淺析法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中的問(wèn)題及思考的論文
法學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性很強的社會(huì )科學(xué)。自20世紀80年代以來(lái),我國的法學(xué)教育有了很大發(fā)展,也取得了顯著(zhù)的成績(jì)。但高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)現狀并不令人滿(mǎn)意,在一定程度上存在較大的隨意性、盲目性和經(jīng)驗性[1],不能滿(mǎn)足培養高素質(zhì)應用型法律人才的需要,必須進(jìn)一步改革。
1法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中的主要問(wèn)題
1.1忽視法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的地位與作用
我國現階段的法學(xué)教育仍然是以課堂講授為主,其他方式為輔[2],重理論教學(xué),輕實(shí)踐教學(xué)。由于傳統認識的局限,學(xué)校一直將法學(xué)當作一門(mén)知識在進(jìn)行傳授,特別注重法律概念的講解與法學(xué)理論的闡述,忽視法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展,沒(méi)有充分認識到實(shí)踐教學(xué)對法律人才培養的重要作用。大多數高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)安排的時(shí)間嚴重偏少,加之受到經(jīng)費、場(chǎng)地等條件的限制,實(shí)踐教學(xué)往往流于形式,其獨立地位沒(méi)有得到保障。正如美國著(zhù)名大法官霍爾姆斯所言“法律不是邏輯的結果,而是經(jīng)驗的積累!蔽覀儽仨毟淖冎乩碚、輕實(shí)踐的法學(xué)教育模式,摒棄法學(xué)實(shí)踐教學(xué)可有可無(wú)的錯誤認識,構建新的法學(xué)教學(xué)模式,重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節,強化實(shí)踐育人,凸顯法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的地位和作用。
1.2缺乏科學(xué)規范的實(shí)踐教學(xué)課程體系
由于認識出現偏差,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)缺乏科學(xué)、系統的課程體系。實(shí)踐教學(xué)在課程內容設置、時(shí)間的安排、課程的性質(zhì)及學(xué)分的安排等方面存在較大的隨意性。實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節、內容與學(xué)生所處的年級和開(kāi)設的專(zhuān)業(yè)課程有脫節的現象[3],甚至個(gè)別實(shí)踐教學(xué)環(huán)節的安排違反了教育認知規律,不利于學(xué)生知識的掌握與實(shí)踐能力的培養。
1.3實(shí)踐教學(xué)評價(jià)與激勵機制不完善
許多高校比較注重課堂教學(xué)工作量的評價(jià)與計算,注重學(xué)術(shù)論文的發(fā)表及獎勵,往往忽視對法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的評價(jià)與激勵。不少教師認為實(shí)踐教學(xué)對評職稱(chēng),發(fā)表科研論文沒(méi)有什么作用,還要占用搞科研的時(shí)間與精力,費力不討好。甚至認為實(shí)踐教學(xué)是一種額外負擔,不愿承擔實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。要想改變現狀,必須設計一套科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)評價(jià)與激勵機制,從制度層面激勵教師積極從事法律實(shí)踐教學(xué)。
1.4實(shí)踐教學(xué)師資力量薄弱
近些年來(lái),我國法律院系教師隊伍的職稱(chēng)、學(xué)歷有了很大提高,新進(jìn)教師基本上都是碩士或博士。顯然,法學(xué)教師的理論水平較以往有了很大提高,但實(shí)踐經(jīng)驗與實(shí)踐能力卻不令人樂(lè )觀(guān)。很多教師都是從學(xué)校到學(xué)校,缺少法律實(shí)踐經(jīng)驗,實(shí)務(wù)操作能力不強,甚至有個(gè)別法學(xué)教師連規范的司法文書(shū)都寫(xiě)不出來(lái)。在整個(gè)法學(xué)教師隊伍中,同時(shí)具有高校教師資格和法律職業(yè)資格的教師數量偏少,有法官、檢察官或律師工作經(jīng)歷的教師則更少了。沒(méi)有高水平的實(shí)踐教學(xué)指導老師,學(xué)生的實(shí)踐能力也很難得到大的提高。
1.5缺乏有效的實(shí)踐教學(xué)保障機制
實(shí)踐教學(xué)是一個(gè)系統工程,要想取得理想效果,必須要有一套行之有效的保障機制。就現狀而言,首先是缺乏有力的物質(zhì)保障機制。一方面法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地較少,建設與管理沒(méi)有及時(shí)跟上;另一方面是實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費偏少,不能滿(mǎn)足正常的實(shí)踐教學(xué)的需要。其次是缺乏科學(xué)規范的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監控機制,未能對實(shí)踐教學(xué)各個(gè)環(huán)節進(jìn)行有效的監督與評價(jià)。即使有某些形式的監控,也往往流于形式,實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量難以得到保障。
2法學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革的思考
2.1強化實(shí)踐育人意識
我們必須改變傳統法學(xué)教育對實(shí)踐教學(xué)的認識,充分認識到知識的傳授與實(shí)踐能力的培養是同等重要的。理論教學(xué)可以培養人,實(shí)踐教學(xué)同樣可以培養人;理論教學(xué)具有獨立的地位,實(shí)踐教學(xué)也具有獨立的地位。對于法學(xué)這門(mén)實(shí)踐性非常強的社會(huì )科學(xué)而言,法律實(shí)踐對于法科學(xué)生職業(yè)能力的培養顯得尤為重要?梢哉f(shuō),一個(gè)只懂得諸多法律知識和法律條文卻又不會(huì )實(shí)際運用的人,絕不是一個(gè)合格的法律人才,這樣的學(xué)生走進(jìn)社會(huì )是很難適應法律職業(yè)要求的。我們不僅要給學(xué)生傳授必要的法學(xué)理論和法律規定,更要通過(guò)法律實(shí)踐教學(xué)使學(xué)生在現實(shí)中能夠靈活運用法律,掌握法律實(shí)踐的各種技巧、方法和能力。我們必須堅持以人為本,突出學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中的主體地位,設立獨立的實(shí)踐教學(xué)課程,通過(guò)各種實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)來(lái)培養學(xué)生的法律實(shí)務(wù)操作能力,使之成為一個(gè)高素質(zhì)的法律應用型人才。
2.2改革實(shí)踐教學(xué)課程體系
現代課程理論認為,課程是一種有計劃安排學(xué)生學(xué)習機會(huì )的過(guò)程,通過(guò)課程的學(xué)習,使學(xué)生獲得知識提高能力,豐富體驗。由此可見(jiàn),制定和實(shí)施內容完備、體系科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)課程體系,不僅有利于開(kāi)展法學(xué)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),而且有利于培養學(xué)生的實(shí)踐能力,提高法學(xué)教育的質(zhì)量。根據地方法律院系的客觀(guān)實(shí)際,我們可以嘗試建立“5+X”模式的法律實(shí)踐課程體系。詳言之,“5”是指司法案例分析、觀(guān)摩審判、模擬審判、法律文書(shū)寫(xiě)作以及法律實(shí)習這五種法律實(shí)踐課程!癤”則是指其它實(shí)踐性課程,比較常見(jiàn)的有:刑事偵查與物證技術(shù)實(shí)驗、法律談判、法律咨詢(xún)、社會(huì )調查、司法口才與辯論技巧以及法律診所等。為“確保法學(xué)實(shí)踐環(huán)節累計學(xué)分(分時(shí))不少于總數的15%”的要求,我們應將司法案例分析、觀(guān)摩審判、模擬審判、法律文書(shū)寫(xiě)作以及法律實(shí)習這五種法律實(shí)踐課程作為必修課列入教學(xué)計劃,規定相應的學(xué)分。其它的實(shí)踐性課程可以根據不同法律院系的具體情況,作為選修課或課外活動(dòng)開(kāi)設。這些法律實(shí)踐課程必須嚴格按照課程理論關(guān)于學(xué)分、學(xué)時(shí)、教材、評價(jià)等要求展開(kāi),并根據教育教學(xué)規律有序開(kāi)設,互相銜接,不得隨意排列。
2.3完善實(shí)踐教學(xué)評價(jià)與激勵機制
為提高法學(xué)教師從事實(shí)踐教學(xué)的積極性,應改革教學(xué)工作量的計算方式,向實(shí)踐教學(xué)傾斜。對指導實(shí)踐教學(xué)取得突出成績(jì)的教師予以專(zhuān)門(mén)獎勵,在職稱(chēng)評定、年度考核評優(yōu)中優(yōu)先考慮。設立專(zhuān)門(mén)的法律實(shí)踐教學(xué)科研基金,鼓勵教師積極開(kāi)展法律實(shí)踐教學(xué)科研活動(dòng),并對發(fā)表的法律實(shí)踐予以資助或獎勵。
2.4加強法學(xué)教師隊伍建設
建設一支高水平的法律實(shí)踐教學(xué)師資隊伍,是搞好實(shí)踐教學(xué)、提高學(xué)生實(shí)踐能力的重要前提條件。眾所周知,從事法律實(shí)踐教學(xué)的指導教師不僅要有豐富的法律知識和課堂教學(xué)經(jīng)驗,更要具備豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗和較強的司法實(shí)踐能力,否則就很難勝任法律實(shí)踐的指導工作!懊麕煶龈咄健,加強實(shí)踐教學(xué)師資隊伍建設,努力造就一支高水平的“雙師型”隊伍意義尤為重大。為此,一方面我們要立足實(shí)際,加大對現有教師的培訓力度,鼓勵教師考取法律職業(yè)資格證書(shū),積極從事司法實(shí)踐,努力提高自身的法律實(shí)踐能力,積累法律實(shí)踐經(jīng)驗和案件素材,為指導法律實(shí)踐教學(xué)創(chuàng )造條件。另一方面,我們要積極與司法實(shí)務(wù)部門(mén)開(kāi)展多種形式的合作,聘請一些理論水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的法官、檢察官以及律師擔任兼職教師,指導法律實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)“走出去”和“請進(jìn)來(lái)”這二種方式,加強法律實(shí)踐教學(xué)師資隊伍建設。
2.5健全法律實(shí)踐教學(xué)保障機制
首先要建立實(shí)踐教學(xué)的物質(zhì)保障機制,必須建好能滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)正常需要的實(shí)習基地及相關(guān)附屬設施,保證有比較充足的實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)費;其次要建立健全實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監控機制。進(jìn)一步規范實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節的管理,制訂實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價(jià)標準,加強對實(shí)踐指導教師的考核與管理;建立科學(xué)的法律實(shí)踐課程成績(jì)認定機制,既要注重結果又要反映過(guò)程,全面考核學(xué)生的實(shí)踐能力。
總之,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的改革是一項系統工程,必須立足現實(shí),著(zhù)眼未來(lái),以提高法科學(xué)生實(shí)踐能力與綜合素質(zhì)為目標,積極開(kāi)展法學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革,通過(guò)努力,我們一定會(huì )取得可喜的成績(jì)。
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