簡(jiǎn)析加強基層工會(huì )財務(wù)管理水平的路徑

　　摘要：隨著(zhù)財政改革的科學(xué)化、精細化，工會(huì )財務(wù)工作也陸續出臺了新政策，對工會(huì )的財務(wù)工作提出了新目標、新要求。作為基層工會(huì )財務(wù)人員，我們要認真學(xué)習相關(guān)法規政策，建立健全工會(huì )財務(wù)制度，加強工會(huì )預算管理機制，規范工會(huì )日�；�礎性工作，提高工會(huì )財務(wù)人員素質(zhì)，全面提升工會(huì )財務(wù)管理水平，推動(dòng)工會(huì )財務(wù)工作健康發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：工會(huì )財務(wù)管理 目前狀況 途徑

　　近年來(lái)，隨著(zhù)財務(wù)管理科學(xué)化、精細化的進(jìn)一步深化改革，新財務(wù)規章制度頻頻出臺。在工會(huì )財務(wù)工作方面也陸續出臺了《工會(huì )會(huì )計制度》、《工會(huì )財務(wù)管理規范》和《工會(huì )預算管理辦法》等多項規章制度，這些制度對進(jìn)一步加強工會(huì )財務(wù)管理規范化建設，提升工會(huì )財務(wù)管理水平起著(zhù)指導作用。那么如何結合工作實(shí)際，貫徹落實(shí)各項制度，切實(shí)加強工會(huì )財務(wù)管理水平，推動(dòng)工會(huì )財務(wù)工作健康發(fā)展，是我們工會(huì )財務(wù)人員要面對的重要課題。我作為一名很普通的基層工會(huì )財務(wù)人員，談?wù)勛约簻\顯的體會(huì )。

　　一、淺析基層財務(wù)工作的目前狀況及存在的主要理由

　　(一)基層財務(wù)工作業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單、業(yè)務(wù)量少

　　基層財務(wù)人員一般為兼職財務(wù)人員，平時(shí)主崗業(yè)務(wù)繁重，有些單位配備的人員甚至不具備財務(wù)專(zhuān)業(yè)知識，所以容易忽視工會(huì )財務(wù)工作，從而滋生報賬不夠及時(shí)，支出不夠規范、制度不夠健全、內控缺失或失效的現象，導致工會(huì )會(huì )計基礎工作比較薄弱。

　　(二)工會(huì )經(jīng)費預算功能較弱

　　工會(huì )往往對預算編制不重視，預算隨意性大、不科學(xué)、不完整。預算執行時(shí)不嚴格，超預算、無(wú)預算調整隨意，那么預算執行率也就比較低。

　　(三)工會(huì )經(jīng)審工作走形式，導致監督機制缺失

　　工會(huì )經(jīng)審工作走形式，導致監督機制缺失。由于以往對經(jīng)審工作不重視，有些基層工會(huì )沒(méi)有設立經(jīng)審組織，或是建立了經(jīng)審組織，也沒(méi)有真正履行經(jīng)審職責，經(jīng)審工作流于形式，從而導致工會(huì )財務(wù)工作監督機制缺失。

　　二、淺議切實(shí)加強工會(huì )財務(wù)管理水平的有效途徑

　　(一)從思想上進(jìn)一步重視基層工會(huì )財務(wù)工作是前提

　　工會(huì )財務(wù)工作是工會(huì )工作的重要組成部分，工會(huì )主席、工會(huì )財務(wù)人員、工會(huì )經(jīng)審人員都應進(jìn)一步重視工會(huì )財務(wù)工作。工會(huì )財務(wù)工作雖然業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單、業(yè)務(wù)量少，但所謂“麻雀雖小、五臟俱全”，所以從審核原始憑證——編制記賬憑證——登記賬簿——編制報表這一賬務(wù)處理流程來(lái)說(shuō)，缺一不可。進(jìn)一步重視工會(huì )財務(wù)工作，為工會(huì )順利開(kāi)展活動(dòng)提供資金保障，切實(shí)有效維護職工群眾的根本利益，推動(dòng)工會(huì )工作健康發(fā)展。

　　(二)進(jìn)一步規范工會(huì )會(huì )計基礎工作是基石

　　基層工會(huì )財務(wù)人員應嚴格遵守財經(jīng)紀律，認真審核原始憑證的真實(shí)合理性，審核手續的完備性，貫徹落實(shí)新會(huì )計制度，合理、正確、規范使用會(huì )計科目，正確編制記賬憑證�；鶎庸�會(huì )都應設置總賬、明細賬、現金日記賬和銀行存款日記賬，按要求及時(shí)編制各類(lèi)報表，加強各類(lèi)會(huì )計檔案的管理。加強各類(lèi)資產(chǎn)的清查工作，有效防范工會(huì )資產(chǎn)流失�；鶎庸�會(huì )應加強內部制約管理，如按照不相容職務(wù)相分離的原則，明確相關(guān)崗位的職責權限，確保不相容崗位相互分離、制約和監督。出納人員不得兼任稽核、會(huì )計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務(wù)賬目的登記工作。財務(wù)專(zhuān)用章由專(zhuān)人保管，嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。單位不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過(guò)程等等�；鶎庸�會(huì )應進(jìn)一步加強票據管理，正確使用、開(kāi)具、保管各類(lèi)票據。

　　(三)加強工會(huì )財務(wù)預決算管理是核心

　　工會(huì )預算是經(jīng)一定程序核定的工會(huì )經(jīng)費年度收支計劃，是收好、管好、用好工會(huì )經(jīng)費的重要手段，是工會(huì )財務(wù)管理的重要內容�；鶎庸�會(huì )要按照《工會(huì )預算管理辦法》編制工會(huì )經(jīng)費預算、決算和組織預算執行，提高預算執行率。工會(huì )預算編制的原則是：統籌兼顧，保證重點(diǎn);量入為出，收支平衡;真實(shí)合法，精細高效。工會(huì )的年度預算應根據有關(guān)政策法規、上級工會(huì )要求、預算編制原則和本年度工會(huì )工作計劃編制。

　　預算收入的編制，應按照收入的來(lái)源，并充分考慮本年度各項變動(dòng)因素，依法、真實(shí)、完整、合理地編制�；鶎庸�會(huì )的主要收入來(lái)源就是撥繳經(jīng)費收入和會(huì )員會(huì )費收入，應該是比較明確的。

　　預算支出的編制，要堅持勤儉節約，體現工會(huì )工作特點(diǎn)，把資金使用的重點(diǎn)安排在維護職工權益、為職工服務(wù)和工會(huì )活動(dòng)方面。“巧婦難為無(wú)米之炊”，支出的預算編制就需要工會(huì )主席的重視和工會(huì )委員會(huì )的詳細工作計劃及經(jīng)費預算，只有科學(xué)、細致、全面的工作計劃才能成就高預算執行率的預算。在預算執行、經(jīng)費使用上，嚴格審批程序，嚴防各種違法違規現象。嚴格落實(shí)工會(huì )主席“一支筆”審批制度，對重大活動(dòng)開(kāi)支，實(shí)行集體討論決定制度，保證經(jīng)費使用的安全性。

　　決算雖只是體現核算結果的，屬于事后管理，但我們應該加強決算分析總結職能，為編好下一年預算提供有力依據，提升預算掌控能力。所以切實(shí)加強預決算管理，嚴格預算執行，提高事前、事中、事后管理能力，是提升財務(wù)管理水平最核心、最有力的途徑。

　　(四)完善制度建設、提升人員素質(zhì)，雙向提升工會(huì )財務(wù)配置是保障

　　俗話(huà)說(shuō)：“凡是預則立，不預則廢。”工會(huì )財務(wù)管理一樣需要制度保障，這好比工會(huì )財務(wù)工作的硬件配置，這樣才能讓財務(wù)人員有章可循、有據可依�；鶎庸�會(huì )應當根據單位實(shí)際情況和會(huì )計業(yè)務(wù)的需要，建立健全內部財務(wù)管理制度。主要包括：收支預決算管理制度、貨幣資金管理制度、票據管理制度、內部會(huì )計制約制度、經(jīng)費定額管理制度等。

　　同時(shí)，基層工會(huì )要重視工會(huì )財務(wù)人員的配備，這是工會(huì )財務(wù)工作的軟件配置，即使是兼職人員，也必須具備相適應的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)。會(huì )計工作人員必須持有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)，每年參加繼續教育培訓及其他相關(guān)業(yè)務(wù)培訓。有計劃開(kāi)展對財務(wù)人員的培養，提高財務(wù)人員政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，還要重視財務(wù)人員誠信教育，全面提升財務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)。

　　(五)充分發(fā)揮好經(jīng)審的監督作用是合力

　　基層工會(huì )經(jīng)費必須接受經(jīng)費審查委員會(huì )的審查和監督。近幾年，工會(huì )系統對于基層經(jīng)審組織建設和經(jīng)審人員隊伍培養都十分重視，經(jīng)審組織要切實(shí)履行好職責，發(fā)揮好經(jīng)審監督作用。經(jīng)審人員要認真審查年度預算、決算、開(kāi)支范圍和審批程序等環(huán)節，發(fā)現理由及時(shí)提出整改意見(jiàn)，確保工會(huì )經(jīng)費的合理使用。

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