城市生態(tài)建設與城市經(jīng)濟競爭力研究論文
【摘要】城市經(jīng)濟化水平不斷提高的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為日益突出，使得城市生態(tài)問(wèn)題成為了影響城市經(jīng)濟競爭力提升的重要因素。因此，本文將從新形勢下城市生態(tài)建設面臨的生態(tài)問(wèn)題出發(fā)，指出城市生態(tài)建設的基本要求以及其與城市經(jīng)濟競爭力協(xié)同發(fā)展的對策，重點(diǎn)要堅持科學(xué)發(fā)展原則、可持續發(fā)展原則、綠色低碳原則等，加強城市生態(tài)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市生態(tài)型林業(yè)發(fā)展以及建筑的生態(tài)學(xué)發(fā)展，為城市生態(tài)建設與城市經(jīng)濟協(xié)調推進(jìn)發(fā)展提供良好的思路。
【關(guān)鍵詞】城市;生態(tài)建設;經(jīng)濟;競爭力;協(xié)同;機制
一、引言
城市化水平提高和工業(yè)化水平加速發(fā)展的背景下，城市化進(jìn)程進(jìn)入新的階段。城市生態(tài)建設對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、交通規劃發(fā)展、工業(yè)生產(chǎn)、科技文化發(fā)展等具有不可替代的推動(dòng)作用。同時(shí)，城市人口不斷聚集而持續增長(cháng)的背景下人們的消耗需求水平也在潛移默化中不斷增長(cháng)，城市自身的新陳代謝功能難以滿(mǎn)足不斷聚集的人們要求，這不得不以破壞自然界的生態(tài)平衡為代價(jià)，從而嚴重影響了城市居民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。城市生態(tài)建設是促進(jìn)人與自然發(fā)展復合的重要內容，城市生態(tài)建設與城市經(jīng)濟競爭力是城市發(fā)展的重要因素，兩者之間相互作用、相互影響，關(guān)系到城市的健康與和諧發(fā)展。城市生態(tài)建設需要優(yōu)化人居環(huán)境，這同樣需要與城市經(jīng)濟競爭力提升工作統籌規劃，促進(jìn)兩者之間和諧統一。但是，由于前期城市建設中沒(méi)有把握好環(huán)境承載能力，挖掘和發(fā)揮有限的資源來(lái)推動(dòng)城市經(jīng)濟發(fā)展，從根本上來(lái)說(shuō)是犧牲了人類(lèi)賴(lài)以生存的自然環(huán)境。新形勢下溫室效應、環(huán)境污染等問(wèn)題雖然得到了一定的控制，但是城市經(jīng)濟發(fā)展要持續關(guān)注生態(tài)建設與環(huán)境污染治理問(wèn)題，城市經(jīng)濟發(fā)展中物質(zhì)、能量與信息要有效循環(huán)必須加強城市生態(tài)建設，重點(diǎn)促進(jìn)人居環(huán)境改善和優(yōu)化，從而實(shí)現優(yōu)勢資源的吸引，為城市經(jīng)濟發(fā)展提供支持，為城市經(jīng)濟競爭力提升創(chuàng )造條件。城市經(jīng)濟競爭力是城市發(fā)展的重要指標，也是城市發(fā)展的重要戰略措施和目標，城市經(jīng)濟競爭力提高為城市生態(tài)建設也提供可優(yōu)惠，不僅拓寬了融資渠道，也可以有效提高城市環(huán)境污染治理效率，促進(jìn)城市資源的有效配置。
二、新形勢下城市生態(tài)建設面臨的生態(tài)問(wèn)題
(一)當前環(huán)境污染治理與城市生態(tài)建設要求差距明顯。在生態(tài)文明城市戰略的作用下城市環(huán)境污染問(wèn)題得到了有效控制，環(huán)境質(zhì)量也得到了重視和保證，但是從長(cháng)遠發(fā)展和城市生態(tài)建設目標來(lái)看，當前城市環(huán)境污染治理還遠遠不夠，與城市生態(tài)建設要求差距甚遠。比如，城市大氣污染在城市燃氣普及的背景下得到了有效控制，按照年日平均值來(lái)看大氣總懸浮顆粒物具有逐年下降的良好趨勢，但是機動(dòng)車(chē)產(chǎn)生的污染還沒(méi)有得到有效控制。城市機動(dòng)車(chē)需求與數量不斷增加，使得汽車(chē)尾氣成為城市生態(tài)建設的重要問(wèn)題，這也是威脅城市居民生命健康的大敵，要有效大氣環(huán)境質(zhì)量、加強大氣污染治理，還需要進(jìn)一步落實(shí)好城市生態(tài)文明建設工作。
(二)城市形象和市民健康問(wèn)題突出。城市人口聚集產(chǎn)生了大量的城市污水和垃圾，雖然城市一直致力于污水和垃圾處理工作，但是取得的成果和效果與市民健康生活和城市形象打造還存在著(zhù)差距。目前，城市污水先經(jīng)過(guò)過(guò)濾再排放，但是原來(lái)城市污水直接排放到江河所遺留下來(lái)的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，水體和環(huán)境污染問(wèn)題的治理解決還需要很長(cháng)一段路要走。尤其是生活污水排放，加上城市污水處理能力還非常有限，與城市建設基本要求和目標還不相稱(chēng)。城市人口規模不斷擴大和工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，垃圾產(chǎn)出量較高，但是完全實(shí)現無(wú)害化處理還不太可能，這使得市民身體健康與城市形象問(wèn)題突出。
(三)工業(yè)清潔化生產(chǎn)程度有待提高。城市經(jīng)濟發(fā)展水平越高，城市經(jīng)濟競爭力越強，這形成了城市中心地帶，但是與此同時(shí)這也是工業(yè)企業(yè)聚集的地方，也是工業(yè)污染與環(huán)境污染的根本源頭。雖然城市一直在嘗試提高工業(yè)企業(yè)科技水平，但是各個(gè)城市發(fā)展水平參差不齊，總體上來(lái)說(shuō)城市科技含量還不高，工藝設備較為落后，城市傳統的“先污染、后治理”遺留了較為嚴重的歷史環(huán)境問(wèn)題，對城市生態(tài)環(huán)境建設造成了巨大的困擾和影響。近些年城市也在加強工業(yè)治理，嚴格控制其對現代城市生態(tài)環(huán)境所造成的影響，但是總體上來(lái)說(shuō)治理和控制工作的力度不夠，還不能完全改善環(huán)境污染對城市發(fā)展的影響。污染源離開(kāi)城區并不是最優(yōu)的選擇，因為這又會(huì )對郊區造成污染，所以根本源頭還在于工業(yè)企業(yè)清潔化生產(chǎn)程度還不高，需要積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造。城市生態(tài)建設要高度關(guān)注工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造與清潔生產(chǎn)問(wèn)題，促進(jìn)清潔生產(chǎn)與提高工業(yè)清潔化產(chǎn)生程度是重要途徑之一。
(四)高層建筑使得環(huán)境質(zhì)量不好。高層建筑是解決人口聚集和規模不斷擴大問(wèn)題的重要途徑，在一定程度上來(lái)說(shuō)這不僅反映了建筑技術(shù)水平進(jìn)步，也說(shuō)明了城市人口集中與用地緊張的問(wèn)題。城市環(huán)境正遭受著(zhù)經(jīng)濟浪潮的沖擊，高層建筑在一定程度上來(lái)說(shuō)“透支”著(zhù)城市生態(tài)環(huán)境，高層建筑越來(lái)越密，從而對城市生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的負效應。高層建筑占據城市空間的同時(shí)，也促進(jìn)了人流、車(chē)流的聚集，這需要更大的外部空間，但是高層建筑用地容積與建筑密度之間難以協(xié)調。城市空間環(huán)境要優(yōu)化，城市空間形態(tài)要舒適，建筑必須具有良好的外部空間尺度。而高層建筑嚴重影響了城市光線(xiàn)、日照、空氣等的流動(dòng)，使得城市環(huán)境質(zhì)量不好。
三、城市生態(tài)建設的對策建議
城市生態(tài)建設必須立足于問(wèn)題，把握好以下幾個(gè)基本原則:一是堅持科學(xué)發(fā)展，以“人與自然和諧相處”為話(huà)題構建科學(xué)的城市生態(tài)文明理念與價(jià)值觀(guān)念，加強節約和環(huán)境保護意識的培養，弘揚環(huán)境保護文化道德，將資源承載力、生態(tài)環(huán)境承載力作為城市經(jīng)濟發(fā)展的重要指標;二是堅持可持續發(fā)展，加強城市經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，以服務(wù)經(jīng)濟為核心重新架構城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，用技術(shù)和人才引領(lǐng)城市經(jīng)濟發(fā)展轉向為“高能效、低耗能、低排放”模式;三是堅持創(chuàng )新發(fā)展，高度重視城市科技進(jìn)步，加強城市規劃技術(shù)、管理技術(shù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)等的創(chuàng )新，城市經(jīng)濟發(fā)展堅持走“科技含量高、經(jīng)濟效益好”的發(fā)展道路，將城市從資源依賴(lài)型中解脫出來(lái)，積極向創(chuàng )新驅動(dòng)模式進(jìn)行轉變，以企業(yè)為核心加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設，促進(jìn)城市生態(tài)文明創(chuàng )新發(fā)展;四是堅持共享發(fā)展，促進(jìn)人與城市的共享發(fā)展，需要發(fā)揮好城市民眾的積極性、創(chuàng )造性，城市規劃設計和生態(tài)文明建設要廣泛征求和聽(tīng)取民眾的意見(jiàn)，民眾要共同參與生態(tài)文明城市建設工作;五是堅持協(xié)調和互動(dòng)發(fā)展，這需要城市和農村保持良好的溝通關(guān)系，構建生態(tài)城鎮，發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市和農村產(chǎn)業(yè)、資源和人才的互動(dòng)，重點(diǎn)改善和優(yōu)化城鄉空間布局，以生態(tài)城鎮為導向在城市建立特色農業(yè)社區;六是堅持低碳化發(fā)展，重點(diǎn)支持城市發(fā)展綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，根據市場(chǎng)需求合理利用城市資源創(chuàng )造和提供新的就業(yè)機會(huì )，為環(huán)境保護和城市經(jīng)濟競爭力提升提供新的增長(cháng)點(diǎn)。
四、城市生態(tài)建設與城市經(jīng)濟競爭力協(xié)同機制研究
(一)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)機制。要尋找城市生態(tài)建設與城市經(jīng)濟競爭力之間的契合點(diǎn)，就必須將城市從生態(tài)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)中解脫出來(lái)，積極發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，構建科學(xué)的產(chǎn)業(yè)換路機制和發(fā)展機制。城市生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展要進(jìn)行高效互動(dòng)，就必須從生態(tài)資源依賴(lài)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展中逐漸轉變出來(lái)，統籌好城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和經(jīng)濟建設內容，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。要挖掘和發(fā)揮好城市生態(tài)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)支持發(fā)展具有城市經(jīng)濟競爭力和影響力的特色產(chǎn)業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境的改善，形成產(chǎn)業(yè)換路機制。要摸清楚城市在自然、人文、地域、民俗等方面的優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，為城市生態(tài)建設和保護提供支持，并逐步“消化”掉城市傳統的污染工業(yè)存量。
(二)重點(diǎn)建設城市生態(tài)林業(yè)的綠化機制。發(fā)展城市生態(tài)林業(yè)，為更好地服務(wù)城市創(chuàng )造了條件，還可以帶動(dòng)周邊農林地區的發(fā)展，促進(jìn)程式和農林地區的共同進(jìn)步和發(fā)展。城市林業(yè)要向生態(tài)型方向發(fā)展，是旨在利用樹(shù)木和森林加強城市生態(tài)環(huán)境的改善。合理規模的樹(shù)木可以促進(jìn)二氧化碳、二氧化硫等的吸收，將有害或有毒氣體隔離在叢林中，從而阻滯塵埃，從根本上來(lái)促進(jìn)空氣質(zhì)量的改善和調節，吸收有害物質(zhì)并變成無(wú)毒物質(zhì)，實(shí)現植物在城市中的減噪功能。同時(shí)，城市防風(fēng)林建設，可以有效地防止低風(fēng)沙，減輕其對人民群眾生命財產(chǎn)安全的危害。城市森林生產(chǎn)功能和人體保健功能極強，促進(jìn)城市生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調發(fā)展，就必須重點(diǎn)建設城市生態(tài)林業(yè)的綠化機制。
(三)重點(diǎn)發(fā)展城市建筑的生態(tài)學(xué)機制。城市中包括許多大樓及其住宅，按照以前的分析也有許多高層建筑，要積極發(fā)展社區生態(tài)，與城市生態(tài)協(xié)調發(fā)展，提高城市生態(tài)的功能。這就需要重點(diǎn)發(fā)展城市建筑的生態(tài)學(xué)機制，在城市規劃中要加強建筑的生態(tài)學(xué)設計，在資源稟賦優(yōu)勢保證的前提下，要落腳于生態(tài)學(xué)方面，為城市生態(tài)文明建設要求提供支持。
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