稅務(wù)思想政治工作是構建和諧稅務(wù)的基石
思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線(xiàn),稅務(wù)思想政治工作同樣如此,其本質(zhì)上是針對稅務(wù)戰線(xiàn)人員的思想政治工作。按照新時(shí)期稅收工作指導思想的要求,加強和改進(jìn)稅務(wù)思想政治工作,建設一支高素質(zhì)的稅收干部隊伍,必須堅持黨在新時(shí)期加強和改進(jìn)思想政治工作的方針和原則。黨的十六屆六中全會(huì )又提出要構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),并把加強和改進(jìn)思想政治工作作為建設社會(huì )主義先進(jìn)文化、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容。因而在新的形勢下,如何著(zhù)眼于稅收事業(yè)的發(fā)展,加強和改進(jìn)稅務(wù)思想政治工作,加快推進(jìn)和諧稅務(wù)建設將顯得特別重要。
一、用六中全會(huì )精神統領(lǐng)稅務(wù)思想政治工作,領(lǐng)導者應成為構建和諧稅務(wù)的典范
稅務(wù)干部尤其是稅務(wù)戰線(xiàn)上的領(lǐng)導干部,不僅是稅務(wù)思想政治工作的領(lǐng)導者,而應成為構建和諧稅務(wù)的忠實(shí)踐行者,不斷加強自身修養、提高黨性覺(jué)悟、增強凝聚力的實(shí)踐者。首先,各條稅務(wù)戰線(xiàn)上的領(lǐng)導干部要帶頭學(xué)習十六屆六中全會(huì )精神,用十六屆六中全會(huì )精神統領(lǐng)各項稅收工作,要在稅務(wù)理論研究實(shí)際中強化稅收系統思考。其次,在加強稅務(wù)思想政治工作中,做為領(lǐng)導干部在思想層面上要強化共同理想,抓教育促進(jìn)思想解放;在知識層面上拓寬知識廣度,抓培訓提高管理能力;在實(shí)踐層面上倡導整體思考、動(dòng)態(tài)思考、本質(zhì)思考的思維方式,防止片面地、孤立地認識問(wèn)題,帶動(dòng)工作創(chuàng )新。再次,要帶頭學(xué)習新知識、積累新經(jīng)驗、增強新本領(lǐng),努力成為終身學(xué)習的示范和構建和諧稅務(wù)的踐行者。稅務(wù)戰線(xiàn)上的領(lǐng)導干部必須從提高自身素質(zhì)入手,按照建設學(xué)習型隊伍要求,樹(shù)立終身學(xué)習的理念,帶頭學(xué)習新知識,打下堅實(shí)的理論功底和知識基礎,提高政策理論水平和領(lǐng)導工作的本領(lǐng),努力成為善于學(xué)習的模范,使思想政治工作在新的理論基礎上實(shí)現新的創(chuàng )新,為構建和諧稅務(wù)規劃藍圖。
二、精心設計有效載體,使思想政治工作滲透于稅收工作的全過(guò)程中去
只有把思想政治工作與崗位職責、制度建立、考核手段和設計有效的載體結合起來(lái),才能發(fā)揮思想政治工作的效能作用。為此,一方面要在認真落實(shí)崗位職責中抓好思想政治工作。要堅持依法行政、以人為本、分級管理、以考促管、實(shí)事求是的原則,科學(xué)設置崗位、明確崗位職責、確定工作目標、實(shí)行競爭上崗、嚴格責任追究等方面內容,緊緊圍繞推行崗位責任制,建立健全崗位職責、業(yè)務(wù)建設、執法執紀、征收管理、工作流程、檢查監督、責任追究等規章制度,把思想政治工作融入具體的崗位責職、具體業(yè)務(wù)和規章制度之中,努力營(yíng)造制度管人、制度管事的良好氛圍。同時(shí),要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),努力形成思想政治工作的合力。二方面要不斷完善干部考核機制,確保思想政治工作的生機和活力。要按照能級管理和績(jì)效考核的要求,制定考核方案,從德、能、勤、績(jì)、廉等方面確定每個(gè)崗位的工作目標。要加大對干部考核工作力度,按照分級管理的原則,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導的作用。要不斷探索科學(xué)有效的考核辦法,緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際,堅持日?己伺c定期考核相結合,定量考核與定性考核相結合,領(lǐng)導考評與群眾測評相結合,同時(shí)要應用現代科技手段,提高考核的質(zhì)量。三方面要精心設計有效載體,努力營(yíng)造思想政治工作良好氛圍。要針對稅務(wù)系統的實(shí)際,堅持不懈地把開(kāi)展創(chuàng )建“先進(jìn)領(lǐng)導班子”活動(dòng),作為提高各級領(lǐng)導班子整體素質(zhì)的有效載體,增強領(lǐng)導班子的戰斗力和凝聚力。對廣大稅務(wù)干部要圍繞構建和諧稅務(wù)的目標,通過(guò)豐富多彩的文化生活,樹(shù)立先進(jìn)典型,把思想政治工作貫穿于各項工作之中。四方面要在狠抓落實(shí)上下功夫,做到思想政治工作常抓不懈。要善于運用政策規定、緊緊依靠干部群眾,通過(guò)深入扎實(shí)的思想教育和強有力的組織措施,解決好干部隊伍建設中存在的突出問(wèn)題,扶正祛邪,樹(shù)立單位的正氣和好的風(fēng)氣。要堅持工作的高標準,按照“政治合格、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執法公正、服務(wù)規范”的總要求來(lái)建設高素質(zhì)干部隊伍。要持之以恒,領(lǐng)導干部必須做到頭腦要清醒、態(tài)度要積極、措施要具體、辦法要可行,堅持不懈、持之以恒地抓好思想政治工作,為構建和諧稅務(wù)的發(fā)展提供有力保證。
三、堅持以人為本,構建和諧稅務(wù)
要做好當前和今后一個(gè)時(shí)期國稅系統的思想政治工作,就必須堅持以人為本,致力于構建和諧稅務(wù),在努力尊重人的個(gè)性、把握人的要求、實(shí)現人的價(jià)值的基礎上,不斷加強和改進(jìn)思想政治工作,為構建和諧稅務(wù)打下堅實(shí)的基礎。
第一,要在創(chuàng )新上下功夫。一是要創(chuàng )新思想政治工作的領(lǐng)導體制,建立健全省局、市局、縣局黨組統一領(lǐng)導,各部門(mén)密切配合、齊抓共管、積極參與的工作格局。二是要創(chuàng )新思想政治工作考核評價(jià)機制,把思想政治工作與各項稅收業(yè)務(wù)工作一起部署、一起考核。三是要創(chuàng )新思想政治工作保障機制,進(jìn)一步加大思想政治工作的人力物力投入,加強國稅系統政工干部隊伍建設。四是要創(chuàng )新思想政治工作的方式 方法,從工作的實(shí)際出發(fā),不斷探索新形勢下做好思想政治工作的新途徑、新方法。
第二,要在創(chuàng )活上下功夫。一是要充分認識和把握思想政治工作的規律性。找準一些帶有普遍性、規律性的問(wèn)題,深入稅務(wù)一線(xiàn)廣泛開(kāi)展調查研究,及時(shí)了解干部職工思想活動(dòng)的新特點(diǎn)、新動(dòng)向。二是要把思想政治工作與稅務(wù)一線(xiàn)干部職工日常生活、學(xué)習、工作有機結合起來(lái),
做到形式多樣、生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè )見(jiàn)。三是各級領(lǐng)導干部要以身作則,率先垂范,做稅務(wù)一線(xiàn)干部職工的楷模和表率。
第三,要在創(chuàng )實(shí)上下功夫。思想政治工作必須講求實(shí)效。提高思想政治工作的實(shí)效,就是要求各級領(lǐng)導干部,對稅務(wù)一線(xiàn)干部職工要有強烈的服務(wù)意識,要認認真真、扎扎實(shí)實(shí)地為他們辦實(shí)事,要尊重、理解、關(guān)心和幫助每一位稅務(wù)一線(xiàn)干部職工。
第四,要在正確處理思想政治工作中的五種關(guān)系上下功夫。一是處理好上下之間的關(guān)系。要善于把黨的路線(xiàn)方針政策以及上級的要求轉變?yōu)楸締挝、本部門(mén)干部職工的自覺(jué)行動(dòng),做到上下聯(lián)動(dòng)。二是處理好長(cháng)短之間的關(guān)系。既要建立健全思想政治工作的長(cháng)效機制,又要抓好一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段的思想政治工作,認真解決階段性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。三是處理好剛柔之間的關(guān)系。既要建立健全制度,加強管理,增強制度的剛性和約束力,又要做和風(fēng)細雨的思想工作,做到有剛有柔,剛柔相濟。四是處理好虛實(shí)之間的關(guān)系。既要抓好理論學(xué)習、思想教育、稅務(wù)文化建設等工作,也要真心實(shí)意地為干部職工辦實(shí)事、辦好事、解難事。五是處理好言行之間的關(guān)系。這就需要各級領(lǐng)導干部尤其是政工干部,在開(kāi)展思想政治工作中,既要做到言之有物、言之有理,在實(shí)際生活中,也要以身作則,言行一致,才能成為構建和諧稅務(wù)的垂范。
四、構建和諧稅務(wù)必須要有堅強的思想政治工作做后盾
構建和諧稅務(wù)和思想政治工作是相輔相成,有堅強的稅務(wù)思想政治工作做后盾,構建和諧稅務(wù)建設的思路才能更加順暢。
(一)思想政治工作是稅收事業(yè)健康發(fā)展的堅實(shí)保障。思想政治工作是稅收工作的生命線(xiàn)。把思想政治工作與組織稅收收入、發(fā)揮稅收職能作用的中心線(xiàn)緊密結合起來(lái),堅持用正確的理論武裝頭腦、指導實(shí)踐,這條生命線(xiàn)就能成為事業(yè)發(fā)展的引航線(xiàn)、稅收工作的動(dòng)力線(xiàn)、干部思想的校正線(xiàn)、隊伍建設的穩定線(xiàn),稅收事業(yè)就能堅持正確的前進(jìn)方向。
(二)思想政治工作是凝聚稅務(wù)干部隊伍的根本途徑。思想政治工作從根本上說(shuō)是做人的工作,做稅務(wù)一線(xiàn)干部的工作。要理順情緒、凝聚人心,把廣大稅務(wù)干部的主動(dòng)性、創(chuàng )造性調動(dòng)起來(lái),把上級的決策部署落實(shí)到基層,變?yōu)閺V大稅務(wù)干部的自覺(jué)行動(dòng),積極投入到和諧稅務(wù)建設之中,提高做好思想政治工作的能力,不斷加強和改進(jìn)思想政治工作。
(三)思想政治工作是完成稅收工作任務(wù)的重要基礎。當前,干部隊伍出現了一些不適應,少數干部缺乏工作激情和活力。這就需要深入到稅收工作實(shí)際中做好思想政治工作,引導稅務(wù)干部提高思想覺(jué)悟、文化素質(zhì)和精神境界,從而將精神力量轉化為物質(zhì)力量,將思想優(yōu)勢轉化為工作優(yōu)勢。
(四)思想政治工作與稅收工作相結合。寓思想教育于稅收實(shí)踐之中,兩者相互印證、相互促進(jìn)。如對重大工作安排部署和涉及干部群眾切身利益的問(wèn)題,堅持做到吃透上情、了解下情,充分調查論證,集思廣益形成符合實(shí)際的決策,既有明確的指導性意見(jiàn),又給基層留有發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng )造性的空間;利用調研、座談、談話(huà)等形式,加強思想溝通和教育引導,充分調動(dòng)機關(guān)和基層工作的主動(dòng)性和創(chuàng )造性,有力地推動(dòng)工作的落實(shí)。
(五)解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結合。寓教育、引導于服務(wù)基層和干部群眾之中。帶著(zhù)感情和責任,真心實(shí)意為基層和干部群眾辦實(shí)事、辦好事,思想政治工作才能讓人心悅誠服,思想問(wèn)題才能迎刃而解。
(六)思想政治工作與稅務(wù)文化建設、文明創(chuàng )建活動(dòng)相結合。通過(guò)稅務(wù)文化建設、精神文明創(chuàng )建活動(dòng),使廣大稅務(wù)干部在參與的過(guò)程中受到思想教育,營(yíng)造健康的文化環(huán)境和積極向上的工作氛圍。積極開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng),增強了廣大稅務(wù)干部的共同價(jià)值取向和主人翁意識。
(七)統一思想與尊重差異相結合。做到和而不同,既通過(guò)教育引導和制度建設把思想認識統一到共同的奮斗目標上來(lái);又認真研究和尊重不同年齡、不同經(jīng)歷的群體之間的差異,使思想政治工作具有針對性。如對離退休、提前離崗人員,在有所養、有所樂(lè )上下功夫;對在職在崗人員,在有為、有位上下功夫;對工作壓力大的同志,在理解、鼓勵上下功夫等。
(八)堅持圍繞稅收中心工作,提高為事業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境的能力。思想政治工作要緊密?chē)@依法組織稅收收入、充分發(fā)揮稅收職能這一中心,積極營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新、團結向上、奮發(fā)有為的良好氛圍,把廣大稅務(wù)干部的智慧和力量集中到聚財為國、執法為民的稅收工作宗旨上來(lái),使建設和諧稅務(wù)的目標深入人心。
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