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對公允價(jià)值審計相關(guān)問(wèn)題的探討論文
在兩次發(fā)布征求意見(jiàn)稿之后,26年財政部發(fā)布了《中國注冊會(huì )計師審計準則第1322號——公允價(jià)值計量和披露的審計》以及應用指南,對公允價(jià)值審計問(wèn)題作了相應的規范。但是,對于廣'大的會(huì )計審計從業(yè)人員而言,公允價(jià)值及其審計還是很陌生的概念。本文結合我國新頒布的公允價(jià)值審計準則及國外最新的研究成果,對相關(guān)問(wèn)題作初步探討,以期對廣大同行有所禆益。
一、公允價(jià)值及其審計問(wèn)題概述
我國新頒布的《企業(yè)會(huì )計準則——基本準則》中,將公允價(jià)值定義為:“在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償的金額!币陨系亩x雖然言簡(jiǎn)意賅,容易理解,但在其內涵上僅相當于國際上二十世紀九十年代的水平。根據美國財務(wù)會(huì )計準則第157號(SFAS157)的最新規定,公允價(jià)值是指在計量日市場(chǎng)交易者在有序交易中,銷(xiāo)售資產(chǎn)收到的或轉移負債支付的價(jià)格。該定義強調交易價(jià)格是在有序交易中,市場(chǎng)交易者在主市場(chǎng)(或最有利市場(chǎng))銷(xiāo)售資產(chǎn)或轉移負債的價(jià)格。
公允價(jià)值如何取得以及確保其可靠性,一直以來(lái)都是公允價(jià)值計量的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。如果資產(chǎn)或負債存在活躍市場(chǎng)的,應當以資產(chǎn)或負債的市場(chǎng)價(jià)格為基礎確定其公允價(jià)值;資產(chǎn)或負債本身不存在活躍市場(chǎng)的,可采用估值技術(shù)確定其公允價(jià)值。比如,通過(guò)現值技術(shù)估計公允價(jià)值,需要會(huì )計人員對以下因素做出判斷和估計:未來(lái)現金流量序列;現金流量在金額上或時(shí)間上可能的變動(dòng);風(fēng)險利率等。這種情況下計量的公允價(jià)值就不可避免的存在著(zhù)可靠性的風(fēng)險。
基于上述原因,公允價(jià)值審計應運而生。公允價(jià)值審計是從審計角度使財務(wù)報表使用者合理確信財務(wù)報表中公允價(jià)值計量和披露可靠性的一種方式。公允價(jià)值審計和公允價(jià)值計量和披露程序相關(guān)控制活動(dòng)有著(zhù)相同的目標。所以發(fā)展公允價(jià)值審計,可以促進(jìn)企業(yè)公允價(jià)值計量和披露程序相關(guān)控制活動(dòng)的有效運行。近年來(lái),世界上多個(gè)國家(包括我國在內)發(fā)布了與公允價(jià)值相關(guān)的會(huì )計審計準則,這標志著(zhù)公允價(jià)值應用的春天的到來(lái)。相伴而生的公允價(jià)值審計也成為審計職業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
二、公允價(jià)值審計準則的國際比較22年,國際會(huì )計師聯(lián)合會(huì )之國際審計實(shí)務(wù)委員會(huì )發(fā)布了國際審計準則《審計公允價(jià)值的計量和披露》;23年美國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )之審計準則委員會(huì )也發(fā)布了審計準則公告《審計公允價(jià)值的計量和披露》(SASNo.11)。此外,我國香港地區注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )、加拿大審計與鑒證委員會(huì )也相繼發(fā)布了同名的審計準則公告。我國26年發(fā)布的公允價(jià)值審計準則在內容上與IASNo.545和SASNo.11基本趨同,但是與兩者相比更加簡(jiǎn)單一些。
三、相應建議
有人認為我國在缺乏單獨的《企業(yè)會(huì )計準則第XX號——公允價(jià)值計量》的情況下,居然“超前性地”擁有了“先進(jìn)的”公允價(jià)值審計準則。會(huì )計準則中的這一重大缺陷將直接導致公允價(jià)值審計準則的局限性,所以我國的公允價(jià)值審計任重而道遠。針對我國目前的情況,作如下建議:
(一)加強會(huì )計審計界及評估界的合作,建立并完善市場(chǎng)評估制度
在公允價(jià)值計量中,如果存在可以觀(guān)察的市價(jià),則直接以市價(jià)作為公允價(jià)值;否則就需要采用估值技術(shù),這時(shí)獨立、合格的專(zhuān)業(yè)評估機構的評估結果成為可靠公允價(jià)值計量的重要依據;而公允價(jià)值審計也要經(jīng)!袄脤(zhuān)家的工作”。財政部會(huì )計司司長(cháng)劉玉廷26年曾指出,會(huì )計審計與評估行業(yè)呈現出前所未有的相關(guān)性,評估界與會(huì )計審計界形成聯(lián)動(dòng)機制是大勢所趨。因此我們有必要建立并完善公允價(jià)值評估體系來(lái)規范評估數據來(lái)源、方法及結果,比如創(chuàng )設信息數據庫,積累行業(yè)數據,以期提供具有權威性的企業(yè)評估公允價(jià)值的主要指標,使公允價(jià)值審計有據可依,順利地實(shí)行下去。
(二)完善會(huì )計、審計準則體系,增強兩者之間的耦合度
審計準則是以會(huì )計準則為基礎制定的。無(wú)論是國際審計準則和會(huì )計準則,還是美國審計準則和會(huì )計準則,兩者之間的耦合度都很高。在SFASNo.157中,公允價(jià)值的計量歷經(jīng)參數假設、計量技術(shù)、披露等環(huán)節。ISANo.545和SASNo.11對這些環(huán)節的審計都有針對性的規定,并使用相同的概念詞匯。我國公允價(jià)值審計準則與國際上其他審計準則的趨同性很高,但會(huì )計準則與審計準則的藕合度卻很低,這影響了審計準則和會(huì )計準則的匹配度,也影響審計準則的執行效果。因此,有必要對會(huì )計準則中公允價(jià)值方面進(jìn)行完善,建議制定獨立的公允價(jià)值會(huì )計準則,并不斷完善公允價(jià)值審計準則,使之與我國的國情相適應。
(三)加強公允價(jià)值審計教育,提高審計人員職業(yè)道德
審計行業(yè)可謂是進(jìn)行公允價(jià)值實(shí)踐的“排頭兵”和“主力軍”,提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是保證公允價(jià)值審計質(zhì)量的有效途徑。主要包括以下方面:
1.深人學(xué)習新會(huì )計準則和審計準則,提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。包括:將公允價(jià)值相關(guān)內容加人高等學(xué)校會(huì )計、審計等專(zhuān)業(yè)的必修課及繼續教育課程中;在注冊會(huì )計師考試的審計科目中,加人公允價(jià)值的題目,使每一個(gè)通過(guò)“注會(huì )”考試的從業(yè)人員,都具備一定的公允價(jià)值審計實(shí)務(wù)的知識;同時(shí)加大公允價(jià)值課程的社會(huì )培訓,通過(guò)各種培訓班或繼續教育的形式,提高在職人員對公允價(jià)值審計的學(xué)習力度。
2.構建會(huì )計誠信體系,提高會(huì )計審計人員職業(yè)道德水平。包括:營(yíng)造會(huì )計誠信的社會(huì )環(huán)境,實(shí)現失信者受罰、誠信者得獎的外部環(huán)境;建立并完善企業(yè)及個(gè)人信用體系,約束會(huì )計審計人員道德缺失;建立定期檢查制度,給違法者以嚴厲處罰,提高審計人員的失信成本;建立健全各項法律法規,對那些不遵守職業(yè)操守、不守信用的企業(yè)或個(gè)人應驅逐出相關(guān)行業(yè),最終杜絕會(huì )計審計人員造假行為。
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