當代社會(huì )分層視野下成人高等教育的發(fā)展

�。壅撐年P(guān)鍵詞］社會(huì )分層　成人高等教育　發(fā)展路徑

　�。壅撐恼�要］以職業(yè)分類(lèi)為基礎，以組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有狀況為標準的中國社會(huì )分層給成人高等教育帶來(lái)機遇和空間，探討新的社會(huì )分層背景下的成人高等教育的路徑，對于我國成人高等教育的發(fā)展有著(zhù)重要意義。
　　
　　隨社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，20世紀90年代中期后中國形成了斷裂和碎片化的社會(huì )結構，劇烈的社會(huì )變遷形成了一個(gè)全新的社會(huì )，出現了新的社會(huì )群體或社會(huì )分層。群體或分層對教育有不同訴求，對我國教育尤其是成人高等教育產(chǎn)生了重要影響，因此研究社會(huì )分層背景下高等成人教育發(fā)展的路徑，對于成人高等教育的發(fā)展，提高成人高等教育的質(zhì)量具有重大的指導意義。
　　一、轉型時(shí)期我國的社會(huì )分層
　　關(guān)于社會(huì )分層（Social Stratification），目前經(jīng)典的理論主要有馬克思主義階級分層理論和韋伯的社會(huì )分層三體系論，前者側重于人們在生產(chǎn)關(guān)系中所處的地位，主要是以生產(chǎn)資料占有的關(guān)系為標準來(lái)劃分；后者則側重于財富、威望、權力，以經(jīng)濟地位、社會(huì )地位和政治地位為標準。西方的社會(huì )學(xué)研究者大多數以韋伯的觀(guān)點(diǎn)為基礎研究社會(huì )分層，如米爾斯對“白領(lǐng)、藍領(lǐng)”的劃分，沃納等人的多樣性六層次劃分。在西方社會(huì )學(xué)分層研究中，其分層標準的主要依據是職業(yè)聲望的測量值。如帕森斯認為職業(yè)是美國社會(huì )中最重要的分層依據。財富與聲望都依賴(lài)于它，職業(yè)的等級是代表個(gè)人成就的，是社會(huì )對個(gè)人成就的一種認定與酬賞。因此他根據人們在職業(yè)分工、工資收入與身份聲望等方面的具體而細致的差別，把社會(huì )成員劃分成連續排列的多個(gè)小層，編成續譜。
　　近年來(lái)，我國社會(huì )結構變遷和社會(huì )分層的研究中，一些學(xué)者提出了“以職業(yè)分類(lèi)為基礎，以組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有狀況為標準來(lái)劃分社會(huì )階層”的理論框架。組織資源包括行政組織資源與政治組織資源，主要指依據國家政權組織和黨組織系統而擁有的支配社會(huì )資源（包括人和物）的能力；經(jīng)濟資源主要是指對生產(chǎn)資料的所有權、使用權和經(jīng)營(yíng)權；文化（技術(shù)）資源是指社會(huì )（通過(guò)證書(shū)或資格認定）所認可的知識和技能的擁有。中國社會(huì )科學(xué)院的陸學(xué)藝教授，他以職業(yè)分類(lèi)為基礎，以組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有狀況為標準把中國當代經(jīng)濟社會(huì )階層分成十個(gè)社會(huì )階層與五種社會(huì )經(jīng)濟地位等級。這十個(gè)階層是：國家和社會(huì )管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個(gè)體工商戶(hù)階層、商業(yè)服務(wù)人員階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農業(yè)勞動(dòng)者階層和城鄉無(wú)業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層。五大社會(huì )經(jīng)濟等級是：社會(huì )上層、中上層、中中層、中下層、底層。這一劃分標準，為我們考察成人高等教育與社會(huì )分層的關(guān)系提供了依據。不同階層或不同經(jīng)濟等級因經(jīng)濟地位、社會(huì )地位不同，對繼續教育的要求亦不同，社會(huì )分層決定繼續教育的形式，而繼續教育又在一定程度上改變和鞏固了社會(huì )分層。以上理論便構成了本文的基本立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。
　　二、社會(huì )分層給成人高等教育發(fā)展帶來(lái)的機遇
　　1.不同階層對終身教育的訴求，為成人高等教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。終身教育是21世紀教育發(fā)展的一個(gè)重要趨勢，隨著(zhù)我國現代化建設的推進(jìn)和知識經(jīng)濟的發(fā)展，傳統意義上的學(xué)校教育已不能完全適應社會(huì )和人們自身發(fā)展的需要，把人生分為學(xué)習和工作兩個(gè)階段，一次教育定終身的觀(guān)念被打破，教育已成為人們終身的持續不斷的活動(dòng)，成為工作、生活的有機組成部分。在當今科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的形勢下，廣大社會(huì )成員對于不斷學(xué)習、豐富自己的知識和提高自身的各種能力，越來(lái)越有著(zhù)強烈的要求。繼續學(xué)習的內容，不僅包括對與自己職業(yè)有關(guān)的各種領(lǐng)域新的觀(guān)念、知識和技能等方面的學(xué)習，而且包括對提高自身的綜合素質(zhì)、擴展自己的興趣愛(ài)好和豐富精神生活等方面的學(xué)習。我國有7.69 億從業(yè)人員，有1.2 億左右農村富余勞動(dòng)者需要逐年轉移到第二、第三產(chǎn)業(yè)；每年還有數以千萬(wàn)計的新增和需要再就業(yè)的勞動(dòng)者；此外還有1.44 億的老齡者。這些接受過(guò)不同層次學(xué)校教育進(jìn)入社會(huì )的成員已接近10 億人，是現有學(xué)校在校學(xué)生的三倍。同時(shí)，他們對學(xué)習的需求，在類(lèi)別、內容、方式、時(shí)間等方面也非常多樣化。這就使得我國繼續教育的任務(wù)尤為復雜和艱巨，也為我國成人高等教育提供了極大的發(fā)展空間。
　　2.對學(xué)歷提升的期盼，為我國成人高等教育的發(fā)展提供了保障。誠然，成人高等教育應當多元化發(fā)展，多元化是我國成人高等教育發(fā)展的必然，也是我國成人高等教育的發(fā)展趨勢，但就我國現階段成人高等教育發(fā)展的現實(shí)看，學(xué)歷教育仍然是我國高等成人教育的主流。以職業(yè)為標準的社會(huì )分層決定了我國的中間階層和底層，占我國人口的絕大多數，他們或剛步入職業(yè)生涯或為鞏固自己的職業(yè)地位在不懈地打拼，他們總是不滿(mǎn)于自身現狀，強烈要求通過(guò)各種方式，來(lái)提升自身的素質(zhì)以及社會(huì )地位，實(shí)現自身的價(jià)值。其中，教育無(wú)疑是促進(jìn)他們發(fā)展的一個(gè)重要手段，同時(shí)，迅速發(fā)生變化的職業(yè)要求，也迫使他們需要不斷充電，獲得與本職業(yè)相關(guān)的資格證明。因此，教育主要被當做是實(shí)現各自目標的方式，實(shí)現向上流動(dòng)的一個(gè)重要途徑。他們所接受的教育內容大多是專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強或是證明自己知識水平的學(xué)歷教育；其要求學(xué)歷的層次因社會(huì )分層不同也有不同。由于這部分人基數大，對教育的要求強烈，渴望通過(guò)學(xué)歷來(lái)提升自己的職業(yè)地位和職業(yè)層次，是成人高等教育的主力軍，這也決定了在今后一個(gè)相當長(cháng)的時(shí)間里學(xué)歷教育仍然是成人高等教育的主體。
　　3.職業(yè)轉換的需求，是我國成人高等教育發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。教育是對人們社會(huì )地位升遷起干預作用的一個(gè)比較恒定的變量。教育程度是劃分社會(huì )階層的一個(gè)重要指標，也是人們獲取較高職業(yè)地位和較高社會(huì )地位的重要因素�，F代社會(huì )中，由于技術(shù)的變化和革新，工作的技術(shù)要求在不斷提高，技術(shù)含量低的工作逐步減少，科技含量高的工作逐步增加；正規教育只在專(zhuān)門(mén)技能方面或在一般能力方面提供訓練。為了提高職業(yè)能力或技術(shù)水平，盡管越來(lái)越多的人在學(xué)校中接受教育的年限越來(lái)越長(cháng)，仍然跟不上飛速發(fā)展的科技進(jìn)步的需要，職業(yè)壓力越來(lái)越大，職業(yè)變換日益頻繁，地位升遷、職業(yè)流動(dòng)成了各階層人們面臨的重要問(wèn)題。在這種情勢下，各階層的人總是理性選擇繼續教育內容、方式、方法，不斷更新知識、技術(shù)，攻讀更高的學(xué)位，因為他們堅信，學(xué)歷越高、知識技術(shù)越新越先進(jìn)就越有可能接近好的職業(yè)，成人高等教育對職業(yè)變換作用日益凸顯，正是受教育技術(shù)功能論的影響及人們職業(yè)變換的期盼，使成人高等教育潛藏著(zhù)一個(gè)巨大的發(fā)展空間，也使我國的成人高等教育有了新的增長(cháng)點(diǎn)。

　三、社會(huì )分層背景下成人高等教育的路徑
　　1.樹(shù)立終身教育框架下的大成人教育觀(guān)。成人教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，是教育為社會(huì )主義現代化建設服務(wù)的重要途徑，是傳統學(xué)校教育向終身教育發(fā)展的一個(gè)充滿(mǎn)活力的新型的教育制度�！秶�家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》明確指出：“繼續教育是面向學(xué)校教育之后所有社會(huì )成員的教育活動(dòng)，特別是成人教育活動(dòng)，是終身學(xué)習體系的重要組成部分。”“繼續教育參與率大幅提升，從業(yè)人員繼續教育年參與率達到50%�，F代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，促進(jìn)全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。”在終身教育理念的影響下，每個(gè)階層人們的終身學(xué)習必將為成人教育提供持久的、潛在的、寬廣的發(fā)展空間。因此，開(kāi)展成人教育的機構應該在大成人教育的框架下不斷地提高認識，在制定成人教育發(fā)展規劃時(shí)必須最大限度地創(chuàng )造條件，建立和構建一個(gè)使學(xué)習者能夠終身受教育的完整體系，搭建終身學(xué)習的“立交橋”。在這個(gè)外延發(fā)展和內涵發(fā)展相結合的終身教育體系內，成人高等教育要盡可能向社會(huì )開(kāi)放，實(shí)現和其他各種形式、不同層次教育的對接，并滲透融合發(fā)展。要調整辦學(xué)的單一性，從“證書(shū)補償”逐漸轉變到培養各階層人們獲取、運用、創(chuàng )造知識的意識和能力，提高各階層的職業(yè)技能和職業(yè)素養，以適應市場(chǎng)經(jīng)濟對不同人才的要求，讓社會(huì )各階層學(xué)會(huì )學(xué)習并具有終身學(xué)習的能力。
　　2.立足學(xué)歷教育，大力發(fā)展非學(xué)歷教育。穩步發(fā)展學(xué)歷繼續教育，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續教育，是《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》根據社會(huì )各階層的需要提出的成人教育發(fā)展方向。
　　目前乃至今后一個(gè)相當長(cháng)的時(shí)期，學(xué)歷教育仍然是高等成人教育的重點(diǎn)。2010年全國高校共招生合計招生657萬(wàn)人，其中本科339萬(wàn)，高職（專(zhuān)科）318萬(wàn)，高職（專(zhuān)科）占總招生人數的48.40%。隨著(zhù)我國高等教育的發(fā)展，本、專(zhuān)科的比例雖然有所變化，但按照經(jīng)濟發(fā)展的要求，比例不會(huì )浮動(dòng)太大，根據2010《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》，2015年高等教育在校生人數為3080萬(wàn)人、2020年為3300萬(wàn)人，如果本專(zhuān)科比例按45%計算，2015年、2020年的高職（專(zhuān)科）人數分別約為1386萬(wàn)和1485萬(wàn)。為數眾多的高職（專(zhuān)科）畢業(yè)生就業(yè)后，他們作為社會(huì )的中下層為提升自己的社會(huì )地位或轉換職業(yè)，有較強的提升學(xué)歷（本科）層次愿望，加上我國的毛入學(xué)率盡管逐年提高，仍然有相當多的中學(xué)畢業(yè)生上不了大學(xué)，他們中的絕大多數作為產(chǎn)業(yè)工人階層、農業(yè)勞動(dòng)者階層和城鄉無(wú)業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層進(jìn)入社會(huì )的下層，他們中有很多人想通過(guò)學(xué)歷（專(zhuān)科或本科）提升改變自己的命運，因此，我國的高等成人教育必須以學(xué)歷教育為立足點(diǎn)，要牢牢占領(lǐng)穩步發(fā)展。
　　學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育共同發(fā)展，相互促進(jìn)相互補充。我國繼續教育發(fā)展歷史證明，繼續教育的發(fā)展定位根據不同時(shí)期社會(huì )需求的不同而有所不同。當我國高等教育的規模翻了五倍的時(shí)候，繼續教育的定位可能就需要逐步轉移到為在職成人提供非學(xué)歷的終身化的繼續教育上，從成人教育的發(fā)展趨勢和終身教育的要求來(lái)看，崗位培訓、資格培訓、繼續教育等各種非學(xué)歷教育將成為社會(huì )中中層、中下層和底層人們的必然訴求�，F階段我國的成人教育中學(xué)歷教育發(fā)展比較充分，非學(xué)歷教育發(fā)展很不平衡。隨著(zhù)我國經(jīng)濟快速增長(cháng)，產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整，必然要求迅速發(fā)展成人職業(yè)教育和培訓。未來(lái)勞動(dòng)力就業(yè)的格局客觀(guān)上構成了龐大的就業(yè)培訓需求。據測算，15～59 歲勞動(dòng)年齡人口：2000 年為8.1 億，2010 年達9.26～9.61 億。這些就業(yè)勞動(dòng)者的城鎮人口中受過(guò)大專(zhuān)教育的約占5%，未受成人職業(yè)培訓的約占4 5%�？偟目磥�(lái)，成人高等教育可以從職業(yè)培訓切入，在穩定成人學(xué)歷教育的基礎上促進(jìn)發(fā)展。
　　3.把教育引入社區，建立社區學(xué)院，進(jìn)一步拓展高等成人教育渠道。社區是指居住在一定地域的，以一定的社會(huì )聯(lián)系和社會(huì )關(guān)系為紐帶，以同質(zhì)人口為主體的人群生活的共同體，是一個(gè)相對獨立的地域社會(huì )，社區由人群、地域、服務(wù)設施、成員有認同感等因素構成，包括農村社區和城市社區，具有生活功能、娛樂(lè )功能、歸屬功能、發(fā)展功能。我國歷來(lái)政府的行政管理嚴密，政府管理的組織體系深入基層，但是隨著(zhù)現代社會(huì )政府管理職能逐漸法規化，社會(huì )經(jīng)濟逐漸向區域發(fā)展，一些社會(huì )公共管理逐漸轉向區域化、基層化，社區、園區的概念逐漸深入人們的社會(huì )生活，區域管理日漸成為社會(huì )管理的形式，隨著(zhù)社區功能的逐漸完善，高等成人教育向社區發(fā)展的條件日益成熟，社區與成人高等教育結合已經(jīng)成為一種必然。
　　2000 年4 月教育部下發(fā)了《關(guān)于在部分地區開(kāi)展教育試驗工作的通知》，對開(kāi)展社區教育試驗工作進(jìn)行了部署，并決定以北京市朝陽(yáng)區、天津市河西區等8個(gè)大中城市的城區作為社區教育的試驗區。目前，全國半數以上省、自治區、直轄市和計劃單列市已建立了約110 個(gè)社區教育試驗區，其中代表性的有北京市朝陽(yáng)社區學(xué)院、上海市南市社區學(xué)院、閘北社區學(xué)院等。這些以社區學(xué)院為主體的社區教育通過(guò)整合社區教育資源，在一定程度上滿(mǎn)足了社區成員的教育需求，提高了文化素養和職業(yè)技能，增強了社會(huì )歸屬感和社區凝聚力，從而推動(dòng)了社區的發(fā)展。我國應在大中城市中繼續開(kāi)展以社區學(xué)院為中心的成人教育。
　　隨著(zhù)我國農村經(jīng)濟和教育的不斷發(fā)展，適應新農村建設的需要建立農村社區教育學(xué)院時(shí)機日益成熟。農村社區教育學(xué)院可以通過(guò)實(shí)行靈活的招生、培訓、結業(yè)政策，實(shí)施學(xué)分制和靈活學(xué)制，推行學(xué)業(yè)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)、綠色證書(shū)等多證齊發(fā)制度，為學(xué)生根據自身需要、多種形式完成學(xué)業(yè)提供制度便利。如根據國(境)內外勞務(wù)市場(chǎng)、城市、發(fā)達地區和農村現代化建設等不同地區和工作領(lǐng)域的要求，調整培訓項目結構，培植社會(huì )需求量大的新培訓項目，開(kāi)發(fā)體現新技術(shù)、新工藝、新規范應用的新課程，開(kāi)設傳授創(chuàng )業(yè)知識和增強創(chuàng )業(yè)能力的選修課程。通過(guò)與農村企業(yè)合作的定向培養、農民工技能的培訓、出國研修生的培養等形式，建立招生與招工相結合的一體化培養模式，以就業(yè)吸引生源，以生源促進(jìn)農村社區發(fā)展學(xué)院的發(fā)展。
　　通過(guò)社區教育大力提高了各階層勞動(dòng)者的勞動(dòng)素質(zhì)和勞動(dòng)技能、滿(mǎn)足社區公民生存需求，對為社區成員提供理想的建樹(shù)、道德的凈化、價(jià)值觀(guān)的培育、性格的養成等倫理道德教育，以及豐富健康的文化藝術(shù)、體育娛樂(lè )教育、生活技巧教育、休閑教育等起到至關(guān)重要的作用，使社會(huì )成員在生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、知識、技能、精神動(dòng)力和創(chuàng )造能力等諸方面得到全面發(fā)展，在智力、體力、情趣和社會(huì )性等諸方面得到協(xié)調發(fā)展。
　　
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