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社區管理論文范例匯總【14篇】
無(wú)論在學(xué)習或是工作中,大家對論文都再熟悉不過(guò)了吧,論文一般由題名、作者、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻和附錄等部分組成。那么你知道一篇好的論文該怎么寫(xiě)嗎?以下是小編幫大家整理的社區管理論文范例,歡迎大家分享。
社區管理論文范例 篇1
基本醫療保險制度是社會(huì )保障制度的重要組成部分,是一項民生工程,涉及到廣大群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì )和諧發(fā)展和穩定。隨著(zhù)醫保覆蓋面的不斷擴大,基本醫療保障制度已全面覆蓋城鄉居民[1]。據上海市社會(huì )保險事業(yè)管理中心、醫療保險事業(yè)管理中心、就業(yè)促進(jìn)中心統計,截至20xx年末,本市職工基本醫療保險參保人數達到1353.57萬(wàn)人,城鎮居民基本醫療保險參保人數達到257.66萬(wàn)人,醫保定點(diǎn)醫療機構增加至596家,其中社區衛生服務(wù)中心245家。社區衛生服務(wù)中心作為基本醫療服務(wù)提供方,在全民醫保時(shí)代扮演著(zhù)十分重要的角色,承擔著(zhù)重大的歷史使命。為了更好地貫徹落實(shí)各項醫保政策,規范社區衛生服務(wù)中心的醫保管理,提高醫療服務(wù)質(zhì)量,保證醫療服務(wù)安全。近年來(lái),中心針對新形勢下如何做好社區衛生服務(wù)中心醫療保險管理工作進(jìn)行了探索。
1完善醫保管理體系建設
1.1建立健全醫保管理組織
為有效提高醫保管理質(zhì)量,中心成立了醫保管理領(lǐng)導小組、工作小組,建立了由醫療、護理、醫技、藥劑、財務(wù)、收費、信息、全科服務(wù)團隊等多個(gè)部門(mén)協(xié)作的組織機構,形成了“中心、科、員”三位一體的管理模式,多個(gè)部門(mén)相互配合與支持,形成醫保管理工作的合力;明確崗位分工和強化崗位職責,有效結合醫保質(zhì)量管理與醫療質(zhì)量管理,強化醫保管理與環(huán)節控制,確保醫保管理制度及政策的貫徹執行和落實(shí),堅決杜絕醫;鸬牟缓侠硎褂。
1.2領(lǐng)導重視支持醫保管理
中心領(lǐng)導高度重視醫保管理工作,思想統一、目標清晰、責任明確,全面協(xié)調醫保管理工作。在日常工作中,嚴格遵守醫保法律、法規,認真執行醫保相關(guān)政策。每季度召開(kāi)醫保工作專(zhuān)題會(huì )議,研究部署醫保工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題及整改措施,確保醫保工作有序、規范開(kāi)展。
2注重醫保政策學(xué)習宣傳
2.1有效開(kāi)展醫保政策培訓
在新形勢下,醫保政策越來(lái)越受到社會(huì )各界、各類(lèi)人群的關(guān)注,不斷加強醫保政策的繼續教育,可以提高醫護人員在醫保管理環(huán)節控制上的整體素質(zhì)[2]。中心每年組織多次醫務(wù)人員學(xué)習醫保政策,邀請區醫保辦的專(zhuān)家來(lái)中心輔導培訓。通過(guò)專(zhuān)題講座、院報、“三基”等形式,做好醫保政策、防范醫保欺詐等內容的培訓及警示教育工作,不斷規范中心醫務(wù)人員醫療服務(wù)行為,每年對新進(jìn)醫務(wù)人員集中強化培訓。為規范醫療保險服務(wù)、方便醫師更好掌握適應證用藥,中心將《寶山區醫療保險服務(wù)指南》和《基本醫療保險和工傷保險藥品目錄》下發(fā)到每位醫務(wù)人員。同時(shí)通過(guò)中心“職工書(shū)屋”QQ群、“科站聯(lián)系橋”微信群等平臺將有關(guān)內容掛在網(wǎng)上,醫務(wù)人員可以隨時(shí)查閱學(xué)習醫保政策。醫療保險管理是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性強的業(yè)務(wù),醫務(wù)人員需要不斷學(xué)習,提升自身素質(zhì),提高管理水平和業(yè)務(wù)能力,才能更好地成為社區衛生服務(wù)中心醫保管理和環(huán)節控制的主力軍[2]。
2.2加強社區醫保政策宣傳
中心有效開(kāi)展各種形式的醫保政策、“反醫保欺詐”等醫保知識宣傳活動(dòng)。充分利用區醫保辦下發(fā)的“醫保欺詐案例匯編”宣傳手冊和光盤(pán),在中心候診大廳和中醫樓候診區滾動(dòng)播放案例集錦,進(jìn)一步強化參保人員的.法律意識。結合醫保年度轉換日,積極開(kāi)展“反醫保欺詐”主題宣傳活動(dòng),不斷增強參保人員共同維護醫;鸢踩呢熑我庾R。同時(shí),開(kāi)辟社區聯(lián)動(dòng)宣傳平臺,與轄區內街道辦事處、各居委會(huì )加強聯(lián)動(dòng),利用宣傳欄、電子滾動(dòng)屏、社區健康報等渠道宣傳醫保政策,促進(jìn)醫保宣傳走進(jìn)社區、走進(jìn)家庭,增強廣大參保人員的防范意識和誠信意識,提升了基層打擊防范能力,切實(shí)維護醫;鸬陌踩\行和保障參保人員的合法權益。
3貫徹落實(shí)藥品管理制度
中心藥品采購規范,形成由藥劑科專(zhuān)人負責、藥事管理委員會(huì )監督的管理機制。積極配合推進(jìn)上海市醫藥采購服務(wù)與監管信息系統的啟用,中心所有藥品全部由市藥采信息系統全量、直通采購,采購信息及時(shí)、準確、全面上傳,確保藥品采購平臺正常運行。嚴格貫徹落實(shí)滬人社醫監(20xx)34號《關(guān)于進(jìn)一步加強定點(diǎn)醫療機構門(mén)診用藥管理》的通知要求,對中心用量前20位的藥品外包裝加蓋印章并在藥房窗口張貼溫馨提示;做好藥品外包裝加蓋印章的信息匯總統計、監測工作,有效防范騙保販藥、維護醫;鸢踩。
4規范內部監督管理制度
4.1完善醫保監管體系建設
充分發(fā)揮領(lǐng)導小組的作用,定期督查臨床科室和各社區衛生服務(wù)站醫保政策的落實(shí)情況;抽查審核門(mén)診電子病歷,審核內容主要是合理檢查、合理治療、合理用藥和準確收費情況;缺陷問(wèn)題及時(shí)反饋、限期整改、動(dòng)態(tài)跟蹤,形成完善的監督和約束機制。
4.2加強門(mén)診委托配藥管理
根據《關(guān)于保證參保人員醫保用藥等有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強本市醫保門(mén)診委托代配藥管理的通知》的要求,為保證參;颊哂盟幇踩,管好用好醫;,中心加強了醫保門(mén)診委托代配藥管理,完善門(mén)診委托配藥管理制度。增強預檢、掛號收費、門(mén)診醫生等崗位人員對就診對象身份識別的責任意識,做到責任明確、各環(huán)節嚴格控制。預檢人員嚴守第一關(guān),發(fā)現身份信息不匹配時(shí)認真做好解釋宣傳工作;臨床醫生在接診時(shí),須認真核對患者醫?ㄐ畔,堅決杜絕冒用他人醫?ň驮\的現象發(fā)生;收費處再次核對就診患者身份信息,杜絕因醫生疏忽而發(fā)生違規使用醫;瓞F象的發(fā)生。同時(shí),借鑒兄弟單位經(jīng)驗,進(jìn)一步加強代配藥制度的管理,切實(shí)維護醫;鸢踩。
4.3執行違規醫師約談制度
根據《寶山區執業(yè)醫師違反醫保有關(guān)規定約談制度》的要求,每月對醫保執行情況進(jìn)行自查,對違反醫保有關(guān)規定的執業(yè)醫師發(fā)出約談通知,由醫保管理工作小組組織約談,做好約談筆錄并存檔,對約談中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改,并加強跟蹤、監督,對部分醫務(wù)人員不合理檢查、不合理用藥等行為起到了警示作用。
4.4落實(shí)醫保定期自查制度
完善醫保自查制度,堅持自查月報制度。醫保管理工作小組每月對中心醫保各項工作進(jìn)行自查。處方點(diǎn)評小組每月開(kāi)展門(mén)診以及社區衛生服務(wù)站藥物處方、門(mén)診電子病史、家庭病床病史的自查;醫務(wù)科、信息科定期對性別相關(guān)檢驗項目醫保結算情況、臨時(shí)上門(mén)服務(wù)醫保結算情況、限兒童用藥、“四合理”等情況進(jìn)行自查。自查結果按時(shí)上報區醫保辦監督科,對自查中發(fā)現的問(wèn)題,醫務(wù)科及時(shí)反饋當事人、落實(shí)整改、跟蹤監測并納入考核。每季度召開(kāi)醫療質(zhì)量講評會(huì ),通報自查,提高了醫務(wù)人員安全意識及遵守醫保相關(guān)制度的自覺(jué)性。同時(shí)不斷提升自查人員的業(yè)務(wù)知識、強化醫保自查小組職能、動(dòng)態(tài)調整自查內容,切實(shí)提升自身醫保政策水平。
4.5異常醫保費用動(dòng)態(tài)監控
醫保管理工作小組加強門(mén)急診日常管理,重點(diǎn)關(guān)注異常就診頻次、異常就診費用、異常就診行為,暢通、接受個(gè)人、組織舉報渠道,及時(shí)發(fā)現參保人員就診和醫療費用異常情形。每月對藥品消耗量排名,對排名居前、同比費用增長(cháng)較快的藥品進(jìn)行重點(diǎn)監控,切實(shí)規范醫療服務(wù)行為。
4.6未納入醫保聯(lián)網(wǎng)服務(wù)站監管
為切實(shí)維護醫;鸬陌踩\行,制定、落實(shí)未納入醫保聯(lián)網(wǎng)服務(wù)站的醫?ü芾碇贫,定期督查執行情況,原則上做到卡不過(guò)夜。
5年度醫保預算合理可行
根據歷年的醫保執行情況,年初制定科學(xué)、可行的醫保年度預算報告。每月及時(shí)上報上月醫保預算執行情況分析和自查報告。在執行過(guò)程中嚴格控制醫保費用的不合理增長(cháng),對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)采取相關(guān)措施,并落實(shí)整改,使醫保各項指標執行在可控范圍。
6持續改進(jìn)醫保信息管理
6.1健全醫保信息管理制度
建立并完善醫保信息安全管理制度、機房訪(fǎng)問(wèn)人員管理制度。信息安全管理人員設置AB角,軟件和硬件系統由專(zhuān)人管理、定期維護,并及時(shí)更新。嚴格按照規定,做到內外網(wǎng)物理隔斷、機房環(huán)境溫濕度的監控。嚴格落實(shí)機房每日二次的巡查登記制度。日對帳工作由專(zhuān)人負責,每日上傳明細,并做好記錄。每個(gè)工作站安裝殺毒軟件,定期更新病毒庫,保證中心業(yè)務(wù)系統及醫保網(wǎng)絡(luò )正常運行。
6.2完善醫保網(wǎng)絡(luò )安全管理
落實(shí)第三方服務(wù)商的監控與管理、員工的保密工作、數據導入導出的書(shū)面記錄的督查工作,對涉及信息工作的所有醫務(wù)人員均簽訂《信息安全工作協(xié)議》,提高了醫務(wù)人員的信息安全意識,有效保障了網(wǎng)絡(luò )信息安全。
6.3醫保費用實(shí)時(shí)更新公開(kāi)
中心所有的藥品、開(kāi)展的檢查、診療項目的費用信息實(shí)行電子屏滾動(dòng)播放、實(shí)時(shí)更新,方便患者查詢(xún)和監督。
7小結
定點(diǎn)醫院是醫療保險制度改革的載體,它與醫療保險制度存在著(zhù)相互依賴(lài)和相互制約的對立統一關(guān)系[3]。只有強化中心內部組織管理、藥品管理、監督管理、預算管理、信息管理等方面的建設,有效提高社區衛生服務(wù)中心的醫保質(zhì)量管理,方能確保醫保管理工作有序、高效進(jìn)行,從而促進(jìn)自身在社區衛生服務(wù)綜合改革的環(huán)境下健康、持續發(fā)展。
社區管理論文范例 篇2
一、社區管理的主要內容
的參與性,能夠實(shí)現自治式的管理。除了社區組織外,還包括一些下屬的部門(mén)機構,包括環(huán)衛、物業(yè)、經(jīng)濟等職能部門(mén),同時(shí)有較為完善的基礎設施,如學(xué)校、機關(guān)單位等。社區組織的管理可用資源眾多,能夠有效的對社區進(jìn)行管理,這與以往社區行政管理存在根本差異,主要的區別在于以往主要是政府以行政手段直接干預管理,而管理任務(wù)也是根據上級的具體要求,社區管理則是實(shí)現了多方的管理,尤其是自治組織以及居民本身,并且社區組織的管理占主體地位,同時(shí)社區管理的對象是管理主體,因此可以極大程度的調動(dòng)管理主體的可用資源,提高管理工作的有效性,最終實(shí)現社區管理的最終目標。另外,對社區管理機制的影響還包括市場(chǎng)機制、社區機制以及法律機制的影響,其中社區機制較為重要,主要包括社區聲譽(yù)、社團制度、道德制度以及自治原則等。結合以上所述,社區管理的內容可以概括為以下幾個(gè)方面。
。ㄒ唬┬姓芾
主要包括社區組織的建設、工作內容、工作目標和最終取得的成果,例如向居民講述選舉的具體事項,公平、公正的建立居委會(huì )等社區組織,然后再完善事物機構以及職能要求,從而實(shí)現社區的有效管理。行政管理的主要工作就是代表本社區的居民與外部政府部門(mén)或者其他社區組織進(jìn)行交流,同時(shí)還要進(jìn)行社會(huì )統計工作,對社區人口數量進(jìn)行普查,協(xié)助計劃生育和征兵等工作順利開(kāi)展。
。ǘh建管理
黨建工作是社區管理必不可少的工作內容,是社會(huì )組織管理機制的重要課題,不管是何種類(lèi)型的社區,都應該堅定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,配合基層黨員的工作,推進(jìn)黨建工作能夠充分體現基層黨員在社區管理中的領(lǐng)導作用,并且將我黨嚴明的自律機制融入到社區管理當中,讓社區組織的管理朝著(zhù)正確的.方向發(fā)展,并提高管理效率,保持與時(shí)代發(fā)展的先進(jìn)性。
。ㄈ┥鐓^關(guān)系以及治安管理
這一部門(mén)的工作主要是負責解決居民之間可能出現的矛盾和糾紛,并依靠社區居民共同的價(jià)值觀(guān)念開(kāi)展調解工作,另外在社區內宣傳安全教育,讓居民們在生活中做到防火、防盜,對社區進(jìn)行巡視檢查,以全面保障社區居民的人身財產(chǎn)安全,另外利用治安管理機構與制度約束居民的行為,這為和諧安定社會(huì )有重要意義。
。ㄋ模┥鐓^服務(wù)管理
為了使社區呈現和諧互助的良好氛圍,社區組織應該培養居民們相互合作的良好習慣,建立一個(gè)互助性的友愛(ài)社區,讓社區服務(wù)產(chǎn)生最大的效益。首先是便民服務(wù)、社區福利服務(wù)等,就是充分了解社區居民的內心需求,為其提供針對性的服務(wù);其次還應該大力發(fā)展公益事業(yè),例如完善社區內的基礎設施,主要包括學(xué)校、體育、衛生保健等設施,同時(shí)照顧到社區內的孤寡老人和弱勢群體。
。ㄎ澹┥鐓^文化管理
文化管理是活躍社區氣氛,增強小區居民凝聚力的關(guān)鍵所在,主要包括群眾性的文體活動(dòng)、健身活動(dòng)等,而社區組織就是負責相關(guān)文化活動(dòng)的組織和執行,讓居民們都參與到文體活動(dòng)中來(lái)。同時(shí)社區組織還應該完善教育機構,從而對居民進(jìn)行思想政治教育,讓居民遵守社會(huì )主義制度以及公共道德,消除居民思想上的困惑,以積極的精神面貌感染居民,使其形成正確的政治思想以及道德素質(zhì)。
。┕箔h(huán)境管理
社區組織能夠整合社區的經(jīng)濟和居民力量,從而為其提供高水平的社區服務(wù)以及公共物品,同時(shí)改善公共環(huán)境,鋪設綠地,使道路交通系統更加完善,居民用水用電更加穩定,鄉鎮村委會(huì )還應該及時(shí)對農田水利、防汛抗旱等基礎設施進(jìn)行維護,與居民緊密聯(lián)系,優(yōu)化社區的環(huán)境建設,讓居民能夠踴躍參與到環(huán)境建設當中,對此還可以建立完善的制度和獎懲體系來(lái)提高居民的積極性。
二、社區公共管理的必要性
市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展使得社區管理的管理方式必須做出改變,即將管理權力由政府轉給社區組織,只有提高社區組織管理的有效性,才能夠從根本上提高社區管理的水平。第一,政府以及企業(yè)開(kāi)始從社區管理中的退出,而管理責任就交給了社區本身,因此有必要進(jìn)行社區公共管理;第二,城市化和現代化進(jìn)程的不斷深入使得社區管理的中必須將市場(chǎng)方法和行政手段結合起來(lái);第三,社區的公共管理是社區機制得以正常運作的基本保障;第四,社區未來(lái)的發(fā)展必須以社區公共管理為基礎;第五,社區安全和穩定的基本前提就是實(shí)施社區公共管理。
三、社區管理與公共管理的相互關(guān)系
公共管理主要包括社會(huì )公共管理、政府公共管理以及國家公共管理,社區管理屬于社會(huì )公共管理的重要內容。社區是不同等級政府的公共管理目標,因此其也屬于政府公共管理的核心內容。在公共管理相市場(chǎng)化和社會(huì )化的發(fā)展中,社區管理體現出的特征與其發(fā)展方向相迎合,可以利用眾多的管理方式對公共管理的理論、方法以及未來(lái)發(fā)展進(jìn)行創(chuàng )新。結合以上社區管理的內容不難看出,社區管理本質(zhì)上是屬于公共管理的一部分,并且其以一個(gè)類(lèi)似于微觀(guān)公關(guān)管理的模式在運作,社區管理對于公共管理產(chǎn)生了眾多的積極影響,主要包括以下方面:
。ㄒ唬┥鐓^管理對公共管理理論的影響
在新時(shí)代下,公共管理具有明顯的市場(chǎng)化以及社會(huì )化,相比以往的公共行政管理而言,市場(chǎng)以及社會(huì )成為其主要的特點(diǎn),并在此基礎上形成了具有較為先進(jìn)的新公共管理理論,社區是社會(huì )的重要組成部分,而社區以居民為管理對象和管理主體的自主管理機制,將這種理念引入到公共管理當中,能夠使公共管理的水平得到質(zhì)的飛躍。社區特有的這種機制很好的解釋了公共管理的創(chuàng )新實(shí)踐,主要是由于社區管理是以較為完善的社會(huì )學(xué)理論為依托的,其相關(guān)理論已經(jīng)趨于成熟,除此以外社區方式在經(jīng)濟學(xué)中也得到的應用,在解決經(jīng)濟問(wèn)題或者進(jìn)行經(jīng)濟實(shí)地考察中發(fā)揮了重要的作用。當社區管理理論被引入到公關(guān)管理之后,能夠促進(jìn)公共管理中經(jīng)濟學(xué)、社會(huì )學(xué)、政治學(xué)的全面發(fā)展,使公關(guān)管理理論得到實(shí)踐的機會(huì ),因此社區管理對公共管理理念的創(chuàng )新有深遠的意義。
。ǘ┥鐓^管理對公共管理方法的影響
隨著(zhù)社會(huì )的不斷進(jìn)步,以往行政管理模式開(kāi)始向新公共管理進(jìn)行轉變,其中主要是對市場(chǎng)方法的應用,市場(chǎng)機制以及社會(huì )化的應用使得傳統管理中存在的問(wèn)題得到解決。尤其是民眾參與的管理方式為公關(guān)管理方式的拓展提供了依據,充實(shí)了公共管理的內涵,社區機制之所以能夠發(fā)揮出較強的效果,主要是因為社區居民有存在血緣、地緣以及業(yè)緣等眾多的聯(lián)系,這使得社區本身就有一股較強的凝聚力,因此自治管理具有較好的基礎條件。因此,讓社區居民形成較為抑制的價(jià)值觀(guān)念、生活方式能夠保障社區管理的順利開(kāi)展,也進(jìn)一步提高了公共管理的效率。
。ㄈ┥鐓^管理對公共管理未來(lái)發(fā)展方向的影響
社區管理作為公關(guān)管理的重要組成部分,其高水平的管理必定也讓公共管理在社區這一部分的研究更加透徹,并且這也是未來(lái)公共管理主要的發(fā)展方向,以往的公共管理主要利用國家以及政府的行政干預來(lái)實(shí)現,但而沒(méi)有發(fā)現基層的社區中也存在公共這一特質(zhì),同時(shí)忽視了除政府外其他組織同樣具備進(jìn)行社區管理的能力,并且這種非政府的社區管理正逐漸成為公共管理未來(lái)最為重要的發(fā)展方向。社區管理在不斷的發(fā)展中已經(jīng)逐漸與市場(chǎng)化和新公共管理社會(huì )化相兼容,社區管理活動(dòng)的對象是社區居民,并且與居民的根本利益相掛鉤。以社區契約和社區機制實(shí)現管理,并且運用市場(chǎng)方法提高管理的靈活性。因此社區管理的性質(zhì)是不受到政府行政治理的管理模式,這一特征與新公共管理理念基本相同。
四、結束語(yǔ)
綜上所述,在社區管理中存在一個(gè)微觀(guān)的公共管理,在以往這一點(diǎn)被忽視,實(shí)際上利用公共管理理論對社區進(jìn)行管理具有可行性,能夠打破社區管理的瓶頸,同時(shí)社區管理又使公共管理理論得到了更新,拓寬了公共管理的辦法,提高了公共管理的有效性,最后社區管理正逐漸成為公共管理未來(lái)主要的研究方向,只有深入了解兩種管理制度的的特征才能夠促進(jìn)我國公共管理的不斷進(jìn)步。
社區管理論文范例 篇3
摘要:完善“鎮管社區”管理模式課題的提出和探索實(shí)踐,是在嘉定新城(馬陸鎮)城市區域擴張、開(kāi)啟新一輪建設發(fā)展的大背景下應運而生的。本文詳細介紹嘉定新城(馬陸鎮)“鎮管社區”管理模式運行現狀,并以提高整合配置資源能力為目標,以明確功能定位為前提,以創(chuàng )新機制為關(guān)鍵,按照“重點(diǎn)是改革,核心是創(chuàng )新”的要求,結合現階段嘉定新城(馬陸鎮)社會(huì )發(fā)展水平、差異性社區資源結構和居委自治能力等實(shí)際情況,進(jìn)一步探討如何實(shí)現“鎮管社區”管理模式中事、權、責的均衡配置和調整優(yōu)化,以此不斷完善“行政、統籌、自治”相結合的管理機制,為解決嘉定新城城市化建設推進(jìn)中區域跨度大、管理尺度大、社會(huì )梯度大、人口復雜的矛盾等問(wèn)題,為真正構建起一個(gè)有利于政府職能轉變的扁平化、科學(xué)化“鎮管社區”管理模式提供理論基礎。
關(guān)鍵詞:模式優(yōu)化;功能定位;職權適配;多元治理主體
一、“鎮管社區”管理模式的產(chǎn)生背景和工作現狀
1.新形勢下城市社會(huì )管理的背景。一是城市化進(jìn)程特定階段。20xx年底召開(kāi)的上海市社區工作會(huì )議上,市委、市政府明確提出了“鎮管社區”的體制改革要求,探索構建以城鄉社區為重點(diǎn)的基層社會(huì )管理服務(wù)體系,通過(guò)管理體制的創(chuàng )新,及時(shí)有效地應對社會(huì )管理領(lǐng)域出現的各類(lèi)新情況、新問(wèn)題,真正使得政府、村(社區)、居委共同履行好政治控制、行政管理、公共服務(wù)、統籌協(xié)調、群眾自治五大核心職能。二是嘉定新城建設發(fā)展需求。當前,嘉定新城經(jīng)過(guò)多年建設發(fā)展,核心區已處在由基礎建設進(jìn)入功能提升的轉段發(fā)展期,即進(jìn)入由建到管、以管為主的關(guān)鍵階段,其管理能力水平的高低,將直接影響嘉定新城的形象展現和功能發(fā)揮。因此,加快在管理架構、工作體系、隊伍支撐、財政保障、服務(wù)手段等方面形成相互配套、協(xié)同推進(jìn)的社會(huì )治理新機制,構建起重心下移、職能明晰、運作順暢、資源共享、服務(wù)全面、隊伍專(zhuān)業(yè)的社會(huì )管理新格局,以有效確保經(jīng)濟社會(huì )平穩有序轉型發(fā)展,成為現階段的必然要求和緊迫任務(wù)。三是打造良性社會(huì )生態(tài)。良性的社會(huì )生態(tài)是和諧社會(huì )的主要特征,是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、保持政治穩定、發(fā)展精神文明的重要紐帶和環(huán)境條件。突破傳統模式,更新理念與舉措,已成為新城社會(huì )管理的內在要求,必須在體系設計與制度建設上探索實(shí)踐,更加注重改善民生、權利保障、秩序維護和源頭治理,以有效實(shí)現“最大限度激發(fā)社會(huì )活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”的目標任務(wù)。
2.“鎮管社區”管理模式的構建與運行。一是合理歸類(lèi),科學(xué)劃分。嘉定新城(馬陸鎮)鎮管社區體制改革涉及區域范圍主要是城市化程度較高的嘉定新城核心區西區,即東至S5滬嘉高速,南至蘊藻浜,西至漳浦河,北至A30郊環(huán)線(xiàn),共約21平方公里。在兼顧現實(shí)要求與歷史現狀的基礎上,按照相對集中、規模適度、效能優(yōu)先的原則,整合區域內4個(gè)行政村、6個(gè)居委會(huì )資源,科學(xué)劃分為6個(gè)社區。每個(gè)社區的管轄面積為3-4平方公里,在兼顧現實(shí)要求與歷史現狀的基礎上,做到既有利于屬地化管理,降低管理成本,提高管理效率,又能確保權責統一、職責明確、運轉靈活。二是設置機構,配備隊伍。嘉定新城(馬陸鎮)以“鎮—社區—居(村)”的組織架構模式,建立社區黨總支、社區管理委員會(huì )、社區服務(wù)中心分中心,全面管理、推進(jìn)、協(xié)調社區各項事務(wù)。按照機構精簡(jiǎn)、人員精干的原則,目前,各社區主要下設社區居務(wù)工作室、綜治聯(lián)勤工作室、黨群綜合辦公室等部門(mén),配備管理人員13—17名,由班子成員和條線(xiàn)干部組成,其中社區班子成員7—9名,兩委正副職領(lǐng)導崗位實(shí)行交叉任職。社區工作人員以“委派+競聘”的方式產(chǎn)生,確保結構合理、能量充足。三是主動(dòng)“自轉”,發(fā)揮效能。自“鎮管社區”模式實(shí)行半年多來(lái),6個(gè)新型社區積極“自轉”,努力探索,對現有社區管理運作的.體制、機制進(jìn)行改革創(chuàng )新,形成了“一心四化”管理體系、“五個(gè)一”工作制度和“三級考核”機制,確保社區在未來(lái)的發(fā)展上能充分發(fā)揮社會(huì )管理和社會(huì )整合功能!耙恍乃幕敝敢渣h組織領(lǐng)導為核心,形成管理網(wǎng)格化、工作精細化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、考評社會(huì )化“四位一體”的塔形管理模式!拔鍌(gè)一”工作制度,主要有一周一安排、一周一排查、一周一分析、一周一通報、一周一小結,確保社區實(shí)有人口實(shí)有房屋登記、掌控重點(diǎn)人口及特殊人群、消防隱患等基礎性工作順利推進(jìn),確保社區各類(lèi)情況動(dòng)態(tài)跟蹤,數據實(shí)時(shí)更新,矛盾糾紛態(tài)勢清晰!叭壙己恕睓C制指以“多方參與、客觀(guān)科學(xué)”的原則,建立的“民意測評+條線(xiàn)干部考評+社區兩委評定”的考核機制。
二、“鎮管社區”工作推進(jìn)的成效
1.提高了社區精細化管理的效率!版偣苌鐓^”模式打破了原有由鎮行政區域所劃分的村居界限,通過(guò)在政府與村居間搭建綜合黨務(wù)、居務(wù)、服務(wù)等功能于一身的社區層級,劃小服務(wù)半徑、消除管理盲區,并通過(guò)給與社區層級充分的人財物授權,努力夯實(shí)社區組織、壯大管理力量、強化基礎工作,確保行政管理能夠下沉到底,有效提高工作效率。
2.緩解了多元分化的公共服務(wù)需求。社區作為政府下沉到基層的一級行政組織,即能依靠區域內公安、醫院“條”的垂直組織力量,又能有效整合“塊”內的各方資源,在實(shí)現縱向聯(lián)動(dòng)和橫向互動(dòng)的服務(wù)資源整合、配置方面具有明顯的優(yōu)勢。同時(shí),每個(gè)社區都將根據區域實(shí)際情況,建立社區服務(wù)中心分中心,從文體、醫療等生活服務(wù)到黨務(wù)、政務(wù)服務(wù),為居民提供一站式服務(wù)平臺。
3.體現了社會(huì )協(xié)同的基層治理方向!版偣苌鐓^”的社區層級是一個(gè)綜合黨務(wù)、居務(wù)、社會(huì )事務(wù)于一身的工作平臺和服務(wù)窗口,負有在其管轄區域內統籌引導、協(xié)調各方參與社會(huì )共治的職責。各社區以互利共贏(yíng)為基點(diǎn),建立了“網(wǎng)上議事日”、“希望樹(shù)”微信平臺等社區共商共治機制;以政社互動(dòng)為推手,健全了社區事務(wù)聯(lián)席會(huì )議、“義工”聯(lián)合會(huì )等社區事務(wù)共管機制,社區治理主體正逐步由政府唯一轉變成區域內各類(lèi)多個(gè)單元共同管理。
三、“鎮管社區”工作推進(jìn)中的不足
1.責權關(guān)系還不夠明晰。嘉定新城(馬陸鎮)社會(huì )管理事務(wù)繁重,作為鎮派出機構,社區不具備具體的執法能力,缺乏有效的調控手段。一些社會(huì )、經(jīng)濟管理的重要權利,如城管、房管、工商等還都屬垂直管理,突出矛盾往往要通過(guò)且只能通過(guò)綜合執法模式才能解決。無(wú)論是垂直管理還是綜合執法,都造成了條線(xiàn)部門(mén)與職責不清,許多工作推進(jìn)效率不高。
2.職能分配有待梳理。從轉型期實(shí)際情況來(lái)看,社會(huì )自治能力還未達到較高水平,“鎮管社區”中“社區管理、居委自治”的理想運作模式無(wú)法實(shí)現,各項治理、管理工作仍然需要政府(社區)主導并提高在基層的行政執行力,推進(jìn)落實(shí)。只有當居委通過(guò)實(shí)踐完全具備了成熟的治理能力,政府(社區)權利才能得以自然退出。
3.執行能力有待提高。在實(shí)際運行中,雖然社區配備了對應的管理、聯(lián)勤人員,但既要完成大量上級部門(mén)的行政工作又要落實(shí)“屬地化”轄區日常事務(wù),力量上仍然較顯薄弱,仍然將大量行政工作直接布置、落實(shí)到居委、籌建組,自治發(fā)展受到制約。
四、完善“鎮管社區”管理模式的建議
1.黨建引領(lǐng),為優(yōu)化“鎮管社區”模式提供政治保證。社區黨建全覆蓋是市委對新時(shí)期社區黨建工作的新要求。在“鎮管社區”管理模式下,社區黨建工作始終是社區建設過(guò)程中的核心工作。一方面,“鎮管社區”是在區、鎮兩級黨委的指導下探索的一條適合城郊結合部區域需求的社區管理方式;另一方面,在“鎮管社區”探索實(shí)踐中,通過(guò)“黨建引領(lǐng)”,充分整合政府、條線(xiàn)執法部門(mén)、社區、居委等各方力量,進(jìn)一步清理完善網(wǎng)格化和大聯(lián)動(dòng)大聯(lián)勤邊界和操作流程,更好地推進(jìn)工作、達到效果。
2.完善職能,為優(yōu)化“鎮管社區”模式提供有效途徑。通過(guò)重新對社區、居委的事權進(jìn)行劃分,實(shí)現“鎮管社區”雙重目標:政府層面,能夠形成高效快捷的社會(huì )事務(wù)管理、處置機制;居委層面,剝離部分行政職能后,致力發(fā)展居民區自治建設,同時(shí)盡量避免過(guò)度期中出現的居委職能邊緣化、空心化等現象。在進(jìn)一步梳理、分配社區、居委各自應承擔的職能時(shí),即要拋開(kāi)居委行政化的傳統思想,也不能完全排斥政府參與,根據目前社區功能實(shí)際情況和居委自治能力和水平,建議梳理分配社區、居委各自應承擔的管理、自治工作梳理。
3.多措并舉,為優(yōu)化“鎮管社區”模式提供力量保障。一是完善制度建設,促進(jìn)實(shí)現長(cháng)效常態(tài)管理。建立完善明確規范的工作制度。重點(diǎn)包括設崗定責的“事權責任制”,確保各項工作和復雜疑難問(wèn)題或直接解決、或歸口辦理、或協(xié)調整改、或重點(diǎn)督辦;建立完善依法、有序、高效的管理制度。主要包括經(jīng)常性教育培訓引導機制,全方位社情民意傳導機制,跟蹤協(xié)調落實(shí)整改機制和績(jì)效督查評比反饋機制;建立完善便捷惠民的服務(wù)制度。采取“多元化平臺,組團化服務(wù)”模式,寓管理于服務(wù)之中。一方面加強社區警務(wù)室、聯(lián)勤站、黨員議事點(diǎn)、文體分中心等載體建設,構建起民情信息網(wǎng)、矛盾糾紛排查化解網(wǎng),輿論宣傳網(wǎng),幫扶救助網(wǎng)等,另一方面以責任區塊為單位,組建專(zhuān)群結合的管理服務(wù)團隊和志愿者隊伍,推行“主題化服務(wù)”,大力開(kāi)展走居入戶(hù)、家園自治、群眾文化等各類(lèi)活動(dòng),教育引導群眾主動(dòng)、有序參與社區公共事務(wù)管理。二是健全公共財政支出體系,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。在切實(shí)轉變政府的社會(huì )職能與實(shí)現扁平化管理條件下,圍繞加強社會(huì )管理的目標任務(wù)以及管理的能級要求,根據社區標準化建設管理的規范要求,按照“財權事權對稱(chēng)、分級負擔”的原則,科學(xué)分析公共管理的投入結構和資金需求,核定各類(lèi)政務(wù)、事務(wù)、居務(wù)的支出定額標準,建立健全社區基本運轉和公共服務(wù)、社會(huì )管理的財政保障機制,加大公共財政對社區的支持力度。三是加強社區服務(wù)分中心規劃建設。對接新城核心區西區七大社區鄰里中心建設,加快軟硬件資源的共建共享,加大技防和信息化管理力度,為開(kāi)展社區管理服務(wù)提供必要的場(chǎng)所,在解決好“物”的依托的基礎上,聚焦社區居民的日常生活需求,提高社區的綜合功能和服務(wù)水平。四是加強社區工作隊伍建設。在充分利用好、培養好、使用好社區一線(xiàn)工作人才的基礎上,堅持“用環(huán)境吸引人,用政策激勵人,用事業(yè)留住人”的方法,為一線(xiàn)干部免除后顧之憂(yōu),社區管理班子成員薪酬參照村管理班子成員。加強對社區管理班子成員、社工、居委干部以及各類(lèi)協(xié)管員的教育培訓,補“長(cháng)”能力短板,提高社區管理工作水平。建立健全科學(xué)合理的考核激勵機制,打造一支專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的管理團隊和社工隊伍,以適應新城管理運行的客觀(guān)要求。
4.虛實(shí)結合,為優(yōu)化“鎮管社區”模式提供多樣化渠道。從當前實(shí)際情況來(lái)看,嘉定新城核心區西區范圍內新建社區目前的基本職能應以管理為主,并已通過(guò)前期夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源等方式,做“實(shí)”了社區層級。從長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看,隨著(zhù)城市人口大量導入,社區居民對社區服務(wù)、民主自治等方面需求必將不斷上升,對此,在做實(shí)“鎮管社區”的基礎上,進(jìn)一步探索“虛實(shí)結合,以實(shí)為主”的管理模式,可以通過(guò)嘗試政府購買(mǎi)服務(wù)、扶持公益性社會(huì )組織發(fā)展、發(fā)展共商共治機制等,做到下沉行政資源、充分給與社區財物人權、補充管理力量,確保工作效率、服務(wù)品質(zhì)和政府管理成本的動(dòng)態(tài)平衡。
社區管理論文范例 篇4
摘要:糖尿病腎病是糖尿病的微血管并發(fā)癥之一,也是糖尿病患者重要的致殘致死原因。該研究綜述糖尿病腎病的發(fā)病機制、危險因素、分期、早期診斷及社區認知現狀,并提出社區管理建議。
關(guān)鍵詞:糖尿病腎;早期診斷;社區管理
目前我國糖尿病患病率達9.7%,全國約9000萬(wàn)糖尿病患者,其中30%~40%的糖尿病患者并發(fā)糖尿病腎病[1]。糖尿病腎病(DN)是糖尿病(DM)的微血管并發(fā)癥之一,是其重要的致殘致死原因。對DN患者進(jìn)行早期診斷和社區干預可以控制或延緩其進(jìn)展為終末期腎病,F將其發(fā)病機制及危險因素、早期診斷、社區管理等相關(guān)內容綜述如下。
1糖尿病腎病的流行病學(xué)
DN引發(fā)終末期腎功能衰竭(ESRD)已成為糖尿病患者的主要并發(fā)癥及死因。據發(fā)達國家的統計資料表明,DN已經(jīng)升為終末期腎功能衰竭的首要病因,占25%~42%。我國DN約占ESRD的6%~10%[2],DN發(fā)病率正呈逐年上升的態(tài)勢[3]。20xx年對全國24000余例住院糖尿病患者的慢性并發(fā)癥調查結果發(fā)現,DN患病率為33%[2]。DN是繼心血管并發(fā)癥后2型糖尿病患者的第二大死亡原因[4]。
2糖尿病腎病的發(fā)病機制與危險因素
DN的發(fā)病機制極為復雜,至今尚未完全明了,但關(guān)于DN的發(fā)病原因和機制的研究近年來(lái)已取得較大進(jìn)展。糖尿病控制和并發(fā)癥試驗(DCCT)以及英國前瞻性研究(UKPDS)的結果表明DN與個(gè)體對糖尿病的易感性有關(guān)。有報道糖尿病腎病有家族聚集現象,提示DN與遺傳因素有關(guān)[5]。目前認為,本病的發(fā)生和發(fā)展是多因素綜合作用的結果,與持續的高血糖、腎臟血流動(dòng)力學(xué)異常、脂質(zhì)代謝紊亂、個(gè)體易感性及家族遺傳等因素有關(guān)。因此,系統認識DN的發(fā)病機制、病理改變、臨床特點(diǎn)、早期診斷以及防治具有重要意義。
2.1血糖與糖尿病腎病
高血糖與糖尿病并發(fā)癥是并存的`,血糖是最強烈的產(chǎn)生微量白蛋白尿的危險因素。糖化血紅蛋白濃度是早期DN和臨床DN發(fā)生的危險因素。長(cháng)期高血糖可使腎小球毛細血管基底膜糖蛋白和糖基化蛋白增多,使腎小球通透性增高,血漿蛋白濾過(guò)增加,從而加重腎臟損害。
2.2血壓與糖尿病腎病
UKPDS結果顯示,僅嚴格控制血糖,可使糖尿病相關(guān)的終點(diǎn)事件降低12%,微血管病變降低25%。但同時(shí)嚴格控制血糖和血壓,則可使糖尿病相關(guān)的終點(diǎn)事件降低24%,其中微血管病變降低37%。高血壓是腎臟病變的主要危險因素,在糖尿病中極為常見(jiàn)。趙從軍和陳玉堂等[6]研究表明,高血壓是DN發(fā)生的獨立危險因素,嚴格控制高血壓能明顯減少DN患者的尿蛋白水平,延緩腎功能損害進(jìn)程。因此,控制血壓將獲得更有效的腎臟保護作用。
2.3血脂與糖尿病腎病
Gall等研究提示血脂濃度升高是DN和臨床性腎病發(fā)生的危險因素。糖尿病患者由于胰島素相對或絕對不足,造成脂代謝紊亂,使脂肪的合成代謝與分解代謝異常,易形成高脂血癥。脂質(zhì)的沉積可促進(jìn)腎小球動(dòng)脈硬化的發(fā)生和發(fā)展,加速腎臟的損害。
2.4病程與糖尿病腎病
病程是DN發(fā)生的危險因素之一,隨著(zhù)病程的延長(cháng),DN的發(fā)生率也逐漸升高。研究發(fā)現,DM病程<4年,蛋白尿的患病率為20.9%,如果DM病程≥20年,蛋白尿的患病率則升為54.1%[7]。
2.5吸煙與糖尿病腎病
對于高血壓伴2型糖尿病的患者,吸煙可增加發(fā)生腎功能衰竭的危險,吸煙可使2型糖尿病患者的氧化應激增加,導致腎臟進(jìn)行性損傷,表現為尿蛋白排泄量增加。2型糖尿病患者即使給予ACEI降低血壓后,吸煙仍能加速DN的進(jìn)展[8]。
3糖尿病腎病的分期
根據DN的病程和病理生理演變過(guò)程,丹麥學(xué)者M(jìn)ogensen把DN分為以下5期:Ⅰ期:腎小球高濾過(guò)和腎臟肥大期,腎小球濾過(guò)率(GFR)高于正常的25%~40%,腎臟體積增大約20%,此期與高血糖水平一致,沒(méi)有病理組織學(xué)損傷。Ⅱ期:正常白蛋白尿期,尿中白蛋白排泄<30mg>300mg/24h,GFR多下降,有典型DN病理改變。V期:終末期腎功能衰竭,出現尿毒癥全身癥狀。
4糖尿病腎病的早期診斷
DN的早期診斷是指在臨床腎病出現之前(Ⅰ~Ⅲ期)就明確診斷,若待DN病變發(fā)展至Ⅳ、Ⅴ期,則病變不能逆轉,故早期診斷對改善DN預后非常重要。DN的最早臨床證據是尿白蛋白濃度輕度升高(尿白蛋白排泄率30~300mg/24h),被稱(chēng)為微量白蛋白尿,Wang等[9]的普查結果顯示新診斷的2型DM患者微量白蛋白尿的患病率高達20.7%。微量白蛋白尿被認為是早期DN的敏感標志,對DN的早期診斷有重要意義。除尿微量白蛋白外,尿微量白蛋白/肌酐(ACR)的檢測對糖尿病患者早期腎損傷的診斷亦有重要意義,可以在糖尿病患者出現尿蛋白陽(yáng)性之前檢測出早期的腎損傷[10]。如果3個(gè)月內連續2次尿液檢查尿微量白蛋白/尿肌酐比值在30~300mg/g,并排除其他引起UAER增加的原因,如酮癥酸中毒、泌尿系感染、心力衰竭等,即可診斷早期DN。對早期糖尿病腎病實(shí)施綜合干預可控制或逆轉其進(jìn)展。
5早期糖尿病腎病的社區管理
5.1早期糖尿病腎病社區認知現狀
社區是糖尿病及糖尿病腎病等慢性病防治的基層,而目前我國DN防治主要是在發(fā)生DN后對其進(jìn)行臨床藥物治療及飲食治療,缺乏規范的綜合干預和管理模式。在社區的慢性病管理中也缺乏對早期糖尿病腎病患者的健康宣教及管理。羅春娥等對100例社區糖尿病患者進(jìn)行早期DN防治知識認知的調查,結果顯示糖尿病患者對DN防治知識的認知水平普遍匱乏,有88%的患者不知道檢測尿微量白蛋白的重要性,有81%的患者不了解飲食對DN的影響[11]。主觀(guān)上患者對早期DN的認知不夠,對有關(guān)的DN防治知識所知甚少,缺乏積極有效治療,客觀(guān)上DN的發(fā)病病程較長(cháng),是一個(gè)漸進(jìn)性的病理過(guò)程,早期DN僅出現微量白蛋白尿,而尿常規檢查尿蛋白多呈陰性,患者缺乏腎小球病變的臨床癥狀及體征。這些均導致其易被忽視致延誤最佳診療時(shí)間,最終進(jìn)展為終末期腎功能衰竭。
5.2早期糖尿病腎病的社區管理建議
糖尿病腎病是一個(gè)漸進(jìn)的病理過(guò)程,如在DN的早期階段能得到早期診斷,通過(guò)早期嚴格控制血糖和血壓、調脂、控制蛋白尿、改進(jìn)生活方式等多方面的綜合干預措施,可阻斷或延緩DN的發(fā)展,減少終末期腎功能衰竭的發(fā)生。因此建議在社區對DN患者進(jìn)行早期診斷,綜合性干預及規范化管理,具體包括健康教育、飲食治療、生活方式干預、技能指導及個(gè)體化的藥物治療等。趙進(jìn)等將健康管理的服務(wù)模式引入早期DN患者的管理,通過(guò)3年的健康管理與健康教育,以及生活和行為方式的干預,干預組的尿微量白蛋白/肌酐(ACR)及DN的高危因素如血糖、血壓、血脂等較常規治療組明顯下降[12]。有效的社區管理能夠讓早期DN患者掌握相關(guān)的疾病防治知識,了解和認識DN的發(fā)生、發(fā)展、轉歸及危害性,使患者改變不良的生活和行為方式,積極參與自身疾病的管理,承擔一定的自我保健職責,自覺(jué)采取有益于健康的行為和有益于延緩疾病發(fā)展的治療方式[13],從而達到延緩或阻止患者病情進(jìn)展的目的。
社區管理論文范例 篇5
【摘 要】 隨著(zhù)人口的激增和城市化水平的不斷提高,經(jīng)濟、現代化設施、社會(huì )關(guān)注度等等也日益集中,致使其城市公共安全系統顯得更為脆弱,其風(fēng)險系數被放大,其危害源也易被激化。日益凸顯的城市社區安全問(wèn)題,給城市造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,直接影響了城市社會(huì )的穩定,制約了國家社會(huì )的發(fā)展。因此,必須從人、物、地、事、空間、管理等方面入手加強社區的安全管理。
【關(guān)鍵詞】 安全管理社區制度
1 協(xié)調各方利益關(guān)切,化解社區各類(lèi)矛盾糾紛
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和利益格局的調整,特別是隨著(zhù)收入差距的拉大,如何協(xié)調不同利益群體的權益,謀求個(gè)人利益與社會(huì )利益、群體利益與國家利益、當前利益與長(cháng)遠利益的和諧,維護社會(huì )公平,是當前社會(huì )管理的一項緊迫任務(wù)。社區可以充分運用其聚居功能、整合機制、情義價(jià)值和非正式控制,建立暢通利益訴求反映渠道的工作機制:以利益調節為核心,通過(guò)對話(huà)和協(xié)商,引導各利益群體以理性合法的形式表達利益訴求,妥善處理各種社會(huì )利益關(guān)系。建立化解矛盾、民事調解的工作機制:將人民調解、司法調解和行政調解相結合,積極探索化解人民內部矛盾的新途徑新方法;進(jìn)一步加強信訪(fǎng)工作,健全信訪(fǎng)工作責任制。從而達到調節利益關(guān)系,化解社會(huì )矛盾的目的。
化解社區內的矛盾糾紛,離不開(kāi)和諧社區建設。就減少矛盾來(lái)說(shuō),化解社區矛盾和構建和諧社區都是必不可少且被證明行之有效的必要手段。如果以“矛盾的發(fā)生”為參考坐標點(diǎn)的話(huà),疏導化解是矛盾發(fā)生以后的補救手段,亡羊而補牢,通過(guò)開(kāi)展工作化解和減少矛盾,防止矛盾激化升級;而構建和諧社區是矛盾發(fā)生前的預防手段,通過(guò)密切社區內政府與群眾、居民與居民、居民與單位之間的聯(lián)絡(luò )溝通,積極創(chuàng )建“友愛(ài)、互助、奉獻”的良好氛圍,從源頭上降低矛盾發(fā)生的可能性,把可能發(fā)生的矛盾消滅在萌芽、制止于未發(fā)。例如,西城區西長(cháng)安街街道義達里社區,通過(guò)在社區內創(chuàng )建京劇社、組織義診、開(kāi)展創(chuàng )安競賽、舉辦文體活動(dòng)等多種形式,將轄區居民緊密團結在一起,努力構建社區內安全、有序、禮讓的和諧氛圍,轄區居民心齊氣順,互助互愛(ài)蔚然成風(fēng),有效預防和減少了各類(lèi)矛盾糾紛。
2 樹(shù)立情報信息理念,強化情報信息收集能力
面對社會(huì )信息化的深刻變革,要牢固樹(shù)立情報信息理念,加快社區安全管理傳統工作方式向現代信息化工作方式的轉變。要重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題:一要構建嚴密的社區信息工作網(wǎng)絡(luò )。通過(guò)廣泛建構信息員,形成覆蓋面廣、反映靈敏的信息員網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)收集涉及社會(huì )穩定和社區安全的各種信息動(dòng)態(tài)。要通過(guò)業(yè)主論壇、社區 QQ 群、網(wǎng)上社區警務(wù)站等多種方式,最大限度拓展信息收集的渠道和深度,做到預知在先、掌握主動(dòng)。二要統一信息采集的要求和標準。要建立一系列相關(guān)的制度規范,明確要求,統一數據采集的要求和標準,保證信息采集的數量和質(zhì)量。要不斷加強對已建成的信息系統的升級完善,加強對系統的維護、管理和使用,加強源頭信息社會(huì )化采集工作,保持系統源頭信息的鮮活準確。三要強化信息的管理和使用。要切實(shí)打破行政壁壘,擯棄小作坊式的狹隘思想,切實(shí)增強共享、通用的工作理念,對分散的資源進(jìn)行整合、改造和重構,實(shí)現信息共享。要建立完善信息掌握、研判、處置、評估、反饋的“鏈條式”工作流程,充分發(fā)揮情報信息在社區安全管理中的作用。
3 強化實(shí)有人口管理,突出對各類(lèi)重點(diǎn)人員的有效管控
在所有可能影響社區安全,尤其是社區治安狀況的因素中,“人”往往能起到?jīng)Q定性作用。所以,加強對社區內實(shí)有人口的管理,對于社區安全建設具有極為重要的現實(shí)意義。工作中,要重點(diǎn)突出兩方面內容:一是突出重點(diǎn)群體。在一個(gè)社區范圍內,人的成分非常復雜,從國家的領(lǐng)導人到高級知識分子,從普通老百姓到流動(dòng)人口,從露宿街頭的流浪漢到各類(lèi)違法犯罪嫌疑人,三教九流,無(wú)所不有。這就要求我們要突出重點(diǎn)、抓住“牛鼻子”,重點(diǎn)關(guān)注那些有危害國家安全、從事違法犯罪活動(dòng)嫌疑的,有鬧事行兇報復苗頭、可能鋌而走險的,有違法犯罪前科、可能再次給社會(huì )帶來(lái)治安危害的,因為各種矛盾激化、對社會(huì )嚴重不滿(mǎn)可能采取過(guò)激行為表達利益訴求的,以及因病理性原因、有極端傾向或可能肇事肇禍的各類(lèi)重點(diǎn)人員,通過(guò)開(kāi)展風(fēng)險評估、落實(shí)分級管控,對這些人做到“底數清,情況明,發(fā)現的了,控制的住”。
例如,在北京奧運會(huì )前夕,西城公安分局西長(cháng)安街派出所根據現實(shí)表現、思想動(dòng)態(tài)和行為能力三方面要素,對各類(lèi)重點(diǎn)人員按照“極高、高、中、低”四個(gè)等級逐人進(jìn)行了風(fēng)險評估,分層次開(kāi)展動(dòng)態(tài)管控工作。奧運會(huì )期間,對梳理出來(lái)的可能危及奧運會(huì )安全的重點(diǎn)人員,逐人制定管控方案、逐人落實(shí)管控人員和管控措施,還專(zhuān)門(mén)向街道辦事處申請了保安力量,做到“人人有落實(shí),人人有交待”,未發(fā)生漏管失控等問(wèn)題。二是突出重點(diǎn)部位。從管理的`角度來(lái)說(shuō),以前的人叫“單位人”,人的活動(dòng)軌跡、活動(dòng)空間相對固定,從上班到退休再到去世,單位幾乎能管住這個(gè)人的一切。而隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,現在的人則被稱(chēng)作“社會(huì )人”,作為自由個(gè)體的人,今天在這個(gè)公司上班,明天就可能跑到另外一家單位,后天又可能辭職不干了,這對社區安全管理來(lái)說(shuō),增加了工作難度。尤其是流動(dòng)人口的情況掌握,是人口管理的難點(diǎn)問(wèn)題,在一個(gè)社區、一個(gè)院落,甚至一間房子里,居住的人員都存在很大的流動(dòng)性。在這種情況下,就必須打破傳統的、不適應時(shí)代要求的工作模式,重點(diǎn)關(guān)注出租房屋、施工工地、旅店賓館、網(wǎng)吧洗浴等落腳場(chǎng)所,推行“以房管人”、“以業(yè)管人”,要嚴格落實(shí)出租房屋檢查“五見(jiàn)面”、旅店賓館驗證登記等各項制度,盡可能掌握各類(lèi)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)軌跡。
4 結語(yǔ)
總之,社區安全建設要主動(dòng)適應社會(huì )發(fā)展的新情況、新變化,對當前社區安全建設中存在的如出租房屋管理、城中村治理、城鄉結合部人口倒掛、地下室經(jīng)營(yíng)旅館等諸多難點(diǎn)問(wèn)題,深入調查研究,在理論與實(shí)踐的結合上進(jìn)行廣泛探索,進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念,用新理念提出新思路,用新舉措應對新情況,用新辦法解決新問(wèn)題,不斷摸索創(chuàng )新社區安全管理的新機制新模式,使城市社區安全建設得到全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
參考文獻:
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社區管理論文范例 篇6
【摘要】
目的探討重性精神疾病社區管理模式。方法選取20xx年11月~20xx年11月收治的重性精神病患者80例,隨機分成兩組,觀(guān)察組和對照組,每組40人。對照組給予常規康復管理。觀(guān)察組對成員進(jìn)行社會(huì )功能訓練,生活技能培訓,健康知識學(xué)習等社區管理模式干預。對兩組成員實(shí)施2年定期隨訪(fǎng)。并用社會(huì )功能缺陷評定量表(SDSS)進(jìn)行評分,并作分析與對比。結果觀(guān)察組成員社會(huì )功能缺陷評定量表評分優(yōu)于對照組,觀(guān)察組和對照組比較存在差異(P<0.05)。結論重性精神疾病社區管理模式是可行的,對重性精神疾病患者康復有幫助。
【關(guān)鍵詞】重性精神疾;社區;社區管理模式
重性精神疾病是指大腦功能活動(dòng)發(fā)生紊亂,導致認知、情感、思維、行為和意志等精神活動(dòng)不同程度障礙的疾病總稱(chēng)。主要有精神分裂癥、雙相情感障礙、偏執性精神病、分裂情感性障礙、癲癇所致精神障礙及精神發(fā)育遲滯等六大類(lèi)病種,有復發(fā)率高,病程長(cháng),易出現危險行為等特點(diǎn),通常成年早期發(fā)病率較高[1],對患者及家人造成了嚴重的影響。對于重性精神疾病的治療,雖然還是以藥物為主,但是由于患者依從性差,治療效果常不理想,復發(fā)率高,且社會(huì )功能恢復差。近年來(lái),對患者心理上的輔助治療逐漸受到重視[2],并且逐漸從醫院、病房治療轉向社區。1996年以來(lái),我國殘聯(lián)和政府部門(mén)結合我國情況,參考國外經(jīng)驗,在各地展開(kāi)了社區精神衛生服務(wù)和康復工作。為幫助重性精神疾病患者康復奠定了基礎。20xx年起,由中央補助的668項目開(kāi)始在全國范圍內實(shí)施,開(kāi)啟了重性精神疾病醫院和社區一體化服務(wù)模式的新道路[3]。
1資料和方法
1.1基本資料
選取20xx年11月~20xx年11月登記備案的重性精神疾病患者80例,兩組患者均需要進(jìn)行康復治療。將80例患者隨機分成兩組,觀(guān)察組40人,對照組40人。其中觀(guān)察組男23人,女17人,平均年齡(43.1±5.32)歲。對照組男27人,女13人,平均年齡(45.8±4.52)歲。
1.2方法
對照組患者按《國家基本公共衛生服務(wù)規范》工作要求,進(jìn)行常規管理。對干預組進(jìn)行新型模式的管理,新型模式大致分為下面幾點(diǎn):
。1)聘請專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)培訓社區衛生服務(wù)中心醫務(wù)人員,為社區儲備專(zhuān)業(yè)的'精神疾病防治人員。
。2)開(kāi)展全面精神疾病知識宣傳與學(xué)習,社區通過(guò)多種形式的宣傳手段,提高患者及家屬對疾病的認識,減少對重性精神疾病患者及家庭的偏見(jiàn)。
。3)增加患者之間的來(lái)往與交流;ハ嘟涣髦尾〗(jīng)驗,增進(jìn)患者融入社會(huì )的速度。
。4)做好患者不同時(shí)期的隨訪(fǎng)工作,制定針對個(gè)人的管理方案,進(jìn)行系統的健康教育。
。5)定期進(jìn)行康復咨詢(xún)指導,通過(guò)醫生與患者交流,逐一對社區管理重性精神病人進(jìn)行分類(lèi)評估和綜合干預。
。6)指導患者進(jìn)行工娛活動(dòng),提高患者社會(huì )生活能力。
。7)做好患者家屬溝通工作,定期向家屬了解患者病情,向家屬提供疾病康復指導,定期組織患者家屬參加精神疾病預防知識講座[4]。
1.3判定方法
使用社會(huì )功能缺陷評定量表采用社會(huì )功能缺陷評定量表(SDSS)對兩組患者干預前后進(jìn)行評分,以問(wèn)卷形式對兩組患者進(jìn)行社會(huì )能力等方面調查。
1.4統計學(xué)處理
采用SPSS14.0軟件處理統計數據,計量資料使用t檢驗,其中以P<0.05為差異具有統計學(xué)意義。
2結果
給予患者隨訪(fǎng)2年,統計2年間兩組患者日常情況,對家屬就患者日常生活知識知曉情況做調查,并且為兩組患者進(jìn)行社會(huì )功能缺陷評分。其中對照組干預前SDSS總分445分,干預后466分。觀(guān)察組干預前SDSS總分472分,干預后237分。兩組患者干預后SDSS總分對比,觀(guān)察組和對照組比較存在差異(P<0.05),具有統計學(xué)意義。根據問(wèn)卷調查情況,對照組在個(gè)人生活、責任心、社會(huì )活動(dòng)等方面有所好轉。
3討論
當今社會(huì )中精神衛生問(wèn)題已成為當今一個(gè)重要的公共衛生問(wèn)題之一。重性精神疾病患者越來(lái)越多地受到關(guān)注和重視,而社區是精神疾病患者康復、回歸社會(huì )的重要途徑。所以,現在的目標是將醫院為精神疾病患者的服務(wù)轉向以社區為中心的服務(wù)。重性精神病患者經(jīng)過(guò)治療離院后,仍離不開(kāi)定期的隨訪(fǎng)與康復指導。本文研究對比了對照組患者身體狀況、社會(huì )能力、家庭職能等方面評分,均較干預前有所好轉。所以,社區康復就是患者離院后進(jìn)一步康復,恢復社會(huì )能力的重要保障。做好社區定期的精神衛生知識講座,做好精神疾病患者的的訪(fǎng)問(wèn)和跟蹤報道。社區的服務(wù)人員定期對精神疾病患者做心理健康的宣傳教育,同時(shí)提供一些必要的義務(wù)咨詢(xún)[5-7]。對精神疾病患者做好心里指導和生活上的服務(wù),讓精神疾病患者感受到社會(huì )的關(guān)愛(ài),有利于避免精神疾病患者的復發(fā)。同時(shí)社區應該積極開(kāi)展針對心理健康的講座,不僅讓精神疾病患者提高精神衛生知識的認識,同時(shí)對社區的其他人也有較好的預見(jiàn)性,可以降低精神疾病患者的復發(fā)率,同時(shí)提高精神疾病患者的自理能力和社會(huì )參與的能力。精神疾病患者在康復期要在社區系統新型管理的模式下,社區的工作人員和家屬一同努力,相互配合,幫助患者樹(shù)立戰勝疾病的信心,使患者得到全面的康復[8]。因此,做好社區新模式的管理工作,將會(huì )為患者回歸社會(huì ),減少復發(fā)奠定堅實(shí)的基礎。綜上所述,重性精神疾病患者通過(guò)社區管理模式進(jìn)行系統的康復干預管理,各個(gè)方面都有所改善。
參考文獻
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社區管理論文范例 篇7
【摘要】目的比較糖尿病社區管理與內科門(mén)診治療效果。方法選擇社區20xx年5月至20xx年5月之間社區門(mén)診治療的50例2型糖尿病患者作為對照組,以同一時(shí)間段社區管理收治的50例2型糖尿病患者作為觀(guān)察組,對比兩組患者的治療效果。結果在兩組患者經(jīng)過(guò)治療之后,患者的FPG、2hPG、HbAlc明顯的降低,兩組患者三項指標對比有著(zhù)統計學(xué)意義。結論對2型糖尿病患者進(jìn)行社區管理,可以控制患者的血糖水平,出現不良反應的機率也比較低,臨床治療效果比較好。
【關(guān)鍵詞】糖尿病;社區管理;內科門(mén)診;治療效果;比較
糖尿病是慢性疾病,病情發(fā)展比較隱蔽,癥狀也不明顯,糖尿病患者的死因大多為并發(fā)心腦血管疾病、糖尿病腎病等的并發(fā)癥。糖尿病并發(fā)癥有著(zhù)不可逆的特征,這都給糖尿病患者的家庭與社會(huì )造成了很大的經(jīng)濟負擔。依據相關(guān)的研究我們可以發(fā)現,糖尿病發(fā)病率呈現上升的趨勢,死亡率也在不斷的提高,同時(shí)農村與社區糖尿病發(fā)病率的提升速度比較快[1],其原因可能為人們的生活水平在不斷的提高,食用了大量的高熱量、高脂食物及缺乏運動(dòng)。隨著(zhù)社區糖尿病發(fā)病率不斷的提高對于社區醫療工作者的要求也在不斷的提高,經(jīng)過(guò)研究我們可以發(fā)現,社區管理對于治療糖尿病有著(zhù)重要的意義。
1資料與方法
1.1一般資料
選擇社區20xx年5月至20xx年5月之間社區門(mén)診治療的50例2型糖尿病患者作為對照組,以同一時(shí)間段社區管理收治的50例2型糖尿病患者作為觀(guān)察組。在觀(guān)察組中有男性患者26例,女性患者22例,年齡在30歲到70歲,平均年齡為52.23±1.62歲。對照組有男性患者30例,女性患者20例,年齡在30到71歲,平均年齡在53.41±2.21歲。分析兩組患者的一般資料,差別并不大沒(méi)有統計學(xué)意義,有著(zhù)可比性。
1.2方法
要給所有的患者創(chuàng )建完善的檔案,并記錄患者的所有資料,主要包含了患者一般情況如BMI、病情、運動(dòng)時(shí)間,用藥種類(lèi)方法、飲食習慣等。并依據這些資料來(lái)制定兩組患者的治療方案。1.2.1對照組治療方法此組患者采用常規的治療方式,定期復查并檢測患者的血糖狀況,并根據患者的實(shí)際情況來(lái)調整用藥。1.2.2觀(guān)察組治療方法第一,主動(dòng)隨訪(fǎng)。社區醫療工作者應該主動(dòng)的對患者進(jìn)行隨訪(fǎng),根據患者的實(shí)際情況制定個(gè)性化飲食與運動(dòng)計劃,監督實(shí)行控制患者的血糖水平;第二,通常情況下糖尿病患者對治療并沒(méi)有信心,尤其是年齡比較大的患者常常會(huì )出現悲觀(guān)或者是焦慮的負面情緒。在患者的病情穩定之后護理人員應該對患者進(jìn)行心理護理,要使患者了解糖尿病的原因與治療,幫助患者提升治療的信心。第三,要及時(shí)的調整治療方法。醫生應該定期的檢測患者的血糖情況,并依據實(shí)際情況來(lái)調整治療方案,針對患者的不良反應及并發(fā)癥采用有效的治療方法;第四,醫護人員,應該及時(shí)的與患者與家人交流,要充分的了解患者心理變化的原因,并了解患者情緒與心理的變化,依據患者的實(shí)際情況,安慰患者,降低患者的負面心理情緒[2]。另外,醫護工作者在進(jìn)行護理工作的時(shí)候應該依據患者的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行,要及時(shí)的解決患者的問(wèn)題,維護良好的醫患關(guān)系。醫生應該通過(guò)各個(gè)治療方法來(lái)緩解患者的不良情緒,加強與患者的.溝通,提高患者對醫生的信任,提高治療效果。通過(guò)運動(dòng)、飲食等的干預可以調整患者的飲食、生活習慣,降低這些因素對患者的影響。
1.3統計學(xué)分析
本次研究使用SPSS17.0統計學(xué)軟件來(lái)分析數據,組間對比使用t檢驗,計數資料用百分率表示,組間的比較檢驗,P<0.05表示差異有統計學(xué)意義。
2結果
2.1兩組患者治療后血糖指標情況
經(jīng)過(guò)研究我們可以發(fā)現,兩組患者在治療前FPG、2hPG、HbAlc的差異沒(méi)有統計學(xué)意義;在經(jīng)過(guò)治療之后,兩組患者此三項指標低于治療之前,并且觀(guān)察組患者明顯優(yōu)于對照組,P<0.05有著(zhù)統計學(xué)意義。
2.2兩組患者不良反應的情況
經(jīng)過(guò)研究我們可以發(fā)現,觀(guān)察組50例患者在進(jìn)行治療的時(shí)候,發(fā)生不良反應的機率為6.34%,而對照組發(fā)生不良反應的機率為23.32%,兩組相比較有著(zhù)明顯的差異,P<0.05。
3結論
糖尿病在臨床中是很常見(jiàn)的,隨著(zhù)我國老齡化程度不斷的加重,糖尿病的發(fā)病率在不斷的上升。老年人的身體素質(zhì)較低,恢復能力也比較弱,其在發(fā)病之后的死亡率與致殘率是很高的,在進(jìn)行治療之后需要很長(cháng)的時(shí)間來(lái)恢復身體健康,這對于提高患者的生活質(zhì)量是不利的[3]。通過(guò)研究我們可以發(fā)現,兩組患者在經(jīng)過(guò)治療之后,患者的FPG、2hPG、HbAlc是低于治療之前的,并且觀(guān)察組患者這三項指標明顯低于對照組,P<0.05有著(zhù)統計學(xué)意義?傊,對糖尿病患者采取社區管理的方式,可以控制好患者的血糖水平,降低了患者出現不良反應的機率,臨床治療效果比較好。
參考文獻
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作者:高述脈 單位:市北區鎮江路街道社區衛生服務(wù)中心
社區管理論文范例 篇8
1社區醫院護理質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題
1.1社區醫院護理質(zhì)量管理人員管理素質(zhì)較低:目前,社區醫院由于人員配置不足,護理質(zhì)量管理人員多是從在社區醫院選出來(lái)的優(yōu)秀的護士,這些人員在學(xué)校及工作后很少接受系統管理知識的培訓,從而欠缺科學(xué)嚴謹的管理知識。社區醫院護理質(zhì)量管理人員在管理過(guò)程中多以自己經(jīng)驗作為標準,造成一些弊端和誤差
1.2社區護理質(zhì)量管理中缺少合理的考核考評體系:目前,大多數社區護理主要由各個(gè)醫院或者本地的衛生單位負責,盡管衛生系統發(fā)布了發(fā)展社區護理的相關(guān)文件,但并未明確制定規章制度及評價(jià)指標。衛生機構或者醫院領(lǐng)導均把臨床擺在第一位,而輕視了社區護理,導致社區護理質(zhì)量評價(jià)處于雜亂無(wú)章,均是自發(fā)形成的考核考評體系。
1.3考核過(guò)程中忽略了社區醫院服務(wù)的社區居民的重要性:與國外發(fā)達地區相比,我國的社區護理人員還沒(méi)有真正從以疾病為中心調整到以患者為中心。指標與質(zhì)量評定及指標的制定缺乏務(wù)實(shí)性,違背了現代倡導的“以人為本”的理念,忽略了以醫院內護理調整到以社區家庭護理,因此目前社區醫院護理質(zhì)量管理體制來(lái)看,在制定指標時(shí)未以社區居民為核心,僅強調“患者適應社區醫院制度,而社區醫院未適應患者需求”。在評價(jià)護理質(zhì)量中忽略了社區居民對護理質(zhì)量的訴求及感受,脫離了實(shí)際與群眾。
1.4社區護理人員對質(zhì)量管理疲于應付:大多數社區醫院護理質(zhì)量評審多采用事后查,考核內容多為護士記錄來(lái)評定護理質(zhì)量,因此在考核時(shí),很多護士為了應付檢查,補寫(xiě)記錄,甚至篡改記錄,護士把考核看做包袱,疲于應對;同時(shí),由于衛生資源分布不均,對社區醫院物力投入較少,投入到社區護理上的資金更少,導致社區護理人員績(jì)效獎勵制度未有相應的財政支持,績(jì)效難以準確執行,很難調動(dòng)社區護理人員的積極性,因此社區護理人員很難重視護理質(zhì)量的管理,不能起到提升護理質(zhì)量的目的。
2對策
2.1加大對社區護理質(zhì)量管理人員的管理培訓:現任的社區護理質(zhì)量管理人員因為欠缺護理管理知識,致使在管理過(guò)程中會(huì )出現盲目性與偏差。因而對于管理人員的培訓很有必要,管理素質(zhì)培訓后進(jìn)行必要的考核,考核通過(guò)者允許上崗,從而提升管理人員的管理素質(zhì)。
2.2建立健全社區護理質(zhì)量管理考核考評體系:社區醫院的健康發(fā)展應有相應的規章制度作保證。隨著(zhù)城鎮居民的.醫保的建立,相關(guān)部門(mén)應考慮怎樣能夠和社區醫院充分結合,充分利用社區醫院的醫療資源為居民服務(wù),讓每個(gè)居民都能得到快速、便捷、高水平的社區衛生服務(wù),促進(jìn)社區衛生服務(wù)的持續發(fā)展。因此,衛生部應促進(jìn)有關(guān)部門(mén)增強對社區護理的管理,建立科學(xué)嚴謹的質(zhì)量考核考評體系。
2.3以社區居民為中心,將重視社區居民對衛生服務(wù)的心理需求納入考核指標:隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,以往單一的護理技術(shù)服務(wù)己經(jīng)不適應現代社區醫院的發(fā)展。社區醫院的醫護人員應以人為根本,以社區居民的需求為中心,在重視社區居民的生理疾病的同時(shí),應給以居民足夠的尊重和愛(ài)護,能夠和居民深入交談,關(guān)注社區居民對衛生服務(wù)的心理需求。在社區醫院護理質(zhì)量管理中應該把管理決策、制度和患者緊密聯(lián)系起來(lái),管理者應該充分重視護理人員在服務(wù)的過(guò)程中是否使社區居民滿(mǎn)意,而不應該僅關(guān)注護理人員工作是否完成。社區醫院護理質(zhì)量管理人員應堅持“以人為本”,制定護理質(zhì)量的考核標準。
2.4明確考核目的,增強護理人員對重視質(zhì)量管理的重視程度:由于以往的考核流于形式,并不能起到改善社區醫院護理質(zhì)量的作用。有關(guān)部門(mén)及管理人員應該明確考核目的,加大宣傳,讓護理人員認識到質(zhì)量管理的必要性,能夠在工作中結合質(zhì)量管理評價(jià)指標,堅持“以人為本”,嚴于律己;量化護理人員績(jì)效,保障社區醫護人員的切身利益,最大程度調動(dòng)社區護理人員的積極性。
社區管理論文范例 篇9
題目:公共管理思想的社區管理論文
摘 要:公共管理對社區管理的意義就在于改變社區管理的思路,讓社區管理更加的趨向開(kāi)放性、高效性,讓企業(yè)管理的思想融入到社區管理的體系中,并通過(guò)對社區管理的微觀(guān)調整來(lái)實(shí)現提高社區管理能力的目的。即讓社區管理體現出公益化和效益化并存并進(jìn)的管理形態(tài)。
關(guān)鍵詞:公共管理;社區管理;轉換措施
一、公共管理與社區管理
公共管理理論發(fā)展到今天,已經(jīng)成為一個(gè)新的行政管理思想體系,其發(fā)展帶來(lái)的是一種更加開(kāi)放的管理思路和實(shí)踐,新時(shí)代的公共管理越來(lái)越致力于將公共行政的內部管理取向轉變?yōu)殚_(kāi)放的外部取向,這種管理思想要求重視政府機構、過(guò)程和程序的管理的效益性,主張從企業(yè)管理的方法中獲取有益的管理經(jīng)驗,將績(jì)、目標、組織發(fā)展、人力資源等方面開(kāi)展對行政管理的優(yōu)化調整。新型公共管理的精髓就是要改革政府的管理體制,將參與公共管理的主體和對象及手段,向著(zhù)企業(yè)化方向轉變,使得政府將行政管理和服務(wù)轉化成為“產(chǎn)品”,并使之符合公眾的需求,從而實(shí)現其服務(wù)的有效化,在這樣的思想指導下,無(wú)論那一級政府都都要成為管理者、服務(wù)者的雙重身份。
社區管理,主要針對的是廣大基層群眾,其管理的目標就是要解決人民基本生活問(wèn)題。社區作為一個(gè)城市管理的基本組織單位,對于上級政府來(lái)說(shuō)是人民傳遞需求的基礎網(wǎng)絡(luò ),所以社區管理是城市行政管理的主要基層建筑。
新公共管理思想是行政管理的重要改革指導思想,當然也要對社區的管理起到應有的作用。即利用公共管理的思路改進(jìn)目前社區管理的現行體制,讓社區管理體現“服務(wù)”的基本功能,也就是讓社區管理體制更加的有利于服務(wù)于基礎群眾。
二、利用公共管理指導社區管理的幾點(diǎn)措施
(一)利用公共管理指導改善社區管理規范
在原有的組織管理法規的基礎上,對社區管理的第一責任人居委會(huì )進(jìn)行適當的調整,規范其管理的事務(wù)范圍、限度;明確其工作的方式和方法;并建立完善的居委會(huì )人、財、物用度管理制度,讓原有的制度性規范變?yōu)榭尚行暂^強的規定和條款,讓管理有據可依。
(二)剔除不合理的管理內容提高管理效率
以新公共管理來(lái)指導管理的主要目標就是要提高管理的效率。所以在社區管理中應當盡量精簡(jiǎn)社區管理工作中的重復性工作,以此提高管理的效率。
首先,各級政府應當根據相關(guān)的政策規定,合理的改進(jìn)社區管理的工作職能,讓社區管理中避免攤派性的任務(wù),浪費不必要的管理資源。其次,根據《組織法》的相關(guān)規定,改變職能部門(mén)直接向社區管理部門(mén)指派工作的情況,轉為職能部門(mén)會(huì )同上級管理部門(mén)統一安排的形式,這樣有利于工作任務(wù)的系統化和明確化,避免了工作任務(wù)的交叉、重復等現象,這樣就減輕了社區管理的工作負擔。最后,多元化利用社會(huì )性資源,利用一些非盈利性的社會(huì )性組織來(lái)承擔一部分社區工作,以購買(mǎi)服務(wù)的形式,利用少量資金,讓公益性、志愿性、非盈利性的中介組織服務(wù)幫助社區管理,這樣就可以讓社區管理節約不必要的人力和資源開(kāi)支,以此來(lái)降低工作量,并通過(guò)有償形式提高了這些工作的效率。
(三)改進(jìn)社區管理的人員結構
改進(jìn)人員結構,也就是改變社區管理人員的組成,這是實(shí)現公共管理思想的具體方法,也是最有效的推進(jìn)社區管理的服務(wù)化、高效化的重要手段。具體做法:一方面,社區管理體系應當招募社區的居民組委社區管理的工作人員,讓居民成為社區的直接管理者,他們對社區的現狀和問(wèn)題了解全面,工作起來(lái)得心應手,也就提高了工作的效率,也更有利與解決社區管理中涉及的民生問(wèn)題。另一方面,利用企業(yè)管理的思想,改進(jìn)社區管理的管理體制,減少全職人員的數量,并和一些物業(yè)管理公司合作,將社區基礎性的服務(wù)工作轉化為分包形式,以此降低社區管理工作的內容,也有利于提高服務(wù)性管理例如:衛生等,工作的質(zhì)量。
(四)提高管理效率,讓居民真正自治
社區管理的主要目的就是要提高基礎政府為人民服務(wù)的能力,這就要充分調動(dòng)居民對管理的參與熱情和能力。所以社區管理應當積極的調動(dòng)居民的潛在能力,實(shí)現自主管理從而提高社區管理的有效性。
首先,逐步建立起居民聽(tīng)證制度,讓社區管理可以在一些惠民政策出臺時(shí)能夠及時(shí)的聽(tīng)取居民的意見(jiàn)并反饋給上一級政府,這樣可以保證行政措施的.準確性和可行性。也就讓居民看到了社區管理的現實(shí)意義。
第二,利用公共管理思路,實(shí)現社區管理逐步實(shí)現透明化,例如:社區管理組織機構的公開(kāi)化,職能公開(kāi)化。這樣有利于居民了解社區管理部門(mén)的各個(gè)部門(mén)的組織職能,在反應問(wèn)題的過(guò)程中有的放矢,這樣既提高了管理部門(mén)的威信,也提高了解決問(wèn)題的效率。
第三,在社區管理中體現公共管理的思想還要注重社區管理組織、人員的代表性,社區管理者應當可以代表廣大居民的利益,能夠為居民說(shuō)話(huà)。讓居民的訴求通過(guò)適當的民主渠道實(shí)現傳遞和反饋。這樣的組織結構也可以實(shí)現居民參加社區建設和民主自治。
第四,利用公共管理的思路來(lái)改進(jìn)社區管理的評價(jià)體制,建立居民參與考評的制度,讓社區管理工作能夠在廣大居民的監督中進(jìn)行。并逐步成為評價(jià)社區管理的優(yōu)劣的基本依據。
(五)理順社區管理物業(yè)委會(huì )、物業(yè)管理公司之間的關(guān)系
第一,目前,城市住宅小區都應當建立健全社區管理組織。在目前業(yè)主自治意識、自治能力整體還比較差的情況下,社區管理的作用是不能缺少的,主要因為社區管理機構是政府的影子,政府的意圖和信息要通過(guò)社區才能傳達到居民小區,其重要職能也是身為企業(yè)的物業(yè)管理公司無(wú)法取代的。
第二,提倡推行社區管理人員的交叉任職。由業(yè)主委員會(huì )主任、物業(yè)管理公司管理者在居委會(huì )兼任副職,或者擔任社區議事班子主任、副主任。能使三個(gè)主體之間增進(jìn)交流,加強溝通,形成合力,為建設文明社區搞好服務(wù),提高居住區管理水平,同時(shí),還可能及時(shí)化解矛盾,開(kāi)誠布公地協(xié)調處理出現的問(wèn)題。在一些地區探索試行并推廣居委會(huì )、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì )負責人聯(lián)席會(huì )議制度。
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社區管理論文范例 篇10
摘要:新時(shí)代下,公共管理關(guān)系著(zhù)城市的發(fā)展與居民的生活,社區公共服務(wù)已經(jīng)成為公共管理的一項重要工作。如何有效推進(jìn)社區公共服務(wù),是值得思考的一個(gè)問(wèn)題。對此,本文立足于新公共管理的視角,對當前社區公共服務(wù)存在的短板予以分析,然后提出了推進(jìn)社區公共服務(wù)的一些措施方法,希望可以給業(yè)界同人提供一些參考,深化相關(guān)的管理工作。
關(guān)鍵詞:新公共管理;社區公共服務(wù);管理措施
城市是以社區為單位組成的,在公共管理當中,社區公共服務(wù)需要引起關(guān)注,因為社區公共服務(wù)的質(zhì)量高低,將會(huì )直接影響到社區民眾的生活,從而關(guān)系到社會(huì )穩定。在新公共管理視角下,如何改善當前的社區公共服務(wù)管理模式,打破困局推進(jìn)社區公共服務(wù)的新發(fā)展,是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。因為從目前的實(shí)際情況來(lái)講,社區公共服務(wù)還存在不少短板,尤其是隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展,在一些老問(wèn)題得到解決的同時(shí),一些新問(wèn)題也隨之涌現,只有立足于全局角度,切實(shí)了解相關(guān)問(wèn)題,才能推動(dòng)公共管理工作的進(jìn)步發(fā)展。
一、新公共管理的內涵解讀
所謂的新公共管理,其是一種全新的公共管理模式。因為傳統的公共行政管理模式在新時(shí)期已經(jīng)難以發(fā)揮作用,與社會(huì )的發(fā)展形勢出現了脫節。尤其是在信息化、數字化、互聯(lián)網(wǎng)+等背景下,公共管理需要不斷革新轉變。對于新公共管理的理解,可以從三個(gè)層面出發(fā):一是政府職能調整,引入社會(huì )和民間力量,減輕政府的壓力;二是不斷開(kāi)發(fā)創(chuàng )新管理方式,對信息技術(shù)加強利用,重構管理流程和模式;三是分權改革,決策權與執行權分離,落實(shí)到不同的部門(mén),同時(shí)確定其對應的責任,以責任助推管理工作的開(kāi)展。新公共管理是一個(gè)全球化的趨勢,歐美等發(fā)達國家已經(jīng)開(kāi)始了這方面的改革,我國近些年也在逐漸轉變公共管理方式,向新公共管理靠攏。
二、新公共管理視角下社區公共服存在的一些短板
社區公共服務(wù)是公共管理中的重要一環(huán),在新公共管理視角下,社區公共服務(wù)目前顯露出現了一些短板,這將對公共管理的發(fā)展起到制約影響。因此,要想在新時(shí)期提升公共管理的效果,那么就需要從社區公共服務(wù)的不足切入,切實(shí)理解當前存在的問(wèn)題。
。ㄒ唬┓⻊(wù)主體單一
從我國目前的實(shí)際情況來(lái)講,在社區公共服務(wù)這個(gè)方面,一個(gè)最顯著(zhù)的問(wèn)題,就是服務(wù)主體單一,即仍舊主要是由政府部門(mén)、機構或相關(guān)單位提供服務(wù),缺少其他主體的參與。一般來(lái)說(shuō),社區公共服務(wù)的主體主要是街道辦事處這樣的政府基層部門(mén),由于沒(méi)有其他主體參與,這就導致社區服務(wù)的質(zhì)量并不高,因為沒(méi)有競爭和盈利,不少人員的服務(wù)積極性并不高,服務(wù)意識也不強,在社區工作中容易出現怠惰、敷衍了事的情況。
。ǘ┗A設施薄弱
除了服務(wù)主體單一這個(gè)問(wèn)題,基礎設施薄弱也是一個(gè)明顯的問(wèn)題。比如健身場(chǎng)地和設施缺乏,這個(gè)問(wèn)題近些年就非常顯著(zhù),尤其是廣場(chǎng)舞擾民這個(gè)問(wèn)題,各地新聞媒體都進(jìn)行過(guò)很多報道,其根本原因就是社區體育服務(wù)水平有限,難以給社區居民提供足夠的場(chǎng)地和設備進(jìn)行體育鍛煉,從而導致部分居民在小區或是馬路上進(jìn)行廣場(chǎng)舞活動(dòng),給其他居民帶來(lái)困擾,這也成為了一個(gè)新的社區矛盾,對于公共管理會(huì )產(chǎn)生負面影響。而在一些其他方面,同樣存在基礎設施薄弱的問(wèn)題,比如近些年快遞業(yè)務(wù)迅速擴張,但是很多社區的物流儲物終端欠缺。還有一些社區的保潔設施不足,垃圾處理存在問(wèn)題;A設施薄弱,將直接降低社區公共服務(wù)的水平。
。ㄈ┓⻊(wù)工作狹隘
社區公共服務(wù)的工作范圍是非常廣泛的,主要涉及到治安、衛生、教育、就業(yè)、文體活動(dòng)、消防等等方面,可以說(shuō)工作內容繁雜而細致。然而從目前的實(shí)際情況看,社區公共服務(wù)的工作較為狹隘,不少方面的工作并未予以關(guān)注。一些社區公共服務(wù)局限在文體活動(dòng)、衛生消防這些方面,對于勞動(dòng)就業(yè)、社區教育等方面的關(guān)注不足。
。ㄋ模┚用袢狈⑴c
社區公共服務(wù)的建設與管理,都離不開(kāi)社區居民的支持和參與,如果單純依靠政府部門(mén)提供服務(wù),那么見(jiàn)效較慢,對于改善社會(huì )居民的生活質(zhì)量水平效果不明顯。然而從目前的實(shí)際情況講,社區居民對于社區公共服務(wù)的認知非常欠缺,沒(méi)有形成社區認同感與歸屬感,面對社區管理中的事務(wù),經(jīng)常秉持“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài),只要和自己的切身利益沒(méi)有關(guān)系,就不參與。在社區公共服務(wù)中,居民的參與缺乏,就會(huì )導致公共服務(wù)不科學(xué)、不合理,甚至可能在實(shí)施后引起居民的反對。
三、新公共管理視角下社區公共服務(wù)的有效開(kāi)展對策
。ㄒ唬┐蚱凭窒迾嫿ǘ鄬哟蔚纳鐓^公共服務(wù)體系
針對目前社區公共服務(wù)局限于政府部門(mén)這個(gè)單一主體的問(wèn)題,在新時(shí)期就需要打破這種局限,構建起多層次的社區公共服務(wù)體系,引入其他的服務(wù)機構或是社會(huì )力量,讓社區公共服務(wù)呈現出多元化的發(fā)展趨勢,為居民提供更加多樣的服務(wù)。首先,政府基層部門(mén)需要對社區公共服務(wù)加強研究,對社區居民的`實(shí)際需求予以掌握理解,由此創(chuàng )新公共服務(wù)項目和工作內容,確保社區公共服務(wù)緊跟時(shí)代發(fā)展。其次,給社會(huì )力量創(chuàng )造參與社會(huì )公共服務(wù)的條件,基于競爭機制讓社區公共服務(wù)市場(chǎng)化,讓社區居民可以有更多的選擇。不僅如此,有了競爭,各方面的服務(wù)質(zhì)量也就可以不斷提升,讓社區居民得到實(shí)惠。
。ǘ┘訌娯斦度胪七M(jìn)社區公共服務(wù)基礎建設
除了引入多元化的社區公共服務(wù)主體之外,還需要依靠政府的財政加強投入,推動(dòng)社區公共服務(wù)基礎設施的建設。具體來(lái)說(shuō),就應該關(guān)注民生,從目前社區最為迫切的方面切入,進(jìn)行基礎建設。一方面,需要從文體活動(dòng)、物流衛生這些方面切入,對相應的文體活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行規劃,配置對應的活動(dòng)設施。還需要加強物流設施、衛生設施的建設配置,保證社區居民的基本生活。另一方面,要從教育、就業(yè)等方面加強基礎服務(wù)建設,可以建立社區教育辦幫扶中心,對社區居民進(jìn)行職業(yè)技能教育,同時(shí)還可以與企業(yè)構建合作關(guān)系,幫助社區居民解決就業(yè)問(wèn)題。通過(guò)硬件條件和軟件環(huán)境兩個(gè)方面的建設,便可以大大提升社區公共服務(wù)水平。
。ㄈ┙柚录夹g(shù)擴大社區公共服務(wù)覆蓋面
對于公共服務(wù)不全面這個(gè)問(wèn)題,其中一大原因就是人力資源有限,難以面面俱到。而如今出現了很多新技術(shù)新方法,這對于提高社區公共服務(wù)的覆蓋面大有裨益,因此要對這些新技術(shù)加強利用,借助這些新技術(shù)打造一個(gè)全面的社區公共服務(wù)體系。比如可以借助大數據和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構建一套社區老人關(guān)愛(ài)系統,通過(guò)該系統可以對社區老人實(shí)現統一的信息管理,社區老人也可以通過(guò)該系統及時(shí)聯(lián)系社區公共服務(wù)管理人員,在遭遇困難時(shí)可以及時(shí)獲得幫助,在老齡化趨勢下,這樣的關(guān)愛(ài)系統很有必要。
。ㄋ模┮龑鐓^居民參與社區公共服務(wù)管理
要想社區公共服務(wù)取得切實(shí)的成效,還需要社區居民有效參與進(jìn)來(lái),集思廣益共同決策,消除彼此之間的誤會(huì )與矛盾,確保社區公共服務(wù)可以順利開(kāi)展。比如要在社區內建設體育鍛煉設施,建在什么位置,數量要建多少,這些都可以引導社區居民進(jìn)行討論,得出一個(gè)統一的方案,然后據此執行便可。如此一來(lái)社區居民參與公共服務(wù)管理,達成一致意見(jiàn),就可以避免后續出現糾紛或是其他意外事件。社區公共服務(wù)在新公共管理視角下具有極其重要的作用,對于業(yè)界人士而言,應該認清目前的整體形勢,從存在的短板切入,創(chuàng )設多層次的服務(wù)體系,加強基礎建設,擴大公共服務(wù)覆蓋面,引導居民參與,通過(guò)多樣化手段綜合并用,如此自然可以推動(dòng)社區公共服務(wù)的進(jìn)步發(fā)展。
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社區管理論文范例 篇11
隨著(zhù)社區衛生服務(wù)工作不斷改革,人們對社區護理人員的要求也日益提高,社區護理人員如何提高綜合素質(zhì),在新的綜合社區衛生服務(wù)模式下,護理人員需要掌握更多知識,在社區衛生服務(wù)工作中發(fā)揮應有的作用[1]。為此,本中心對護理人員的繼續教育工作尤為重視,通過(guò)各種途徑開(kāi)展對護理人員的繼續教育工作,三年前中心申請了繼續教育基地,通過(guò)繼續教育基地開(kāi)展繼續醫學(xué)教育;通過(guò)組織護理人員到三級醫院培訓,提高護理人員護理技術(shù);通過(guò)組織參加護理技能比賽,促進(jìn)護理水平提高[2]。本文通過(guò)三年前及現在各方面發(fā)展情況對比進(jìn)行探討:
1實(shí)施繼續教育前后各方面發(fā)展情況對比
1.1護理人員的基本情況對比
中心護理人員27人,三年前中心護理人員基本情況:大學(xué)3人、大專(zhuān)11人、中專(zhuān)13人;高級職稱(chēng)0人、中級職稱(chēng)14人、初級師5人、初級士8人;繼續教育開(kāi)展后20xx年中心護理人員中大學(xué)6人、大專(zhuān)12人、中專(zhuān)9人;高級職稱(chēng)1人、中級職稱(chēng)12人、初級師7人、初級士7人,現在中心護理人員在學(xué)歷情況及職稱(chēng)方面都較三年前有所提高。
1.2申請繼續教育基地前后對比
三年前中心未申請繼續教育基地,護理人員參加繼續教育要到其他醫院進(jìn)行,在時(shí)間和路途上存在諸多不便,導致參加繼續教育的機會(huì )較少,甚至不能達標;現在中心申請繼續教育基地后,組織繼續教育課程較多,安排時(shí)間更合理,不存在路途遙遠等諸多不便,使護理人員參加繼續教育的機會(huì )增多,繼續教育達標率大幅度提高。
1.3中心繼續教育管理機構組織護理人員參加培訓情況對比
三年前護理人員除基地培訓外基本沒(méi)有參加過(guò)其他護理培訓;近三年中,中心組織護理人員參加了海淀區醫療系統組織的各種護理技能培訓、醫聯(lián)體各種護理操作培訓等。
1.4中心繼續教育管理機構組織護理人員比賽和參加護理
操作比賽情況對比三年前中心沒(méi)有組織過(guò)護理知識及技能比賽,護理人員也幾乎沒(méi)有參加過(guò)護理其他部門(mén)組織的技能比賽;近三年中心心繼續教育管理機構組織護理人員比賽進(jìn)行各項護理技能比賽,在比賽準備及比賽過(guò)程中護理人員不斷完善自我,不斷提高護理技能。
1.5通過(guò)繼續教育護理人員處理應急情況對比
三年前護理人員在遇到緊急情況處理時(shí)會(huì )有些慌亂,不夠自信,通過(guò)繼續培訓,護理人員在處理緊急情況時(shí)能沉著(zhù)冷靜應對,能為醫生提供積極的處理建議,尤其在社區團隊工作中,護理人員擔任著(zhù)重要的任務(wù),在處理團隊應急工作時(shí),護理人員充當團隊的指揮官,有條不紊地指揮團隊成員應對緊急工作。
1.6繼續教育達標率對比
繼續教育是醫務(wù)人員每年都要完成的工作之一,參加繼續教育并通過(guò)學(xué)分認證,保證學(xué)分達標,是醫務(wù)人員晉升職稱(chēng)的基本條件,也是對中心完成繼續教育的工作的檢驗,三年前,中心繼續教育人員達標率為80%,部分沒(méi)有達標的醫務(wù)人員不能參加職稱(chēng)晉升;現在繼續教育達標率為100%,確保每位需要晉升的醫務(wù)人員都能參加職稱(chēng)晉升考試及考評。
1.7患者對護理人員滿(mǎn)意度對比
三年前,護理人員繼續教育學(xué)習較局限,沒(méi)能學(xué)習更多的溝通技巧,工作中往往由于缺乏溝通技巧而導致患者不滿(mǎn)意、投訴現象偶有發(fā)生,通過(guò)滿(mǎn)意度測評顯示,護理人員滿(mǎn)意度僅為80%;自中心進(jìn)行了繼續教育管理后,根據中心醫務(wù)人員需求安排了繼續教育的課程內容,把醫務(wù)人員溝通技巧作為重要課程,對中心醫務(wù)人員進(jìn)行有針對性地繼續教育,使中心醫務(wù)人員掌握了更多領(lǐng)域的知識,為更好地完成社區衛生服務(wù)工作打下基礎,中心護理人員通過(guò)繼續教育學(xué)習后,掌握了一定的`溝通技巧,并能學(xué)以致用,把溝通技巧運用到對患者的服務(wù)中,社區護理人員現在不僅沒(méi)有被投訴,近三年中表?yè)P信及錦旗屢屢送到中心領(lǐng)導手中,護理人員滿(mǎn)意度也達到了100%,促進(jìn)了護患和諧。
1.8繼續教育對護理人員從事家醫團隊工作的作用
家醫團隊工作是社區衛生服務(wù)工作中的一項重要工作,家醫團隊成員由全科醫生、社區護士、防保人員組成,團隊工作中要求每位團隊成員掌握知識要全面、廣泛、尤其是對慢病病人的管理,要求每位成員都能參與其中,中心繼續教育的開(kāi)展正好為醫務(wù)人員全面掌握知識提供了平臺,護理人員通過(guò)全面的繼續教育學(xué)習,豐富了醫療知識,在家醫團隊的工作中更得心應手,并能在團隊中起到主導作用。
2結論
社區衛生服務(wù)中心通過(guò)繼續教育管理后,社區中心護理人員職稱(chēng)普遍提升,社區護理人員參加繼續教育及各種培訓機會(huì )增多,護理人員的知識、技能及急救水平得到提高,繼續教育達標率也大幅度提高,患者滿(mǎn)意度大幅度提升,護理人員在團隊工作中能夠起到主導作用。
總之,通過(guò)繼續教育管理,使得護理人員綜合素質(zhì)得到顯著(zhù)提高[3]。
參考文獻
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社區管理論文范例 篇12
一、人力資源管理的定義
所謂的人力資源管理即企業(yè)運用現代管理方法,對人力資源的獲。ㄟx人)、開(kāi)發(fā)(育人)、保持(留人)和利用(用人)等方面所進(jìn)行的計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調等一系列活動(dòng),最終達到實(shí)現企業(yè)發(fā)展目標的一種管理行為。人力資源管理對于企業(yè)選拔和任用人才有莫大的裨益,企業(yè)管理者也一直在尋求更合理更適應時(shí)代發(fā)展的人力資源管理方法,以期使企業(yè)更加強盛。人力資源管理分為對人力資源外部要素和內部要素的管理。外部管理又分為分配人力資源與物質(zhì)資源的管理和協(xié)調人力資源互相之間關(guān)系的管理,最終目的在于使所有的資源都達到最佳的性?xún)r(jià)比,使人力資源得以發(fā)揮最大的效用。對于內部要素的管理,主要在于對人力資源身心健康的管理,以及培養其為組織服務(wù)的意識,與人合作的意識,以期其能夠為達成組織的目標服務(wù)。
二、社區人力資源管理的內容
社區人力資源管理又分為兩方面的內容,包括社區管理和服務(wù)。
2.1社區管理
社區管理旨在利用社區的各個(gè)單位部門(mén),以及其基層組織和社區居民來(lái)共同維護社區的安寧,保障社區的利益,促進(jìn)社區的發(fā)展。社區管理還涉及社區內大小事務(wù)的管理,協(xié)調人事關(guān)系的管理等。社區事務(wù)一般較為瑣碎,并且關(guān)系的都是老百姓的民生問(wèn)題,并不涉及重大利益問(wèn)題,且有很強的群眾參與性。
2.2社區服務(wù)
社區服務(wù)歸根到底是一種公益服務(wù),是社區為了居民生活發(fā)展,召集或者安排人力資源為社區居民無(wú)償提供的服務(wù)。其中包括針對弱勢群體的福利服務(wù),主要指給高齡老人提供晚年養生,休憩放松的娛樂(lè )服務(wù),為老人疾病恢復提供的保健服務(wù),為老年人或者幼齡兒童排憂(yōu)解悶的愛(ài)心服務(wù),以及對低齡兒童的管照服務(wù),為心殘疾的人提供的便利服務(wù)等。還有針對普通居民的便民服務(wù),從百姓的衣食到住行方方面面都有詳細的服務(wù)規劃,還有幫助子女接受教育的服務(wù)和婚喪嫁娶的服務(wù)。至于社區發(fā)展方面,社區內還有專(zhuān)門(mén)針對企業(yè),機構建設的服務(wù),主要面向失業(yè)人群以及就業(yè)困難的人群,社區將會(huì )提供專(zhuān)門(mén)的就業(yè)指導培訓,以期減少失業(yè)率,為社區的安定作出努力。社區的治安服務(wù)也不可小覷,穩定的治安環(huán)境是社區長(cháng)足發(fā)展的前提,因此這項服務(wù)也是社區服務(wù)的重要內容。
三、社區管理服務(wù)的要求
社區的管理服務(wù)有三方面的要求,分別是精細化,有效化和常態(tài)化。首先,精細要求社區的管理服務(wù)要切實(shí)把握民生動(dòng)態(tài),讓社區的'服務(wù)管理涉及老百姓生活的方方面面。對人力資源的管理要分工明確,事物無(wú)論大小都要有層次條理,解決問(wèn)題力求公平公正,盡量以社區整體利益為先。有效化是社區辦事權威性的體現,要求社區出臺的規章制度必須行之有效,社區單位的管理也要能夠服眾,服務(wù)管理要做到有效,必須堅持以民為本的思想,認真聽(tīng)取民眾意見(jiàn),真心為民辦實(shí)事。常態(tài)化要求的就是各項管理服務(wù)應當深入民心,并且真正貼近居民的日常生活,能夠事無(wú)巨細,切實(shí)將居民的問(wèn)題處理妥當。并且這些行之有效的管理手段和服務(wù)政策要經(jīng)得起時(shí)間的考驗,不能因為時(shí)過(guò)境遷就不了了之。要做到以上三點(diǎn),還需要社區管理人員兢兢業(yè)業(yè),不拘泥于經(jīng)驗教條,于是靈活處理,隨機應變。社區管理人員應當秉持最先進(jìn)的管理理念,以身作則,賞罰分明,將社區的管理服務(wù)落實(shí)到位。
四、結束語(yǔ)
雖然人力資源管理有著(zhù)悠久的歷史,但隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,人力資源管理的知識已經(jīng)深入尋常百姓家,社區的運轉也離不開(kāi)對人力資源的調配,優(yōu)秀的管理者應當深諳用人之道,使人才能夠合理任用。社區的人力資源管理是一個(gè)貼近民生的課題,只有真心為民辦實(shí)事,一切為了社區的穩定和發(fā)展,方能做好這個(gè)課題。
社區管理論文范例 篇13
一、背景
我國"十二五"規劃中提出:"健全基層管理和服務(wù)體系,推動(dòng)管理重心下移,延伸基本公共服務(wù)職能。規范發(fā)展社區服務(wù)站等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構,有效承接基層政府委托事項。以居民需求為導向,整合人口、就業(yè)、社保、民政、衛生、文化,以及綜治、維穩、信訪(fǎng)等管理職能和服務(wù)資源,加快社區信息化建設,構建社區綜合管理和服務(wù)平臺。"這些對基層社區政府管理部門(mén)提出了更高的要求,不僅要求社區基礎管理,而且要求以居民需求出發(fā),通過(guò)信息化、電子化的管理手段做好智能管理。
北京市東城區的城市"網(wǎng)格化"管理創(chuàng )新打開(kāi)了智能化管理城市的新思路,不僅提升了基層政府在城市管理中的辦事效率,而且提升了居民宜居環(huán)境,是促進(jìn)和諧社會(huì )與智能管理的有益嘗試。
北京市政府在"科技北京"發(fā)展戰略中提出:"提升民生科技在首都城市建設、社會(huì )管理、醫療衛生、旅游文化、公共安全等領(lǐng)域的服務(wù)水平,為建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區做出切實(shí)貢獻。"這些要求基層政府管理部門(mén)進(jìn)一步開(kāi)闊管理思路、豐富管理手段、提升管理效率,不僅要提升城市管理能力,而且要求進(jìn)一步細化到政府最基層管理單元--社區(行政村)的管理方式及手段。
據統計,北京市共有230余個(gè)街道,下設6600余個(gè)社區(或行政村),這些最基層政府的管理部門(mén)是最接近社區居民的組織,它們工作的效率,以及結果直接代表了政府的工作能力和辦事效率,它們給社區居民的感受是最直接體現政府規劃及發(fā)展戰略的執行情況,這就要求社區的管理更加智能化、更加自動(dòng)化、更加人性化。
二、設計思路
以往單純的管理方式已經(jīng)不能體現智能管理的思路,本文作者認為要實(shí)現社區智能管理,就應該包括社區職能管理、社區便民服務(wù)、社區居民互動(dòng)三個(gè)方面。只有這三個(gè)方面一體化設計才可能實(shí)現社區智能管理。
本文作者嘗試用"服務(wù)設計"的思路去開(kāi)發(fā)和完善社區智能管理體系。
服務(wù)設計可以簡(jiǎn)單歸納為是以使用者的需求為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)運用創(chuàng )造性的、人性化的、客戶(hù)需求出發(fā)的、提升客戶(hù)感知的一種設計方法,是確定服務(wù)提供的`方式和內容的一種過(guò)程。有別于傳統的工業(yè)產(chǎn)品、電子產(chǎn)品和生活日用品,服務(wù)體系或產(chǎn)品在某種程度上來(lái)說(shuō)是一種概念或一個(gè)思路,而不是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的物品,但也是能給使用者帶來(lái)客觀(guān)感受的方法。因此,服務(wù)產(chǎn)品也可以說(shuō)一種特殊的"體驗產(chǎn)品"。這種將服務(wù)和設計結合起來(lái)說(shuō)是設計學(xué)中比較新穎的課題,也是服務(wù)學(xué)和設計學(xué)中一個(gè)交叉領(lǐng)域。服務(wù)設計作為一門(mén)學(xué)科,不應當孤立的看待,而應該同服務(wù)開(kāi)發(fā)、管理、運營(yíng)和營(yíng)銷(xiāo)結合起來(lái),和一般的管理活動(dòng)相比,設計活動(dòng)具有更強的觀(guān)念性和基礎性。對于服務(wù)產(chǎn)品設計,目前各國還沒(méi)有統一的定義,但是統一的是服務(wù)設計包括下面幾層涵義:
1.設計活動(dòng)的目的是滿(mǎn)足顧客的需求;
2.設計活動(dòng)包括產(chǎn)品本身設計和產(chǎn)品提供過(guò)程的設計兩方面內容;
3.設計活動(dòng)本身是一個(gè)轉型處理過(guò)程;
4.設計活動(dòng)始于設計理念的形成,結束于設計理念被轉化成各種具體要求。
三、解決思路
從服務(wù)設計的理念,以及用戶(hù)需求分析智能社區管理系統應包括的內容為:
1.社區職能管理
。1)建立有效地社區數據采集方式,實(shí)現快速錄入與電子化管理;
。2)建立有效地社區數據管理體系,實(shí)現社區數據分析與數據共享機制,減少重復采集, 提高社區數據管理效率。
根據上述兩點(diǎn)需求,在社區職能管理方面,政府人員的工作可描述為:每個(gè)社區管理人員日常對負責的區域進(jìn)行巡檢,一旦看到公共設施的損壞或缺失等情況時(shí),就會(huì )使用定制的無(wú)線(xiàn)手持終端進(jìn)行現場(chǎng)拍照(或者錄制音頻/視頻),填寫(xiě)電子表格,然后立即通過(guò)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )把照片(音頻/視頻)和表格實(shí)時(shí)發(fā)送到社區管理監督中心的監控平臺。
根據工作性質(zhì)和要求,社區管理人員的職能管理工作又可分為主動(dòng)上報信息(事件)和被動(dòng)接受工作任務(wù)兩項。
具體的客戶(hù)需求可分離成如下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
第一,社區管理人員通過(guò)手持終端,可以把現場(chǎng)的圖片、視頻/音頻文件、數據表格信息、城市部件信息通過(guò)無(wú)線(xiàn)數據網(wǎng)絡(luò )發(fā)送到社區管理監督中心。
第二,根據需要,可以通過(guò)手持終端參加由社區管理監督中心發(fā)起的電話(huà)會(huì )議,人數可能從幾人到幾十人不定。
第三,社區管理監督中心可以向社區管理人員群發(fā)一些文字或者圖片信息,如會(huì )議通知等。
第四,社區管理監督中心可以實(shí)時(shí)獲得社區管理人員的位置信息并顯示在GIS大屏幕上。
第五,社區或街道領(lǐng)導可以通過(guò)無(wú)線(xiàn)或者有線(xiàn)的方式,很方便地從社區管理監督中心獲得所需的監管報告信息或者城管員的當前位置信息。
2.社區便民服務(wù)
。1)讓居民清楚地知道可享有哪些社區服務(wù),如何享受社區服務(wù);
。2)有效地評估體系,對社區服務(wù)商進(jìn)行評價(jià),實(shí)現優(yōu)勝劣汰。
3.社區居民互動(dòng)
。1)政府-社區:有效地任務(wù)下達和社區工作的委派,提高社區工作效率;
。2)社區-居民:綜合利用社區里的電子屏、用戶(hù)手機、網(wǎng)站論壇、電視等媒介,進(jìn)行社區信息發(fā)布;
。3)居民-居民:建立一個(gè)社區虛擬論壇,通過(guò)線(xiàn)上互動(dòng)促進(jìn)線(xiàn)下社區居民間的鄰里關(guān)系。
五、建設方案
在實(shí)現上述需求分析的基礎上,本文作者分別從社區職能管理、社區便民服務(wù)、社區居民互動(dòng)三個(gè)方面提出改進(jìn)電子化智能系統改進(jìn)的建議:
1.社區職能管理的設計
。1)建設要點(diǎn)。利用"云計算"技術(shù)進(jìn)行數據沉淀;利用信息化技術(shù),加強社區工作執行力,改善數據準確性。
。2)擬建設項目。
、偕鐓^工作執行信息化--利用IMS即時(shí)消息平臺實(shí)現信息采集和互動(dòng);信息互通--利用飛信將政府、居委會(huì )和社區服務(wù)人員互聯(lián)執行審核--對執行情況通過(guò)飛信進(jìn)行管理。
、 社區信息采集創(chuàng )新化;跓o(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò )的無(wú)線(xiàn)采集--利用平板電腦或手機終端進(jìn)行現場(chǎng)數據采集;全面集成采集--采集文字、數字、錄音、錄像、照片以及位置信息。
、 社區數據"云計算"中心。數據整合--整合民政非政務(wù)數據;數據沉淀--集各種填報表格于網(wǎng)上;數據共享--發(fā)展數據分析和數據共享。
2.社區便民服務(wù)的設計
。1)建設要點(diǎn)。利用政府公信力公布社區服務(wù)標準和菜單;①利用居民力量開(kāi)展社區服務(wù)評價(jià);②開(kāi)放服務(wù)能力接口,吸引基層與社會(huì )參與。
。2)擬建設項目。
、偕鐓^服務(wù)菜單;服務(wù)門(mén)戶(hù)--建立服務(wù)菜單,推薦服務(wù)標準;服務(wù)體系--對政府投資或政府管理的服務(wù)利用網(wǎng)絡(luò )和飛信進(jìn)行全程監督;服務(wù)平臺--提升"96156"由熱線(xiàn)為服務(wù)熱線(xiàn)、質(zhì)量監督、精品服務(wù)管理的綜合社區服務(wù)信息中心平臺。
、 社區服務(wù)評價(jià)系統。服務(wù)檢索--建立社區服務(wù)的"淘寶"網(wǎng),協(xié)助居民、社會(huì )雙向溝通;服務(wù)評價(jià)--建立評價(jià)網(wǎng)站,通過(guò)居民評價(jià),規范服務(wù)體系。
3.社區居民互動(dòng)的設計
。1)建設要點(diǎn)。
、倮眯畔⒒夹g(shù)改善政府宣傳;
、诶眯畔⒒夹g(shù)促進(jìn)居民互動(dòng),發(fā)展社區文化。
。2)擬建設項目。
、偕鐓^宣傳信息化;社區電子屏 --統一發(fā)布、多媒體、低碳;網(wǎng)站升級--"96156"社區網(wǎng)升級互動(dòng);互動(dòng)高清電視--利用互動(dòng)高清電視進(jìn)行宣傳。
、诰用駸o(wú)線(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。無(wú)線(xiàn)網(wǎng)關(guān)--與電子屏互動(dòng),收集居民信息;個(gè)人信息門(mén)戶(hù)--市民主頁(yè)、社區彩信報等內容。
、劬W(wǎng)上虛擬社區。虛擬社區--利用博客、互動(dòng)游戲等虛擬社區功能促進(jìn)居民互動(dòng);居務(wù)頻道--由居委會(huì )牽頭,開(kāi)辟居務(wù)、子女教育、社區醫療等頻道推進(jìn)社區發(fā)展。
六、結語(yǔ)
在分析北京市社區現狀的基礎上,以基層政府管理實(shí)際需求為導向、通過(guò)服務(wù)設計的解決思路,從社區職能管理、社區便民服務(wù)、社區居民互動(dòng)三個(gè)方面深入分析需求環(huán)境,通過(guò)統一職能管理系統整體解決現狀中存在的效率較低、手段單一、方式落后的社區管理方式,及時(shí)發(fā)現社區智能系統出現的問(wèn)題,可以協(xié)助基層政府提高辦事效率、全面監控社區居住安全環(huán)境、提高便民服務(wù)手段、及時(shí)響應居民服務(wù)需求、加強居民之間相互溝通與交流,實(shí)現和諧社區與智能社區環(huán)境。
社區管理論文范例 篇14
隨著(zhù)人們對我國社區生態(tài)旅游的不斷推廣,社區生態(tài)旅游市場(chǎng)的規模也隨之擴大,但目前社區生態(tài)旅游管理還不到位,嚴重影響了生態(tài)旅游的發(fā)展。本文首先分析社區生態(tài)旅游管理模式的問(wèn)題,進(jìn)而提出對應的解決措施,以其促進(jìn)社區生態(tài)旅游的良好發(fā)展。
社區生態(tài)旅游與常見(jiàn)的個(gè)人旅游和集體旅游具有較大的不同,其主要是以社區內的居民為主體,并且在維護居民利益的基礎上發(fā)展生態(tài)旅游,居民在旅游的同時(shí)加入到環(huán)境保護當中,使旅游環(huán)境得到有效保護。但是目前對于社區生態(tài)旅游還沒(méi)有進(jìn)行大范圍推廣,而且其管理的機構也不固定,管理比較混亂。所以需要根據當前存在的問(wèn)題找出有效的解決方法,使社區的生態(tài)旅游管理得到完善。
一、社區生態(tài)旅游管理中面臨的問(wèn)題
(一)居民的主動(dòng)性不強
社區生態(tài)旅游與以往常見(jiàn)的旅游形式存在諸多的差異,表現為社區生態(tài)旅游是以當地居民為主,然后以社區作為單位確定旅游活動(dòng)的主題,在這個(gè)過(guò)程中可以充分發(fā)揮社區居民的積極性,使社區生態(tài)旅游得到人們的喜愛(ài)。但是目前社區生態(tài)旅游仍然無(wú)法得到普及,究其原因在于居民的傳統觀(guān)念還未轉變,其主動(dòng)性無(wú)法得到發(fā)揮,在社區生態(tài)旅游的時(shí)候常常處于比較被動(dòng)的情況,而且決策沒(méi)有得到管理者的重視,導致社區生態(tài)旅游的目標不能實(shí)現,最終影響了社區生態(tài)旅游的有效發(fā)展。
(二)影響本地文化的發(fā)展
隨著(zhù)人們生活水平的提高,旅游業(yè)得到快速發(fā)展,同時(shí)這也給旅游地區的文化和環(huán)境造成了重大的影響,甚至引發(fā)了生態(tài)破壞,阻礙了文化多樣性的形成。因此社區生態(tài)旅游需要以保護環(huán)境為目的,使生態(tài)環(huán)境和文化得到保護。在實(shí)際工作中,由于一些管理者以經(jīng)濟利益為主,過(guò)度開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游,使得當地的文化特色逐漸消失。例如某個(gè)文化古跡較多的地區在沒(méi)有實(shí)施開(kāi)發(fā)之前,當地居民的生活處于比較傳統的狀態(tài),但是在進(jìn)行開(kāi)發(fā)之后,為了獲得更多的利益,居民會(huì )紛紛加入到旅游活動(dòng)當中,從而逐漸減少了傳統習俗的繼承和發(fā)展,導致自身的文化特色也逐漸消失。
(三)旅游企業(yè)的管理不善
由于我國的旅游業(yè)方面長(cháng)期存在管理水平不高的情況,使得旅游業(yè)無(wú)法得到均衡發(fā)展。其原因在于:首先是各大旅游企業(yè)為了獲得更多的客源,紛紛進(jìn)行低價(jià)競爭,使得旅游過(guò)程中的.服務(wù)質(zhì)量嚴重下降。其次旅游附加產(chǎn)品的創(chuàng )新能力比較差,使得旅游的內容比較單一。而社區生態(tài)旅游的主要特點(diǎn)在于可以提高居民在旅游過(guò)程中的參與度。但是因為事先常常會(huì )安排固定的行程,使得社區生態(tài)旅游逐漸與以往的觀(guān)光旅游趨于一致,其特色逐漸消失,無(wú)法完成社區生態(tài)旅游的設施目標。
在具體的管理方面,旅游區的管理是由林業(yè)以及其他建設單位共同管理,但是在行政管轄方面卻由當地政府進(jìn)行管理,這樣導致旅游區與社區的融合存在許多問(wèn)題,使得社區旅游無(wú)法得到重視。
二、改善社區生態(tài)旅游管理的措施
(一)提高社區居民的主動(dòng)性
社區居民是社區生態(tài)旅游的主體,因此需要充分發(fā)揮其作用,促進(jìn)社區旅游管理的完善。首先需要收集居民們的意見(jiàn),并對這些意見(jiàn)進(jìn)行合理評估,然后將一些具有可行性的建議應用到社區生態(tài)旅游的管理當中。其次可以建設一個(gè)社區交流平臺,這樣不僅可以方便居民在平臺上進(jìn)行交流,也可以將一些重大的改革制度發(fā)布在平臺上,使居民可以在第一時(shí)間進(jìn)行了解。最后要設立一個(gè)問(wèn)題協(xié)調處理部門(mén),及時(shí)了解在社區生態(tài)旅游管理當中存在的問(wèn)題,找出針對性的方法進(jìn)行解決。
(二)建設完善的利益分配制度
只有達到將利益進(jìn)行公平分配的目的,才能使社區生態(tài)旅游得到順利發(fā)展。在管理過(guò)程中,首先政府要提高對利益分配的重視程度,建設完善的利益分配制度,使居民的利益得到有效保護。其次要改變以往比較強硬的管理觀(guān)念,通過(guò)各種方法鼓勵居民們從事與旅游相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),使居民經(jīng)過(guò)自己的雙手獲得更多的經(jīng)濟利益。最后政府可以和信貸企業(yè)或者銀行進(jìn)行合作,使居民可以順利得到一定的信貸服務(wù),擁有足夠的資金進(jìn)行旅游項目的開(kāi)展,從而讓居民的經(jīng)濟收入有所提高。
(三)提高社區居民的旅游意識
在一些比較偏遠的旅游地區,當地居民之中多數為老人和孩子,青壯年比較少,社區居民的文化水平相對較低,關(guān)于旅游的知識也所知甚少。因此需要根據這個(gè)問(wèn)題,在進(jìn)行社區生態(tài)旅游管理的時(shí)候,實(shí)施旅游知識培訓,提高居民的旅游知識水平,使其可以在追求經(jīng)濟收益的時(shí)候,加強旅游環(huán)境的保護。同時(shí)也要提高社區居民的旅游意識,通過(guò)意識到生態(tài)旅游的重要性,從而積極加入到社區生態(tài)旅游管理當中。
三、結語(yǔ)
由于我國目前社區生態(tài)旅游管理還存在許多不足,比如居民的針對性不強、影響本地文化的發(fā)展、旅游企業(yè)的管理不善等,嚴重影響了社區生態(tài)旅游管理的發(fā)展與完善。因此需要根據這些問(wèn)題找出有效的解決方法,提高居民的管理積極性、完善教育培訓工作、提高居民的旅游意識等,使社區生態(tài)旅游得到快速發(fā)展。
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