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建筑施工企業(yè)會(huì )計集中核算的實(shí)施
摘要：近年來(lái)，我國建筑施工企業(yè)集團發(fā)展迅速，隨著(zhù)建筑業(yè)項目法管理的逐步完善，建筑施工企業(yè)集團內部經(jīng)營(yíng)管理方式發(fā)生了根本的變化，為了建立適應建筑施工企業(yè)發(fā)展要求的財務(wù)管理體制，優(yōu)化會(huì )計核算管理流程，強化支出行為控制，實(shí)施會(huì )計集中核算成為一種發(fā)展趨勢。本文從建筑施工企業(yè)財務(wù)管理的必要性入手，深入分析了建筑施工企業(yè)實(shí)施會(huì )計集中核算的優(yōu)勢和弊端，以期對完善建筑施工企業(yè)的財務(wù)管理有所裨益。
關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè);會(huì )計集中核算;實(shí)施
近年來(lái)，我國建筑施工企業(yè)集團發(fā)展迅速，隨著(zhù)建筑業(yè)項目管理辦法的逐步完善，建筑施工企業(yè)集團內部經(jīng)營(yíng)管理方式發(fā)生了根本的變化。目前，建筑施工企業(yè)集團大多數實(shí)施施工項目法人制度使項目法人責、權、利相結合，有利于充分調動(dòng)下屬部門(mén)生產(chǎn)和管理積極性，加強成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。但由于建筑施工企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的特殊性。機構相對負責，資產(chǎn)規模大，資本鏈條長(cháng)，管理跨度寬，地域分布廣，管理成本高，加之建筑施工企業(yè)集團的內部機制不健全，知識企業(yè)利潤下滑，嚴重制約了建筑施工企業(yè)集團的發(fā)展。企業(yè)成敗的關(guān)鍵在管理，管理的核心在財務(wù)。為了建立適應建筑施工企業(yè)發(fā)展要求的財務(wù)管理體制，優(yōu)化會(huì )計核算管理流程，強化支出行為控制，實(shí)行會(huì )計集中核算稱(chēng)為一種發(fā)展趨勢。
一、會(huì )計集中核算的定義
企業(yè)集團會(huì )計集中核算是指在企業(yè)集團內部成立會(huì )計核算中心，將企業(yè)集團下屬企業(yè)（包括全資、控股子公司、分公司等）的會(huì )計核算業(yè)務(wù)納人集團核算中心統一管理。具體的講，集團會(huì )計集中核算是在各下屬企業(yè)的資金使用權、財務(wù)自主權和會(huì )計責任主體保持不變的情況下，按照“集中管理，統一開(kāi)戶(hù)”的原則，實(shí)行分戶(hù)會(huì )計集中核算，進(jìn)行有償會(huì )計服務(wù)。從本質(zhì)上講，會(huì )計集中核算就是核算中心承擔了下屬企業(yè)的“代理記賬”業(yè)務(wù)，下屬企業(yè)實(shí)現會(huì )計和財務(wù)的真正分離，集團下屬企業(yè)的財務(wù)部門(mén)不再從事會(huì )計核算業(yè)務(wù)，面將主要精力放在財務(wù)管理方面，合理籌集和運用資金，防范和化解財務(wù)風(fēng)險，做好“經(jīng)理參某”的工作。從會(huì )計集中核算制度的基本運作模式看，其特點(diǎn)就是在機制創(chuàng )新上的“三分離一公開(kāi)”；會(huì )計業(yè)務(wù)的決策者與執行者的分離；財務(wù)審批與會(huì )計監督的分離；會(huì )計憑證的存放管理與形成單位相分離；會(huì )計業(yè)務(wù)處理的公開(kāi)。
二、建筑施工企業(yè)實(shí)施會(huì )計集中核算的必要性
1.建筑施工企業(yè)的外部原因
建筑施工企業(yè)以承攬工程、付出勞動(dòng)換取計劃利潤，其勞動(dòng)對象是不動(dòng)產(chǎn)，它的產(chǎn)品主要是房屋建筑物的建設和設備的安裝。近年來(lái)建筑施工行業(yè)經(jīng)濟運行環(huán)境多變，內部財務(wù)管理混亂，建筑施工企業(yè)生存十分艱難，虧損面日益擴大，整個(gè)行業(yè)經(jīng)濟狀況有嚴重滑坡的趨勢，許多企業(yè)到了舉步維艱的地步。
目前，建筑施工企業(yè)財務(wù)中存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：利潤率越來(lái)越低，大部分企業(yè)盈利逐漸下降。近幾年來(lái)，建筑施工企業(yè)同建筑單位發(fā)生的正常商業(yè)信用關(guān)系都到嚴重的破壞，使建筑施工企業(yè)的應收賬款數額急劇上升；墊付資金居高不下，財務(wù)費用大量增加，嚴重的傷害了建筑施工企業(yè)的切身利益。建筑施工企業(yè)通過(guò)招投標，攬到工程以后，墊付所建工程三層以下建筑資金已成為不成文的規定；壓級壓價(jià)，取費不按資質(zhì)，不但影響企業(yè)的發(fā)展后勁，工程質(zhì)量也無(wú)法得到保證，從而導致整個(gè)建筑市場(chǎng)的不規范。
2.建筑施工企業(yè)的內部原因
建筑施工企業(yè)在內部管理，尤其是財務(wù)管理方面，存在著(zhù)諸多的問(wèn)題，嚴重影響了企業(yè)會(huì )計信息質(zhì)量，進(jìn)而影響到企業(yè)的發(fā)展，甚至生存境況。
�。�1）現代企業(yè)制度尚不完善，影響了企業(yè)的財務(wù)管理。大部分建筑施工企業(yè)都是由國有企業(yè)改制而來(lái)，雖然形式上變成了公司制，有經(jīng)理、董事會(huì )、監事會(huì )，表面上三權分立，但在實(shí)際中，產(chǎn)權依然不明晰，法人治理結構徒有其表。制度的缺陷，導致財務(wù)管理的混亂。
�。�2）企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)大。由于市場(chǎng)競爭的日益激烈，一個(gè)工程項目，到工程信息的取得得到中標簽訂合同，歷時(shí)少則幾個(gè)月，多則幾年，投入的人力、物力、財力越來(lái)越大，更不敢統計未能中標的工程項目。大額的經(jīng)營(yíng)成本已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)的沉重負擔，嚴重影響了建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
�。�3）債權、債務(wù)不能及時(shí)清理�？⒐すこ探Y算工作嚴重之后，大量存在三年以上應收賬款，嚴重影響了企業(yè)資產(chǎn)和損益的真實(shí)可靠性；存在大量預付分包工程款掛賬，形成企業(yè)資產(chǎn)的虛增或潛虧。
�。�4）建筑施工企業(yè)的財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，對企業(yè)財務(wù)管理產(chǎn)生巨大影響。若素質(zhì)低下，將造成企業(yè)的會(huì )計核算混亂，會(huì )計基礎工作薄弱，財務(wù)管理松弛。
三、建筑施工企業(yè)實(shí)施會(huì )計集中核算的意義
會(huì )計集中核算是當今建筑施工企業(yè)集團會(huì )計核算的主要方式，它將原來(lái)各自為政的項目會(huì )計核算取消，會(huì )計核算由建筑施工企業(yè)集團統一集中核算，會(huì )計人員由建筑施工企業(yè)集團統一管理。從這種制度在建筑施工企業(yè)的實(shí)際運作情況來(lái)看，對優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)管理效果比較明顯。
1.有利于強化投資管理，優(yōu)化投資方向
會(huì )計集中管理可以集中建筑施工企業(yè)的資金對重點(diǎn)投資項目投資，避免投資分散及重復建設，提高資金使用率，確保資金合理有效的使用，從而使集團內部項目的資金運作完全置于集團的監控之下，從總體上把握資金投資方向。建筑施工企業(yè)集團通過(guò)實(shí)施會(huì )計集中核算后，不但充分發(fā)揮了現有存量資金的效能，而且避免了財權分散、下屬單位各自為政、成本費用難以控制的不利局面。
2.有利于防止建筑施工企業(yè)潛虧
潛虧一直是建筑施工企業(yè)難以解決的難題，年年清理年年有。會(huì )計集中核算后，是財務(wù)人員排除外界因素的干預，能夠遵循財務(wù)制度的規定處理業(yè)務(wù)，如實(shí)向公司和項目經(jīng)理提出核算結果，是財務(wù)工作制度化，保證了經(jīng)營(yíng)成果反映的及時(shí)性，可靠性和真實(shí)性。
3.有利于會(huì )計核算的專(zhuān)業(yè)化
通過(guò)決策職能和操作職能的分離和財務(wù)權限的集中，實(shí)現了會(huì )計核算的專(zhuān)業(yè)化處理，從而有助于實(shí)現規模效益，降低財務(wù)管理成本。許多核算中心嘗試著(zhù)將財務(wù)操作性職能與戰略決策性職能分離，會(huì )計核算職能和財務(wù)管理職能分離，在分離的基礎上，實(shí)現了會(huì )計核算的集中和財務(wù)管理職能的加強與完善。
4.有利于會(huì )計基礎工作加強，會(huì )計人員素質(zhì)提高
集中核算前各項目部業(yè)務(wù)單一，會(huì )計人員素質(zhì)參差不齊，核算方面隨意性較大，有些會(huì )計人員甚至根據自己的好惡、習慣設立會(huì )計科目，致使賬表不符，導致會(huì )計資料失真。集中核算后，統一了會(huì )計核算辦法，使會(huì )計核算內容更加準確，減少了工作中的盲目性，不但能對外提供完整可靠的財務(wù)信息，而且能及時(shí)地為公司領(lǐng)導提供各項經(jīng)營(yíng)指標。另外，在實(shí)踐中會(huì )計人員的交流和互相學(xué)習的機會(huì )也增加了，提高了會(huì )計隊伍的整體素質(zhì)。
5.有利于解決會(huì )計人員的工資福利問(wèn)題
在會(huì )計集中核算下，如果會(huì )計人員工資按原所在項目標準執行，那么會(huì )造成工資標準高低不齊，如果統一按會(huì )計部門(mén)的工資兌現，那么對于效益較好的企業(yè)的會(huì )計人員來(lái)說(shuō)，若項目工資標準較低，他們將不愿參與會(huì )計委派。而集團內部上述會(huì )計人員集中后，工資福利待遇可以做到完全相同而不影響其工作積極性和主動(dòng)性。
6.有利于項目經(jīng)理集中精力搞經(jīng)營(yíng)，從源頭上預防和遏止腐朽
集中管理前，各項目經(jīng)理既要負責安全生產(chǎn)，又要負責經(jīng)營(yíng)管理，還要應付各種財務(wù)檢查，集中管理后，企業(yè)集團統一對外接受財務(wù)檢查，大大節省了他們的時(shí)間和精力。而各項目領(lǐng)導不再直接和錢(qián)打交道，財務(wù)人員不再屬于他們直接領(lǐng)導，使會(huì )計人員履行監督職能成為可能。通過(guò)會(huì )計人員的日常監督，嚴格按照財務(wù)管理的規定，進(jìn)行業(yè)務(wù)審核，拒付不合理、不合法支出，遏止了不正之風(fēng)和腐朽現象的發(fā)生。 7.有利于促進(jìn)會(huì )計電算化的推廣
會(huì )計工作電算化為會(huì )計集中核算提供了極為有力的條件，使會(huì )計數據集中處理和信息資源共享的優(yōu)勢得以發(fā)揮。會(huì )計核算中心實(shí)施會(huì )計電算化操作，對納入核算單位采用同一套核算軟件。會(huì )計集中核算后，集團公司本部可以遠程查看下屬生產(chǎn)單位的財務(wù)系統，及時(shí)掌握下屬生產(chǎn)單位的財務(wù)狀況。同時(shí)，會(huì )計集中核算也必將極大的推動(dòng)會(huì )計電算化的進(jìn)程，使建筑施工企業(yè)有可能從長(cháng)遠利益出發(fā)，認真規劃和實(shí)施財務(wù)信息管理系統，將項目核算作為該系統的一個(gè)子系統來(lái)建立，最終將財務(wù)信息系統并入建筑施工企業(yè)管理信息系統之中。
8.有利于提高建筑施工企業(yè)信貸的信用等級
實(shí)行會(huì )計集中管理后，各建筑施工企業(yè)子公司不再單獨與銀行發(fā)生信貸關(guān)系，而是以建筑施工企業(yè)集團的名義進(jìn)行信貸活動(dòng)，銀行不用擔心其償還能力，從而提高了建筑施工企業(yè)集團的對外信用，較容易地從銀行獲得融資，為公司的發(fā)展和提高競爭力提供充足資本。
四、建筑施工企業(yè)會(huì )計集中核算的問(wèn)題
建筑施工企業(yè)實(shí)施會(huì )計集中核算后，根據建筑施工企業(yè)的具體情況來(lái)，也存在一定的弊端。
1.實(shí)行集中化財務(wù)管理之后，建筑施工企業(yè)集團各項目手中可以支配的現金減少了，在一定程度上對項目有所限制，打擊其積極性。因為會(huì )計人員已不再屬于項目直接管理，沒(méi)有原來(lái)直接管理的方便，出于部門(mén)經(jīng)濟利益、小集團利益等方面的考慮，工作積極性可能會(huì )受到一定的影響。另外，各項目大小事情都會(huì )向上反映，而不是正確運用授權，集團公司管理的難度加大了，加重了集團公司的管理負擔，由于所有的收入和支出都要逐級上劃或下?lián)�，資金在途時(shí)間較長(cháng)、資金流量較大。
2.實(shí)行會(huì )計集中核算的目的是為了加強財務(wù)監督管理，提高資金使用效率。但建筑施工企業(yè)實(shí)施會(huì )計集中核算后，企業(yè)的會(huì )計人員的監督由事先、事中、事后，變成了只有事后監督，弱化了監督職能。目前在建筑施工企業(yè)的實(shí)際操作中，還沒(méi)有形成一個(gè)完整的源頭監督體系，沒(méi)有切實(shí)可行的控制制度，使得審核人員、會(huì )計核算人員都難以把關(guān)。法律與制度的不健全為偽造原始憑證提供了機會(huì )，使會(huì )計集中核算預定目標的實(shí)現存在一定的難度。
3.人員管理帶來(lái)的一些相關(guān)問(wèn)題。建筑施工企業(yè)實(shí)施會(huì )計集中核算后，由于建筑施工企業(yè)集團的會(huì )計人員隸屬于財會(huì )部門(mén)，割裂了與管理單位的一些必然聯(lián)系，從而可能導致核算與管理的脫節。會(huì )計集中核算是新生事物，會(huì )計人員如不加以適當培訓，很難適應其操作的工作崗位。
建筑施工企業(yè)會(huì )計集中核算雖然存在以上弊端，但只要能夠通過(guò)合適的制度約束，就可以去劣趨優(yōu)，完善建筑施工企業(yè)的會(huì )計核算機制。要實(shí)行集中核算、分灶吃飯、定期考核的辦法，充分調動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)管理者的能動(dòng)性。實(shí)行預算管理等事先控制的措施，提高監督的適時(shí)性、有效性。
實(shí)行會(huì )計集中核算，是建筑施工企業(yè)財務(wù)管理體制的重大變革，變分散型為集中型，對財務(wù)人員的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高要求，這既是機遇又是挑戰，廣大財務(wù)人員應該知難而上，不斷學(xué)習國內外先進(jìn)的管理理念和方法，不斷豐富核算管理手段，促使企業(yè)財務(wù)管理模式不斷發(fā)展與完善。
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