低碳經(jīng)濟下交通運輸管理新模式構建
隨著(zhù)我國城市化的不斷發(fā)展,城市公共交通運輸也獲得蓬勃發(fā)展的機遇。那么,低碳經(jīng)濟下,交通運輸管理有哪些新模式呢?
摘要:經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展,使得人們的生活水平也在不斷提高,促進(jìn)了各類(lèi)私家車(chē)數量的逐漸增多。但是,私家車(chē)數量的不斷增多使得交通運輸業(yè)逐漸成為能源消耗與污染環(huán)境較為嚴重的行業(yè)。如何在低碳經(jīng)濟環(huán)境下開(kāi)展交通運輸管理研究,成為了社會(huì )各界廣泛關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。在低碳經(jīng)濟的發(fā)展背景下,我們需要強化對交通運輸管理的建設性研究,不斷提高交通運輸管理的實(shí)際水平,從而促進(jìn)我國交通事業(yè)的可持續發(fā)展,方便了人民群眾的日常出行,也達到了低碳經(jīng)濟發(fā)展的目標要求。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;交通運輸管理;研究
低碳經(jīng)濟是近年逐漸興起的一個(gè)熱門(mén)話(huà)題,自從誕生之初,便受到的社會(huì )各界的廣泛關(guān)注;谶@種現實(shí)情況之下,如何有效管理交通運輸便提上了日程。加強交通運輸管理可以逐漸改善當前我國城市交通擁堵的情況,有效實(shí)現節能減排的發(fā)展目標。實(shí)施交通運輸管理的目的在于節約資源,有效減少環(huán)境污染。[1]本文首先對當前我國交通運輸管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討與分析,再對如何有效解決交通運輸管理問(wèn)題進(jìn)行了探索與研究。以期充分發(fā)揮交通運輸管理的優(yōu)勢來(lái)貫徹落實(shí)低碳經(jīng)濟節能減排的發(fā)展目標,促進(jìn)我國經(jīng)濟社會(huì )的科學(xué)可持續發(fā)展。
一、低碳經(jīng)濟的內涵闡述
低碳經(jīng)濟是一個(gè)近年來(lái)逐漸發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟模式,它的核心是基于市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下,通過(guò)相應的制度與政策來(lái)調整經(jīng)濟發(fā)展模式,有效貫徹節能減排的發(fā)展要求,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展由高能耗模式逐漸向低能耗模式發(fā)展,從而實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的科學(xué)可持續發(fā)展。低碳經(jīng)濟首先是在英國提出的,隨著(zhù)全球氣候變暖,各國紛紛重視對節能減排措施的研究,中國社會(huì )也正處于向低碳型社會(huì )過(guò)渡的社會(huì )轉型期。[2]隨著(zhù)我國城市化的不斷進(jìn)步,交通運輸成為了保證城市日常運轉的重要工具。交通工具的多樣化是當前我國交通運輸發(fā)展的一個(gè)主要特點(diǎn),但由此產(chǎn)生的一個(gè)環(huán)境問(wèn)題便是汽車(chē)尾氣排放所帶來(lái)的空氣污染。要想在低碳經(jīng)濟環(huán)境下改善我國交通運輸的發(fā)展形式,就需要逐漸采取有效措施來(lái)加強對交通運輸的規劃管理。
二、我國交通運輸管理工作的問(wèn)題和不足
。ㄒ唬┙煌ü芾砼c城市規劃脫節,計劃與實(shí)際不兼容
國家雖然有對交通運輸投入資金,但如果管理不善的話(huà),就很可能會(huì )產(chǎn)生資金浪費的現象。交通管理與城市規劃不協(xié)調,就會(huì )使交通運輸妨礙城市的進(jìn)一步發(fā)展。隨著(zhù)我國城市化水平的不斷提高,城市人口正在不斷增多,交通運輸是當前城市居民出行的重要工具。如果交通管理與城市規劃不協(xié)調的話(huà),就無(wú)法為廣大市民提供方便快捷的交通服務(wù)。[3]除此之外,交通運輸管理的規劃不當,在人口較少的區域內投入了較多的交通建設管理資金,就會(huì )導致一些不必要的資源浪費。與此同時(shí),如果在居民較為密集的區域缺乏交通運輸管理規劃的話(huà),就會(huì )影響到人民的正常出行。
。ǘ┚用癯鲂行枨鬅o(wú)法滿(mǎn)足,公共交通應用不足
在當前的城市中,公共交通工具遲到的現象較為明顯。公共汽車(chē)是當前我國城市市民出行的重要交通工具,但公交車(chē)晚點(diǎn)的情況是很多城市中都存在的一種現象。這也是當前交通運輸中,私家車(chē)越來(lái)越多的一個(gè)重要原因,因為公交車(chē)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足市民對方便快捷出行的現實(shí)需求。[4]但要看到的是,私家車(chē)的增多會(huì )造成一個(gè)循環(huán),就是交通越來(lái)越堵,公交車(chē)無(wú)法準時(shí)到達目的地。除此之外,還產(chǎn)生的一個(gè)問(wèn)題就是,汽車(chē)排放的尾氣造成了大量的空氣污染,這也是目前許多城市出現霧霾現象的一個(gè)重要原因。
。ㄈ┬履茉窜(chē)輛發(fā)展應用緩慢,缺乏體系化激勵
主要是受地方政策落實(shí)不利、激勵政策不充分、充電技術(shù)規范不統一、公共充電設施滯后、家用充電樁進(jìn)社區難度大、插電混動(dòng)干擾、配套的充電設施不完善、電池技術(shù)存在瓶頸、存在地方保護主義、地方配套政策欠實(shí)惠、新能源汽車(chē)普及不夠、零部件基礎薄弱以及加氣站的配置不完善合理。同時(shí)由于人才缺乏:科技人才和管理人才存在較大缺口,還遠遠不能滿(mǎn)足新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,新能源汽車(chē)售價(jià)較高,難以帶動(dòng)需求釋放;由于市場(chǎng)規模偏小,企業(yè)短期難以獲得規模效益,生產(chǎn)成本尤其是核心技術(shù)電池成本居高不下,導致汽車(chē)售價(jià)普遍偏高;電池續航里程不高,給遠途出行帶來(lái)不便;應用環(huán)節配套體系不健全,充電難成為制約新能源汽車(chē)發(fā)展的核心問(wèn)題,消費者與社會(huì )群體對新能源汽車(chē)認知度不高,推廣普及工作有待提高;而新能源LNG車(chē)輛也存在技術(shù)水平不高,購置成本較高,政策優(yōu)惠涉及范圍單一,加氣站的配置不完善合理等原因,造成新能源車(chē)輛發(fā)展受到制約。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸管理系統不健全,存在信息漏洞
由于我國城市化的飛速發(fā)展,各項城市公共設施建設越來(lái)越無(wú)法跟上城市化的發(fā)展步伐,這一點(diǎn)在交通運輸上得到了體現。當前來(lái)看,雖然許多城市都已經(jīng)實(shí)現了城市化,但這些城市都還沒(méi)有建立相對完善的城市交通運輸信息管理系統。不健全的交通運輸信息系統會(huì )出現相應的信息漏洞,從而影響到交通運輸管理的正常開(kāi)展。[5]隨著(zhù)時(shí)代的不斷進(jìn)步,信息的重要性逐漸得到了體現。在交通運輸管理中,信息的地位也很重要。如果管理人員不能獲得準確及時(shí)的數據信息,就會(huì )在具體制定相應的交通運輸管理方針上面存在偏差,進(jìn)而無(wú)法根據有效方案來(lái)規劃設施配置。信息漏洞的出現,容易造成大量的資源浪費,這不符合低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求。
三、完善提升交通運輸管理工作的機制與思路分析
。ㄒ唬┲贫ㄍ晟频慕煌ü芾矸桨
交通運輸管理需要包含在城市規劃之中,這樣才能夠做到統籌兼顧,二者協(xié)調發(fā)展。城市化發(fā)展過(guò)快,使得一些交通運輸的管理方針無(wú)法得到有效貫徹落實(shí),甚至還有一些交通運輸管理跟城市規劃出現沖突的現象。這就要求我們要制定合理科學(xué)的管理規劃方案,要充分考慮到城市規劃發(fā)展的現實(shí)需求,才能有效避免一些不必要的資源浪費。在具體制定交通運輸管理方案時(shí),還要考慮到當地的人口情況。在一些人口較多的繁華地帶,加大交通運輸方面的資源投入,有效緩解交通擁堵的情況,方便市民的快捷出行。[6]除此之外,在考慮當地的人口因素時(shí),還要結合其他的一些客觀(guān)因素。如在修建地鐵的過(guò)程中,要保證天然氣與煤氣等管道運輸的安全性,還要對運輸管道定期檢查,有效消除安全隱患。如果地鐵建設與運輸管道相距較近的話(huà),在檢查時(shí)就會(huì )影響到地鐵的正常運行,給人們的出行帶來(lái)諸多不便。一旦管道出現問(wèn)題,就會(huì )導致安全事故的發(fā)生,從而威脅到市民的出行安全。所以,制定合理的交通運輸管理規劃方案不僅可以方便市民出行,還能保證市民的生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┲匾暬A建設,加大對交通運輸工作的投入力度
雖然當前政府已經(jīng)投入了大量的人力物力來(lái)管理建設城市交通運輸,但是,隨著(zhù)城市化水平的不斷提高,城市居民數量也在不斷上升,日益增長(cháng)的人口對城市交通運輸管理提出了新的要求。資金不足會(huì )阻礙到交通運輸的進(jìn)一步發(fā)展,進(jìn)而對人們的出行帶來(lái)諸多不便。政府需要逐漸強化對交通運輸的資金投入,提高城市公共交通工具的舒適度,從而吸引更多的人群來(lái)乘坐公共交通工具。這不僅可以有效改善當前城市交通運輸擁堵的現實(shí)情況,還可以減少由于汽車(chē)尾氣排放所造成的環(huán)境污染,從而實(shí)現了節能減排的城市發(fā)展目標。當前來(lái)看,我國許多城市還缺少地鐵等其他相應的城市公共交通工具,這種公共交通工具單一性的現象會(huì )影響市民的正常出行,也是造成當前城市交通運輸擁堵的重要因素。所以,政府需要加大資金投入來(lái)創(chuàng )新公共交通工具形式,可以通過(guò)修建地鐵來(lái)有效緩解當地公共交通工具的運輸負擔,從而達到合理分流人群,保證交通運輸通暢的目的。除此之外,政府還需要從交通工具上著(zhù)手,逐漸將以前高能耗、高排放的交通工具轉變?yōu)榈秃哪、低排放的交通工具,從而?shí)現綠色交通運輸的管理建設要求。有效增加城市公共交通工具中舒適安全的新型交通工具數量,可以吸引市民乘坐,有效貫徹節能減排的發(fā)展方針,也實(shí)現低碳經(jīng)濟的目標要求。
。ㄈ┒啻氩⑴e,營(yíng)造新能源車(chē)輛發(fā)展良好氛圍
盡快明確我國新能源汽車(chē)發(fā)展的國家戰略和技術(shù)路線(xiàn),建立創(chuàng )新合作機制;建立企業(yè)間的戰略聯(lián)盟推動(dòng)關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵技術(shù)的突破;盡快建立統一的技術(shù)標準,完善檢測標準與手段;建立財稅金融激勵政策體系,促進(jìn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)形成;拓寬融資渠道,健全風(fēng)險投資機制;注意和諧發(fā)展,節能與環(huán)保并重;強調知識產(chǎn)權保護戰略,既保護自主技術(shù)又尊重他人技術(shù)。
同時(shí)要全面拉動(dòng)新能源汽車(chē)消費,積極創(chuàng )造優(yōu)惠條件,鼓勵消費者購買(mǎi)新能源汽車(chē),為新能源汽車(chē)提供使用便利,提高服務(wù)水平,繼續推行并加大對購買(mǎi)新能源汽車(chē)的消費者補貼;大力發(fā)展新能源汽車(chē)技術(shù),在盡全力保住自己在某個(gè)新能源汽車(chē)技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)勢的同時(shí),持續并深入的研究下去,不斷創(chuàng )新和進(jìn)步;加大政府支持力度,通過(guò)不斷加大對新能源汽車(chē)的補貼水平,減免新能源汽車(chē)的購置稅等方法,鼓勵消費者優(yōu)先購買(mǎi)新能源汽車(chē);加大輿論宣傳力度,轉變人們傳統觀(guān)念,增強人們環(huán)保意識,為新能源汽車(chē)的推廣打下堅實(shí)的基礎。
。ㄋ模┘涌煨畔⒒,完善交通管理機制建設
完善的信息管理系統是交通運輸管理正常開(kāi)展的重要前提,也是合理有效配置城市交通運輸資源的必要保障。隨著(zhù)信息時(shí)代的到來(lái),交通運輸也開(kāi)始建立相應的信息系統,從而為管理人員制定相關(guān)管理方案提供數據支撐。
健全的交通運輸管理系統可以保證交通工具的正常行駛,有效避免在實(shí)際運行過(guò)程中出現一些安全事故。道路信息可以保證車(chē)輛運行通暢,為駕駛者提供準確有效的繞行路線(xiàn),有效降低道路擁堵現象的發(fā)生率。
信息可以使城市交通運輸的各項設施能夠合理分配,從而實(shí)現交通設備的布局不斷向科學(xué)化方向發(fā)展。政策信息是指政府針對城市交通運輸管理所制定的一些方針政策,這是交通運輸管理能否正常開(kāi)展的必要保障。所以,信息系統在城市交通運輸之中占據了重要地位,也是交通運輸管理順利開(kāi)展的前提與基礎。因此,有關(guān)部門(mén)需要不斷完善信息管理系統建設,有效開(kāi)發(fā)公共信息平臺,從而提高信息的實(shí)際利用價(jià)值。
四、結語(yǔ)
隨著(zhù)我國城市化的不斷發(fā)展,城市公共交通運輸也獲得蓬勃發(fā)展的機遇;诘吞冀(jīng)濟環(huán)境下,我們需要有效減少碳排放。在交通運輸管理上的主要措施就是有效減少交通工具的尾氣排放量,這需要從增加新型綠色公共交通工具上入手。低碳經(jīng)濟與我國的科學(xué)可持續發(fā)展方針具有異曲同工之妙,所以政府需要大力支持公共交通運輸管理的發(fā)展,進(jìn)而建立完善健全的公共交通運輸管理體系,從而有效實(shí)現低碳經(jīng)濟的發(fā)展目標。
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