試析大學(xué)校園消防安全建設的幾點(diǎn)思考
摘要：大學(xué)校園安全非常重要，因為其關(guān)系到廣大師生切身的生命和財產(chǎn)利益，消防安全是大學(xué)校園安全的重中之重。雖然近幾年社會(huì )來(lái)對校園的消防安全關(guān)注越來(lái)越多，但大學(xué)校園的消防安全依然是校園安全的首要工作，大學(xué)校園消防安全建設必須警鐘長(cháng)鳴。本文通過(guò)檢索文獻和查閱有關(guān)資料并結合自身工作經(jīng)驗，特對我國目前大學(xué)校園的消防安全建設提出幾點(diǎn)思考。
關(guān)鍵詞：大學(xué)校園 消防安全 建設
完善大學(xué)校園消防安全建設，首先得清楚何為大學(xué)校園消防安全，筆者認為大學(xué)校園消防安全是指在大學(xué)校園范圍內，供廣大師生生活、學(xué)習、工作、實(shí)驗等場(chǎng)所的消防安全的統稱(chēng)。大學(xué)校園消防安全建設其地位之重要不言而喻。如何做好大學(xué)校園消防安全建設，加強校園消防安全，已經(jīng)成為社會(huì )一個(gè)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和研究的課題。
一、加強大學(xué)校園消防安全建設的重要意義
在高校之中很多師生都認為消防安全離自己很遠，所以對之關(guān)心甚少。但是那些發(fā)生在大學(xué)校園火災慘痛的教訓還歷歷在目：如，2011年10月12日中南大學(xué)一棟修建于1960年的化學(xué)化工學(xué)院教學(xué)樓頂樓發(fā)生火災，整棟樓基本被燒毀。2011年3月20日，河北省石家莊市河北師范大學(xué)男生宿舍發(fā)生火災，約20間宿舍全部被燒毀。2010年11月 13日，清華大學(xué)為了迎接百年校慶，清華學(xué)堂發(fā)生火災，經(jīng)308名消防官兵兩個(gè)多小時(shí)的全力撲救，大火才被撲滅。2010年10月1日，中國中醫科學(xué)院一棟八層的研究生宿舍頂樓發(fā)生火災，因建筑結構不利通風(fēng)，著(zhù)火后濃煙灌滿(mǎn)高層樓道，一名女子窒息身亡。2008年11月14日早晨6時(shí)10分左右，上海商學(xué)院徐匯校區一學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災，4名女生在煙火過(guò)大的情況下從6樓宿舍陽(yáng)臺跳樓逃生，全部遇難。
做好大學(xué)校園消防安全建設意義深遠。大學(xué)校園的消防安全關(guān)系到廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，更是牽動(dòng)著(zhù)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的心和備受社會(huì )關(guān)注。所以，做好大學(xué)校園的消防安全建設不僅關(guān)系到學(xué)生和老師的切實(shí)利益，也關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展，更關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的安寧。做好大學(xué)校園消防安全建設，有利于廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，有利于學(xué)生的學(xué)習和成長(cháng)，有利于學(xué)校的穩定，有利于千萬(wàn)家庭的和諧穩定，更有利于社會(huì )的和諧和穩定。
二、我國大學(xué)校園消防安全現狀分析
筆者通過(guò)檢索文獻和查閱有關(guān)資料并結合自身工作經(jīng)驗，總結出我國目前大學(xué)校園消防安全主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
(一)相關(guān)消防安全規章制度不健全
我國早于1998年就制定了《中華人民共和國消防法》，并于2008年10月對其進(jìn)行了修訂。但是很多高校沒(méi)有按照《消防法》的規定制定各自相關(guān)消防安全管理制度與規定。有的高等院校雖然制定了相關(guān)制度，但也是流于形式或者缺乏可操作性。這樣一來(lái)對大學(xué)校園消防安全建設缺乏相應的制度指導與規范。
(二)大學(xué)校園消防安全責任不明確或者沒(méi)有落實(shí)到位
首先，高校消防安全責任不明確或者安全責任滯留于書(shū)面材料上，沒(méi)有把消防安全責任落實(shí)到個(gè)人，導致相關(guān)責任人相互推諉或者在工作中不能履行消防安全責任。其次，即使有些高校明確了相關(guān)安全責任，但責任制度不健全，未能建立從學(xué)校到院系再到班級宿舍的層級責任制度，沒(méi)有把責任落實(shí)到具體的崗位和人員身上。
(三)火災多發(fā)生在宿舍、食堂、實(shí)驗室等人員密集的地方
這些地方人員密集，存在的可燃物多，火災荷載大。實(shí)驗室儲存了很多易燃易爆等化學(xué)物品，加上在實(shí)驗時(shí)操作不當和老師不到位的監督，使實(shí)驗室的隱患相當突出。再加上學(xué)生防范意識薄弱，違規使用電器和亂拉臨時(shí)線(xiàn)路，在樓道內隨意堆放雜物，宿舍隱患普遍突出。還有的建筑，如食堂，建筑改造內裝修沒(méi)有按照國家或者地方相關(guān)規定施工，消防安全設施不到位，耐火等級低，而且存在線(xiàn)路老化、安全疏散通道堆放雜物，樓道內安裝柵欄，都使其火災隱患突出。
(四)大學(xué)校園的特殊性導致早起建筑防火等級低，極易發(fā)生火災
很多高校歷史悠久，保留了很多早期的建筑，但是由于當時(shí)的條件和材料的限制，這些早期建筑存在大量的磚木結構，消防布局不合理，建筑材料防火等級低，消防設施不齊全，電力電路設施隱患多，安全通道較少或者沒(méi)有消防通道。這都導致早期校園建筑防火等級低，極易發(fā)生火災。
(五)對大學(xué)校園對消防安全重視不夠，消防安全經(jīng)費投入不足
據調查數據顯示，目前高校消防設施設備大多數比較陳舊落后，消防經(jīng)費投入有保障的和基本有保障的僅占31.3%，滅火器與消火栓配備不達標的占43%，消防設施設備不達標的占93%。很多高校消防經(jīng)費投入不足，基礎消防設施薄弱，建筑消防設備短缺。再加上學(xué)校對消防安全重視不夠，對消防設施的更新不及時(shí)，原有設施陳舊。還有不少設備，由于缺少必要的檢修、維護，導致難以發(fā)揮防火滅火應有的作用，或者不能使用。這些都嚴重影響了火災發(fā)生的救援和撲滅工作，存在嚴重的安全隱患。
(六)大學(xué)校園消防安全教育缺失，消防安全宣傳不夠，廣大在校人員消防安全意識普遍淡薄
我國的高等院校很少把消防安全納入到教學(xué)管理之中，沒(méi)有設置專(zhuān)門(mén)的消防安全課程，沒(méi)有意識到消防安全的重要性，消防安全教育缺失。高校很少或者從來(lái)沒(méi)有組織師生進(jìn)行消防安全演習和培訓。廣大師生對消防安全存有僥幸心里，對于消防安全沒(méi)有意識，對于學(xué)校組織的消防教育和活動(dòng)也不積極參加。同時(shí)高校消防安全知識宣傳不夠，導致大學(xué)校園內消防安全意識淡薄，消防知識匱乏。在面臨火災發(fā)生之時(shí)，缺乏逃生和救援技巧和知識，極易造成群死群傷事件，造成重大損失。
三、關(guān)于大學(xué)校園消防安全建設的幾點(diǎn)思考
筆者認為，大學(xué)校園消防安全建設應包括以下三個(gè)方面：事前的預防、事中的搶救與避難逃生、事后的總結與完善。故筆者從這三個(gè)方面入手談?wù)剬Υ髮W(xué)校園消防安全建設的幾點(diǎn)思考：
(一)建立健全相關(guān)制度與規定，提升大學(xué)校園消防安全管理水平
1.建立健全相關(guān)制度與規定，加大對消防安全經(jīng)費的投入
各高校要根據《中華人民共和國消防法》和《高等學(xué)校消防安全管理規定》的規定，結合自身的情況，制定相對完善、切實(shí)可行、安全長(cháng)效的消防安全制度與規定，如建立消防安全教育與培訓制度、消防設施定期檢查與維護制度等;最主要也是最重要的是建立逐級消防安全責任制度，即從學(xué)校到各院系再到各班級最后到宿舍的層級安全責任制度，把消防安全責任落實(shí)到具體崗位和個(gè)人，明確各級崗位與人員的責任和管理目標，調動(dòng)各級人員防火積極性，做到提前預防各類(lèi)火災的發(fā)生。同時(shí)加大對消防安全的經(jīng)費投入，提升對消防安全的重視程度，改善大學(xué)校園的消防基礎設施。對各個(gè)建筑的消防設施、器材進(jìn)行定時(shí)檢修與維護，及時(shí)更換與更新消防設施、器材，確保消防設施的齊備與完全，預防火災的發(fā)生。
2.提升大學(xué)校園消防安全管理水平，加強對宿舍等火災易發(fā)場(chǎng)所的管理與監督
在相關(guān)制度與規定指導下，在明確各自責任和管理目標的情況下，定期對大學(xué)校園內如宿舍、實(shí)驗室等火災易發(fā)和人流密集場(chǎng)所進(jìn)行檢查與監督，保證這些場(chǎng)所的消防安全通道暢通，消防設施完好。有些高校為了方便管理和節約成本，在宿舍等場(chǎng)所只開(kāi)放一個(gè)安全出口，甚至到了晚上熄燈后還會(huì )上鎖，這樣極不利于火災發(fā)生時(shí)的救援與逃生。同時(shí)加強學(xué)生宿舍和食堂、實(shí)驗室等場(chǎng)所的用電、用火的監督與管理。在宿舍禁止使用明火，嚴禁違規使用大功率電器和亂拉電線(xiàn)。及時(shí)對這些場(chǎng)所進(jìn)行排查，發(fā)現問(wèn)題與違規情況立即整改與落實(shí)責任。
(二)強化大學(xué)校園消防安全教育，積極宣傳消防安全知識
1.強化大學(xué)校園消防安全教育與培訓
按照《消防法》的要求，把消防安全教育納入到高校的教育課程計劃之內。讓學(xué)生在理論上學(xué)習消防法律法規知識，掌握如何報警、如何撲救、初期火災如何逃生、自救等消防知識和技能，提高廣大學(xué)生的消防安全素質(zhì)。同時(shí)利用新生入學(xué)之機，將消防安全培訓與消防演練和軍訓一樣納入新生入學(xué)教育不可或缺的一部分，從實(shí)踐上讓學(xué)生掌握防火、滅火和避難逃生的基本知識和技能。另外，對相關(guān)責任人和教職工的消防安全培訓也不可忽略，提高廣大教職工的消防安全意識，提升教職工及時(shí)有效合理應對火災隱患的能力。
2.積極普及和宣傳消防安全知識
在強化消防安全教育的前提下，還要不斷的普及和宣傳消防安全知識。首先，利用學(xué)校各個(gè)場(chǎng)所的宣傳欄宣傳國家的消防法規、學(xué)院安全消防條例、消防知識、消防標語(yǔ)等。其次，組織學(xué)生觀(guān)看消防安全教育片，使學(xué)生認識火災的危害，提高消防意識，掌握消防知識。再次，利用大學(xué)生社團組織定期開(kāi)展各種消防安全活動(dòng)，發(fā)放消防安全知識手冊，提高學(xué)生消防安全意識和對消防安全的關(guān)注。最后，利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行宣傳消防安全知識與法規，方便廣大師生查閱。利用多種手段對校園消防安全進(jìn)行宣傳，使廣大師生從觀(guān)念上對消防安全永不懈怠，警鐘長(cháng)鳴。
3.密切與消防部門(mén)的聯(lián)系，共建大學(xué)校園消防安全
在提高廣大師生消防安全意識和掌握基本消防安全知識的基礎上，學(xué)校要保持和相關(guān)消防部門(mén)的積極聯(lián)系，定期聘請消防部門(mén)專(zhuān)家來(lái)校講座或者聯(lián)系消防部隊來(lái)校演習，讓廣大師生熟悉消防救援流程，消防部門(mén)熟悉校園環(huán)境。在校園發(fā)生火災時(shí)，消防部門(mén)能及時(shí)做出反應，第一時(shí)間展開(kāi)撲救工作。大學(xué)校園和消防部門(mén)共建大學(xué)校園消防安全。
(三)高校應定期舉行例會(huì )，及時(shí)總結經(jīng)驗與教訓，不斷完善消防安全建設
大學(xué)校園消防安全建設不僅要做到事前提前預防，更要不斷總結和完善。對于各個(gè)部門(mén)層級責任人有獎?dòng)辛P，發(fā)生隱患及時(shí)追求相關(guān)責任人的責任，取得成效的要及時(shí)給予獎勵。從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面不斷總結經(jīng)驗教訓，不斷完善相關(guān)制度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，發(fā)現隱藏的消防隱患，積極采取相應對策。我們不能確保零火災，但我們能通過(guò)相關(guān)制度與規定的指導和提升消防安全的管理水平，使火災發(fā)生的可能性降到最低。
大學(xué)校園消防安全建設任重道遠。筆者相信，在廣大社會(huì )各界的共同關(guān)注下，在各大高校的共同努力下，我們能夠做好大學(xué)校園安全建設，實(shí)現“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì )”的目標，為廣大師生提供一個(gè)安全舒適的學(xué)習生活工作環(huán)境。
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