經(jīng)濟法的權利本位分析論文
一、經(jīng)濟法的社會(huì )本位的體現
(一)確保社會(huì )分配的公平性
我們可以看到,國家經(jīng)濟大方向調節通過(guò)計劃預算、財稅,產(chǎn)業(yè)等關(guān)系建立了良好的分配和收入的機制,自2013年《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》提出以來(lái),兩年的時(shí)間來(lái),中收入人群擴大、物價(jià)的合理控制、房?jì)r(jià)的抑制增長(cháng)、社會(huì )保障制度的繼續完善、農村收入也出現了多樣性并且在近期也將要出臺個(gè)人所得稅的稅號制度。
很多由于經(jīng)濟上產(chǎn)生的社會(huì )問(wèn)題會(huì )因為這些成果的出現而得到一定的緩解并且找到解決問(wèn)題的方向。在產(chǎn)業(yè)結構上,我們對照2014的數據,工業(yè)運行逐步趨穩,保持增長(cháng)在8個(gè)點(diǎn)左右;產(chǎn)能過(guò)剩的情況也得到緩解,像鋼鐵、電解鋁等行業(yè)投資比同比下降超過(guò)15個(gè)點(diǎn),但3月開(kāi)始己經(jīng)開(kāi)始實(shí)現盈利;且第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展上漲最為迅速。這些數據和情況所造成的結果必然會(huì )導致分配不均的情況緩慢而堅定的得到改善。
(二)確保競爭秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟的最基本環(huán)節就是競爭,它是市場(chǎng)的靈魂。而經(jīng)濟法作為市場(chǎng)競爭秩序的維護者,他在對市場(chǎng)做的工作就是建立公平而富有效率的競爭秩序。而秩序的確保需要做到這幾點(diǎn):首先是經(jīng)濟法確立了各市場(chǎng)主體平等的法律地位,只有這樣才能使各經(jīng)濟主體在整個(gè)國家的經(jīng)濟運行過(guò)程中不會(huì )因為組織形式不同,經(jīng)濟實(shí)力差距大從而得到不公正的待遇。并且從我們經(jīng)濟法市場(chǎng)準入規則,公司注冊規則等都能看出,經(jīng)濟法給予了每一個(gè)市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)去競爭的機會(huì ),只要主體滿(mǎn)足條件,在法律上絕對不會(huì )對其進(jìn)行阻礙。其次像反壟斷法、反不正當競爭法、消費者權益保護法,產(chǎn)品質(zhì)量法等等都是對競爭秩序的維護,經(jīng)濟法通過(guò)這些法律法規營(yíng)造一個(gè)客觀(guān)的競爭環(huán)境,確保社會(huì )整體利益在客觀(guān)上實(shí)現合理運行。
二、經(jīng)濟法的權利本位的基礎
我們要去理解權利本位的時(shí)候,首先要明確權利本位在經(jīng)濟法法律體系中意味著(zhù)什么。張文顯教授在《“權利本位”之語(yǔ)義和意義分析》中曾經(jīng)寫(xiě)到:“為了適應社會(huì )主義商品經(jīng)濟和社會(huì )主義民主政治的需要,我國的法律制度和國家的法律活動(dòng)應以權利為本位,各級各類(lèi)法律工作者和全國人民都應當牢固樹(shù)立權利本位的思想!彼援斘覀兲骄坎块T(mén)法的時(shí)候我們同樣應該往權利本位思想入手,在我們探究經(jīng)濟法本質(zhì)的時(shí)候可以發(fā)現,即使在明文規定上,各經(jīng)濟法主體其實(shí)都是權利的平等主體;各權利主體在進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)的過(guò)程中,以權利為目的,通過(guò)我應該擁有的權利得到實(shí)際的利益,之后我們依據權利從而相應的去履行自身的義務(wù)。
權利、權力與義務(wù)缺一不可,我們必須提到權利與權力的關(guān)系,由權利引申出的權力擁有的諸多影響之一就是有機的去彌補上述問(wèn)題,用權力完成三者效力的有機循環(huán),權利引申出權力和義務(wù),義務(wù)維持權利過(guò)程中的利益分配,而有效的、受監督的權力為權利過(guò)程建立一個(gè)保護的利益機制。張守文教授在《經(jīng)濟法理論的重構》一書(shū)中就將經(jīng)濟法的各類(lèi)主題分為了利益主體,他就著(zhù)重強調了一定要認清在經(jīng)濟運轉過(guò)程中的各種利益主體的法定利益范圍,要求在國家規范的層面里協(xié)調和平衡各主體之間的權利義務(wù)關(guān)系,達到利益平衡,完成效率的經(jīng)濟運行。
所以我們要看到權利、權力和利益的關(guān)系上,國家宏觀(guān)權力機構、市場(chǎng)各部分、社會(huì )各利益主體以及個(gè)體之間的利益分配都是國家權力在高速運轉中要達到的上游目的,這也就是經(jīng)濟法為了達到完善國家經(jīng)濟體系的有效手段,而為了保障主體權利和利益的實(shí)現,協(xié)調利益之間的沖突,制止利益博弈之間的互相侵犯,維護權利與利益平衡,也正是經(jīng)濟法的責任所在。
經(jīng)濟主體在行使其權利的過(guò)程只受法律所規定的限制。而確定這種限制的唯一目的在于保證對其他主體的權利給以應有的同樣的保護,以創(chuàng )造一個(gè)盡可能使所有經(jīng)濟主體的權利與利益都得到平衡和協(xié)調的大環(huán)境。那么這就是提起經(jīng)濟法的權利本位的原因。
三、經(jīng)濟法的社會(huì )本位與權利本位
其實(shí),社會(huì )本位追求的社會(huì )公共利益同樣的是利益分類(lèi)的一種。龐德認為:“個(gè)人生活中的社會(huì )利益一即以文明社會(huì )中社會(huì )生活的名義提出的使每個(gè)人的自由都能獲得保障的主張或要求,這種要求使他獲得了政治、社會(huì )和經(jīng)濟各方面的機會(huì ),并且使他在社會(huì )中至少能過(guò)一個(gè)合理地最低限度的人類(lèi)生活!彼晕艺J為社會(huì )本位最重要的立足點(diǎn)就是合理二字,這個(gè)合理代表著(zhù)權力權利的合理分配,義務(wù)責任的合理分攤,讓社會(huì )利益在分配的過(guò)程中有一個(gè)合理的上限也有一個(gè)合理的下限,而不是純粹的追求社會(huì )的公平,但是我們是可以得到一個(gè)合理地能夠接受地相對公平。
而這就是社會(huì )公共利益的追求,也即是經(jīng)濟法社會(huì )本位的追求。那么這種社會(huì )本位的追求只能是依托于經(jīng)濟法這種公法而實(shí)現,公共利益分配必須依賴(lài)于國家干預,沒(méi)有國家干預,一切都不可能實(shí)現。
那么正因為上述的原因,我們必須要想到,社會(huì )是我們無(wú)數私益主體所組成的,人們以義務(wù)為手段來(lái)實(shí)現謀取權利的最終目的。所有主體能夠合理的履行義務(wù)維護社會(huì )公共利益很重要的一點(diǎn)就是享有權利,所以至上而下的說(shuō),從宏觀(guān)調控權說(shuō)起,國家各部委合理攤派了此項權力,并且國家機關(guān)參加的絕大部分活動(dòng)都是法定的、職權范圍內的活動(dòng),比如說(shuō)市場(chǎng)競爭監管權,它包括反不正當競爭權和反壟斷權,它們的目的是保護人們真正享有自由公平的市場(chǎng)競爭權,這幾項權力由工商部門(mén)、市場(chǎng)監督管理局、物價(jià)局以及質(zhì)監部門(mén)等分擔,它們職責繁瑣相應的它們的職權也很大,市場(chǎng)活動(dòng)基本都與它們打交道并且秩序為它們所保護,并且同樣的在過(guò)程中,部門(mén)以及組成部門(mén)的無(wú)數私人都享有了應有的利益。
所以它們擁有職權和權限,并承擔相應的義務(wù)或責任,同樣國家機關(guān)同樣攝取到了和義務(wù)責任水平線(xiàn)上的利益,并且權利的給予是合理的,這就是合理優(yōu)化資源配置、保護社會(huì )公共利益而付出的-代價(jià),國家各部委得到的權利利益總和就是國家利益。
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