從歷史發(fā)展的角度看偵查措施的豐富和發(fā)展
[摘要]偵查措施,是偵查部門(mén)根據偵查活動(dòng)的需要,為發(fā)現、揭露、證實(shí)、控制和預防犯罪,依法采取的各種手段和方法的總和。從歷史發(fā)展的軌跡看,偵查措施的科學(xué)性、規范性和多樣性經(jīng)歷了從低到高的發(fā)展歷程。目前,我國的偵查措施運用現狀是:一些科學(xué)技術(shù)含量較高的偵查措施開(kāi)始適用并逐漸推廣,但適用范圍尚不夠深廣,適用效果也有待強化;傳統偵查措施的策略性和技巧性大大提高,但仍需借鑒其他學(xué)科的研究成果,以使其更加理性和有效;偵查措施的規范性日益加強,但立法滯后、立法缺陷等問(wèn)題仍然存在,制約著(zhù)偵查措施的進(jìn)一步規范化;谶@樣的現狀,偵查措施的豐富和發(fā)展主要是加強和提高偵查措施的技術(shù)性、規范性和多樣性。
[關(guān)鍵詞]偵查 措施 發(fā)展
偵查措施,是偵查部門(mén)根據偵查活動(dòng)的需要,為發(fā)現、揭露、證實(shí)、控制和預防犯罪,依法采取的各種手段和方法的總和。偵查措施的選擇直接影響偵查目的的實(shí)現。偵查措施服務(wù)于偵查目的并且服從于偵查目的,而偵查目的能否實(shí)現依賴(lài)于偵查措施的實(shí)施。
一、偵查措施的歷史發(fā)展軌跡
偵查實(shí)踐活動(dòng)由來(lái)已久。早在出現犯罪行為的原始社會(huì )后期,作為查明犯罪、懲治犯罪人、維護社會(huì )穩定和安全的偵查實(shí)踐活動(dòng)就已出現。偵查實(shí)踐活動(dòng)與犯罪活動(dòng)相伴產(chǎn)生,并與犯罪活動(dòng)的客觀(guān)形勢和社會(huì )發(fā)展密切聯(lián)系,社會(huì )政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展,以及犯罪活動(dòng)的發(fā)展,決定了偵查措施的發(fā)展。
總體上說(shuō),收集證據和查明案情的基本措施大都是現場(chǎng)勘查、訊問(wèn)、調查訪(fǎng)問(wèn)等,但是,由于特定歷史時(shí)期人類(lèi)文明發(fā)展程度不同、犯罪形勢不同,這些在形式上都被稱(chēng)為現場(chǎng)勘查、訊問(wèn)、調查訪(fǎng)問(wèn)等措施,在科學(xué)性、規范性、策略性等方面具有根本性的差異?疾鞖v史發(fā)展軌跡,可以發(fā)現偵查措施的發(fā)展規律和必然趨勢。
(一)偵查措施的科學(xué)性經(jīng)歷了從低到高的發(fā)展歷程
在這里,科學(xué)性不僅指偵查措施的技術(shù)性和先進(jìn)性,還包括其合理性和策略性。
在雖有豐富偵查實(shí)踐活動(dòng)但卻沒(méi)有科學(xué)理論指導的古代社會(huì ),偵查被視為查明案件事實(shí)和抓獲犯罪嫌疑人的工具性活動(dòng),人們對偵查措施的總結和提煉,主要以實(shí)用為主,對與實(shí)際操作不直接相關(guān)的抽象理論幾乎毫不關(guān)注,對偵查措施的研究也未能超出經(jīng)驗性積累和直觀(guān)感悟的層次,缺乏抽象理論的升華。例如,在調查訪(fǎng)問(wèn)中比較注重策略性,雖然也有一些心理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)和邏輯學(xué)等知識的運用,但均帶有濃厚的自發(fā)性或經(jīng)驗性色彩,因此適用起來(lái)規范程度較低,效果也不穩定,可靠性較低。至于需要科學(xué)方法做支撐的一些偵查措施,如偵查實(shí)驗、現場(chǎng)痕跡的分析和鑒定,則更加不具有科學(xué)性和系統性,往往只是對人們日常生活經(jīng)驗進(jìn)行簡(jiǎn)單的套用,或直觀(guān)的比較。隨著(zhù)人類(lèi)社會(huì )的科學(xué)文明水平得到極大提高,自然科學(xué)和社會(huì )科學(xué)的諸多研究成果被運用到偵查領(lǐng)域,提高了偵查措施的科技含量,使偵查措施的合理性、先進(jìn)性和科學(xué)性大大提升。注重其他學(xué)科研究成果在偵查領(lǐng)域的轉化和運用,使偵查措施從個(gè)別的、偶然的經(jīng)驗操作上升為普遍的、必然的規范行為,有力地保障了偵查結論的準確性和有效性。除了借鑒和吸收其他學(xué)科的研究成果,在偵查實(shí)踐的基礎上提煉形成的基礎性理論也使偵查措施及其運用更加趨于理性和自覺(jué)。
(二)偵查措施的規范性經(jīng)歷了從弱到強的發(fā)展歷程
這里所說(shuō)的規范性,既指法律對偵查措施的實(shí)施作出規定的有無(wú)及其完備性,也指實(shí)踐中偵查措施在不同偵查活動(dòng)中運用的一致性。
古代的偵查措施同樣存在某種程度的規范性,例如,我國古代法律(特別是(唐律))對刑訊的方式、程序等有明確的規定,體現出法律對偵查措施的規范性要求。但是總體來(lái)說(shuō),法律對各種偵查措施的規定完備程度不高,甚至完全缺乏規定。一方面,有的偵查措施雖有一些規定但卻不完備,如強制措施。在古代中國,對強制措施的規定主要是明確官府和司法官員拘留嫌疑人和被告人的權力,以及不恰當履行這些職責可能產(chǎn)生的后果,但對拘留和逮捕的期限、關(guān)押場(chǎng)所和關(guān)押方式等則一般沒(méi)有規定;另一方面,有的偵查措施則完全缺乏規定,如秘密偵查措施。秘密偵查措施的實(shí)施與否及實(shí)施限度,可以由有權機關(guān)或人員任意決定。由于法律規定不完備或根本沒(méi)有法律規定,類(lèi)似的偵查措施在不同案件偵查中的實(shí)施方式、步驟不盡相同,偵查措施常常因人而異、因案而異,不具有穩定性和普適性,偵查措施的實(shí)施和偵查結論的準確性因而缺乏制度性保障。隨著(zhù)人類(lèi)社會(huì )文明程度的日益提高,偵查措施的規范性也日益提高,突出表現為偵查人員的自由裁量權受到越來(lái)越多的限制。一方面,隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,訴訟觀(guān)念的更新和立法技術(shù)的提高,法律、法規對偵查措施的實(shí)施方式、條件等作出了較為完備的規定;另一方面,司法的公正性也要求在不同案件偵查中的偵查措施在實(shí)施方式、實(shí)施條件等方面應當保持一致,做到相同情況相同對待,不同情況不同對待。這一點(diǎn)可以從近、現代各國法律對諸如詢(xún)問(wèn)、訊問(wèn)、辨認、現場(chǎng)勘查、搜查、逮捕等各項偵查措施予以明確規定中看出。
(三)偵查措施的多樣性經(jīng)歷了從單一到豐富的發(fā)展歷程
偵查措施的多樣性由人類(lèi)社會(huì )整體的認識能力和認識方式所決定?傮w來(lái)說(shuō),在人類(lèi)認識能力總體較低和認識手段簡(jiǎn)單的古代社會(huì ),偵查措施較為單一,而在人類(lèi)認識能力總體較高和認識手段豐富發(fā)展的當代社會(huì ),偵查措施的多樣性也較強。在人類(lèi)整體認識方式單一、認識能力低下的情況下,口供是偵查中最有效、最可靠的證據,人們必須或者說(shuō)不得不重視和依賴(lài)口供。偵查人員由于缺乏有效的查明案件事實(shí)的依據和手段,往往只能根據自己的經(jīng)驗或主觀(guān)推想確認犯罪嫌疑,而證實(shí)或推翻這種主觀(guān)推想的依據莫過(guò)于犯罪實(shí)施者本人的認可或否認,因此口供成為最有效的證據;基于趨利避害的本性,承認犯罪后將要承擔的消極后果能夠促使人們不胡亂承認自己未實(shí)施過(guò)的罪行,因此,口供也是最可靠的證據。在古代社會(huì ),最主要的偵查措施就是調查訪(fǎng)問(wèn)和訊問(wèn),都是針對人實(shí)施的,旨在獲得能夠直接查明案件事實(shí)的人證。而在認識能力較高和認識方式多樣化的歷史時(shí)期,人們有了探索多種偵查措施的智力前提,同時(shí)犯罪形勢的發(fā)展變化、法治及其要求等也使偵查人員有了探索多種偵查措施的必要性和動(dòng)力。只有以豐富多樣的偵查措施才能滿(mǎn)足發(fā)現、收集、運用證據,發(fā)現犯罪事實(shí)和認定犯罪嫌疑人的需要。
從上述偵查措施的發(fā)展軌跡分析中可以發(fā)現,偵查措施科學(xué)化、規范化和多樣化程度主要受到三個(gè)方面因素的影響:其一,特定歷史時(shí)期下社會(huì )的整體智力發(fā)展水平,集中表現為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及其在偵查活動(dòng)中的引人和運用;其二,特定歷史時(shí)期下社會(huì )的法治發(fā)展水平,包括法律制度的完善程度和法治觀(guān)念、法律意識等;其三,特定歷史時(shí)期的犯罪客觀(guān)形勢,如犯罪數量、犯罪形式、犯罪的智能化程度、暴力化程度等等?傊,在整體智力化發(fā)展水平和法治化發(fā)展水平不高、犯罪的數量和質(zhì)量較低的社會(huì )里,偵查措施的科學(xué)性、規范性和多樣性均較弱,而在整體智力化發(fā)展水平和法治化發(fā)展水平較高、犯罪的數量和質(zhì)量較高的社會(huì )里,偵查措施的科學(xué)性、規范性和多樣性也相應地比較強。
二、我國偵查措施的運用現狀
從法治觀(guān)念和法治化建設來(lái)說(shuō),當前偵查部門(mén)有罪推定觀(guān)念和無(wú)罪推定觀(guān)念兼而有之、口供主義觀(guān)念和物證主義觀(guān)念兼而有之、糾問(wèn)主義觀(guān)念和程序正義觀(guān)念兼而有之;從偵查工作的整體情況看,我國正在經(jīng)歷著(zhù)從適應靜態(tài)社會(huì )條件下以人力勞動(dòng)為主要特征的粗放型偵查,向適應動(dòng)態(tài)社會(huì )條件下以高科技手段運用為主要特征的精密性偵查轉變的過(guò)程,在此背景下,當前我國偵查措施的實(shí)施具有如下特點(diǎn):
(一)一些科學(xué)技術(shù)含量較高的偵查措施開(kāi)始適用并逐漸推廣,但適用范圍尚不夠深廣,適用效果也有待強化
近現代的偵查活動(dòng)一直比較關(guān)注其他學(xué)科,特別是自然科學(xué)領(lǐng)域的研究成果在偵查領(lǐng)域的引人和適用,使偵查工作的科技性和智能性越來(lái)越強。在我國,在偵查措施的科技性方面,近年來(lái)最值得關(guān)注的就是信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)在偵查措施中的運用實(shí)踐及其成果。信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的快速發(fā)展,改變了偵查破案的傳統方法,傳統的調查摸底工作在許多地方已經(jīng)被各種信息平臺的快速檢索查詢(xún)所取代。偵查的過(guò)程轉變?yōu)楦鞣N相關(guān)信息的收集和研究的過(guò)程;網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展及各種信息系統和信息庫的建立,為偵查破案提供了強有力的支持。例如,ma年10月至1999年3月,公安刑偵部門(mén)開(kāi)展了打擊盜、搶機動(dòng)車(chē)犯罪專(zhuān)項斗爭。在此次專(zhuān)項斗爭中,刑偵部門(mén)借助“全國盜搶機動(dòng)車(chē)輛數據庫”、“全國進(jìn)口機動(dòng)車(chē)查詢(xún)資料網(wǎng)”、“全國機動(dòng)車(chē)管理信息系統”的支持和幫助,通過(guò)對人戶(hù)、過(guò)戶(hù)的車(chē)輛檔案資料與被盜搶機動(dòng)車(chē)資料的批量比對;通過(guò)全國被盜搶機動(dòng)車(chē)輛數據庫與各地車(chē)輛管理所的聯(lián)網(wǎng)比對;通過(guò)對路檢路查、清查停車(chē)場(chǎng)所等處理違章、肇事車(chē)輛與被盜搶機動(dòng)車(chē)數據庫的比對等方法,破獲一大批盜竊、搶劫機動(dòng)車(chē)案件,抓獲一大批犯罪嫌疑人,查獲一大批涉車(chē)違法犯罪團伙,有效地打擊了汽車(chē)犯罪活動(dòng)?梢哉f(shuō),網(wǎng)絡(luò )技術(shù)在偵查中的運用改變了以往傳統的偵查辦案方式和偵查部門(mén)橫向協(xié)作的方式,賦予一些傳統偵查措施(如并案偵查、摸底排隊等)以新的生命力和戰斗力。
但是,也應當看到,我國現階段的偵查措施科技含量整體較低,特別是在廣大的經(jīng)濟欠發(fā)達地區,經(jīng)濟投入的不足、人員素質(zhì)整體不高、科技強警意識的薄弱等因素從主客觀(guān)上極大地制約了偵查措施的科技化,偵查措施的科技性還遠遠不能滿(mǎn)足打擊新型犯罪、實(shí)現偵查法治化的需要。
(二)傳統偵查措施的策略性和技巧性大大提高,但仍需借鑒其他學(xué)科的研究成果,以使其更加理性和有效
在大力倡導偵查措施科技化的同時(shí),偵查人員和偵查學(xué)研究者們也注意到,調查詢(xún)問(wèn)、辨認等傳統的偵查措施仍然是調查取證的重要手段,盡管這些偵查措施公開(kāi)性較強而強制性較弱,但如果不能以恰當的方式展開(kāi),同樣可能侵犯當事人權利或妨礙案件事實(shí)的查明。一方面,對于詢(xún)問(wèn)、辨認、摸底排隊等傳統的、常規的偵查措施,理論界和實(shí)踐部門(mén)比較關(guān)注借鑒和吸收心理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、社會(huì )學(xué)等其他相關(guān)學(xué)科的研究成果,使偵查措施的具體實(shí)施方法更富有技巧性和策略性,這既有賴(lài)于相關(guān)學(xué)科的發(fā)展,也是偵查人員應對偵查法治化發(fā)展的體現;另一方面,對于這些傳統的、常規的偵查措施,偵查人員和偵查學(xué)研究者們已不再僅停留在經(jīng)驗總結的基礎上,而是開(kāi)始系統發(fā)掘這些經(jīng)驗做法背后的理論基礎,以此提高實(shí)踐的自覺(jué)性和能動(dòng)性。
當然,實(shí)踐中,調查取證方法簡(jiǎn)單粗暴的現象仍大量存在,這其中固然有觀(guān)念落后和體制不完善等方面的因素,但不善于運用策略和技巧仍是重要原因。
(三)偵查措施的規范性日益加強,但立法滯后、立法缺陷等問(wèn)題仍然存在,制約著(zhù)偵查措施的進(jìn)一步規范化
在1996年刑事訴訟法修訂后,有學(xué)者為考察該法的實(shí)際執行情況,曾對一些公安機關(guān)進(jìn)行深人的調研。調研顯示,各地公安機關(guān)均十分清楚和重視修正后的刑事訴訟法對公安工作提出的新要求。他們組織各種形式的培訓和學(xué)習,提高公安干警的整體素質(zhì),轉變執法觀(guān)念。有的公安機關(guān)邀請參與刑事訴訟法立法起草工作的專(zhuān)家教授講授立法背景、指導思想、修改的主要內容和公安工作的主要轉變;召開(kāi)有專(zhuān)家學(xué)者、各級公安干警參加的座談會(huì ),討論實(shí)施刑事訴訟法過(guò)程中遇到的問(wèn)題并尋求對策;舉辦由學(xué)者和資深警官主講的學(xué)習班、培訓班,統一各級公安機關(guān)實(shí)施刑事訴訟法的思想及具體操作。藉此,廣大公安干警強化了訴訟意識、證據意識和嚴格的執法意識,較大程度地克服了過(guò)去司法實(shí)踐中長(cháng)期存在的“重實(shí)體輕程序”、“重打擊輕保護”以及“重執法輕監督”等錯誤觀(guān)念。另外,各級公安機關(guān)為了杜絕執法過(guò)程中的違法違紀行為,制訂了嚴格的錯案追究及辦案個(gè)人負責制,以嚴格的制度規范公安人員的執法活動(dòng)。隨著(zhù)法治建設的逐步推進(jìn),較刑事訴訟法修正初期,近幾年的偵查活動(dòng)規范性更加強化。
但是另一方面,對于各項偵查措施,法律的相關(guān)規定仍不盡完善,存在不完整、不協(xié)調甚至空白的情況,特別是對于一些秘密偵查措施的實(shí)施條件、程序和方式,法律沒(méi)有明確的規定,對于調查詢(xún)問(wèn)、辨認等基礎性偵查措施,法律的規定也常常是語(yǔ)焉不詳,不同部門(mén)制定的實(shí)施細則有時(shí)相互矛盾,使實(shí)踐中一些偵查措施只能依據偵查人員的個(gè)人判斷和具體情況采取,規范性有待提高。
三、信息化時(shí)代背景下偵查措施的豐富與發(fā)展
信息化時(shí)代背景下偵查措施的豐富與發(fā)展,表現為提高偵查措施的技術(shù)性、規范性和策略性,特別是針對我國現階段偵查措施的不足,并探索改革和提高的途徑。
(一)提高和強化偵查措施的技術(shù)性
技術(shù),其字義是根據生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗和自然科學(xué)原理而發(fā)展成的各種技藝操作的方法和技能。技術(shù)的基本旨趣是控制自然過(guò)程和創(chuàng )造人工過(guò)程,如果說(shuō)科學(xué)理論重在探求、揭示客觀(guān)事物的內在規律的話(huà),技術(shù)則重在通過(guò)某種技巧行為改造客觀(guān)事物。偵查措施的技術(shù)性,泛指偵查活動(dòng)中偵查人員采取的一切旨在收集證據、查明案情、查獲犯罪嫌疑人的操作性技能。它既包括針對物實(shí)施工作的技能,也包括針對人實(shí)施工作的技能;既包括主要借助自然科學(xué)研究成果而實(shí)施的技能,也包括主要借助社會(huì )科學(xué)研究成果實(shí)施的技能;既包括依據人的肢體活動(dòng)及語(yǔ)言實(shí)施的技能,也包括依據特定儀器設備實(shí)施的技能。提高和強化偵查措施的技術(shù)性,就是研究偵查措施如何運用自然科學(xué)和社會(huì )科學(xué)的研究成果,以滿(mǎn)足偵查獲取犯罪證據、查明案件事實(shí)和查獲犯罪嫌疑人的需要。
自然科學(xué)和社會(huì )科學(xué)的研究成果在偵查實(shí)踐中的運用,賦予了傳統偵查措施的科技含量,提高了其效率,如網(wǎng)上追逃的方式彌補了傳統的專(zhuān)案追逃成本高和采取措施滯后的缺陷,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )信息的交流和共享,實(shí)現了獲取逃犯信息和采取追捕措施同步、“人人為我我為人人”的全國一盤(pán)棋的協(xié)作格局,極大地提高了追逃工作的效率。有時(shí),科技手段的運用影響之深遠,甚至完全改變了偵查措施的基本方法,從某種程度上說(shuō)是創(chuàng )造了一種全新的偵查措施,如網(wǎng)上摸底排隊。網(wǎng)上摸底排隊,是借助計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )技術(shù),應用各個(gè)信息系統,設定摸排條件,以發(fā)現犯罪嫌疑人和偵查線(xiàn)索。它改變了傳統摸底排隊采用人海戰術(shù)、疲勞戰術(shù)等地毯式排查的粗放式工作方式,具有范圍大、速度快、應用領(lǐng)域多和排查方式多等優(yōu)勢,不僅改變了以往僅靠人海戰術(shù)、圈地排查的單一排查方式,形成了網(wǎng)絡(luò )摸排、多種摸排方式,不僅適應當前職業(yè)化、智能化和流竄化的犯罪形勢,也在一定程度上緩解了警力短缺的問(wèn)題,成為提高偵查破案效率的新增長(cháng)點(diǎn)。
綜上所述,不斷推進(jìn)科學(xué)技術(shù),特別是網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、計算機技術(shù)、通訊技術(shù)在偵查措施中的運用,是提高和強化偵查措施技術(shù)性的根本途徑。
(二)提高和強化偵查措施的規范性
偵查措施的規范化程度在很大程度上取決于法律制度,包括實(shí)體法和程序法的完善程度。
當前,我國關(guān)于偵查措施實(shí)施的法律依據存在著(zhù)抽象性和彈性過(guò)大的問(wèn)題,偵查人員有可能為了偵查需要而突破法律規定濫用權,例如連續適用拘傳變相延長(cháng)羈押時(shí)限、以涉密為由限制或禁止律師為犯罪嫌疑人提供法律幫助等;也有可能因為責任不明或為了推卸責任而怠于甚至放棄行使職權,例如在摸底排隊、調查訪(fǎng)問(wèn)中敷衍塞責、流于形式;同時(shí),偵查措施實(shí)施的封閉性過(guò)強,特別是實(shí)施依據和實(shí)施過(guò)程的封閉性過(guò)強,容易引起社會(huì )公眾的誤解和非議。因此,強化和提高偵查措施的基本途徑是:一方面完善立法,對偵查措施在實(shí)施條件、實(shí)施方式、實(shí)施范圍、實(shí)施強度等方面做出明確規定,使權力和責任的范圍明確化。例如,在訊問(wèn)方面,明確訊問(wèn)開(kāi)始的證據條件、訊問(wèn)的持續時(shí)間、訊問(wèn)記錄方式、訊問(wèn)中的權利告知程序、訊問(wèn)時(shí)的律師在場(chǎng)規則等,以此明確訊問(wèn)權的行使及其責任范圍,督促偵查人員在責任范圍內行使權力。另一方面,加強對偵查措施的訴訟內控制,即建立刑事程序性裁判機制。刑事程序性裁判,一般是指裁判權主體依據刑事程序規則對刑事訴訟中的程序性問(wèn)題進(jìn)行評價(jià)、判斷,并作出程序性處理。如非法證據排除規則、非法未決羈押的解除等!笆紫,為維護程序法的實(shí)施而不惜犧牲所謂的實(shí)體公正結果,這體現了一種程序中心主義的游戲規則;其次,法院通過(guò)宣告違反法律程序的訴訟行為無(wú)效,不僅不再充當警察、檢察官和下級法院程序性違法行為的幫兇,,而且還為那些程序性違法行為的受害者提供了為權利而斗爭韻機會(huì ),這顯然有助于司法非正義的糾正;最后,從一種經(jīng)驗主義的視角來(lái)看,不宣告違反法律程序的訴訟行為無(wú)效,就根本無(wú)法促使警察、檢察官和法官遵守刑事訴訟法所確定的程序規則,刑事訴訟法的實(shí)施就將成為一句空話(huà)!
(三)提高和強化偵查措施的多樣性
提高和強化偵查措施的多樣性,更多的是一項偵查措施的實(shí)施原則。偵查措施是實(shí)現偵查目的的手段,基于犯罪的復雜性和偵查與犯罪的對抗性等特點(diǎn),偵查措施在實(shí)施中應確保優(yōu)選性和綜合性。優(yōu)選性,即偵查人員在偵查活動(dòng)中對多種可能的偵查措施進(jìn)行最優(yōu)選擇。優(yōu)選是實(shí)施偵查措施中的關(guān)鍵步驟,就收集線(xiàn)索和證據的某一方面,往往有兩個(gè)以上的偵查措施,但由于條件限制,不可能同時(shí)加以運用,因而必須進(jìn)行優(yōu)選。實(shí)現優(yōu)選的根本性前提之一就是有多個(gè)可行和可能的偵查措施,而且從理論上說(shuō),可行和可能的偵查措施越多,越有利于追求最優(yōu)的結果。因此,多樣化是偵查措施實(shí)現最優(yōu)運用的前提和基礎。綜合性,是因為各項偵查措施具有自身獨特的功能和作用,并且這些功能和作用具有不同程度的局限性,在偵查實(shí)踐中,不可能僅采用一個(gè)偵查措施就能解決問(wèn)題,因此需要采取多種措施,相輔相成,優(yōu)勢互補,特別是在犯罪日趨復雜和智能化的形勢下,綜合運用偵查措施尤為重要。例如,傳統偵查措施和高科技偵查措施在實(shí)踐中各有利弊,需要綜合運用。高科技手段成本較高且蘊含著(zhù)侵犯人權的危險性,在一些大要案件的偵查中可以采用,但是在一些普通刑事犯罪案件偵查中就不便使用,而對于一些犯罪時(shí)間、地點(diǎn)、犯罪手段和對象等規律性較強的系列犯罪案件,守候仍然是常用且有效的偵查措施。
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