“四結合”搞好調整改造

老產(chǎn)業(yè)基地改造除了向上要政策、要資金之外，關(guān)鍵是與機制的轉變、戰略伙伴的加盟和強有力的行政調控相結合。一、老產(chǎn)業(yè)基地改造必須與主導產(chǎn)業(yè)調整相結合自“七五”以來(lái)，我省依據自然稟賦將主導產(chǎn)業(yè)定位于石油、裝備產(chǎn)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)。運用層次分析法對全�。玻埃埃啊�２００１年３７個(gè)行業(yè)進(jìn)行考核發(fā)現，在三個(gè)主導產(chǎn)業(yè)中至少有兩個(gè)主導產(chǎn)業(yè)既不是增長(cháng)最大的產(chǎn)業(yè)，也不能引導帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須轉變觀(guān)念，重新審閱主導產(chǎn)業(yè)。首先，石化產(chǎn)業(yè)是我�。纾洌鹪鲩L(cháng)的支柱，但可持續發(fā)展性較差，未來(lái)的趨勢是逐年遞減。其次，裝備產(chǎn)業(yè)中的交通運輸業(yè)有較大的市場(chǎng)和增長(cháng)潛力，但目前對ｇｄｐ增長(cháng)的貢獻還十分有限。最后應該夸大的是我省主導產(chǎn)業(yè)應優(yōu)先發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)，食品產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)，上游產(chǎn)品連接廣大農戶(hù)，下游產(chǎn)品是乳品、大豆深加工等等，市場(chǎng)缺口巨大，今后應突出食品產(chǎn)業(yè)在主導產(chǎn)業(yè)中的地位，培植新的增長(cháng)點(diǎn)。結論：我省主導產(chǎn)業(yè)應優(yōu)先培植食品產(chǎn)業(yè)、避免石化產(chǎn)業(yè)滑坡并扶持裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二、老產(chǎn)業(yè)基地改造必須與國企改組、改制相結合應該明確，老產(chǎn)業(yè)基地改造盡不是僅靠投進(jìn)就能完全解決的，與ｇｄｐ進(jìn)步盡不是簡(jiǎn)單的線(xiàn)性增長(cháng)關(guān)系，近年來(lái)，國家對老產(chǎn)業(yè)基地間接投進(jìn)也不少，據統計，我省僅２５戶(hù)國有企業(yè)就獲得國家債轉股協(xié)議金額１２０億元，但由于機制未變，一些資產(chǎn)負債率已降下來(lái)的國企重又出現反彈。因此，老產(chǎn)業(yè)基地改造關(guān)鍵在于與國企改組、改制相結合，應該是改組、改制在前，改造投進(jìn)在后。否則，白扔錢(qián)。結論：國有企業(yè)改組、改制是老產(chǎn)業(yè)基地改造的先決條件。三、老產(chǎn)業(yè)基地改造應與跨國公司聯(lián)姻相結合目前，我省利用外資嚴重不足，稀缺ｇｄｐ增長(cháng)的外部推動(dòng)力。２００１年，全省外資企業(yè)產(chǎn)值只占產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值４．８％，利潤占全省產(chǎn)業(yè)總利潤只有０．７％。我省制造業(yè)與跨國公司聯(lián)姻超過(guò)１０００萬(wàn)美元的只有約翰

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