淺談地方課程教師隊伍的建設與培養

摘要：教師是實(shí)施新課程改革的主體。地方課程的設置和開(kāi)發(fā)給教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新挑戰，也為教師成長(cháng)帶來(lái)了新的機遇。教師只有更新觀(guān)念，不斷學(xué)習新的理論知識才能適應課程改革的需要，才能促進(jìn)地方課程的健康發(fā)展。 
關(guān)鍵詞：地方課程；教師隊伍；建設
        長(cháng)期以來(lái)，我國采用中央集權的課程管理體制，全國各地實(shí)行統一的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和國定教科書(shū)，只有國家課程，沒(méi)有地方和校本課程。這種高度統一的課程制度無(wú)法兼顧各地社會(huì )發(fā)展和個(gè)體發(fā)展的差異性與多樣性，從而脫離了各地社會(huì )、教育和學(xué)生發(fā)展的實(shí)際情況。隨著(zhù)基礎教育課程改革的不斷深化，地方課程已成為我國當前基礎教育改革中的一個(gè)重要組成部分。實(shí)施開(kāi)發(fā)地方課程對教師來(lái)說(shuō)是機遇也是挑戰, 一方面為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供了機遇，另一方面對教師專(zhuān)業(yè)能力提出了挑戰。 
        一、地方課程教師隊伍的現狀
        《基礎教育課程改革綱要(試行)》明確指出實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，增強課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應性，這標志著(zhù)我國地方課程的實(shí)施上已經(jīng)邁出了歷史性的一步。但是，由于受應試教育體制和單一課程管理體制的影響，長(cháng)期以來(lái)，在我國的課程體系中，只有國家課程而無(wú)地方課程和學(xué)校課程。很多教師地方課程理論欠缺，根本不知道地方課程是什么。而且，教師的學(xué)習和培訓也很少接觸到地方課程的概念，許多教師對地方課程的基本理論缺乏必要的了解和研究。地方課程的概念、地方課程在課程體系中的作用和意義、開(kāi)發(fā)地方課程的目標和意義、課程的運行機制和條件、如何實(shí)施地方課程等都知之甚少。例如：人們往往把地方課程開(kāi)發(fā)的焦點(diǎn)放在地方教材或鄉土教材的編寫(xiě)上，甚至很多教師認為所謂地方課程開(kāi)發(fā)就是編寫(xiě)地方教材或鄉土教材。正是由于理論認識的缺失導致了地方課程實(shí)施開(kāi)發(fā)的滯后。
        二、地方課程實(shí)施開(kāi)發(fā)的意義
        1.順應了新課程改革的需要
        新課改要求實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級課程管理。國家課程是國家行政部門(mén)根據全國公民基本素質(zhì)的一般要求和實(shí)現教育目的的基本要求而設置的以必修課的形式強制實(shí)施的課程，具有廣泛性和一般性，不能顧及各個(gè)地區經(jīng)濟、文化、歷史的差異和學(xué)生發(fā)展水平的差異。地方課程可以根據當地社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際，結合本校的傳統和優(yōu)勢、學(xué)生的興趣和需要及時(shí)調整。地方課程豐富、拓展了學(xué)校課程，是研制校本課程的重要依據。同時(shí)又保證了國家教育目標的具體實(shí)現，是對國家課程的補充�？梢哉f(shuō)，地方課程是溝通國家課程與校本課程的橋梁。
        2.有利于學(xué)生的發(fā)展
        “為了每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展”是新一輪基礎教育課程改革的核心理念。學(xué)生發(fā)展是地方課程開(kāi)發(fā)的著(zhù)眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。開(kāi)設地方課程就是為了讓學(xué)生走出課堂，開(kāi)展一些與教材內容相關(guān)的活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗生活、感悟人生；然后把活動(dòng)成果引入課堂，給學(xué)生和課堂注入新鮮的血液。開(kāi)設地方課程，加深了學(xué)生對家鄉的了解和熱愛(ài)，增長(cháng)了學(xué)生的知識、開(kāi)闊了學(xué)生的眼界，鍛煉了學(xué)生各方面的能力，還可以培養學(xué)生的團隊合作精神。
        3.有利于教師的發(fā)展
        新課程背景下的教師已不僅僅是課程的實(shí)施者，還應是課程的創(chuàng )造者，需要在已有經(jīng)驗的基礎上進(jìn)行改造。地方課程的實(shí)施開(kāi)發(fā)為課程隊伍的建設提出了更高的要求，也提供了機遇和平臺�；�礎教育課程改革在課程理念、課程目標、課程內容、學(xué)習方式、課程管理等方面都與傳統的教育方式有所區別，這更是對教師專(zhuān)業(yè)能力的巨大挑戰。教師是課程改革的最終實(shí)踐者和推動(dòng)者。促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、提高教師隊伍素質(zhì)對深化課程改革具有重要意義。
        三、地方課程教師隊伍的建設和培養
        計劃體制下的課程統一管理模式造成了各級地方、廣大學(xué)校和教師地方課程意識的淡薄和欠缺，更談不上實(shí)施、運用、拓展、開(kāi)發(fā)和利用了。因此，提高各級地方主體及學(xué)校教師的地方課程實(shí)施開(kāi)發(fā)能力，已經(jīng)成為當前地方課程開(kāi)發(fā)的最基礎性和最緊迫的工作之一，成為能否使地方課程實(shí)施開(kāi)發(fā)到位的關(guān)鍵環(huán)節。       1.加強地方課程理論的學(xué)習。理論是行動(dòng)的先導。通過(guò)對教師、校長(cháng)等其他教育管理者的系統培訓，加強對地方課程理論的學(xué)習，弄清地方課程的基本概念，認清地方課程的性質(zhì)、意義和基本特征，明確地方課程和國家課程、校本課程的區別，從而為地方課程在理論上掃清障礙。
        (1)地方課程的概念
        地方課程是由地方教育行政部門(mén)根據國家教育方針、課程管理政策和課程方案、當地社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展以及學(xué)生發(fā)展的特殊需要而設置的，自主開(kāi)發(fā)、實(shí)施并管理的，并在國家規定的課時(shí)范圍內開(kāi)發(fā)的特色課程，它也是一種充分利用當地資源條件、突出地方特色、反映地方文化、滿(mǎn)足本地和學(xué)生發(fā)展需要的課程。因此，地方課程就是“面向本土、來(lái)自本土、服務(wù)本土”的充分體現地方特色的地方本位課程。地方課程既可以以必修課、也可以以選修課的課程形式出現。
        (2)地方課程的基本特征
        地方課程是根據不同地方政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展水平及其對人才的特殊需要，充分利用地方課程資源而開(kāi)發(fā)、設計、實(shí)施的課程。它是不同地方對國家課程的補充，反映了地方和社區對學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的基本要求，具有地域性、民族性、文化性、針對性、適切性、靈活性、探究性、開(kāi)放性和建構性等特征。
        (3)地方課程與國家課程、校本課程的關(guān)系
        國家課程，地方課程與校本課程，這是從課程設計、開(kāi)發(fā)和管理來(lái)區分的三種類(lèi)型。其中，國家課程是通過(guò)課程體現國家的教育意志，地方課程是通過(guò)課程滿(mǎn)足地方社會(huì )發(fā)展的現實(shí)需要，校本課程是通過(guò)課程展示學(xué)校的辦學(xué)宗旨和特色。新課程改變了課程管理過(guò)于集中的狀況，實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，增強課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應性。它們都是我國基礎教育課程體系的有機組成部分，分別為廣大中小學(xué)生的發(fā)展和我國社會(huì )發(fā)展承擔著(zhù)各自的不可替代的責任。各級課程在總體目標上具有一致性和互補性，都服從和服務(wù)于我國基礎教育的總體目標，這樣既能保證國家的統一的基本要求，又能適應不同地區、不同學(xué)校的不同辦學(xué)條件和不同辦學(xué)模式的需要。
        2.上級教育主管部門(mén)要為學(xué)校地方課程的設置和開(kāi)發(fā)提供保障。多給學(xué)校政策傾斜，經(jīng)費支持以改善學(xué)校的教學(xué)條件。學(xué)校領(lǐng)導在組織教師參加省市級骨干培訓、縣課改通識培訓、縣新課程學(xué)科培訓的同時(shí)，要多為教師創(chuàng )造出去學(xué)習、培訓的機會(huì )。如：聘請教育局領(lǐng)導、專(zhuān)家、學(xué)者、有豐富教學(xué)經(jīng)驗的骨干教師等來(lái)校作有關(guān)地方課程方面專(zhuān)題講座。分批選派一些教師到地方課程理論與實(shí)踐比較發(fā)達的地區、學(xué)校去參觀(guān)學(xué)習，借鑒他們先進(jìn)的理論和經(jīng)驗等。學(xué)校還要加強校圖書(shū)室和網(wǎng)絡(luò )建設，為教師獲取新信息創(chuàng )造了條件。
        3.教研室和學(xué)校教研組要為教師創(chuàng )設發(fā)展的空間和展示的平臺。多組織有關(guān)地方課程的教學(xué)觀(guān)摩、比賽、教學(xué)研討會(huì )、案例分析等教研活動(dòng)，不僅有利于教師業(yè)務(wù)水平的提高，而且為教師搭建了互相交流學(xué)習的平臺。
        4.教師要轉變思想觀(guān)念，不斷給自己充電。新課改，從教學(xué)理念、知識結構、角色轉換、教學(xué)行為的轉變等方面，對教師提出了新的要求，對教師既是機遇又是挑戰。學(xué)校和教師要樹(shù)立課程主人的意識，轉變觀(guān)念，轉變角色，即從地方課程的執行者向開(kāi)發(fā)者、設計者和實(shí)施者轉變，從教書(shū)匠向教育者轉變。教師要有好學(xué)不倦的精神，不斷學(xué)習新的教育理論、專(zhuān)業(yè)知識，更新充實(shí)自己的地方課程知識和結構，適應新課程發(fā)展的需要。如：教師可以利用節假日空余時(shí)間參觀(guān)衢州市博物館或者衢州市及所屬的孔廟、爛柯山、龍門(mén)峽谷、龍游石窟等名勝古跡，親自實(shí)地觀(guān)察，掌握衢州的文物古跡、自然風(fēng)光、旅游勝地。閱讀衢州各縣市區的地方志，進(jìn)一步熟悉他們的政治、經(jīng)濟、文化、教育等方面的概況，從而充實(shí)自己的地方課程知識。只有當每一位教師積極參與到地方課程的改革和建設中來(lái)，每一位教師才都挖掘自己的潛力、發(fā)揮自己的聰明才智，地方課程改革和發(fā)展才有希望，才能使地方課程的改革適應時(shí)代發(fā)展的需要。
        新課程提出實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，增強課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應性。教師是實(shí)施新課程改革的主體。地方課程的設置和開(kāi)發(fā)給教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新挑戰，也為教師成長(cháng)帶來(lái)了新的機遇。教師只有更新觀(guān)念，不斷學(xué)習新的理論知識才能適應課程改革的需要，才能促進(jìn)地方課程的健康發(fā)展。 
參考文獻：
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