淺談建筑施工管理
摘 要：明確施工安全生產(chǎn)職責，強化施工安全管理，建立健全建筑施工安全保障機制，是維持建筑事業(yè)持續、健康和穩定發(fā)展的重要保證和基礎。建筑施工安全關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì )穩定的大局，關(guān)系到建筑施工人員的生命財產(chǎn)安全。
關(guān)鍵詞：施工;管理;建筑
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的高速發(fā)展、城市建設步伐的快速前進(jìn)，全國各地幾乎頃刻間變出了許多“大工地”，這既帶來(lái)了建筑市場(chǎng)的繁榮，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的增長(cháng)，也給建筑安全管理工作帶來(lái)了難題，僅靠原有的施工安全管理方法和技術(shù)標準，已經(jīng)不能適應行業(yè)管理形勢的需要，施工現場(chǎng)的安全管理面臨著(zhù)前所未有的挑戰和機遇。
1、當前建筑施工安全管理工作中存在的問(wèn)題
1.1安全教育嚴重滯后。施工企業(yè)招收的大部分工人都沒(méi)有進(jìn)行系統的安全教育，致使這些人嚴重缺乏安全生產(chǎn)知識，安全操作水平低，自我防護能力差。
1.2施工安全資料不規范、不標準。施工組織設計方案、分項交底和安全教育針對性不強、不全、不準或與現場(chǎng)實(shí)際不符。安全技術(shù)交底不到位，施工安全活動(dòng)記錄不真實(shí)，這就給施工現場(chǎng)安全管理帶來(lái)了原則性的錯誤和隱患。
1.3施工現場(chǎng)安全意識重視不夠。施工現場(chǎng)露天高空作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動(dòng)大，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故時(shí)有發(fā)生，許多施工現場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差、場(chǎng)地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現場(chǎng)無(wú)安全標志或有安全標志卻懸掛位置不合理、部分工地現場(chǎng)封閉管理仍不到位、生活設施不符合規定等現象，安全狀況一直得不到徹底改善，最終影響了施工進(jìn)度、成本和效益。
1.4施工安全管理不嚴，抓落實(shí)的力度不夠。施工現場(chǎng)管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現場(chǎng)作業(yè)中存在的習慣性違章和一些隱患問(wèn)題不敏感，不制止、不分析、不研究、無(wú)動(dòng)于衷、見(jiàn)怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節，工作失控，使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。
1.5設計單位存在一些不容忽視的問(wèn)題。有些設計人員往往只滿(mǎn)足于規范對設計強度計算上的安全度需要，計算圖形和受力路線(xiàn)不明確，造成局部受力過(guò)大，或者混凝土強度等級過(guò)低、保護層厚度過(guò)小、鋼筋直徑過(guò)細、構件截面過(guò)薄，消弱了建筑結構耐久性;設計中考慮強度多而考慮耐久性少，重視強度極限狀態(tài)而不重視使用極限狀態(tài)，重視新建筑的建造而不重視舊建筑的維護，對工程的安全造成了直接影響。
1.6現場(chǎng)施工用電不規范。未使用標準配電箱或配電箱安裝位置不當，漏電開(kāi)關(guān)參數不匹配，且存在部分配電箱內無(wú)隔離開(kāi)關(guān)，引入引出線(xiàn)路不符合要求或混亂，外電防護不到位或防護不符合要求等現象。
1.7現場(chǎng)施工機械設備防護不規范。安全防護設施不能按規定配備到位。施工企業(yè)單純注重生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟利益，忽視對安全的投入。一些生產(chǎn)廠(chǎng)家為了自身利益，不按國家有關(guān)標準和規范進(jìn)行設計制造施工機械設備。隨意降低產(chǎn)品性能、安全系數，在生產(chǎn)中偷工減料。致使劣質(zhì)設備在施工現場(chǎng)泛濫成災。這些都給現場(chǎng)施工安全管理帶來(lái)了隱患。
2、施工安全管理存在問(wèn)題的相應對策
2.1對施工人員做好安全培訓教育，針對建設施工人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，區分層次，突出重點(diǎn)、兼顧普遍，采取多種方式做好安全培訓工作，對特種作業(yè)人員(電焊工、電工、起重工等)要結合工種進(jìn)行崗前安全教育，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)做好安全防護、救護等基本的安全知識培訓并合格后方可上崗。
2.2統一施工安全資料標準。在建筑行業(yè)中，全面開(kāi)展學(xué)習《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)規范及有關(guān)施工安全生產(chǎn)文件，統一標準，強化用標準，時(shí)刻加強安全教育，增強各方面安全意識，確保全面、透徹地貫徹落實(shí)到每一個(gè)施工現場(chǎng)。
2.3提高施工現場(chǎng)安全意識和操作技能。施工現場(chǎng)堆放的各種物料分類(lèi)放置，確保消防通道暢通，對樓梯口、進(jìn)出口、洞口、預留管道口等進(jìn)行嚴格圍蔽保護，建筑外圍進(jìn)行全封閉保護，拉掛合格安全網(wǎng)，設置安全標志牌。給進(jìn)入施工現場(chǎng)的所有人員配備安全帽，給高處作業(yè)人員配備安全帶，對違反者一經(jīng)發(fā)現立刻予以制止，耐心教育并嚴格按章處理，讓所有施工人員充分認識施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性，進(jìn)一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識，增強做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺(jué)性和責任感。
2.4施工安全管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位和具體人員。將安全管理責任制貫穿到施工生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節之中。通過(guò)責任制的落實(shí)和安全體系的建立，把各職能人員、施工項目經(jīng)理、安全員等聯(lián)在一起，重點(diǎn)監督檢查項目施工過(guò)程中設施的安全性、防護的有效性。使管理人員增強管理意識，真正為安全生產(chǎn)負責。
2.5建筑設計方面要完善。解決設計中存在的安全問(wèn)題，要從多個(gè)方面來(lái)保證建筑設計的安全性，設計人員不能只套規范，應該根據不同的設計對象，不同的環(huán)境和使用條件，發(fā)揮自己的才智和創(chuàng )造性，必要時(shí)采用高于規范規定的數值。選用經(jīng)濟合理的設計方案以保證建筑結構的安全性。
2.6施工用電方面，嚴格執行建設部《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》的要求，臨時(shí)用電針對不同施工階段和不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，要求編制專(zhuān)項設計方案，堅持做到三級配電，兩級保護。配電線(xiàn)路必須按有關(guān)規定架設整齊，架空線(xiàn)應采用絕緣導線(xiàn)，不得采用塑膠軟線(xiàn)，不得成束架空敷設或沿地明敷設。電箱實(shí)行“一機一閘一箱一漏電”，外觀(guān)應完整、牢固、防雨、防塵，箱體應外涂安全色標，統一編號。停止使用的配電箱應切斷電源，箱門(mén)上鎖。照明、動(dòng)力分別設置，認真建立臨時(shí)用電檔案。
2.7現場(chǎng)施工機械設備防護方面，嚴格設備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查，嚴抓安裝就位后的安全調試，堅決淘汰已報廢的機械設備。對購買(mǎi)使用的設備一律實(shí)行備案制度，記錄設備使用過(guò)程中的故障、維修、保養情況，禁止對運行中的設備違章指揮和違章操作，以保障施工設備正常運轉。
3、對未來(lái)建筑施工安全管理的要求
3.1加強施工現場(chǎng)安全檢查監督，建立安全管理聯(lián)絡(luò )網(wǎng)。施工現場(chǎng)各項安全管理工作，應采取專(zhuān)職人員檢查與群眾性檢查結合，平時(shí)檢查與定期檢查相結合。施工高峰階段和冬、雨期階段要組織專(zhuān)項檢查。檢查的重點(diǎn)應圍繞高處作業(yè)、電氣線(xiàn)路、機械動(dòng)力等方面進(jìn)行，防止發(fā)生高處墜落、觸電、機械傷人等事故。另外，應針對施工特點(diǎn)，如深基、高空吊裝、架子平臺、防火、防塌、防爆、防毒等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查。從施工隊伍中選出一批安全管理骨干做為安全管理聯(lián)絡(luò )員，負責施工安全傷亡事故材料和全年度安全報表，定期組織施工安全工作聯(lián)絡(luò )員信息交流會(huì )，及時(shí)提供施工現場(chǎng)的安全信息，使安全管理更加深入、扎實(shí)。
3.2實(shí)行獎懲制度，激勵安全先進(jìn)。在施工現場(chǎng)安全管理中，把嚴格考核制度作為加強施工現場(chǎng)安全管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平提高的一項重要措施來(lái)抓。對安全管理檢查結果優(yōu)秀的給予獎勵并總結推廣其先進(jìn)管理經(jīng)驗，對安全管理存在問(wèn)題和隱患的掛紅牌并限期改正，特別嚴重的要立即停工整改，整改合格后方可復工。
3.3以開(kāi)拓創(chuàng )新為動(dòng)力，積極探索安全管理工作的新方法。切實(shí)做到抓安全就必須抓安全生產(chǎn)知識的宣傳教育和培訓，進(jìn)一步完善強化“安全生產(chǎn)許可證”制度。積極推廣和應用新設備、新機具、新材料、新工藝、新技術(shù)，不斷提高安全生產(chǎn)水平，在安全管理方式、方法、措施上進(jìn)行創(chuàng )新，結合安全生產(chǎn)實(shí)際，大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設備，及時(shí)淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設備，以規章制度為基礎、以科技進(jìn)步為動(dòng)力，注重與時(shí)俱進(jìn)，增加安全管理的超前性。
3.4建立施工安全事故應急救援預案。在建筑施工安全管理中，為提高抵御建筑施工中特大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預案體系。選派骨干力量設置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應組、善后處理組，備齊救援物資，如車(chē)輛、擔架、氧氣袋、止血帶等，按照各自的職責和分工迅速有效地組織搶險救援工作，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
建筑施工安全管理是一項復雜的系統工程，需要全員動(dòng)手，綜合治理，常抓不懈。設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，建立安全生產(chǎn)長(cháng)效管理機制，增加施工安全系數，工程開(kāi)工前要想到安全，工程施工中要注意安全，工程竣工后要檢查安全，只有這樣，建筑施工安全管理水平才會(huì )有所提高，才會(huì )真正實(shí)現科學(xué)化、規范化、標準化。
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