試論技術(shù)性貿易壁壘對中國企業(yè)的影響

　　 　　論文關(guān)鍵詞：技術(shù)性貿易壁壘 中國企業(yè) 國際貿易 綠色管理 
　　論文摘要：傳統的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘藩籬不斷拆除，這加劇了各國之間經(jīng)濟貿易的競爭。在這種形勢下，一些國家紛紛采取隱蔽性更強、透明度更低、更不易監督和預測的保護性措施——技術(shù)性貿易壁壘，以阻止其他國家的產(chǎn)品進(jìn)入本國市場(chǎng)，從而進(jìn)行貿易保護。本文根據技術(shù)性貿易壁壘的基本特點(diǎn)，來(lái)分析其產(chǎn)生的原因及其對我國企業(yè)產(chǎn)生的影響。最后，對我國企業(yè)在國際貿易中如何應對TBT障礙提出幾點(diǎn)對策。 
　　　 
　　統計顯示，從1995年到2007年，世界貿易組織各成員通報的貿易措施達到23879件。其中技術(shù)性措施16974件，占總數的71%。中國企業(yè)在這樣的國際貿易環(huán)境中步履維艱。針對日趨嚴重的技術(shù)性貿易壁壘，企業(yè)如何積極主動(dòng)地應對這種新的挑戰，應該成為我們認真研究的課題。 
　　 
　　一、技術(shù)性貿易壁壘的主要內容和特點(diǎn) 
　　 
　　技術(shù)性貿易壁壘(Technical Barriers to Trade)簡(jiǎn)稱(chēng)TBT，是指一國通過(guò)苛刻的衛生、安全和技術(shù)標準以及嚴格的檢驗程序等措施控制外國商品的進(jìn)口。它主要有3個(gè)特征：廣泛性、形式上的合法性、保護方式的隱蔽性。 
　　 
　　二、技術(shù)性貿易壁壘產(chǎn)生的原因 
　　 
　�。ㄒ唬┲饔^(guān)原因：有關(guān)成員的貿易保護主義思想依然存在 
　　出于保護國內產(chǎn)業(yè)的考慮，各國總是希望通過(guò)各種手段限制貨物的進(jìn)口。例如，20世紀80年代以后，歐盟農產(chǎn)品開(kāi)始從短缺向過(guò)剩轉變，為了穩定農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，歐盟開(kāi)始對某些農產(chǎn)品實(shí)行配額控制，對撤出市場(chǎng)的產(chǎn)品予以補償。1992年歐盟又實(shí)行了新的共同農業(yè)政策，但保護的主旋律并未改變。 
　�。ǘ�）客觀(guān)原因：WTO貿易條款上的問(wèn)題 
　　WTO貿易規則原則上禁止配額、許可證和高關(guān)稅等傳統的貿易保護措施，但WTO并不禁止個(gè)別成員國為了實(shí)現自己的正當目標而制定技術(shù)法規。WTO/TBT2.2條款明確闡述了正當目標：國家安全要求；防止欺詐行為；保護人身健康和安全；保護動(dòng)植物的生命或健康；保護環(huán)境。正因如此，有關(guān)成員為了達到貿易保護的目的，必然會(huì )更加關(guān)注衛生措施和技術(shù)性貿易壁壘。 
　　 
　　三、我國企業(yè)遭遇技術(shù)性貿易壁壘的原因分析 
　　 
　�。ㄒ唬�標準體系落后是遭遇TBT的根源 
　　我國產(chǎn)品標準建設和發(fā)展的相對滯后，這是我國入世后應對TBT的“硬傷”所在。據統計，目前我國已有國家標準約2萬(wàn)項，由我國起草的10多項標準已交國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(huì )(IEC)批準發(fā)布,另有20多項草案已交ISO審議。但這兩項只占ISO和IEC標準和草案總數的1.8%。 
　�。ǘ�）企業(yè)認證制度和合格評價(jià)制度步伐進(jìn)展緩慢 
　　WTO為了規范技術(shù)法規、技術(shù)標準和認證制度，在協(xié)議中將認證制度擴展為合格評定制度。取得合格評定的出口企業(yè)在商品出口時(shí)較少遭遇障礙，反之，往往會(huì )受到限制甚至其產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)。目前，我國經(jīng)過(guò)認證的企業(yè)總數較少，有些企業(yè)仍未意識到進(jìn)行合格評定的重要性，這些都制約了我國出口貿易的發(fā)展。 
　�。ㄈ�）出口產(chǎn)品技術(shù)含量低 
　　技術(shù)水平的落后是我國產(chǎn)品屢遭國外TBT限制的深層次原因。在出口商品的構成上，初級產(chǎn)品仍占主導地位。而初級產(chǎn)品的生產(chǎn)往往伴隨著(zhù)嚴重的環(huán)境污染，許多企業(yè)無(wú)力或有意回避承擔污染治理工作，這違背了TBT協(xié)議中有關(guān)保護生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境及人類(lèi)和動(dòng)植物健康的規定，使得許多產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入發(fā)達國家的市場(chǎng)。 
　　 
　　四、企業(yè)應對技術(shù)性貿易壁壘的措施 
　　 
　　據上所述,技術(shù)性貿易壁壘已成為阻礙中國出口貿易發(fā)展的首要非關(guān)稅壁壘。在應對國際市場(chǎng)的技術(shù)性貿易壁壘方面,企業(yè)應主要注意以下幾個(gè)方面：

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