談?wù)勊こ添椖績(jì)炔繒?huì )計管理與控制
導語(yǔ)：水利工程項目是關(guān)乎民生的重要工程�！炔繒�(huì )計管理與控制工作是否能夠充分發(fā)揮出作用，很大程度上取決于相關(guān)項目負責人對其的重視程度，因此，可通過(guò)不斷的學(xué)習、考核培訓以及借鑒并引進(jìn)先進(jìn)會(huì )計管理與控制的理念或技術(shù)等。
水利工程項目既是確保我國第一產(chǎn)業(yè)得以持續快速發(fā)展的重要影響因素之一，也是我國目前急需解決的一項重要民生問(wèn)題。近幾年來(lái)，雖然隨著(zhù)我國經(jīng)濟水平與科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，水利工程項目投資在得到了大幅度提升的同時(shí)，其在國民經(jīng)濟中的作用亦逐漸得以顯現，但是，水利工程項目在建設過(guò)程中卻一直存在諸多難以解決的問(wèn)題，例如，資金占用、挪用等不良行為日益嚴重，在極大程度上損害著(zhù)社會(huì )、國家的利益，因此，為了有效確保水利工程項目資金能夠得以高效且安全的使用，就必須從水利工程項目實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(內部會(huì )計管理與控制)入手，對其進(jìn)行規范化與科學(xué)化。
一、水利工程項目施工管理與控制的特點(diǎn)
(一)工程質(zhì)量要求高
水利工程項目具有較高使用率與較長(cháng)使用周期，其質(zhì)量的好壞可直接影響到我國產(chǎn)業(yè)結構、社會(huì )穩定以及誘發(fā)民生問(wèn)題等;此外，由于在建設水利工程項目期間或完成建設并投入使用后，其在氣候、地形以及人為等外界因素的長(cháng)期共同作用下，極易出現不同程度損害，從而出現一定質(zhì)量問(wèn)題，因此，所建設的水利工程項目的質(zhì)量必須至少達到了國家建筑工程的標準。
(二)工程項目管理難度大
一般情況下，水利工程項目規模與投入資金均較大，且施工周期較長(cháng)，此外，自然環(huán)境惡劣、施工人員繁多、施工用料冗雜等，這些均在不同程度上加大了工程項目管理的難度，而就大多水利工程項目建設企業(yè)或單位而言，其尚未擁有相應的管理能力或未形成有效的管理模式，從而無(wú)法對工程項目進(jìn)行實(shí)時(shí)、有效、科學(xué)的管理。
(三)工程項目管理與控制體制不完善
近年來(lái)，雖然我國一直對水利工程項目采取積極的財政政策，并對其建設的管理體制進(jìn)行一定改革，使其形成了以項目法人責任制、招投標體制、建設監理制以及合同管理制為核心的現代管理模式，但是，由于諸多相關(guān)水利工程項目企業(yè)的管理水平未能跟上企業(yè)發(fā)展規模，內部會(huì )計管理與控制工作未得以有效落實(shí)，導致其管理制度未能與有關(guān)法律法規進(jìn)行有效結合，從而導致其無(wú)法發(fā)揮真正的作用。
二、提高水利工程項目?jì)炔繒?huì )計管理與控制的措施
有效提高水利工程項目會(huì )計管理與控制可最大限度避免工程項目在建設過(guò)程中出現資金運行危機或投資風(fēng)險，從而有效保證資金能夠得以安全且高效使用，并有效保證工程質(zhì)量符合相關(guān)標準的有效手段。而如何提高水利工程項目?jì)炔繒?huì )計管理與控制呢?筆者認為應從以下幾方面入手。
(一)強化內部會(huì )計管理與控制意識
內部會(huì )計管理與控制工作是否能夠充分發(fā)揮出作用，很大程度上取決于相關(guān)項目負責人對其的重視程度，因此，可通過(guò)不斷的學(xué)習、考核培訓以及借鑒并引進(jìn)先進(jìn)會(huì )計管理與控制的理念或技術(shù)等，以此提高相關(guān)項目負責人或會(huì )計人員的綜合素質(zhì)水平，進(jìn)而強化其內部會(huì )計管理與控制意識，為制定工程項目?jì)炔繒?huì )計管理與控制制度提供有力的科學(xué)依據，促使其不斷創(chuàng )新，并得到有效執行。此外，由于相關(guān)項目負責人是內部會(huì )計管理與控制的主體，其必須確保各主要內部會(huì )計工作均能夠在嚴密監控下得以有序、正常的運行，從而最大限度的保證企業(yè)內會(huì )計報告質(zhì)量，對防止舞弊、私自挪用企業(yè)資金以及徇私枉法行為起到極大的阻礙、監督作用，因此，相關(guān)項目負責人理應在結合自身企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展狀況以及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化的基礎上，根據相關(guān)法律法規制定科學(xué)、合理的內部會(huì )計管理與控制制度，在將其有效傳達給每位職員的同時(shí)，還應充分發(fā)揮自身的領(lǐng)導作用，有效組織其將此內部會(huì )計管理與控制意識、制度有效貫穿于各項工程項目施工環(huán)節中。
(二)將會(huì )計控制貫穿于水利工程項目建設的全過(guò)程
工程項目規劃、勘察、設計、招投標、施工、監理、質(zhì)量驗收以及交付使用等均是水利工程項目建設的主要內容，而根據我國相關(guān)規定，可將其劃分為五個(gè)控制環(huán)節，即：1、項目決策控制;會(huì )計機構或人員必須深入研究相關(guān)項目文件與建議書(shū)等，并對其財務(wù)狀況進(jìn)行詳細分析與大膽預測等，從而有效推測出該項目的可行性，此外，還須對各環(huán)節的決策進(jìn)行一一驗證，并形成書(shū)面意見(jiàn)，由相關(guān)會(huì )計財務(wù)審核員會(huì )簽相應的項目決策決議。2、勘測設計與概預算控制;相關(guān)會(huì )計機構或人員按照工程要求、特征等選取最為適當的審核方式對工程預算進(jìn)行有效審核，通常情況下，審核內容主要以工程量是否準確、定額套用是否正確以及費用計取與匯總是否合理為主。3、招投標與合同控制;內部會(huì )計控制體制均包含招投標、開(kāi)定標以及合同管理等。4、施工過(guò)程控制;相關(guān)機構或人員應實(shí)時(shí)參與至工程項目合同的執行、款項撥付以及各項資金管理等施工全過(guò)程中。5、竣工驗收與決算控制。相關(guān)會(huì )計機構或人員應嚴格并及時(shí)的對各施工單位的竣工決算書(shū)進(jìn)行有效審核、報請決算審計以及分析預算執行狀況等。
(三)抓會(huì )計管理與控制關(guān)鍵點(diǎn)，建立健全崗位責任制
通常情況下，由于水利工程項目規模較大，投資較大，所涉及的單位、部門(mén)較多等，因此，水利工程項目建設企業(yè)必須按照工程項目特征、施工要求等，密切圍繞水利工程項目?jì)炔繒?huì )計管理與控制的五大控制環(huán)節開(kāi)展施工工作;此外，水利工程項目建設企業(yè)還應明確各部門(mén)或崗位的職責、義務(wù)以及權限等，對于關(guān)系整個(gè)企業(yè)運營(yíng)與發(fā)展狀況的財務(wù)部門(mén)，還應對其進(jìn)行更為細致、明確的分工，使其在做到有章可循，有法可依的前提下，能夠形成相互分離，又相互制約的制衡關(guān)系，對于在工程項目建設過(guò)程中，存在越權或失職的人員，可酬勤給予一定的口頭批評或經(jīng)濟處罰，嚴重時(shí)，可進(jìn)行革職處理并適當追究其法律責任。
(四)加強工程項目?jì)炔繒?huì )計管理與控制的監督力度
水利工程項目建設企業(yè)應根據工程規模與施工周期等設立相應的內部審計部門(mén)或專(zhuān)員，明確其職權，并通過(guò)加強工程項目?jì)炔繒?huì )計管理與控制的監督力度，要求其直接向工程項目的主要負責人報告工程項目中各項施工環(huán)節的監督與檢查情況，以此不斷完善其內部會(huì )計管理與控制制度。一把情況下，對水利工程項目?jì)炔繒?huì )計管理與控制進(jìn)行監督與檢查的主要內容為：1、監督與檢查相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)或崗位是否存在不相容職務(wù)混崗情況;2、監督與檢查相關(guān)業(yè)務(wù)授權、審批等制度的落實(shí)情況;3、監督與檢查工程項目決策責任制是否健全，是否得以有效執行等;4、監督與檢查工程項目主要控制點(diǎn)的執行情況等。對于監督與檢查過(guò)程中所發(fā)現的問(wèn)題或存在的薄弱環(huán)節，應及時(shí)提出并及時(shí)采取應對措施。
三、結束語(yǔ)
總而言之，水利工程項目是關(guān)乎民生的重要工程，相關(guān)企業(yè)要想有效提高水利工程項目質(zhì)量，使工程建設過(guò)程中的各項資金均得到安全且高效的使用，就必須牢牢抓住企業(yè)內部會(huì )計管理與控制這一重要環(huán)節。然而，如何更有效的提高水利工程項目?jì)炔繒?huì )計管理與控制，則仍需在日常工作不斷總結與探究。
【談?wù)勊こ添椖績(jì)炔繒?huì )計管理與控制】相關(guān)文章：
探析水利水電工程項目成本控制與管理12-05
淺談水利工程項目材料費用的控制11-18
談?wù)劷ㄖこ探?jīng)濟與管理的控制措施12-06
論述工程項目風(fēng)險控制管理12-05
談?wù)劰こ添椖抗芾碇械挠嬎銠C應用05-22
淺析水利工程質(zhì)量管理控制11-17
- 相關(guān)推薦