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淺析網(wǎng)絡(luò )言論自由的限度論文
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淺析網(wǎng)絡(luò )言論自由的限度論文 篇1
一、網(wǎng)絡(luò )言論自由的內涵和特點(diǎn)
�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò )言論自由的內涵
人類(lèi)在最開(kāi)始是通過(guò)語(yǔ)言和肢體進(jìn)行交流。隨著(zhù)科技的進(jìn)步人們之間的交流有了載體。如：羊皮、竹簡(jiǎn)以及紙等。在社會(huì )發(fā)展的今天，互聯(lián)網(wǎng)成為了人們了解社會(huì )，與他人進(jìn)行溝通的主要工具。公民在網(wǎng)絡(luò )上所發(fā)表的言論可以傳播到世界各地，被全球的人們所看到，公民在網(wǎng)絡(luò )上所談?wù)摰脑?huà)題與社會(huì )生活密不可分，對社會(huì )的影響是極大的。因而，正確的理解言論自由的內涵是公民行使言論自由這一基本政治權利時(shí)所應當了解的。
從一般的言論自由來(lái)看，根據我國加入的《公民權利和政治權利國際公約》第10條第2款的規定，認為言論自由是：“人人享有表達自由；該權利應當包括以口頭、書(shū)面或印刷物、藝術(shù)或自己選擇之其他方式，不分國界的追求、接受和傳播各種信息和思想的自由�！币簿褪钦f(shuō)，言論自由是指公民可以通過(guò)口頭、書(shū)面或者其他方式表達自己的意見(jiàn)和觀(guān)點(diǎn)而不受他人的干涉。
網(wǎng)絡(luò )言論的載體是互聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)絡(luò )上發(fā)表言論，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )關(guān)注國家和社會(huì )信息的人群，在現在被賦予了一個(gè)新的稱(chēng)呼“網(wǎng)民”。網(wǎng)民利用互聯(lián)網(wǎng)與外界溝通和聯(lián)系，這是網(wǎng)民區別于公民的一個(gè)重要特點(diǎn)。通過(guò)對一般言論自由的分析，對比網(wǎng)絡(luò )言論的產(chǎn)生和發(fā)展進(jìn)程，我們可以了解網(wǎng)絡(luò )言論自由的內涵應當是：公民借助網(wǎng)絡(luò )提供的平臺，根據自己的價(jià)值判斷來(lái)表達自己的思想和看法的權利。
�。ǘ┚W(wǎng)絡(luò )言論自由的特點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò )言論是伴隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展而產(chǎn)生的產(chǎn)物，因此網(wǎng)絡(luò )言論自由在繼承了傳統言論自由的各種特點(diǎn)外，還有一些自己獨有的特點(diǎn)。
一是廣泛性。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在中國的突起，越來(lái)越多的溝通交流工具出現。如：QQ、微信、微博以及網(wǎng)絡(luò )直播等等。世界各地的人們可以通過(guò)不同的方式進(jìn)行溝通和交流。公民在網(wǎng)絡(luò )上發(fā)表的言論可以在很快的時(shí)間內傳到世界各地，涉及到世界的任何角落。另一方面，參與到網(wǎng)絡(luò )言論的主體是世界各地的人們，在網(wǎng)絡(luò )這個(gè)平臺上不分民族、不分膚色、不分男女，大家都可以自由的在這個(gè)網(wǎng)絡(luò )世界中發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法。
二是匿名性。公民在網(wǎng)絡(luò )上發(fā)表言論，無(wú)需使用自己的真實(shí)姓名。公民可以采用任何代號代表自己，公民可以不受拘束的參與到對國家大事的討論中，也可以自由的對社會(huì )上的人和事進(jìn)行評價(jià)和分析。在網(wǎng)絡(luò )的世界中，沒(méi)有人會(huì )知道你的真實(shí)身份，任何人看到的都只是你的一個(gè)代號而已。
三是快捷性。網(wǎng)絡(luò )的快速發(fā)展，使整個(gè)世界連接為一個(gè)整體。世界各國之間的距離變得越來(lái)越小，“世界村”的概念漸漸成為了現實(shí)。一個(gè)國家的某個(gè)公民，在網(wǎng)上發(fā)布的一個(gè)信息可以在極其短暫的時(shí)間內傳送到地球的另一端。世界各地的信息都能夠在網(wǎng)絡(luò )上進(jìn)行實(shí)時(shí)的分享。
二、確定網(wǎng)絡(luò )言論自由的限度
�。ㄒ唬┐_定網(wǎng)絡(luò )言論自由的限度應當考慮的因素
為了更好的維護社會(huì )秩序，規范網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，必須對公民在網(wǎng)絡(luò )上發(fā)表言論的自由設立一定的限度，公民在網(wǎng)絡(luò )上發(fā)表言論不能超過(guò)該限度。在確定網(wǎng)絡(luò )言論自由的限度時(shí)，我們應當考慮中國的歷史因素。
中國缺乏言論自由的思想基礎和歷史淵源。在封建社會(huì )時(shí)期，國家采用中央集權制度，皇帝擁有至高無(wú)上的'地位，廣大勞動(dòng)人民的地位非常的卑微，發(fā)表言論的權利不受任何法律所保護。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，廣大的勞動(dòng)人民群眾開(kāi)始推翻封建專(zhuān)制的統治，建立代表著(zhù)廣大勞動(dòng)人民群眾利益的國家政權。然而，在這種社會(huì )背景下，公民的言論發(fā)表途徑只局限于出版社、報紙等媒體上，言論自由受到極大的拘束。在網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的今天，公民的言論自由不再局限于這些載體之上，公民可以在網(wǎng)絡(luò )里面享有充分的言論自由權。但從我國長(cháng)久的歷史的發(fā)展來(lái)看，公民的言論自由不能是毫無(wú)限制的，應當將公民的言論自由局限于法律的框架之中，不得觸犯法律，不能與法律所倡導的主流價(jià)值觀(guān)相抵觸。
�。ǘ┐_定網(wǎng)絡(luò )言論自由的限度應當遵循的原則
一是平等原則。在網(wǎng)絡(luò )世界中，公眾人物與普通的網(wǎng)民一樣，其合法的權利和利益都應當受到法律的保護。對公眾人物而言，受到廣大人們群眾的關(guān)注和討論是公眾人物特殊身份的要求。因而，在對公眾人物因其公眾身份而引起公民進(jìn)行的討論，其言論自由的限度應當相較普通民眾的限度較寬，只有這樣才能實(shí)現實(shí)質(zhì)上的平等，而不僅僅是追求形式上的平等。與之相對應的是，對于那些涉及國家公權力的的言論限度要較一般的言論自由的限度嚴謹。因為設計公權力的不當言論，會(huì )產(chǎn)生很大的負面社會(huì )效應，甚至影響到整個(gè)國家和社會(huì )的安定。因而對待不同的主體，我們需要采用不同的自由限制標準，只有這樣才能實(shí)現真正的實(shí)際平等，做到形式平等和實(shí)質(zhì)平等的統一。
二是效益最大化原則。在網(wǎng)絡(luò )社會(huì )中，網(wǎng)絡(luò )言論自由或多或少都會(huì )給一部分人帶來(lái)一些不利的影響。當少數人的利益與多數人的利益發(fā)生沖突，個(gè)人利益與集體利益發(fā)生沖突時(shí)，我們往往采取犧牲少數利益和個(gè)人利益，以保護多數人利益和集體利益的原則。這在一定程度上實(shí)現了社會(huì )效益的最大化，但同時(shí)我們不能忽視這一部分少數人或者個(gè)人的利益，而一味的追求效益的最大化。我們應當盡可能的實(shí)現社會(huì )效益的最大化，尋求各種利益之間的一個(gè)平衡點(diǎn)，進(jìn)而確定網(wǎng)絡(luò )言論自由的限度。
三是適度原則。任何事物的發(fā)展，都不能兩極分化，都要遵循適度原則。確定網(wǎng)絡(luò )言論自由的限度也是一樣，不能過(guò)于嚴格的限制公民在網(wǎng)絡(luò )平臺的言論發(fā)表，這樣會(huì )侵害公民的權利，同時(shí)也不利于對于社會(huì )、集體及他人的監督，不利于人們之間的溝通和交流，不利于提高公民參與國家政治生活的積極性。然而，對于確定網(wǎng)絡(luò )言論自由的限度也不能過(guò)于寬松，公民在網(wǎng)絡(luò )上發(fā)表的言論不能違背公序良俗，不能侵犯國家制定的法律，否則不利于社會(huì )的穩定和發(fā)展。
四是法治原則。在社會(huì )主義法治國家的環(huán)境中，法律對于國家和社會(huì )的發(fā)展起著(zhù)越來(lái)越重要的作用。在國家強大的控制之下，網(wǎng)民只是弱勢群體。公民的網(wǎng)絡(luò )言論自由如果沒(méi)有法律的保護，很容易受到侵害。特別是公民通過(guò)網(wǎng)絡(luò )言論自由對國家行政機關(guān)以及政府機構等公權力的代表機關(guān)進(jìn)行監督時(shí)，如果沒(méi)有法律的保護，公民的權利很容易受到公權力的打擊，阻礙其正當權利的行使。因而，我們在確定網(wǎng)絡(luò )言論自由的限度時(shí)，必須要堅持法治原則。
三、完善網(wǎng)絡(luò )言論自由的建議
對于網(wǎng)絡(luò )言論自由的完善，我們可以從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是提高言論主體的自覺(jué)性。網(wǎng)絡(luò )言論主體必須明確自己的權利范圍，使言論主體能夠在沒(méi)有監管的環(huán)境下，正確的行使自己的權利，清楚自己的言論價(jià)值，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )言論自由應有的作用。二是建立良好的監督管理機制。網(wǎng)絡(luò )言論自由是有一定的限度的，要建立良好的監督管理機制，對網(wǎng)絡(luò )言論進(jìn)行有效的管理，進(jìn)而實(shí)現保障公民網(wǎng)絡(luò )言論自由的權利，促進(jìn)社會(huì )的建設和發(fā)展。
淺析網(wǎng)絡(luò )言論自由的限度論文 篇2
1、網(wǎng)絡(luò )言論自由對傳統言論制約制度的沖擊
在網(wǎng)絡(luò )誕生以前，言論自由主要是依靠法律、社會(huì )規范來(lái)保障的。網(wǎng)絡(luò )的出現給傳統言論限制和保護體系帶來(lái)了很大的難題。同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò )的開(kāi)放性、高效性以及對知識的傳播、經(jīng)濟的發(fā)展具有特殊的推動(dòng)作用，對于網(wǎng)絡(luò )的不適當的、過(guò)度的管制都會(huì )降低因特網(wǎng)的這種效用。對于網(wǎng)絡(luò )言論，我們應該給予比傳統媒介更為寬松的環(huán)境。這也給傳統言論制約制度和保護體系帶來(lái)了沖擊。
1.1 網(wǎng)絡(luò )言論主體的匿名性所造成的法律難題
網(wǎng)絡(luò )是一個(gè)開(kāi)放的空間， 任何用戶(hù)都可以隨時(shí)進(jìn)入和退出，自由地發(fā)表各種言論，并且用戶(hù)在發(fā)表自己的言論時(shí)完全可以采取匿名的方式。在美國，用戶(hù)在網(wǎng)上隱匿自己身份的權利已經(jīng)得到了聯(lián)邦法院的確認。這就意味著(zhù)用戶(hù)在網(wǎng)絡(luò )世界中的身份可以與他在現實(shí)社會(huì )中的身份毫不相干。在這種情況下，即使國家針對網(wǎng)絡(luò )信息言論制定了法律加以限制，而某一用戶(hù)的言論也確實(shí)觸犯了法律，但如果該用戶(hù)隱匿了自己的身份，執法者也將難以找到該言論的責任主體，法律就失去了意義。不僅如此，網(wǎng)絡(luò )言論主體的匿名性所帶來(lái)的管轄權確定、法律適用等方面的困難更是前所未有的。
1.2 網(wǎng)絡(luò )言論載體的復雜性所造成的法律難題
傳統的言論載體如書(shū)籍、報紙、期刊等，只能以線(xiàn)性的`文字、圖形符號傳播言論，廣播只能以聲音的形式傳播言論，電視只能以圖像和聲音結合的形式傳播言論，而網(wǎng)絡(luò )除了可以傳送文本信息之外，還可以傳送聲音、圖像及影片，并且可以建立超文本鏈接。網(wǎng)絡(luò )言論載體的這種復雜性決定了網(wǎng)絡(luò )言論內容的復雜性。由于不同言論載體對于言論傳播的影響不同，傳統立法一般按照言論載體的不同進(jìn)行不同的法律保護和限制。如法律對廣播領(lǐng)域的限制要比文獻領(lǐng)域嚴格，而對文獻領(lǐng)域的限制又比人際領(lǐng)域嚴格。在對這些不同載體到言論進(jìn)行法律限制時(shí)，也必須不同情況不同對待。網(wǎng)絡(luò )載體的復雜性，使得對網(wǎng)絡(luò )言論實(shí)行某種法律限制，變成了一件非常復雜的工作。這也是對網(wǎng)絡(luò )不可以機械套用以前的法律的一個(gè)重要原因。
1.3 網(wǎng)絡(luò )言論內容的多樣性所造成的法律難題
由于網(wǎng)絡(luò )本身的超大容量以及網(wǎng)絡(luò )主體的廣泛性、匿名性，網(wǎng)絡(luò )言論的內容龐雜多樣，涉及社會(huì )生活的各個(gè)方面。網(wǎng)絡(luò )上既有一般的言論，也有政治言論和商業(yè)言論。傳統法律承認，在政治領(lǐng)域和社會(huì )公共生活領(lǐng)域，言論自由受到嚴格的保護是十分必要的，因為它是民主政治所必須具備的前提條件。也正是這一原因，人民代表在代表大會(huì )上發(fā)表的言論得到豁免，新聞?dòng)浾哂袡嗬麍?/p>
2、限制網(wǎng)絡(luò )言論自由的原則
2.1 公共利益原則公共利益原則
亦稱(chēng)公共福祉原則。所謂公共利益或公共福祉，按照日本學(xué)者的解釋?zhuān)浜x是“共同擁有社會(huì )生活的眾人共有的生存發(fā)展的利益�！比祟�(lèi)是以群體生活方式生存繁衍的，群體生活總有一些共同的利益。這些共同的利益代表了群體中所有人的或大多數人的整體、根本、長(cháng)遠利益，這就是所謂的公共利益。但是，由于國情、傳統、憲法、法律等方面的不同，各國對公共利益的范圍和內容的理解有所差異。當然，這并不等于說(shuō)人們不能從中覓到一些公認的內容�？傊�，這一原則要求公民在運用網(wǎng)絡(luò )言論自由的時(shí)候，必須自覺(jué)維護公共利益，不得發(fā)表違背公共利益的言論。
2.2 最小限制原則
因為言論自由是一項基本人權， 所以法律在限制這項權利時(shí)，必須體現保障為主、限制為輔的精神。它要求在限制網(wǎng)絡(luò )言論自由時(shí)，盡量減少對言論自由的限制程度。這是為了防止國家權力對于網(wǎng)絡(luò )言論自由的過(guò)度束縛，因此要求限制必須是合理且屬必要的、最小限度上的。對網(wǎng)絡(luò )言論自由的限制不得侵害言論自由的本質(zhì)內容，在確實(shí)需要限制網(wǎng)絡(luò )言論自由的情況下應遵循最小限制原則：限制應在最小范圍內進(jìn)行;在存在多種限制手段時(shí)，應盡可能采取損害較小的形式;限制網(wǎng)絡(luò )言論自由的程度應與網(wǎng)絡(luò )言論自由可能造成的損害成比例。
2.3 事后限制原則
對網(wǎng)絡(luò )言論自由的限制手段大致可分為兩大類(lèi)： 事前預防和事后追懲。前者包括許可證制、檢查制及報告制度等，后者包括刑事、行政、民事的追懲手段。事前預防制，特別是檢查制是專(zhuān)斷的、蠻橫的制度，是對網(wǎng)絡(luò )言論自由最嚴重和最不可容忍的侵犯，它所施予的限制總是超過(guò)實(shí)際的需要�，F在事前預防制已被大多數國家拋棄，事后追懲制成為主要的限制手段。事后追懲制承認網(wǎng)絡(luò )言論自由， 又允許政府為了公共利益而抑制過(guò)分自由的危害。當言論發(fā)表后，政府根據它所產(chǎn)生的或即將產(chǎn)生的現實(shí)弊害來(lái)追懲言論者。相比之下，事后追懲制所施加的懲罰有現實(shí)基礎，而非僅憑主觀(guān)臆測，是一種較為合理的限制網(wǎng)絡(luò )言論自由的手段。
3、網(wǎng)絡(luò )言論自由的若干法律界限
目前學(xué)術(shù)界對現行法律是否應該直接適用于網(wǎng)絡(luò )空間的問(wèn)題還有爭論。但有一點(diǎn)是明確的：在直接針對網(wǎng)絡(luò )的立法還不夠健全的情況下，現行法律必須適用于網(wǎng)絡(luò )空間，不然的話(huà)，網(wǎng)絡(luò )空間將成為法律真空的領(lǐng)域�，F行法律和已經(jīng)制定出來(lái)的有關(guān)網(wǎng)絡(luò )的法律對網(wǎng)絡(luò )信息自由的限制主要表現在以下四個(gè)方面：
3.1 不得利用網(wǎng)絡(luò )侵犯他人的人格權
《中華人民共和國民法通則》第99 條規定：“公民享有姓名權，有權決定、使用和依照規定改變自己的姓名，禁止他人干涉、盜用、假冒�！本W(wǎng)絡(luò )中的自然人用戶(hù)的姓名權更易受到侵犯，特別是被盜用與被假冒。在網(wǎng)絡(luò )中冒用他人的名義散布、獲取信息，或盜用他人姓名、用戶(hù)名非法進(jìn)入他人系統等均構成侵犯姓名權的行為。另外，互聯(lián)網(wǎng)上搶注他人企業(yè)名稱(chēng)或商標作為域名的行為非常普遍，未經(jīng)允許以他人姓名，尤其是國內甚至國際知名人士的姓名，作為域名的情況也時(shí)有發(fā)生。比起傳統媒介，網(wǎng)絡(luò )言論自由的傳播具有虛擬性、匿名性。從心理學(xué)的角度來(lái)看，由于網(wǎng)絡(luò )言論的交流方式使信息的發(fā)出者具有虛擬的距離安全感，也就是說(shuō)，言論發(fā)表者可以在網(wǎng)絡(luò )上自由隨意地表達思想，并通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò )傳遞方式表達出來(lái)。由于行為人正處于憤怒情感的控制之中， 難免其言辭帶有一定的侮辱性、詆毀性，這種單純的行為人對受害人發(fā)出的不當言論并不會(huì )導致侵權，因為這種網(wǎng)絡(luò )言論的發(fā)布并沒(méi)有傳遞給公眾，而是針對接受者個(gè)人的。盡管行為損害了受害人的人格尊嚴，但一般不會(huì )致使受害人的社會(huì )評價(jià)降低。然而，由于網(wǎng)絡(luò )傳播的時(shí)效性，這種帶有侮辱、謾罵、詆毀性的言論有可能會(huì )以更快的速度散播到更廣的范圍中去，如果侵權人利用網(wǎng)絡(luò )將這種侮辱性言論進(jìn)行廣泛散播(如將其發(fā)給與自己和受害人有關(guān)的第三人)，導致受害人的名譽(yù)毀損、社會(huì )評價(jià)降低。在此情形下，權利人多根據名譽(yù)權等其他人身權的規定提出保護請求。最高人民法院《關(guān)于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第140 條規定：“以書(shū)面、口頭等形式詆毀、誹法人名譽(yù)，給法人造成損害的，應當認定為侵害法人名譽(yù)權的行為�！�
3.2 不得利用網(wǎng)絡(luò )侵犯他人的隱私權
個(gè)人數據、個(gè)人私事、個(gè)人領(lǐng)域是隱私權的三種基本形式。任何人利用計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)非法收集、存儲、控制、傳播、使用個(gè)人數據的，均構成對他人隱私權的侵犯。在信息時(shí)代，個(gè)人數據的擴散的最大威脅來(lái)自于信息技術(shù)的濫用與網(wǎng)絡(luò )道德的敗壞。個(gè)人信息一旦進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)， 該信息就有可能在全球范圍內廣為傳播，且被人無(wú)休止地轉載、復制。隨著(zhù)計算機網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展，世界各國越來(lái)越重視對信息安全的保護，并根據網(wǎng)絡(luò )傳輸的特點(diǎn)將個(gè)人信息稱(chēng)為個(gè)人數據。每個(gè)公民都有防范個(gè)人領(lǐng)域被侵入、私人秘密被披露、個(gè)人數據被非法擴散的權利。
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