新時(shí)期大學(xué)實(shí)驗室安全管理問(wèn)題和體系構建策略論文
在學(xué)習和工作的日常里，許多人都有過(guò)寫(xiě)論文的經(jīng)歷，對論文都不陌生吧，論文的類(lèi)型很多，包括學(xué)年論文、畢業(yè)論文、學(xué)位論文、科技論文、成果論文等。那么你有了解過(guò)論文嗎？以下是小編為大家收集的新時(shí)期大學(xué)實(shí)驗室安全管理問(wèn)題和體系構建策略論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
摘要：
高校實(shí)驗室是高校履行人才培養、科學(xué)研究和社會(huì )服務(wù)等職能的重要場(chǎng)所，高校實(shí)驗室安全管理體系建設在保障師生生命安全和學(xué)校財產(chǎn)安全、為“雙一流建設”保駕護航方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。系統分析目前高校實(shí)驗室安全管理中存在的問(wèn)題，并從實(shí)驗室安全管理的組織體系、制度體系、防護體系、教育培訓和巡查整改等維度提出新時(shí)期加強實(shí)驗室安全管理體系建設的策略。
關(guān)鍵詞：
高校；實(shí)驗室；安全管理；體系；
引言：
2015年10月，國務(wù)院發(fā)布《統籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設總體方案》,標志著(zhù)我國高等教育事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。高校實(shí)驗室不僅是高校履行人才培養、科學(xué)研究和社會(huì )服務(wù)等職能的重要場(chǎng)所，還是提高學(xué)生科學(xué)素養和綜合素質(zhì)的重要基地[1]。近年來(lái)國內高校頻出的實(shí)驗室安全事件引起社會(huì )廣泛關(guān)注，實(shí)驗室安全管理中存在的問(wèn)題和弊端不僅影響了高校實(shí)驗室的健康發(fā)展和正常教學(xué)秩序，還會(huì )影響社會(huì )穩定[2]。因此，在新時(shí)期如何構建和完善實(shí)驗室安全管理體系，保障師生的生命安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全；如何實(shí)現實(shí)驗室安全管理，為“雙一流建設”保駕護航，成為高校必須積極應對的重要課題。
一、新時(shí)期加強高校實(shí)驗室安全管理建設的現實(shí)意義
(一)國家層面：保障教育事業(yè)健康發(fā)展
2016年4月，全國學(xué)校安全工作電視電話(huà)會(huì )議強調“安全是學(xué)校頭等要緊的大事，沒(méi)有安全，教育改革發(fā)展無(wú)從談起，學(xué)生成長(cháng)成才也無(wú)從談起”。2017年，《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》中提到“支持高校加強國際合作，聯(lián)合實(shí)驗室建設，建設世界一流實(shí)驗室”。在推進(jìn)我國高等教育事業(yè)改革和現代化進(jìn)程中，高校實(shí)驗室安全管理作為高等教育事業(yè)的重要組成部分，應該得到充分的重視和加強。各高校在實(shí)驗室建設和管理中應將實(shí)驗室安全作為工作的核心價(jià)值追求，從根本上保障我國高等教育事業(yè)的整體穩定與健康發(fā)展。
(二)社會(huì )層面：促進(jìn)社會(huì )和諧穩定
李克強總理在2016年全國兩會(huì )政府工作報告中指出“從家庭到學(xué)校、從政府到社會(huì )，都要為孩子們的安全健康、成長(cháng)成才擔起責任，共同托起明天的希望”[3]。從清華大學(xué)和北京大學(xué)的鉈鹽投毒事件，再到揚州大學(xué)秋水仙素投毒事件和復旦大學(xué)化學(xué)品投毒案，高校實(shí)驗室安全事故令人痛心疾首，在社會(huì )上造成了不良的影響。另外，高校實(shí)驗室下水道常與居民生活污水共用管道，若含酸、堿和重金屬的廢液直接排入下水道，將腐蝕管道，并給周?chē)寥涝斐刹豢赡娴钠茐腫4]。在新的歷史時(shí)期，必須加強高校實(shí)驗室安全管理建設工作，確保社會(huì )的和諧與穩定。
(三)學(xué)校層面：構建平安校園
《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》指出，“嚴格對學(xué)校教學(xué)儀器設備的檢測和管理，為師生提供安全、綠色、健康的教學(xué)和生活環(huán)境”。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和教育體制改革的深入推進(jìn)，高校實(shí)驗室在面對對象、容納體量、功能服務(wù)等方面都有了很大的提升，不僅承擔了科學(xué)研究和人才培養功能，還履行著(zhù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的服務(wù)社會(huì )功能。加強高校實(shí)驗室安全管理建設能夠幫助高校創(chuàng )建平安校園，促進(jìn)高校實(shí)現立德樹(shù)人的根本辦學(xué)目標，樹(shù)立良好的社會(huì )形象。
(四)師生層面：體現人本觀(guān)念
在新的歷史時(shí)期，根據社會(huì )主義現代化的發(fā)展需要和人的全面發(fā)展要求，我國高等教育在深化改革中堅持貫徹“以人為本”的教育理念。高校進(jìn)入實(shí)驗室頻率最高的學(xué)生和教師終日與實(shí)驗儀器設備和各類(lèi)藥品試劑接觸，一旦發(fā)生安全事故，不光師生的身心健康和財產(chǎn)會(huì )受到損害，他們的學(xué)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、個(gè)人成長(cháng)與家庭幸福也可能會(huì )受到不同程度的影響。加強高校實(shí)驗室安全建設與管理工作，保障學(xué)生健康成長(cháng)、保障教師職業(yè)健康，是對人本教育理念最直接的體現。
二、高校實(shí)驗室安全管理存在的問(wèn)題
我國高校實(shí)驗室安全事故在近年來(lái)呈現多發(fā)的態(tài)勢[5],除了實(shí)驗室消防安全事故外，實(shí)驗室廢物、廢液以及輻射、生物污染問(wèn)題也愈來(lái)愈多。通過(guò)對已發(fā)生案例的分析發(fā)現，引發(fā)安全事故的原因如下：
(一)師生實(shí)驗安全意識薄弱
引起高校實(shí)驗室安全事故的諸多原因中，人的不安全行為引發(fā)的安全事故占有很大的比例[6]。隨著(zhù)我國高等教育和科學(xué)研究的快速發(fā)展，實(shí)驗室種類(lèi)和實(shí)驗體量不斷增加，從事實(shí)驗研究工作的人員越來(lái)越多，結構越來(lái)越復雜。進(jìn)入實(shí)驗室的不僅有學(xué)生、教師、實(shí)驗室技術(shù)人員，還包括外來(lái)進(jìn)修人員、安全管理人員以及校企合作協(xié)同人員等[7]。部分人員在進(jìn)入實(shí)驗室進(jìn)行實(shí)驗操作的時(shí)候，抱有圖省事的僥幸心理，輕視甚至忽視實(shí)驗室的相關(guān)規定，安全防患意識淡薄。存在進(jìn)入實(shí)驗室不穿戴防護服、護目鏡等必要的防護裝備，使用揮發(fā)有機試劑不在通風(fēng)櫥中進(jìn)行，實(shí)驗過(guò)程中離崗、串崗等現象。因此，因安全意識薄弱導致的事故對師生員工人身安全以及實(shí)驗室正常工作造成了損害。
(二)安全保障硬件投入不足
高校實(shí)驗室的初始建設一般與學(xué)校當時(shí)的發(fā)展需要和現實(shí)情況相契合，但是隨著(zhù)學(xué)校辦學(xué)規模的擴大，產(chǎn)學(xué)研的深入推進(jìn)，實(shí)驗室相繼出現用房緊張，安全通道不暢，通風(fēng)管、下水道不達標，易燃易爆危險品沒(méi)有專(zhuān)用庫房集中存放，廢物廢液隨意丟棄，消防設施配備單一等問(wèn)題[8]。在物防投入和應急保障不足的情況下，進(jìn)行高頻次的實(shí)驗研究，不僅不能滿(mǎn)足教學(xué)科研需要，而且將實(shí)驗室置于危險之中。
(三)安全管理制度不完善
目前，各高校根據國家和地方出臺的相關(guān)法律法規以及技術(shù)規范等，制定了符合本校實(shí)驗室管理的制度和辦法。這些制度在一定程度上規范了師生員工行為、保障了實(shí)驗室的安全，但也存在一些問(wèn)題。一方面，一些非化學(xué)實(shí)驗室的規模和職能因快速發(fā)展發(fā)生了巨大的變化，但實(shí)驗室的安全管理制度建設卻相對滯后[9]。另一方面，一些高校雖然依據現實(shí)管理需要擬定了相應的實(shí)驗室安全管理和建設制度，但是在實(shí)際工作中卻并未能很好執行。一些規章沒(méi)有真正實(shí)現對實(shí)驗室流程的嚴格管理[10],實(shí)驗室安全管理制度建設存在的不足為實(shí)驗室安全管理埋下了隱患。
(四)安全教育不到位
安全教育對學(xué)校的安全工作，特別是實(shí)驗室安全管理起著(zhù)至關(guān)重要的作用。目前我國高校普遍存在實(shí)驗室安全教育工作與學(xué)校發(fā)展脫節的現象，安全教育工作雖已列入教學(xué)計劃和任務(wù)中，但在安全教育內容和方法上還缺少專(zhuān)業(yè)性和創(chuàng )新性。如：在危險化學(xué)品的安全教育上，僅講解危險化學(xué)品的分類(lèi)、保管和使用的知識，對于探索性創(chuàng )新實(shí)驗中可能存在的安全風(fēng)險卻未能及時(shí)進(jìn)行講解和指導；對于因實(shí)驗操作不當引起的消防安全問(wèn)題未能進(jìn)行全面深入的宣傳和教育；高校尚未形成匹配不同人員知識結構和實(shí)驗技能的專(zhuān)業(yè)化安全培訓體系；對于已發(fā)生的實(shí)驗室安全事故事后處置不嚴肅、反省不深刻、問(wèn)責不到位。
(五)未形成安全管理合力
安全工作是學(xué)校各項工作的前提和基礎。高校安全工作一般分屬學(xué)生工作處、保衛處、研究生院、信息中心、實(shí)驗室與設備管理處等不同職能部門(mén)管理。一些高校安全管理工作還未形成系統、規范的運行機制，學(xué)校各職能部門(mén)存在權責不明晰問(wèn)題，部門(mén)間缺少科學(xué)合理的協(xié)調配合，常出現希望“面面俱到”,最終卻“一面都不到”的尷尬局面。不僅不能為實(shí)驗室的安全運行提供強大的組織合力，還會(huì )制約高校實(shí)驗室開(kāi)放與共享機制的深入推進(jìn)。
三、新時(shí)期建立高校實(shí)驗室安全管理體系的策略
(一)構建安全管理組織體系
目前，高校實(shí)驗室的種類(lèi)、規模、體量和功能都在不斷增加，進(jìn)出實(shí)驗室的師生員工的實(shí)驗專(zhuān)業(yè)技能高低不一，為了確保實(shí)驗室的安全運行，探索建立科學(xué)合理的實(shí)驗室安全管理組織體系刻不容緩。
1.學(xué)校層面的頂層決策機構
高校實(shí)驗室安全管理的頂層決策機構為學(xué)校安全管理領(lǐng)導小組或委員會(huì )，由分管安全工作的校領(lǐng)導擔任組長(cháng)，分管教學(xué)、科研以及資產(chǎn)管理的校領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，相關(guān)職能部門(mén)負責人擔任成員。頂層決策機構主要負責制定學(xué)校實(shí)驗室安全發(fā)展規劃，審議仲裁經(jīng)費使用、事故處理等重大事宜，加強部門(mén)間的統籌協(xié)調，形成實(shí)驗室安全管理建設的強大合力。
2.院系、職能部門(mén)層面的管理單位
高校實(shí)驗室安全管理的管理單位為學(xué)校二級教學(xué)科研和職能服務(wù)部門(mén)。成立由各二級機構黨政主要負責人作為雙組長(cháng)的實(shí)驗室安全工作領(lǐng)導小組[11],負責統籌本部門(mén)的實(shí)驗室安全管理工作；結合學(xué)校相關(guān)文件和規定，開(kāi)展部門(mén)安全工作隊伍、管理責任體系、規章制度、應急預案和安全信息化等方面的建設和管理工作。
3.實(shí)驗室層面的基層實(shí)施單位
高校實(shí)驗室安全管理的基層單位為學(xué)校各級各類(lèi)的實(shí)驗室，由實(shí)驗室、各項目負責人擔任安全責任人，落實(shí)學(xué)校及實(shí)驗室所在部門(mén)制定的安全管理制度。不斷完善安全管理的軟件和硬件條件，指導進(jìn)入實(shí)驗室的相關(guān)人員做好安全防護工作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向上級相關(guān)部門(mén)匯報。
(二)完善安全管理制度體系
規章制度是開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的行為準則和有效依據[12]。一是建立實(shí)驗室安全工作權責管理制度。制定職責明確、任務(wù)明晰的協(xié)同管理制度，確保從頂層到管理層再到基層，安全管理責任層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣落實(shí)到位。二是建立實(shí)驗室安全常規管理制度。高校應根據自身實(shí)際和學(xué)科特點(diǎn)，建立宏觀(guān)微觀(guān)適配、科學(xué)完整、具有操作性的常規管理制度。三是建立實(shí)驗室安全應急預案。高校要建立明確規定目的與適用范圍、單位基本情況、危險源與風(fēng)險分析、組織機構及職責、應急流程和培訓演練要求等內容的應急預案[13]。
(三)健全安全管理防護體系
高校健全實(shí)驗室安全管理的防護體系，一是要加強實(shí)驗室基礎建筑設施建設。實(shí)驗室的防火墻、防盜門(mén)、安全出口等必須符合國家安全標準；實(shí)驗室水、電、氣管道的鋪設，通風(fēng)系統儀器設備的擺放必須符合規定要求。二是加強實(shí)驗室消防設施的防護。高校要加大實(shí)驗室現有防火、防電、防水、防爆、防盜等安全設施的投入，在實(shí)驗室內合理配置相應的消防器材和防盜、防火報警系統并定期檢查和更換。三是加強實(shí)驗室專(zhuān)業(yè)防護。針對實(shí)驗室的化學(xué)安全，加強對有毒有害化學(xué)品的采購、使用、入庫、處理的監督管理；針對生物安全，堅持生物廢棄物垃圾轉由專(zhuān)門(mén)的醫療廢物處理機構處理，生物實(shí)驗器材與耗材集中進(jìn)行高壓滅菌處理；針對輻射安全，在提供防護裝備和安全工作條件的同時(shí)，加強對工作人員的培訓和管理，對廢源廢物及時(shí)收貯銷(xiāo)毀。四是加強信息技術(shù)防護。實(shí)驗室準入制度配合門(mén)禁管理系統，實(shí)現信息化、集約化管理；健全實(shí)驗室監控管理系統，在實(shí)時(shí)監控的同時(shí)還可以做到自我管理、及時(shí)糾偏。
(四)開(kāi)展安全管理教育培訓
事故致因理論明確將人的不安全行為、處于不安全狀態(tài)的物、帶有安全隱患的環(huán)境和管理體制的缺陷作為引發(fā)安全問(wèn)題的四個(gè)最基本原因[14]。而人的不安全行為常常由安全意識和安全知識的缺乏導致。因此，開(kāi)展全員安全教育和培訓對降低安全事故發(fā)生頻次意義重大。實(shí)驗室安全教育應結合培訓對象的特點(diǎn)，突出培訓的針對性、多樣性、系統性和實(shí)效性。進(jìn)入實(shí)驗室的本科生、研究生在學(xué)�，F有的安全教育必修課、選修課學(xué)習的基礎上，必須通過(guò)院系及實(shí)驗室組織的線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的實(shí)驗室安全理論與實(shí)操考試，合格后才能進(jìn)入實(shí)驗室從事科研實(shí)踐活動(dòng)；建立并完善培訓上崗制度，實(shí)驗室工作人員、項目組負責人以及校外協(xié)同人員在上崗前必須了解實(shí)驗室安全管理規定，參加藥品使用保管、儀器操作使用等專(zhuān)題培訓；將負責實(shí)驗室安全管理的各級領(lǐng)導納入教育培訓的隊列，并將培訓學(xué)習的結果與工作實(shí)效與年終績(jì)效考核掛鉤。
(五)加強安全管理巡查整改
通過(guò)實(shí)驗室安全檢查可以及時(shí)發(fā)現安全管理體系、安全制度、實(shí)施方案中存在的不足，進(jìn)一步提升實(shí)驗室安全管理水平[15]。專(zhuān)業(yè)的安全檢查隊伍是開(kāi)展實(shí)驗室安全管理巡查工作的前提。高�？山M建由在職實(shí)驗管理人員與離退休實(shí)驗技術(shù)人員組成的實(shí)驗室安全巡查工作組，在校級、二級單位對實(shí)驗室定期和不定期安全檢查的基礎上，全面系統地開(kāi)展監督及復查，及時(shí)上報安全隱患并限期整改，堅持“早發(fā)現、早預防、早整改”,最大限度規避實(shí)驗室重大安全事故的發(fā)生。
參考文獻
[1]張惠強.淺談獨立學(xué)院實(shí)驗室建設和管理[J].吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報，2009(11):68-69.
[2]張莉，肖習江，王春波.獨立學(xué)院實(shí)驗教學(xué)建設初探[J].中國教育技術(shù)裝備，2013(21):134-135.
[3]楊佩青，陳敬德，溫光浩.高�？蒲袑�(shí)驗室安全管理初探[J].實(shí)驗室研究與探索，2012(8):194-196.
[4]張曼曼，張飲江，張樂(lè )婷，等.實(shí)驗室廢液分類(lèi)及處理方法研究進(jìn)展[J].實(shí)驗室研究與探索，2013(7):234-240.
[5]趙陽(yáng).高校生命科學(xué)實(shí)驗室安全管理探索與思考[J].實(shí)驗室科學(xué)，2016(6):233-239.
[6]黃炳輝，李勇，卜建.安全準入制度是提高高校實(shí)驗室安全的重要舉措[J].實(shí)驗技術(shù)與管理，2009(4):150-152.
[7]王國田，魏萬(wàn)紅，何朝龍，等.地方性綜合大學(xué)實(shí)驗室安全教育模式研究[J].實(shí)驗技術(shù)與管理，2018(1):273-276.
[8]董繼業(yè)，馬參國，傅貴，等.高校實(shí)驗室安全事故行為原因分析及解決對策[J].實(shí)驗技術(shù)與管理，2016(10):258-261.
[9]劉志平，曾顯華，李昌明.高校綜合性實(shí)驗室安全隱患及對策的研究[J].實(shí)驗室科學(xué)，2010(6):170-171.
[10]賈賢龍.高等學(xué)校實(shí)驗室安全現狀分析與對策[J].實(shí)驗室研究與探索，2011(12):193-195.
[11]艾德生，黃開(kāi)勝，馬文川，等.實(shí)驗室安全管理模式的研究與實(shí)踐[J].實(shí)驗技術(shù)與管理，2018(1):8-12.
[12]周玉宇，李琰，徐石海.基于EHS模式的高校實(shí)驗室安全管理體系構建[J].實(shí)驗室科學(xué)，2014(3):193-195.
[13]王杰.高校實(shí)驗室安全管理體系探索[J].實(shí)驗室研究與探索，2016(8):148-151
[14]陳安，彭端，于兆勤，等.基于能力培養的滇西信息類(lèi)實(shí)踐課程教學(xué)[J].實(shí)驗室研究與探索，2015(10):176-178,222.
[15]馮建躍，金海萍，阮俊，等.高校實(shí)驗室安全檢查指標體系的研究[J].實(shí)驗技術(shù)與管理，2015(2):1-10.
【新時(shí)期大學(xué)實(shí)驗室安全管理問(wèn)題和體系構建策略論文】相關(guān)文章：
新時(shí)期我國農田水利存在問(wèn)題和發(fā)展策略研究論文03-04
安全盾文化體系的構建的優(yōu)秀論文03-09
核安全文化定量評估體系的構建論文12-02
企業(yè)稅務(wù)管理的問(wèn)題優(yōu)化策略論文02-22
新時(shí)期大學(xué)體育課程改革的發(fā)展策略論文03-13
學(xué)校體育教學(xué)評價(jià)體系構建的論文11-29
構建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險體系探究論文11-09
體育教學(xué)的原則體系構建研究論文02-18
- 相關(guān)推薦