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國際貿易理論在中國現階段的適用性分析
20世紀80年代以來(lái)產(chǎn)生的新貿易及其政策建議——戰略性貿易政策,引起了國內學(xué)者的廣泛關(guān)注。部分學(xué)者提出,傳統的比較優(yōu)勢理論在我國已經(jīng)過(guò)時(shí),應緊跟國際潮流,用戰略性貿易政策來(lái)指導我國對外貿易戰略;另一些學(xué)者則認為,我國發(fā)展對外貿易還是應該以比較優(yōu)勢理論為基礎。本文將從兩個(gè)理論的前提假設條件入手,兩個(gè)理論在的適用性。
一
要探索傳統貿易理論(或比較優(yōu)勢理論)與貿易理論(或新貿易理論)在中國現階段的適用性問(wèn)題,首先必須從一般理論意義和發(fā)展中國家的對外貿易實(shí)踐歷程分析這兩種理論的適用性。
。ㄒ唬﹥煞N國際貿易理論前提假定
比較優(yōu)勢理論的實(shí)質(zhì)是自由貿易論,其基本理論立足點(diǎn)是古典和新古典思想,考慮的是在完全競爭條件下如何在世界范圍內最優(yōu)配置經(jīng)濟資源的問(wèn)題。比較優(yōu)勢論最根本的前提假定是完全競爭和規模報酬不變,這是一種典型的新古典分析。盡管新古典微觀(guān)經(jīng)濟理論在理論史上遭到了眾多的批評,但其理論大廈歷經(jīng)100多年的風(fēng)雨卻從來(lái)沒(méi)有被摧毀過(guò)。比較優(yōu)勢理論是新古典經(jīng)濟理論在國際范圍的延伸,它所倡導的是基于國際分工基礎上的貿易互利論。從福利經(jīng)濟學(xué)的角度說(shuō),這種國際范圍內的自由貿易可以達到整體世界經(jīng)濟的帕累托最優(yōu)。因此,比較優(yōu)勢理論具有堅實(shí)的理論根基。從理論的來(lái)看,傳統貿易理論較客觀(guān)地解釋了宗主國與殖民地之間、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的貿易現象。但比較優(yōu)勢理論解釋不了20世紀70年代以來(lái)國際貿易領(lǐng)域出現的新變化,如發(fā)達國家之間的貿易量大大增加、同類(lèi)產(chǎn)品之間的貿易量大大增加、跨國公司在國際經(jīng)貿活動(dòng)中的作用空前加強、產(chǎn)業(yè)的規模經(jīng)濟明顯等現象。
新貿易理論正是抓住了比較優(yōu)勢理論的兩個(gè)基本前提對其進(jìn)行否定,認為國際商品市場(chǎng)具有不完全競爭和規模收益遞增兩個(gè)基本特征,從而合理地解釋了國際貿易領(lǐng)域的新現象。以古魯格曼、赫爾普曼、迪克西特等為代表的新貿易理論,其精髓和要義集中體現在規模經(jīng)濟理論中。規模報酬遞增意味著(zhù)廠(chǎng)商存在內部規模經(jīng)濟,也即大廠(chǎng)商比小廠(chǎng)商有成本優(yōu)勢,從而可形成寡頭壟斷或壟斷競爭的不完全競爭市場(chǎng)結構。在這種前提下,同行業(yè)廠(chǎng)商數目少,各廠(chǎng)商生產(chǎn)有差異產(chǎn)品,從而每個(gè)廠(chǎng)商一定程度上都是價(jià)格制定者而不是價(jià)格接受者。這就是說(shuō),假定消費者的需求偏好是異質(zhì)的,那么即使在資源稟賦相似的情況下,各國出于規模經(jīng)濟考慮來(lái)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)有限類(lèi)別的產(chǎn)品也必然產(chǎn)生國際貿易。即除比較優(yōu)勢外,規模經(jīng)濟成為國際貿易又一獨立動(dòng)因,通常用來(lái)解釋行業(yè)內貿易現象。由新貿易理論必然邏輯推演出戰略性貿易政策,即一國國家行政機關(guān)借助研發(fā)補貼、生產(chǎn)補貼或出口補貼等政策手段,保護國內市場(chǎng),扶植本國戰略性產(chǎn)業(yè)的成長(cháng),實(shí)現規模經(jīng)濟,搶占國際競爭對手的市場(chǎng)份額,或者通過(guò)進(jìn)口征稅攫取外國壟斷利潤。因此,戰略性貿易政策本質(zhì)上是一種有限保護政策。
單純就理論本身的適用性而言,兩種理論的主要分歧點(diǎn)在于對國際商品市場(chǎng)結構的把握和判斷上。如果國際市場(chǎng)是一個(gè)完全競爭市場(chǎng),那么,比較優(yōu)勢理論就是絕對成立的;反之,如果國際市場(chǎng)是一個(gè)不完全競爭市場(chǎng),那么,攫取壟斷租金必然成為各國或各經(jīng)濟主體追求的目標,因而在假定其他條件不變的情況下,戰略性貿易政策有其合理性。為此,我們需要從國際貿易歷程以及發(fā)展中國家的對外貿易效果來(lái)進(jìn)一步分析。
。ǘ⿵膰H貿易歷程看兩種理論的適用性
反對比較優(yōu)勢論的觀(guān)點(diǎn)主要來(lái)自于發(fā)展中國家的經(jīng)濟學(xué)家。他們認為,比較優(yōu)勢論的完全競爭假定不能成立,因而,比較優(yōu)勢論雖然在短期內有利于世界資源的優(yōu)化配置,但在長(cháng)期內卻導致各國貿易條件的變化。具體來(lái)說(shuō),由于發(fā)展中國家主要出口初級產(chǎn)品,技術(shù)進(jìn)步慢,需求彈性低,且規模收益遞減,完全競爭特征明顯;而發(fā)達國家主要出口技術(shù)產(chǎn)品,需求彈性高,且規模收益遞增,這樣,發(fā)展中國家與發(fā)達國家的貿易就是一種“不平等貿易”,發(fā)展中國家貿易條件日趨惡化,如果發(fā)展中國家一味奉行比較優(yōu)勢論,將在國際分工中處于越來(lái)越不利的地位,落入“貧困陷阱”(普雷維什,1950)。從世界各國經(jīng)濟增長(cháng)的情況看,確實(shí)出現了各國經(jīng)濟差異越來(lái)越大的特征,因此,各國尤其是發(fā)展中國家實(shí)行有限的貿易保護政策存在合理性。問(wèn)題是,實(shí)行有限保護政策是否就意味著(zhù)完全否定比較優(yōu)勢論的適用性?戰略性貿易政策是否可以完全替代比較優(yōu)勢論,并作為發(fā)展中國家對外貿易的基礎?我們認為不可。
第一,盡管發(fā)展中國家“貿易條件惡化論”早在50年代就已提出,但并沒(méi)有對發(fā)展中國家的對外貿易產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性。相反,國際貿易規模變得更大了,各國經(jīng)濟增長(cháng)對對外貿易的依賴(lài)性更強了。以1996年為例,低、中、高收入國家外貿依存度分別達到了43%、52%和40%(世界銀行,1999)。研究表明,自50年代以來(lái),在與發(fā)展中國家經(jīng)濟增長(cháng)有關(guān)的各經(jīng)濟指標中,要數出口的活動(dòng)與經(jīng)濟增長(cháng)的相關(guān)程度最高;而且,至今還沒(méi)有哪一個(gè)國家能夠長(cháng)期使其經(jīng)濟增長(cháng)率保持在高于出口增長(cháng)率的水平上(瑟爾瓦爾,1983,第351~360頁(yè))。這說(shuō)明,國際貿易發(fā)展的表明,盡管各國從國際貿易中獲利程度不同,但均從中獲益卻是無(wú)可辯駁的事實(shí)。
第二,盡管?chē)H市場(chǎng)存在不完全競爭因素,但商品的競爭程度一般大于國內市場(chǎng)。一方面,世界經(jīng)濟的自由貿易是一個(gè)不可逆轉的趨勢,隨著(zhù)各國間貿易壁壘的解除,自由競爭的程度更大;另一方面,面對眾多國際競爭對手的反應,某一經(jīng)濟主體要想在一個(gè)廣泛的國際市場(chǎng)上長(cháng)期控制某一類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格變得非常困難,尤其是對發(fā)展中國家而言。因此,戰略性貿易政策對發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)并不具有普遍的指導意義,相反,比較優(yōu)勢理論在指導發(fā)展中國家對外貿易戰略上更具有適用性。
第三,盡管戰略性貿易政策在理論上有助于發(fā)展中國家改善貿易條件,但實(shí)施的難度很大。從理論上看,這一政策實(shí)施成功的關(guān)鍵在于行業(yè)的不完全競爭特性,至少在國內市場(chǎng)上具有規模經(jīng)濟,但發(fā)展中國家往往既面對完全競爭的國際市場(chǎng),又面臨條塊分割的國內市場(chǎng)結構;而且,戰略性貿易政策的成功還取決于單方面采取戰略性行動(dòng),即假定外國沒(méi)有采取相應報復措施。顯然,這種理想狀態(tài)不可能達到,日本在鋼材業(yè)實(shí)施的戰略性貿易政策就招致了美國的報復。相反,比較優(yōu)勢理論不存在招致報復性的問(wèn)題,它是一種“雙贏(yíng)”政策。
顯然,無(wú)論從兩種貿易理論的假定前提還是世界貿易實(shí)踐來(lái)看,比較優(yōu)勢理論對于指導發(fā)展中國家的對外貿易具有更強的適用性,而戰略性貿易政策的實(shí)施前景并不樂(lè )觀(guān)。更具體地說(shuō),探討一種理論政策在某個(gè)國家的適用性問(wèn)題,就是要研究這個(gè)國家是否具備這種理論或政策所要求的前提假設與實(shí)施條件。我們認為,中國現階段尚不具備戰略性貿易政策賴(lài)以實(shí)施的前提和條件。原因在于:
其一,行業(yè)及規模經(jīng)濟不明顯。戰略性貿易政策所實(shí)施的行業(yè)要求具有規模收益遞增特征,這就首先要求這些行業(yè)在國內市場(chǎng)上具有規模經(jīng)濟。據發(fā)達國家經(jīng)驗,戰略性貿易政策的實(shí)施對象包括商業(yè)航空部門(mén)、半導體、電信設備部門(mén)、汽車(chē)部門(mén)等。而在我國,這些行業(yè)地理集中度偏低,企業(yè)規模普遍偏小,達不到最小有效規模,不足以與國外同類(lèi)部門(mén)相抗衡;另一方面,企業(yè)“遍地開(kāi)花”,重復生產(chǎn),過(guò)度競爭嚴重。國內市場(chǎng)的行政性分割造成了這些行業(yè)的規模不經(jīng)濟。
其二,容易導致新的市場(chǎng)扭曲。戰略性貿易政策本身在一定程度上就是一種對自由貿易的干預,它可能帶來(lái)兩種市場(chǎng)扭曲。第一,扭曲微觀(guān)經(jīng)濟主體。中國正處在由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌的過(guò)程中,許多重要產(chǎn)業(yè)多屬于國有企業(yè),尚未完全按照現代企業(yè)制度進(jìn)行內部轉制,企業(yè)在一定程度上仍然帶有行政色彩,企業(yè)現有的壟斷地位是一種行政性壟斷,而不是由市場(chǎng)競爭中產(chǎn)生的,企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng )新的動(dòng)力和壓力,無(wú)法實(shí)現規模收益遞增,因而不能勝任戰略性貿易政策的微觀(guān)主體角色。在這種情況下,戰略性貿易政策的強制性推行反而可能使行業(yè)或企業(yè)產(chǎn)生更多的政策依賴(lài)性,甚至引發(fā)大量的非生產(chǎn)性尋租行為,造成效率流失。第二,戰略性貿易政策的全面實(shí)施必然需要國家行政機關(guān)的大量補貼或經(jīng)濟支持,這往往過(guò)多用稀缺經(jīng)濟資源,導致過(guò)高的機會(huì )成本,從而削弱我國比較優(yōu)勢產(chǎn)品的出口。同時(shí),對戰略性貿易產(chǎn)業(yè)或企業(yè)進(jìn)行壟斷性保護,讓其在“溫室”中成長(cháng),也犧牲了市場(chǎng)競爭的效率,不利于整個(gè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
除了以上制約條件及招致外國報復的可能性大等因素外,戰略性貿易政策還需其他一系列苛刻的必要條件及應用領(lǐng)域限制。比如,鑒別戰略部門(mén)需要大量、及時(shí)、充分、可靠的信息,而且政策制定稍有失誤都將導致極為嚴重的后果。由此可知,我國現階段不宜采用戰略性貿易政策,不但是經(jīng)濟理論邏輯推演的必然,更是中國現實(shí)經(jīng)濟利益保護所必需。
二
。ㄒ唬┍容^優(yōu)勢理論與中國現階段對外貿易地位相適應
第一,中國貿易的伙伴國多為發(fā)達國家?唆敻衤(1998)認為,“行業(yè)內貿易、行業(yè)間貿易的相對重要性取決于國家之間的相似性”,而國家之間的相似性可以用資本勞動(dòng)比率這一指標來(lái)衡量。他的基本觀(guān)點(diǎn)是:國家之間若資本勞動(dòng)比率非常相似,則行業(yè)內貿易占據統治地位;相反,若國家之間資本勞動(dòng)比率截然不同,則所有的貿易都會(huì )建立在比較優(yōu)勢的基礎上。有資料顯示,與我國貿易的伙伴國多為與我國資本勞動(dòng)比率差別大的發(fā)達國家或地區,中國香港、日本、美國、歐盟是我國的四大貿易伙伴。以1998年出口為例,當年我國出口額為1837億美元,對上面四大貿易伙伴的出口就占我國出口總額的73.3%,而對其他100多個(gè)發(fā)展中國家和地區及原蘇聯(lián)、東歐國家的出口所占比重還不到27%。由此可見(jiàn),我國的對外貿易理應并且必然建立在比較優(yōu)勢的基礎上。 第二,出口商品更多地是面臨完全競爭的國際市場(chǎng),中國在國際市場(chǎng)上控價(jià)能力差。根據微觀(guān)學(xué),判斷市場(chǎng)結構是否屬于完全競爭類(lèi)型關(guān)鍵在于兩點(diǎn):一是進(jìn)入市場(chǎng)的生產(chǎn)廠(chǎng)商數目;二是廠(chǎng)商是否為價(jià)格接受者。一般而言,生產(chǎn)者甚眾且產(chǎn)品之間差異不大的屬于完全競爭市場(chǎng),最典型的例子是農產(chǎn)品市場(chǎng);反之,生產(chǎn)者較少且產(chǎn)品之間差異大的歸于非完全競爭市場(chǎng),比較典型的如汽車(chē)業(yè)、飛機制造業(yè)等。雖然我國在“八五”期間已基本完成出口商品結構由以初級產(chǎn)品為主向以制成品為主的轉變,但我國出口的工業(yè)制成品中,絕大部分是粗加工的輕紡產(chǎn)品和一般機電產(chǎn)品,而精加工和高產(chǎn)品所占比重很少(徐復,1999),這意味著(zhù)我國大多數出口產(chǎn)品仍屬于低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。由于不具備生產(chǎn)資料的獨占性、規模收益和專(zhuān)利技術(shù)等形成壟斷的因素,在國際市場(chǎng)上沒(méi)有控價(jià)能力。特別需要指出的是,盡管中國的主要出口行業(yè)如紡織、服裝、制鞋、加工裝訂業(yè)務(wù)等諸多產(chǎn)品,與其他中國家產(chǎn)品雷同、產(chǎn)業(yè)相似、競爭角逐日趨激烈,但還是具有相當強的國際競爭力,而這些產(chǎn)品都屬于比較優(yōu)勢產(chǎn)品。我們應該充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,站穩和拓展國際市場(chǎng)。
。ǘ┍容^優(yōu)勢理論在中國現階段仍具潛力
改革開(kāi)放以來(lái),中國經(jīng)濟逐漸由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌,比較優(yōu)勢理論伴隨著(zhù)這種轉型而得以在外貿領(lǐng)域貫徹和適用?梢哉f(shuō),改革開(kāi)放20年來(lái)中國外貿成就就是立足于比較優(yōu)勢而取得的。具體現現在:第一,外貿結構逐步反映了要素稟賦。從進(jìn)口品的結構變化看,農業(yè)密集型產(chǎn)品大幅度下降,資本密集型產(chǎn)品增長(cháng)最快;在出口結構方面,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口比重在1986年后較快增長(cháng),雖然資本密集型產(chǎn)品的出口份額也在提高,但它的大部分生產(chǎn)是對進(jìn)口原料和零部件進(jìn)行加工、組裝,其中進(jìn)口零部件占到出口值的4/5,因而這類(lèi)出口實(shí)質(zhì)上仍屬勞動(dòng)密集型(張軍,1998)。第二,加工貿易充分利用了我國廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,將我國勞動(dòng)力同外商的資金、技術(shù)、市場(chǎng)相結合,貫徹和體現了比較利益思想。近些年來(lái),加工貿易在我國對外貿易總額中比重不斷上升。由是觀(guān)之,我國已根據比較優(yōu)勢理論初步建立了勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口模式和資本密集型產(chǎn)品的進(jìn)口模式。
我們認為,目前,以比較優(yōu)勢為基礎的貿易模式在我國還遠未發(fā)揮其潛力,仍有很大增長(cháng)空間。從發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家貿易形式的轉換過(guò)程來(lái)看,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口在勞動(dòng)力成本未大幅上升以前,不宜轉換成資本或技術(shù)密集型,特別是對我國這樣一個(gè)勞動(dòng)力充裕、就業(yè)壓力巨大的大國而言更是如此。如此我們運用巴拉薩顯示比較優(yōu)勢指標進(jìn)行衡量,我國的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍具有明顯比較優(yōu)勢。我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的顯示比較優(yōu)勢系數約為3.5,遠遠高于系數值為0.5的資本密集型產(chǎn)品。而香港地區、韓國、地區1980年勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的顯示比較優(yōu)勢系數分別是6.98、4.95、5.24,這就說(shuō)明了我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口仍有很大增長(cháng)空間。
當前,世界經(jīng)濟正逐步走向全球化、一體化,各國的生產(chǎn)、貿易和投資日益融為一體。只有用比較優(yōu)勢理論來(lái)指導各國的對外貿易實(shí)踐,才能順應這股國際潮流。要言之,無(wú)論是從經(jīng)濟理論的邏輯推演還是從貿易實(shí)踐看,以比較優(yōu)勢理論作為我國對外貿易的理論基礎,是中國現階段貿易戰略的理性選擇。
【參考文獻】
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