(qián)性滿(mǎn)足的某種組合，所謂經(jīng)濟上的凈收入，就是扣除掉進(jìn)行遷移所花費的成本之后所得到的金錢(qián)數目�！比肆�資本的錯置會(huì )降低人力資本的效率�！耙环N錯置的資源就無(wú)異于配置的是一種低生產(chǎn)率的資源�！辈⑶沂鏍柎恼J為人力資本同樣存在折舊問(wèn)題，閑置會(huì )帶來(lái)人力資本的貶值，“當勞力處于閑置狀態(tài)時(shí)，人力資本便會(huì )退化”。資源無(wú)效配置的原因是缺乏有效率的市場(chǎng)價(jià)格，“由于缺乏有效率的價(jià)格，資源的錯置便蔓延開(kāi)來(lái)�！蔽髅�。庫茨涅茲在研究工人收益的增長(cháng)時(shí)，認為這種增長(cháng)結果是“從低收入產(chǎn)業(yè)轉到每個(gè)職位都有利可圖的高收入產(chǎn)業(yè)”的結果。根據他的估算，這些產(chǎn)業(yè)間的勞動(dòng)力轉換所造成的收入增長(cháng)占人均總收入增長(cháng)的40%�？梢�(jiàn)，人力資本理論已經(jīng)論及了一些人力資本配置的內容，但是沒(méi)有引起更多的重視，許多內容也沒(méi)有進(jìn)行深入的研究。
　　近些年的一些研究發(fā)現人力資本配置對經(jīng)濟增長(cháng)具有不可忽視的顯著(zhù)影響，人力資本配置問(wèn)題也因此受到了更多學(xué)者的關(guān)注。例如斯亞斯坦德（1962）和沙爾夫（1985）對人力資本流動(dòng)的利益誘導機制進(jìn)行了更深入研究，建立了人力資本流動(dòng)的成本—收益模型，指出了人力資本發(fā)生流動(dòng)的條件。 Neville Jiang and Rui Zhao(2003)論述了當城市中具有外部性時(shí)人力資本配置和政策干預問(wèn)題，認為假定人力資本分為高人力資本和低人力資本兩類(lèi)，城市具有人力資本的正外部性，生產(chǎn)率和產(chǎn)出比農村較高，這時(shí)為了提高產(chǎn)出，政策應限制低人力資本進(jìn)入城市，鼓勵高人力資本留在城市。并認為中國的戶(hù)籍制度就屬于這種政策。而以競爭均衡為目標時(shí)，政策應當補貼農村，以社會(huì )適宜配置為目標時(shí)，政策應當補貼城市。Sergio Lodde(1997)實(shí)證研究了歐洲地區的人力資本和經(jīng)濟增長(cháng)問(wèn)題，通過(guò)回歸發(fā)現人力資本與經(jīng)濟增長(cháng)之間并不存在顯著(zhù)相關(guān)性，而人力資本在不同部門(mén)的配置情況與經(jīng)濟增長(cháng)存在顯著(zhù)相關(guān)。
　　我國學(xué)者對人力資本配置問(wèn)題也進(jìn)行了初步研究和探討，這些研究成果主要可以歸納為以下幾個(gè)方面：對人力資本配置概念、功能等基本問(wèn)題的認識；對我國人力資本配置現狀的認識；對人力資本配置方式和作用的探討；人力資本配置與產(chǎn)業(yè)結構調整和教育制度改革的關(guān)系研究等。雖然這些研究仍然不夠系統，有些基本問(wèn)題還沒(méi)有形成共識，但是從人力資本配置角度深入研究人力資本對經(jīng)濟增長(cháng)的作用，豐富和完善人力資本理論，促進(jìn)我國經(jīng)濟可持續發(fā)展具有重要指導意義。
　　三、人力資本配置遵循“人力”與“資本”的雙重屬性
　　在西方經(jīng)濟學(xué)中，運用市場(chǎng)調節機制，通過(guò)價(jià)格體系協(xié)調經(jīng)濟運行，依靠?jì)?yōu)勝劣汰提高經(jīng)濟效率，是一種比較廉價(jià)的資源配置機制。 經(jīng)濟學(xué)原理告訴我們，在任何一種經(jīng)濟制度中，必須把稀缺資源配置到競爭性用途中，市場(chǎng)經(jīng)濟利用供給與需求的力量來(lái)實(shí)現這個(gè)目標。供給與需求共同決定了經(jīng)濟中許多不同物品與勞務(wù)的價(jià)格，價(jià)格又是指導資源配置的信號，價(jià)格是配置稀缺資源的機制。 在經(jīng)濟生產(chǎn)中，生產(chǎn)要素是一種稀缺資源，生產(chǎn)要素的流動(dòng)與商品的流動(dòng)具有相同的功能，通過(guò)要素的自由流動(dòng)可以實(shí)現要素價(jià)格均等化，達到資源配置最優(yōu)化的標準，實(shí)現帕累托改進(jìn)。在資源稀缺性的約束條件下，優(yōu)化資源配置，追求效用最大化，就要對如何利用資源進(jìn)行選擇，這種選擇表現為資源的配置。人力資本是一種稀缺性資源，不同的配置必然會(huì )產(chǎn)生不同的效率和產(chǎn)出。而人力資本所具有的特殊屬性也決定了其配置必然受到“人力”與“資本”的雙重影響。
　　首先，人力資本也是一種資本，具有資本的一般屬性。根據微觀(guān)經(jīng)濟學(xué)的一般均衡理論，在完全自由競爭的市場(chǎng)經(jīng)濟中，一種商品或要素的一般均衡通過(guò)其供給與需求條件相互作用決定。當供給與需求完全相同時(shí)，即達到均衡狀態(tài)，這種均衡狀態(tài)也可以稱(chēng)為帕累托有效配置。人力資本配置的優(yōu)劣也可以按照帕累托有效配置進(jìn)行衡量。即當人力資本配置達到均衡狀態(tài)時(shí)，人力資本的供給與需求相同，此時(shí)的人力資本市場(chǎng)價(jià)格即為均衡價(jià)格。當人力資本交易價(jià)格與均衡價(jià)格相一致時(shí)，通過(guò)自由交易實(shí)現效用最大化，從而達到最優(yōu)配置狀態(tài)。

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