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計算機審計面臨的題目及對策
隨著(zhù)電算化的日益普及和,會(huì )計處理顯得日趨方便,但與之緊密聯(lián)系的機審計顯得頗為滯后,甚至成了制約審計工作順利開(kāi)展的一個(gè)“瓶頸”。一、計算機審計面臨的
(一)審計線(xiàn)索隱蔽性
1.計算機審計是隨著(zhù)會(huì )計電算化的發(fā)展而產(chǎn)生的,利用計算機技術(shù)進(jìn)行的審計。在過(guò)往的手工會(huì )計核算系統中,從原始憑證到記賬憑證,從登帳到報表
編制,每一步都有文字記載和經(jīng)辦職員簽名,審計線(xiàn)索比較清楚。而在會(huì )計電算化信息系統中,由于數據存儲介質(zhì)的磁性化和數據處理過(guò)程的自動(dòng)化,業(yè)務(wù)數據進(jìn)進(jìn)計算機系統之后,由計算機按程序自動(dòng)天生會(huì )計報表,即使有篡改也不會(huì )留有痕跡,比起手工系統來(lái),電算化系統中的審計線(xiàn)索更隱蔽、更輕易引發(fā)犯罪。
2.在電算化系統中,會(huì )計賬簿是由系統自動(dòng)登記的,用戶(hù)能修改的數據主要在憑證和報表中。所謂數據文件的修改,是指對未登賬的憑證以及報表數據的修改,已登賬的憑證是不能修改的。電算化系統中使用的會(huì )計軟件對操縱職員的每次操縱都有記錄,但這樣的記錄顯得過(guò)于寬泛,使得有價(jià)值的線(xiàn)索隱蔽其中,難以發(fā)現。
(二)審計面的延伸
在電算化系統中,會(huì )計記錄與核算是由計算機按程序自動(dòng)完成的,不會(huì )出現手工系統中常有的筆誤或疏忽等錯誤。但由于其操縱是機械化地按程序進(jìn)行處理,假如程序本身出錯,那么會(huì )計處理結果也隨著(zhù)出錯。另處不能排除不法分子利用非法程序對會(huì )計事項進(jìn)行篡改來(lái)達到經(jīng)濟犯界的目的。因此計算機審計不僅要對各種會(huì )計資料及信息進(jìn)行審計,還須審查計算機系統的處理和控制功能是否符合各項要求,這無(wú)疑增加了審計工作量。
審計是以?xún)炔靠刂浦贫葹榛A的審計,對內部控制的和評價(jià)對審計的開(kāi)展具有很重要的意義。由于電算化會(huì )計系統的特殊性,相應產(chǎn)生了新的內部控制要求,即程序化的內部控制。審計職員在審計進(jìn)行前應對其進(jìn)行了解,正如《中華人民共和國國際審計基本準則——審計機關(guān)計算機輔助審計辦法》第十二條規定的要求“審計職員在編制計算機輔助審計方案前,應了解被審計單位計算機系統的軟件、硬件的設置和系統的基本功能,以及被審計單位的數據接口”。
(三)會(huì )計軟件缺乏權威的可審計認證
隨著(zhù)計算機技術(shù)的發(fā)展,會(huì )計軟件層出不窮,擺在審計職員眼前的是該軟件是否具有可審計性的題目。審計職員對內部控制制度和數據文件審計的同時(shí),很難對應用系統及軟件的開(kāi)發(fā)進(jìn)行審計。曾有人嘗試讓審計職員參與會(huì )計軟件的系統開(kāi)發(fā),但事實(shí)證實(shí)這一做法是流于表面的形式,不僅不能達到目的,還增加了審計職員的勞動(dòng)量。
(四)數據接口題目帶來(lái)的麻煩
在審計中,計算機審計發(fā)展之所以滯后于會(huì )計電算化的重要原因在于會(huì )計軟件各種各樣,由此所形成的憑證、賬簿、報表等的格式也是多樣化的,給審計帶來(lái)了很大的麻煩。在運用審計軟件進(jìn)行審計的時(shí)候,審計職員必須按審計軟件的格式將會(huì )計核算系統中的輸出信息重新輸進(jìn)到審計軟件中,加重了審計職員的工作負擔,也產(chǎn)生了兩重操縱可能帶來(lái)的錯誤。而且,由于審計軟件與會(huì )計軟件的數據格式的不同一,會(huì )計輸出數據不能直接輸進(jìn)到審計軟件中,要達到目的,必須變換其格式,于是便存在這樣的可能,使電算化會(huì )計系統中已顯隱蔽的審計線(xiàn)索更加難以捉摸,計算機審計的風(fēng)險進(jìn)一步加大。
(五)審計職員的素質(zhì)還不能完全達到要求
眾所周之,在手工系統中,審計職員憑借自己的
經(jīng)驗、專(zhuān)業(yè)知識,結合運用各種審核檢查的,就可以達到目的,然而在計算機信息系統下,除了需要運用一般的傳統方法以外,最重要的是要借助計算機輔助技術(shù)來(lái)達到審計目的,審計職員除需具備一般審計所需的知識外,還應具備一定的計算機知識,對會(huì )計電算化系統有一定的了解,對會(huì )計電算化系統有可能出現的錯誤及舞弊要有比較清楚和深刻的熟悉,但最重要的一點(diǎn)是審計職員應能熟練地運用計算機進(jìn)行審計。然而在實(shí)踐中,我國大部分審計職員沒(méi)有達到以上的要求,業(yè)務(wù)能力不能令人滿(mǎn)足,這也是導致計算機審計滯后的又一重要原因。
二、機審計應采取的措施
(一)制定一套嚴謹的計算機審計程序標準
除了對憑證、賬簿、報表等數據文件的實(shí)質(zhì)性審查加以規定外,更要對被審計系統的健全性、符合性。系統控制功能的有效性、各項初始化工作的正確性與公道性加以規定。尤其要突出對操縱員及系統治理員或財務(wù)主管工作權限的規定,以便審計職員在審計前對被審計單位的情況有一個(gè)初步、輪廓性的熟悉,從而在進(jìn)行審計時(shí),依據相應的規定進(jìn)行審查。不僅減少了審計職員的工作量,也降低了計算機審計的風(fēng)險。
(二)加強軟件的完善和標準化
1.會(huì )計軟件帶有的操縱日志,對所有的操縱職員的每一次操縱都進(jìn)行記錄,這樣記錄內容顯得過(guò)于寬泛,不利于突出重要審計線(xiàn)索的要求。針對這種情況,應該在審計日志的基礎上,在會(huì )計軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中,對其進(jìn)行改進(jìn),以便能提供一個(gè)記錄所有修改數據的操縱記錄,而不是記錄對數據進(jìn)行正常的輸進(jìn)輸出工作。這樣可使審計職員通過(guò)對數據改動(dòng)的操縱記錄,找到相應的審計線(xiàn)索,已達到審計監視的目的。
2.對于會(huì )計軟件的可審計性,不能僅讓審計
職員參與會(huì )計軟件的系統開(kāi)發(fā)就算行了,而要將審計職員參與會(huì )計軟件的系統開(kāi)發(fā)和軟件的審評緊密結合,嚴格控制。一方面,審計職員在會(huì )計軟件的系統開(kāi)發(fā)過(guò)程中,要發(fā)揮監視作用,對軟件開(kāi)發(fā)的可行性?捎眯赃M(jìn)行和調試;另一方面,在評審階段,應由財政部分與同級的審計機關(guān)聯(lián)合組織專(zhuān)家進(jìn)行評審,對軟件的各項指標提出意見(jiàn),從而保證會(huì )計軟件的可審計性。
3.會(huì )計軟件應提供標準的數據接口。由于會(huì )計軟件數據接口的不同一,不僅導致計算機審計發(fā)生錯誤,增加了審計的難度,最重要的是妨礙了計算機審計的迅速。會(huì )計軟件提供標準的數據接口,即對會(huì )計軟件設計一個(gè)同一的數據結構、同一的輸進(jìn)要求,具有一定的強制性。使得各式各樣的會(huì )計核算系統在最后進(jìn)行數據輸出的時(shí)候,都要向該數據系統進(jìn)行數據文件的輸進(jìn),且保證兩真個(gè)數據嚴格一致。這樣,審計職員進(jìn)行審計時(shí),只需要將該數據文件調進(jìn)審計軟件即可,而不用把各種各樣的數據文件轉化為同一格式再進(jìn)行輸進(jìn),降低了審計風(fēng)險。假如目前的會(huì )計軟件再不提供標準數據,它必將被會(huì )審一體化軟件所代替。所以提供標準化數據接口,對會(huì )計軟件行業(yè)也是有莫大好處的。
(三)全面進(jìn)步審計職員的素質(zhì)
1.審計職員要充分意識到把握計算機審計知識的重要性,熟悉到計算機審計是審計發(fā)展的未來(lái)趨勢。信息,審計職員若還想憑借傳統的審計工作,將難以適應審計發(fā)展的要求。
2.審計職員要不斷新的知識,把握新的審計方法和技巧。這一點(diǎn)可以由審計職員和審計機關(guān)的共同努力達到。審計機關(guān)每隔一定的時(shí)期,就要組織審計職員相互交流工作經(jīng)驗和心得,或邀請審計方面的專(zhuān)家講課,進(jìn)步審計職員的理論知識修養,通過(guò)不斷的學(xué)習,適應審計工作的發(fā)展。
3.加強對計算機知識的學(xué)習。信息時(shí)代,計算機技術(shù)變化日新月異,只要暫停學(xué)習,便會(huì )跟不上其發(fā)展的步伐,所以我們的審計職員要不斷地學(xué)習把握計算機知識,為計算機審計服務(wù)。
4.建議在注冊會(huì )計師全國中增加電算化會(huì )計部分,使審計職員對電算化會(huì )計系統有比較深刻的熟悉,在審計科目中加進(jìn)計算機審計部分,先容計算機審計的一般常識,使初涉審計領(lǐng)域的職員對其具有初步的熟悉,方便其日后工作的開(kāi)展。
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