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施工企業(yè)項目本錢(qián)之我見(jiàn)
項目是施工企業(yè)的本錢(qián)中心，也是利潤的主要來(lái)源。隨著(zhù)行業(yè)競爭日趨激烈，獲利空間越來(lái)越小，施工企業(yè)都更加重視工程項目的本錢(qián)治理，把本錢(qián)控制目標作為重要的考核指標。本文結合施工項目的實(shí)際，就本錢(qián)治理的一些題目談些粗淺的熟悉。 一、增強本錢(qián)控制意識要從體制和機制上解決題目加強項目本錢(qián)治理，首先要樹(shù)立強烈的本錢(qián)控制意識，要使降低本錢(qián)成為每個(gè)員工的自覺(jué)行為。做到這一點(diǎn)，靠教育和灌輸是一個(gè)方面，更重要的是從項目運作體制和機制上加以保證。目前國有企業(yè)的項目經(jīng)營(yíng)模式，一般都是由項目經(jīng)理承包或實(shí)行經(jīng)濟責任考核。但不論哪種形式，一個(gè)普遍存在的題目都是利益與風(fēng)險不對等，權力與義務(wù)不相當。有的項目經(jīng)理權力很大，風(fēng)險卻很小。企業(yè)的盈虧很大程度依靠于項目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì)，而終極的結果往往是包盈不包虧損。正是由于這種弊真個(gè)存在，可能導致項目的經(jīng)營(yíng)者對各項本錢(qián)不重視，治理不精細，甚至有可能出現“黑洞”。而項目的職工由于本錢(qián)與自己的親身利益并無(wú)太大關(guān)系，也會(huì )表現出對本錢(qián)漠不關(guān)心，于是本錢(qián)控制就成為一句空話(huà)，項目的利潤目標會(huì )大打折扣，有的甚至出現嚴重虧損。因此，要從體制上做文章，如實(shí)行項目股份制或風(fēng)險經(jīng)營(yíng)。實(shí)在質(zhì)是維護企業(yè)利益和增加個(gè)人(項目班子)的風(fēng)險度，即包盈包虧。這里包含二層意思，一是確保上交，可實(shí)行個(gè)人資產(chǎn)抵押；二是實(shí)行責任追究制，凡屬于治理不善，或治理上存在有“黑洞”導致虧損的應及時(shí)調離崗位并追究責任。在這樣一種游戲規則下，項目本錢(qián)才能真正與經(jīng)營(yíng)者利益密切相關(guān)，才能促使其真正地重視本錢(qián)的治理。同時(shí)利用激勵機制使各項本錢(qián)與職工的利益掛鉤，充分調動(dòng)職工的積極性，形玉成員參與治理的本錢(qián)控制體系，以獲得良好的經(jīng)濟效益；達到企業(yè)與個(gè)人雙贏(yíng)的目的。二、項目本錢(qián)的全方位治理項目本錢(qián)的主要內容包括材料費、機械使用費、人工費、臨時(shí)設施費、其他直接費以及項目治理費。對這些本錢(qián)的控制涉及到技術(shù)、財務(wù)、材料、設備、行政后勤各個(gè)治理部分，直至一線(xiàn)的施工班組。因此，本錢(qián)治理應該是全方位的治理。如何使各項本錢(qián)得到有效的控制，筆者以為應該做好以下幾方面的工作。(一)建立和完善本錢(qián)控制體系所謂本錢(qián)控制體系，指以項目經(jīng)理為第一責任人，各個(gè)治理層面和施工班組人人參與其中的本錢(qián)治理網(wǎng)絡(luò )系統，系統中的每一個(gè)環(huán)節都擔負著(zhù)一定的本錢(qián)治理內容。從項目經(jīng)理、技術(shù)負責人到現場(chǎng)治理員都必須落實(shí)本錢(qián)治理責任，明確職責，知道自己治理的內容是什么，要達到怎么樣的控制目標以及如何控制。本錢(qián)控制體系應根據工程的進(jìn)展和需要及時(shí)調整和完善，同時(shí)要注重對治理職員的業(yè)務(wù)培訓以不斷進(jìn)步業(yè)務(wù)素質(zhì)和治理水平。(二)制訂規章制度規范操縱行為項目本錢(qián)是否控制有效，很大程度上依靠于各項治理制度是否健全，要靠制度來(lái)規范操縱行為。特別是材料、設備和治理用度的開(kāi)支等更是治理的重點(diǎn)。材料占了工程本錢(qián)的60％左右，必須要有嚴密的材料治理制度。材料治理要從采購抓起，大宗材料由公司材料部分同一供給為好，有條件的可采取市場(chǎng)招標，以降低本錢(qián)。項目部自行采購的材料，也要做到貨比三家：比質(zhì)量、比價(jià)格、比服務(wù)。合同簽訂前，必須經(jīng)過(guò)一定的程序，避免一個(gè)人說(shuō)了算，杜盡暗箱操縱。其他如收料、保管、發(fā)料等環(huán)節必須責任到人，做到賬物相符，臺賬清楚，特別要留意各個(gè)環(huán)節之間的相互監視，相互制約。設備治理部分要根據工程質(zhì)量、進(jìn)度和設備能力的要求，公道地配備機械，外租設備要從降低本錢(qián)的角度考慮，分別采取按臺班、按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。要制訂設備維修和油料消耗定額，并按月進(jìn)行考核。建立各項保養制度，認真組織實(shí)施，確保機械設備的完好，杜盡機械事故的發(fā)生，努力降低機械使用本錢(qián)。非生產(chǎn)性用度的開(kāi)支可紳縮性很大，必須從嚴從緊控制�？梢愿鶕こ塘康拇笮�，確定公道比例，總量控制，分項考核。項目治理班子的搭建應是精干高效、避免人浮于事，以減少工資總額的開(kāi)支。辦公用度、交通工具、差旅費等開(kāi)支，必須厲行節約，可采取部分包干，節約獎勵的辦法。業(yè)務(wù)用度開(kāi)支遵循必要和從嚴原則，建立嚴格的審批、報銷(xiāo)制度，規定權限不得突破。財務(wù)要認真執行有關(guān)制度并實(shí)施監視。(三)加強項目的合同治理項目在實(shí)施過(guò)程中要簽訂各種各樣的合同，涉及面廣，合同簽約方的身份也很復雜，稍有不慎，就會(huì )使自己陷于被動(dòng)甚至增加額外的本錢(qián)，因此，必須加強合同的治理。合同治理主要把握以下幾點(diǎn)：一是印章治理，落實(shí)專(zhuān)人保管，使用登記。二是合同回口治理，要建立合同審核會(huì )簽制。重要的合同必須報經(jīng)公司主管部分和領(lǐng)導審閱。所有合同均應建立臺賬，同一保管。三是盡可能使用同一格式合同，如設備租賃合同、材料供給合同、臨時(shí)用工合同，以確保合同條款的嚴密性和正當性，起到保護自己的作用。四、運用激勵機制實(shí)施考核獎罰本錢(qián)控制的終極目的是追求利潤的最大化，它需要扎實(shí)的治理基礎和全體員工的共同努力。利用激勵機制對各部分和責任人實(shí)施責任本錢(qián)考核，獎優(yōu)罰劣，這是十分必要的。公司(分公司)要對項目部設定總的本錢(qián)控制目標，項目部要將分項目標以責任狀的形式落實(shí)到相應的部分與班組。明確責任人和獎罰辦法，然后根據工程的進(jìn)度，按時(shí)間段或工程節點(diǎn)進(jìn)行考核，并實(shí)施獎罰，這是本錢(qián)治理取得實(shí)效的重要保證。 五、項目本錢(qián)的全過(guò)程治理項目本錢(qián)治理貫串于項目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程，大致可分為施工預備、工程施工和竣工驗收三個(gè)階段。(一)施工預備期施工預備階段本錢(qián)治理的主要內容，一是項目中標后公司(分公司)應組織有關(guān)職員對項目的價(jià)格組成、項目實(shí)施的主、客觀(guān)條件、有利因素和不利因素進(jìn)行綜合分析，根據企業(yè)定額確定比較先進(jìn)、公道的本錢(qián)控制總體目標并將目標分解。第二要認真研究施工設計圖紙和業(yè)主的要求，在確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的條件下，從降低本錢(qián)的角度考慮，制訂公道可行的施工方案。另外要根據業(yè)主要求和前期工作進(jìn)展情況作適當公道的投人。既能保證定期開(kāi)工，又要避免設備、人工的浪費，造成不必要開(kāi)支的增加。(二)工程施工期工程施工期是本錢(qián)控制的主要實(shí)施階段。在這個(gè)過(guò)程中，應十分注重本錢(qián)信息的回集和分析。要分期、分項收集整理本錢(qián)資料，正確收集本錢(qián)用度，分析實(shí)際本錢(qián)與預算本錢(qián)的差異，及時(shí)作出調整。公司(分公司)的財務(wù)、審計部分要充分發(fā)揮其監視指導職能，必要時(shí)進(jìn)行過(guò)程審計。主管部分還應對項目本錢(qián)控制體系運行是否有效，以及責、權、爽利實(shí)情況定期進(jìn)行檢查，以督促其進(jìn)步工作成效。(三)竣工驗收期竣工驗收階段要著(zhù)重做好工程的掃尾工作。首先要對人工、機械、材料以及生活后勤設施作出清理，該清退的及時(shí)清退，該轉移的抓緊轉移，以降低用度，減少本錢(qián)。其次，要對剩余工作量作全面的核對，以免造成遺漏。對項目施工過(guò)程中的變更情況，預備充分的資料，及時(shí)提出變更請求并落實(shí)專(zhuān)人負責。再次，要安排技術(shù)職員，在規定的時(shí)間內完成竣工驗收資料�？傊�，項目本錢(qián)治理是一項系統工程，只有依靠先進(jìn)的體制和機制，實(shí)行全員、全方位和全過(guò)程的治理，才能真正取得成效。
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