談雙語(yǔ)教學(xué)政策與實(shí)踐在美國的歷史演化

【摘要】美國民族教育政策與實(shí)踐在20世紀60年代之前呈現出同化主義、英語(yǔ)中心主義、教育隔離制三個(gè)顯著(zhù)的歷史特征。直到20世紀60年代民權運動(dòng)興起，少數民族才爭取到一定平等的權利。
【關(guān)鍵詞】美國；少數民族教育；歷史特征；雙語(yǔ)教學(xué)
　　美國民族教育政策與實(shí)踐在20世紀60年代之前呈現出同化主義、英語(yǔ)中心主義、教育隔離制三個(gè)顯著(zhù)的歷史特征。首先，老移民用主流文化同化新移民，目的是把他們變成符合盎格魯—撒克遜文化取向的美國人；其次，美國少數民族的語(yǔ)言選擇經(jīng)過(guò)了從語(yǔ)言多樣化到“英語(yǔ)惟一合法”的轉變。再次，美國少數民族長(cháng)期以來(lái)在隔離的學(xué)校體系中接受劣質(zhì)教育。直到20世紀60年代民權運動(dòng)興起，少數民族才爭取到一定平等的權利。由于種族主義和白人至上主義的影響，19世紀至20世紀60年代美國少數民族教育政策與實(shí)踐呈現出三個(gè)顯著(zhù)的歷史特征。
　　一、同化主義
　　從殖民地時(shí)期到20世紀60年代，同化主義教育傳統一直控制著(zhù)美國的少數民族教育和移民教育。美國的早期移民，主要來(lái)自西歐和北歐，其中英國人最多，影響力最大。因而英國的語(yǔ)言、法律、宗教觀(guān)念、政治傳統和政治體制都轉變成了美國社會(huì )的主體，構成美國主流文化的基本骨架。
　　美國的教育，也主要是英國教育模式的移植。盎格魯—撒克遜的教育思想、教育實(shí)踐占據支配地位�！皬闹趁竦貢r(shí)期到十九世紀，美國教育的主要形式都是盎格魯—撒克遜式的。非新教式的學(xué)校，從未占據過(guò)主導地位�！蓖�化論堅持有必要保留英國式的體制，英語(yǔ)以及英國的文化模式，使之在美國生活中占支配地位并成為規范；強調灌輸社會(huì )主流民族—盎格魯的價(jià)值觀(guān)念和行為規范，強調單純學(xué)習有關(guān)基本事實(shí)的知識。同化論認為教育是將社會(huì )的少數民族塑造于主流民族之中的必要手段，公民教育其實(shí)是對少數民族文化進(jìn)行限制和改造的過(guò)程。 “美國化”本質(zhì)的目的在于強力限制少數民族的文化特征，使他們遵循主流文化的語(yǔ)言、價(jià)值和行為規范，將移民們的本民族文化及其附屬物清除，變成一個(gè)個(gè)符合盎格魯—撒克遜文化取向的美國人，并以很快的速度完成這一過(guò)程，后來(lái)被形象地稱(chēng)為“高壓同化”。
　　1909年，美國著(zhù)名教育家卡伯里（Cubberly）這樣總結同化主義教育的重要作用：1.拆散各民族群體和居民點(diǎn)，使各民族移民同化和融合成美利堅民族的一部分；2.向兒童灌輸盎格魯—撒克遜的正義、法律、秩序的觀(guān)念以及現行政治，并培養他們對美國的民主制度及在民族生活中有永恒價(jià)值的東西的尊重。在同化主義理念的指導下，兒童無(wú)論從哪里來(lái)，具有什么背景，都一律接受同樣的對待：讀主流社會(huì )的書(shū)，參加主流社會(huì )的考試，不考慮民族和文化差異。少數民族和新移民的文化，包括語(yǔ)言、習俗、宗教、傳統等，受到輕視和壓制。
　 在同化論盛行的同時(shí)，19世紀末20世紀初，一種比較寬容、帶有理想主義色彩的理論逐漸形成，這就是熔爐理論（The melting pot）。熔爐理論的代表人物是美國歷史學(xué)家F.J.特納（F.J.Turner）和英國猶太作家張維爾（Israel Zangwill）。該理論認為美國是個(gè)大熔爐，來(lái)自不同民族和種族的移民都會(huì )融入其中。移民原民族的實(shí)體和文化像原料一樣在熔爐中不斷熔化和改造。主流文化影響和同化著(zhù)移民的少數民族文化，同時(shí)，少數民族文化反過(guò)來(lái)影響和作用于主流文化。二者在相互作用過(guò)程中，形成“你中有我”“我中有你”的共同文化和擺脫了祖先紐帶的美國人。如果同化主義的理想是要把所有移民按照英國盎格魯式的意識形態(tài)同化，那么熔爐理論的提出則是看到了不同種族、文化的差異性而“求同存異”的結果，其著(zhù)重點(diǎn)在于把不同文化盎格魯化后鑄出新的文化，從而形成有別于英國的美國特性。與同化論相比，熔爐理論的出現意味著(zhù)進(jìn)步。前者把主流文化凌駕于少數民族文化之上，完全排斥少數民族文化。而熔爐理論至少開(kāi)始關(guān)注少數民族文化，給予它們與主流文化同等的文化原料供給者的地位。當然，熔爐論把移民的同化和文化融入簡(jiǎn)單化，理想化，同實(shí)際情況相去甚遠，五六十年代后受到愈來(lái)愈多學(xué)者的否定。
　　二、英語(yǔ)中心主義
　　美國少數民族的語(yǔ)言選擇，經(jīng)過(guò)了從“語(yǔ)言多樣化”到“英語(yǔ)惟一合法”的轉變，形成少數民族教育中的英語(yǔ)中心的特點(diǎn)。
　　建國初，由于英國文化的巨大影響和實(shí)際需要，英語(yǔ)在一些地方和場(chǎng)合成為通用語(yǔ)言。但這并不排斥美國居民使用其它語(yǔ)言。在一些城市和農村定居點(diǎn)，少數民族語(yǔ)言常常在商業(yè)、學(xué)校和宗教機構中使用。聯(lián)邦政府對于語(yǔ)言的選擇采取不干預政策。建國初幾任總統甚至支持使用多種語(yǔ)言。而且，為了鼓勵家長(cháng)把孩子送進(jìn)學(xué)校而不是送去工廠(chǎng)做工，一些公立學(xué)校承諾在公立學(xué)校傳授學(xué)生的本民族文化和母語(yǔ)。內戰期間，政府的不干預立場(chǎng)占主導地位，他們包容語(yǔ)言多元化現象并鼓勵公立學(xué)校推動(dòng)民族語(yǔ)言教育。
　　南北戰爭后，產(chǎn)業(yè)革命開(kāi)始，人們需要一種通用語(yǔ)言來(lái)處理迅速增加的工商、政府及公共事務(wù)，這種實(shí)際需要使英語(yǔ)變得日益重要。大量的法律、政府文書(shū)用英語(yǔ)寫(xiě)成，政府事務(wù)以英語(yǔ)為媒介處理，在工作中人們很可能因為看不懂英文警示而出現傷亡。以上種種事實(shí)，提出了對于英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力的要求。此外，19世紀末20世紀初新老移民之爭，大大增強了美國的排外主義情緒�！�為了壓制這種情緒的滋長(cháng)，美國政府采取了要求移民學(xué)習英語(yǔ)的政策，并以此作為獲得公民權的條件，當排外主義情緒日漸強烈，在英語(yǔ)和盎格魯—撒克遜文化的基礎上建立美利堅民族認同的想法逐漸占上風(fēng)時(shí)，部分州立法規定學(xué)校中的部分科目必須用英語(yǔ)講授。這樣，公立學(xué)校不得不改變了包容各種民族語(yǔ)言、文化的傳統而采取美國化、同化外來(lái)非英語(yǔ)國家移民的策略。威斯康星州1889年通過(guò)《本尼特法案》（the Bennett Law）規定，英語(yǔ)是一些課程唯一的授課語(yǔ)言。雖然由于地方社區學(xué)校和地方公立學(xué)校長(cháng)官的強烈反對，《本尼特法案》于1891年被廢除，然而，它卻為制訂“英語(yǔ)唯一合法”的法律奠定了基礎，成為一個(gè)開(kāi)始。
　　“英語(yǔ)惟一合法”的法律對少數民族語(yǔ)言的消極作用明顯，對移民及其后裔的學(xué)校影響很大。例如，德裔移民原有巨大的雙語(yǔ)（小學(xué)）和第二語(yǔ)言（中學(xué)）教學(xué)網(wǎng)絡(luò )，包括教會(huì )、私立、公立學(xué)校等。1900年，約有20萬(wàn)孩子在公立小學(xué)接受德語(yǔ)教育，1914年，在密爾沃基（Milwaukee）、辛辛那提(Cincinnati)、克利夫蘭(Cleveland)和代頓（Dayton）的公立學(xué)區至少有1/3的小學(xué)生接受英語(yǔ)德語(yǔ)雙語(yǔ)教育。然而，1917至1919年間，美德處于戰爭狀態(tài)時(shí)，隨著(zhù)中等德語(yǔ)教育的縮減，英、德雙語(yǔ)教育課程被大大減縮了，實(shí)際上，德語(yǔ)已經(jīng)被取消。
　　在英語(yǔ)同化教育作用下，到移民第二代、第三代能講父母語(yǔ)言的人數越來(lái)越少，由于語(yǔ)言的障礙，少數民族學(xué)生在學(xué)校中無(wú)法享受平等的教育，學(xué)習成就很低，直接影響到他們成人后的生活質(zhì)量。
　　三、教育隔離制 　　
　　自十六世紀黑人被販運到美洲起，到十九世紀南北戰爭，白人殖民者把黑人當作“黑奴”，從未考慮到他們受教育一事。 南北戰爭后，黑人在名義上取得了