摘要：在農村推行會(huì )計電算化，是提高農村財務(wù)管理水平的治本之策，然而在過(guò)去幾年的推廣過(guò)程中卻出現了一些問(wèn)題，在分析會(huì )計電算化對農村財務(wù)管理影響的基礎上，就其存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，并提出了新形勢下推進(jìn)會(huì )計電算化在農村財務(wù)管理中應用改善與改進(jìn)的方法。

　　關(guān)鍵詞：會(huì )計電算化；農村財務(wù)管理；應用

　　信息技術(shù)的飛速發(fā)展，使得會(huì )計傳統的手工記賬模式受到了巨大的影響與沖擊，由于電算化會(huì )計與手工會(huì )計無(wú)論是在會(huì )計基礎，還是在會(huì )計工作方法等方面都存在著(zhù)很大差別，使得財務(wù)管理工作由記賬型向管理型轉變。隨著(zhù)中國經(jīng)濟的發(fā)展，中國農村會(huì )計電算化工作也已初具規模，然而農村財務(wù)管理問(wèn)題一直是影響農村穩定的焦點(diǎn)和阻礙農村經(jīng)濟發(fā)展的難點(diǎn)。

　　一、會(huì )計電算化對農村財務(wù)管理的影響

　　1.有效消除村級財務(wù)管理混亂問(wèn)題，提高了農村財務(wù)公開(kāi)的透明度、可信度

　　會(huì )計電算化是解決農村財務(wù)管理問(wèn)題的一種模式，農村財務(wù)管理存在的問(wèn)題，從整體層面上看是農村會(huì )計管理水平落后，農村財務(wù)管理混亂的狀況比較普遍。實(shí)行會(huì )計電算化后，會(huì )計數據的輸入、處理和輸出必須符合有關(guān)財務(wù)管理制度規定和操作規范，使整個(gè)會(huì )計核算過(guò)程受到有效監控，在很大程度上消除了手工操作中的不規范、不統一、錯賬和假賬等村級財務(wù)管理混亂問(wèn)題。同時(shí)對村干部在職期間的一切經(jīng)濟行為進(jìn)行全程控制，離任審計等，即可隨時(shí)監督控制村干部不按政策規定亂支、亂花、亂送等違法違紀行為。當前部分農村財務(wù)管理混亂、透明度不夠，公開(kāi)程序、內容不規范，是造成部分農民上訪(fǎng)、影響社會(huì )穩定的一個(gè)主要原因。以往采用手工記賬的方法，難免會(huì )產(chǎn)生一些易出錯的弊端，實(shí)行計算機管理，提高了工作透明度，出納賬、會(huì )計賬都在網(wǎng)上進(jìn)行賬務(wù)核算，增加了群眾參與管理透明度。所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，自動(dòng)生成各村財務(wù)公開(kāi)榜，經(jīng)加蓋鎮審計專(zhuān)用章后，到各村進(jìn)行公布，有利于提高財務(wù)管理效率，規范村級財務(wù)管理，保持農村社會(huì )穩定。

　　2.保證各項村級財務(wù)制度落實(shí)，提高村級會(huì )計工作效率

　　實(shí)行會(huì )計電算化后， 由于是計算機自動(dòng)記賬、轉賬，生成報表，減輕了會(huì )計人員的勞動(dòng)強度，大大提高了工作效率， 從已經(jīng)運行會(huì )計電算化的鄉鎮來(lái)看，平均每名會(huì )計能管理10個(gè)村左右的賬務(wù)，減少了村級會(huì )計人數，減輕了農民負擔。此外，利用計算機運行速度快，共享程度高以及可以通過(guò)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現財務(wù)數據傳輸等特點(diǎn)，大大提高了會(huì )計信息的傳遞速度和共享程度，有利于上級及時(shí)掌握農村的財務(wù)狀況，加強了上級有關(guān)部門(mén)對村級財務(wù)的監督和控制。

　　3.對集體資產(chǎn)進(jìn)行有效監控，防止集體資產(chǎn)流失

　　微機管理系統設置了自動(dòng)提示功能，能夠及時(shí)提醒應收款的項目、時(shí)間和數額，提示及時(shí)催收，對各項集體資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況一目了然，使集體資產(chǎn)管理體系得到更有效地管理和監督，促進(jìn)農村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

　　4.會(huì )計電算化與農村財務(wù)管理相互促進(jìn)、互為聯(lián)系

　　會(huì )計電算化把計算機引入到財務(wù)管理的工作中來(lái)，把財務(wù)管理工作人員從紛繁復雜的手工記賬、算賬和報賬中解放出來(lái)，不僅縮短了財務(wù)處理時(shí)間，提高了會(huì )計工作效率，而且大大提高了財務(wù)管理的質(zhì)量，實(shí)現了會(huì )計工作的“無(wú)紙化”。與此同時(shí)，在財務(wù)部門(mén)配備了與會(huì )計電算化相適應的計算機和網(wǎng)絡(luò )設備，這些設備客觀(guān)上為實(shí)現財務(wù)管理提供了必要的硬件。會(huì )計電算化的發(fā)展使廣大財務(wù)人員樹(shù)立了會(huì )計電算化的觀(guān)念，培養出一批批既精通財務(wù)管理理論又熟悉計算機知識的復合型財務(wù)人才，而且會(huì )計電算化的發(fā)展大大促進(jìn)了財務(wù)管理軟件的成長(cháng)，在社會(huì )上初步形成了一支會(huì )計電算化軟件開(kāi)發(fā)的隊伍，并培育了一些知名軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)。為農村財務(wù)管理的發(fā)展提供了必要的軟件基礎。因此，在建設會(huì )計電算化的同時(shí)客觀(guān)上為發(fā)展農村財務(wù)管理奠定了良好的軟硬件基礎，為此會(huì )計電算化與農村財務(wù)管理的融合使兩者相互促進(jìn)、互為聯(lián)系。

　　二、會(huì )計電算化在農村財務(wù)管理應用的現狀與存在問(wèn)題

　　目前，全國96%的村實(shí)行了財務(wù)公開(kāi)，其中比較規范的村達到了60%以上，有30多萬(wàn)個(gè)村實(shí)行了村會(huì )計委托代理，財務(wù)管理電算化工作快速推進(jìn)，已經(jīng)有9 457個(gè)鄉鎮實(shí)現了財務(wù)管理電算化，涉及17萬(wàn)個(gè)村，效果良好。但對于全國600萬(wàn)個(gè)村來(lái)說(shuō)比例仍然非常小，很多地方的農村財務(wù)管理工作相對落后，仍停留在傳統的手工記賬、算盤(pán)計算的原始階段，遠遠不能滿(mǎn)足當前農村經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)管理工作的需要，會(huì )計電算化在農村財務(wù)管理中的應用還存在著(zhù)一些問(wèn)題。

　　1.思想認識不到位

　　許多農村領(lǐng)導干部往往認為會(huì )計電算化只是會(huì )計核算工具的改變，其實(shí)就是用電腦來(lái)代替人工記賬、做報表、沒(méi)有其他的作用，未看到其對會(huì )計職能和管理方法以及管理流程的深刻影響，因此對會(huì )計電算化工作一味求簡(jiǎn)。更有甚者，認為目前農村所處的環(huán)境并不缺乏勞動(dòng)力，因而也就無(wú)須另外花錢(qián)去購置硬件和軟件。還有部分農村領(lǐng)導干部?jì)H把會(huì )計電算化認為是農村財務(wù)管理現代化的標志，當作樹(shù)立形象的一種手段， 而對實(shí)施會(huì )計電算化后帶來(lái)的深刻影響，他們往往是不了解或不重視，因此并沒(méi)有真正使會(huì )計電算化在農村財務(wù)管理中發(fā)揮其應有的作用。

　　2.農村會(huì )計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任會(huì )計電算化工作

　　長(cháng)期以來(lái)，中國的農村會(huì )計工作相對比較落后，與城鎮會(huì )計人員相比，農村會(huì )計人員學(xué)歷偏低、年齡偏大、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高、信息不靈，培訓和進(jìn)修機會(huì )很少，現有的會(huì )計人員普遍缺乏應有的計算機知識和應用技能，嚴重影響了農村會(huì )計電算化的順利發(fā)展。此外自配備電腦后，各鄉鎮依據相關(guān)財務(wù)軟件進(jìn)行賬務(wù)處理，脫離了手工賬，但由于財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，賬務(wù)系統管理混亂。

　　3.缺乏有針對性的財務(wù)會(huì )計軟件

　　由于利潤可觀(guān)，商品化會(huì )計核算軟件近幾年得到了較快發(fā)展，推動(dòng)了會(huì )計電算化的發(fā)展，然而面對農村會(huì )計工作開(kāi)發(fā)的會(huì )計軟件卻寥寥無(wú)幾，到目前為止還沒(méi)有一套完全適合農村財務(wù)工作的軟件。有許多會(huì )計人員是靠師傅帶徒弟這樣培養出來(lái)的，他們往往對會(huì )計專(zhuān)業(yè)中的一些術(shù)語(yǔ)感到費解，以會(huì )計科目為例，在農村企業(yè)中，企業(yè)擁有的資產(chǎn)往往不是常見(jiàn)的廠(chǎng)房、機器設備等，而是以土地、山林、水庫、池塘等這些資源。而現行會(huì )計軟件難以滿(mǎn)足需要且不規范，無(wú)法保證會(huì )計數據處理的相對穩定性，這也使會(huì )計電算化在農村的推行受到限制。

　　4.基礎工作薄弱、資金不足

　　農村會(huì )計基礎工作差，從會(huì )計賬簿的登記到賬簿的裝訂以及會(huì )計檔案的保管，與規范相比多數做得都存在差距，并且會(huì )計人員對新會(huì )計制度的規定要求還存在理解上的出入，這給會(huì )計電算化的推行形成很大的障礙。同時(shí)實(shí)行電算化要進(jìn)行計算機硬件配備、購買(mǎi)軟件和有關(guān)的輔助設備（如不間斷電源系統），操作人員培訓和耗材，這些方面都需要資金的投入，合計起來(lái)少則一萬(wàn)元，多則十幾萬(wàn)元，對農村企業(yè)來(lái)說(shuō)，這不是一筆小數目，他們往往一時(shí)難以承受。

　　三、推進(jìn)會(huì )計電算化在農村財務(wù)管理中應用的建議

　　1.政府要正確引導，加強宣傳、提高對會(huì )計電算化的認識

　　政府的正確引導是推進(jìn)農村會(huì )計電算化發(fā)展的直接動(dòng)力。農村工作的領(lǐng)導者要自覺(jué)充分認識會(huì )計電算化的重要性，大力支持會(huì )計電算化的實(shí)施和運作，各級管理部門(mén)可以充分利用報紙、電視等新聞媒介加強對農村會(huì )計電算化意義的宣傳，重點(diǎn)宣傳會(huì )計電算化在規范會(huì )計核算、提高會(huì )計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高財務(wù)公開(kāi)質(zhì)量、提供準確、及時(shí)會(huì )計信息等方面的重要作用，使各級管理部門(mén)認識到電算化對農村經(jīng)營(yíng)管理的深遠影響，并在資金、人員配備等方面給予支持，使有關(guān)部門(mén)增強責任感，使軟硬件廠(chǎng)商認識到無(wú)限商機，主動(dòng)加入，使廣大使用者了解其意義，熱情投入這項工作，從而為加快村組織會(huì )計電算化事業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的環(huán)境。

　　2.切實(shí)加強農村財會(huì )人員會(huì )計電算化培訓

　　會(huì )計電算化需要既懂得會(huì )計知識，又掌握計算機知識和應用技能的“復合型”人才，這種“復合型”人才是實(shí)施會(huì )計電算化的一個(gè)必要條件。就農村而言，完全符合上述條件的人員還比較少，因此加大培訓力度，全面提高人員素質(zhì)是當務(wù)之急。各級管理部門(mén)，要加強調研，從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展形式多樣的培訓，培訓方式可以多種多樣，離崗培訓和在崗培訓都可以，同時(shí)要加強培訓內容的理論深度和廣度，使培訓對象對會(huì )計電算化有比較全面和深入的了解；此外，還要利用多媒體技術(shù)進(jìn)行各會(huì )計崗位的人員進(jìn)行各種類(lèi)型的操作培訓，提高計算機應用水平，降低會(huì )計電算化系統的故障率；最后要根據實(shí)際情況，進(jìn)行分層次不間斷培訓。

　　3.有針對性地開(kāi)發(fā)農村會(huì )計軟件

　　會(huì )計軟件是否合適在很大程度上決定了會(huì )計電算化在農村財務(wù)管理中的應用能否順利進(jìn)行。農村的會(huì )計核算業(yè)務(wù)相對簡(jiǎn)單。一般沒(méi)有工資核算的要求，固定資產(chǎn)的數量與種類(lèi)與也大大減少，但農村一般都有土地、山林、魚(yú)塘等承包業(yè)務(wù)，農村會(huì )計人員對會(huì )計專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)較少使用，因而普通會(huì )計軟件的操作界面對于他們來(lái)說(shuō)可能會(huì )比較費解，因而建議能開(kāi)發(fā)一些圖文并茂、形象直觀(guān)、易于操作的會(huì )計軟件供他們使用，加強會(huì )計軟件的輸入控制功能，防止不合要求的數據進(jìn)入計算機會(huì )計系統。另外在推行農村會(huì )計電算化軟件時(shí)，最好先在條件較好的鄉鎮試行一段時(shí)間，然后再推廣使用，以點(diǎn)帶面，全面普及。同時(shí)要與軟件商建立密切的合作關(guān)系，這樣，在運行過(guò)程中，當設備或軟件出現問(wèn)題，或是單位對軟件提出新要求時(shí)，能得到相關(guān)的人員指導和技術(shù)支持。

　　4.加大政府扶持力度，提供資金支持

　　實(shí)行農村會(huì )計電算化離不開(kāi)必要的軟件、硬件設備，各級政府在可能的情況下，應加大對農經(jīng)站的資金投入，幫助購買(mǎi)會(huì )計電算化設備、財務(wù)軟件，并對人員進(jìn)行培訓。在推進(jìn)農村會(huì )計電算化時(shí)，應該從實(shí)際出發(fā)，重視農村會(huì )計電算化的實(shí)用性，減少技術(shù)性，充分發(fā)揮計算機在會(huì )計工作中的作用。