技術(shù)工人短缺與技能人才激勵關(guān)系研究

[摘要] 本文通過(guò)對技術(shù)工人和技能人才兩個(gè)概念比較分析，揭示了兩者之間的區別和聯(lián)系，并探討了技術(shù)工人短缺和技能人才激勵之間的關(guān)系。
　　[關(guān)鍵詞] 技術(shù)工人短缺技能人才激勵
　　技術(shù)工人和技能人才是既有本質(zhì)不同又有緊密聯(lián)系的兩個(gè)群體,高層次的技術(shù)工人也是技能人才的一部分,對技能人才的激勵，對于高層次的技術(shù)工人乃至整個(gè)技術(shù)工人隊伍都有著(zhù)重要的影響作用。
　　
　　一、技術(shù)工人與技能人才的區別和聯(lián)系
　　
　　1.技術(shù)工人的概念。對技術(shù)工人的定義一般有以下幾種表述:(1)技術(shù)工人是指掌握了一定的技術(shù)能力、從事相關(guān)技術(shù)工作的熟練工人;(2)技術(shù)工人指的是在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中具有一定的專(zhuān)業(yè)知識，掌握一定的工藝和技術(shù)，能夠獨立使用工具、設備進(jìn)行操作或生產(chǎn)加工的熟練或比較熟練的工人。目前，我國技術(shù)工人分為初級工、中級工、高級工、技師、高級技師五個(gè)等級;(3)技術(shù)工人指那些在生產(chǎn)第一線(xiàn)從事操作類(lèi)、重復性勞動(dòng)的非管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，包括在第三產(chǎn)業(yè)中從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的一部分技術(shù)人員。
　　2.技能人才的概念。對技能人才這個(gè)概念，國內外還沒(méi)有形成統一的定義，不同的研究者都有不同的表述，但縱觀(guān)大多數學(xué)者的觀(guān)點(diǎn)，主要有以下幾種:(1)所謂技能人才，就是在實(shí)踐中運用知識和經(jīng)驗執行活動(dòng)方面超過(guò)一般水平的、有才識學(xué)問(wèn)的德才兼備的勞動(dòng)者;(2)技能人才是指生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)中，在生產(chǎn)或服務(wù)一線(xiàn)從事那些技術(shù)含量大、勞動(dòng)復雜度高的工作的高級技術(shù)工人和技師;(3)技能人才是指面向生產(chǎn)、建設、管理、服務(wù)第一線(xiàn)高技術(shù)含量工種上工作生產(chǎn)的骨干和身懷絕技，能解決關(guān)鍵技術(shù)為企業(yè)創(chuàng )造明顯經(jīng)濟效益的高級技術(shù)工人。
　　3.技術(shù)工人與技能人才的關(guān)系。通過(guò)對技術(shù)工人和技能人才概念的對比我們可以發(fā)現：技術(shù)工人和技能人才同屬于一個(gè)職系——工人系列，都是處于生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)的勞動(dòng)者，兩者的概念在內涵上有重疊的地方，它們主要是在技術(shù)、能力、知識、經(jīng)驗等方面存在區別，兩者在職業(yè)資格（職等）上呈現從低到高的階梯排列。作為一名技術(shù)工人，是沿著(zhù)從初級工，中級工，高級工，技師，高級技師這樣的職業(yè)資格系列上升的。從狹義上講，在高級工及以下，通常被稱(chēng)為技術(shù)工人，而一旦達到技師以上職業(yè)資格時(shí)則被稱(chēng)為技能人才（或者叫高技能人才）。正是因為在職系上有這樣一種一脈相承的聯(lián)系，所以，技能人才也可以看成是技術(shù)工人在職等上的最高境界和目標，又因為隨著(zhù)職業(yè)資格的上升，收入、地位、甚至于職務(wù)都會(huì )隨著(zhù)上升，所以，對技能人才的尊重、重用、優(yōu)待不僅是對技能人才本身的激勵，更是對位于這個(gè)體系下端廣大技術(shù)工人和普通工人的激勵。認識到這樣一層關(guān)系，對于我們制定技能人才激勵制度具有重要的啟示作用，同時(shí)啟示我們可以通過(guò)加強對技能人才的激勵來(lái)實(shí)現對廣大技術(shù)工人的間接的激勵，另外對于人們以技術(shù)工人作為職業(yè)的職業(yè)選擇行為也有巨大的影響作用。
　　
　　二、技能人才短缺和激勵機制現狀
　　
　　許多學(xué)者在研究中默認了技術(shù)工人與技能人才之間的聯(lián)系，但沒(méi)有注意到它們之間的區別。所以，大多研究都籠統的將技術(shù)工人和技能人才的短缺原因同時(shí)指向諸如：社會(huì )偏見(jiàn)，管理體制，人才評價(jià)體制等原因之上。但筆者認為這樣不妥，因為某個(gè)原因對兩個(gè)階層可能都有影響，但有的影響是直接的，主要的，有的則是間接的，次要的。比如，以下幾點(diǎn)因素主要造成了技能人才的短缺和成長(cháng)緩慢，而對人們選擇技術(shù)工人做為職業(yè)的影響則是間接和次要的。
　　1.人才評價(jià)機制上的不健全。我國至今沒(méi)有建立起健全的技能人才成才通道。這表現在對技能人才職業(yè)資格評聘次數較少，而且評聘的技師、高級技師等高級職業(yè)資格人數也極少，讓廣大青年技術(shù)工人對爭當技能人才缺乏興趣。

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