勞動(dòng)力流動(dòng)視角下的農村社會(huì )結構變遷研究
論文摘要:在農村改革進(jìn)入到農村社會(huì )結構調整的新階段后,中國傳統的農村社會(huì )結構解構的速度加快。近幾十年,大量農村剩余勞動(dòng)力流出農村,更是加速著(zhù)這一解構過(guò)程。從勞動(dòng)力流動(dòng)的視角,用經(jīng)濟學(xué)的分析方法,考察農村從鄉土中國的差序社會(huì )結構格局向現代社會(huì )團體社會(huì )結構格局的轉變過(guò)程。并對未來(lái)中國農村社會(huì )結構格局的發(fā)展做出合理展望。
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論文關(guān)鍵詞:社會(huì )結構;變遷;勞動(dòng)力流動(dòng);農村
中國農村的社會(huì )結構是在中國傳統的重倫理人情輕物質(zhì)利益的社會(huì )環(huán)境中形成的,呈現出一種差序的格局。所謂的差序格局即為:每個(gè)人都是他社會(huì )影響所推出去的圈子的中心。圈子的波紋所推及的就發(fā)生聯(lián)系。每個(gè)人在某一時(shí)間某一地點(diǎn)所動(dòng)用的圈子不一定是相同的…。像水的波紋一般.一圈圈推出去,愈推愈遠,也愈推愈大。傳統的中國農村就是以家庭,或者是擴大了的家庭(家族)家鄉為基礎,從事自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì )活動(dòng)。家族的關(guān)系是以血緣為基礎的,雖然有時(shí)候這種血緣關(guān)系非常的疏遠。同鄉關(guān)系則是一種地緣關(guān)系,由于居住于同一個(gè)地方,具有相同相近的行為方式、風(fēng)俗習慣而結成的關(guān)系。無(wú)論是血緣關(guān)系,還是地緣關(guān)系,都是呈現出差序格局,即由近及遠,由親而疏。
而西方社會(huì )則呈現出一種“團體格局”的社會(huì )結構模式。這是一種以個(gè)人為社會(huì )之基本單位的結構模式。團體格局強調權利義務(wù)關(guān)系,突出規則和制度,特別是正式的成文的規則和制度。自16世紀起,西方國家通過(guò)革命建專(zhuān)起資產(chǎn)階級的制度,包括以市場(chǎng)和價(jià)格為基礎的經(jīng)濟制度和以權利義務(wù)、民主自南為基礎的政治制度。幾個(gè)世紀的發(fā)展,使西方社會(huì )的團體格局的社會(huì )結構發(fā)展的比較成熟。
中西方社會(huì )結構格局的相同點(diǎn)在于每種社會(huì )結構都是長(cháng)期的、歷史的發(fā)展過(guò)程;都是適應當時(shí)當地的經(jīng)濟和社會(huì )條件發(fā)展的結果。西方社會(huì )有著(zhù)悠久的商業(yè)傳統,所以發(fā)展成注重權利義務(wù),規則契約和制度的團體社會(huì )格局模式。中國卻是一個(gè)農業(yè)國家,所以發(fā)展成為重倫理人情的差序格局的社會(huì )結構模式。無(wú)可否認的是,這兩種社會(huì )格局都在一定的歷史時(shí)期促進(jìn)了各自社會(huì )經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。然而,當發(fā)展到現代市場(chǎng)經(jīng)濟社會(huì ),鄉土中國的差序格局社會(huì )結構越來(lái)越不適應商品經(jīng)濟發(fā)展的要求。特別是農村地區,種種跡象表明著(zhù)差序格局的社會(huì )結構開(kāi)始解體,現代社會(huì )的團體格局結構模式正在建立。由于鄉土中國的差序格局社會(huì )結構存在久遠,它的解構需要強大的推動(dòng)力。當然,這個(gè)推動(dòng)力已經(jīng)出現——農村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)和轉移。農村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)和轉移將推動(dòng)中國農村社會(huì )結構的轉型和升級。
一、勞動(dòng)力流動(dòng)對農村社會(huì )結構變遷的影響
舒爾茨認為,完全以農民世代使用的各種生產(chǎn)要素為基礎的農業(yè)可稱(chēng)為傳統農業(yè)。傳統的中國是一個(gè)典型的農業(yè)社會(huì ),不僅農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)長(cháng)期不變,由此產(chǎn)生的各種社會(huì )關(guān)系也基本不變。農村的社會(huì )結構發(fā)展呈現出一種被“鎖定”狀態(tài),這是鄉土中國最顯著(zhù)的社會(huì )結構格局特征。通過(guò)農村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)和轉移來(lái)打破這種狀態(tài),推動(dòng)農村的社會(huì )結構改進(jìn)升級。農村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)主要有以下作用:
(一)勞動(dòng)力流動(dòng)有利于農村生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置
作為農村最重要的生產(chǎn)要素之一的土地要素在農村勞動(dòng)力流出后將會(huì )重新流轉,F階段農民離開(kāi)土地后,在保留土地使用權的條件下,將土地有償或無(wú)償歸還或暫時(shí)歸還農村集體經(jīng)濟組織,由集體經(jīng)濟組織發(fā)包,進(jìn)行規;(jīng)營(yíng)。從土地資源的利用效率和中國土地制度現狀講,這可能是最好的選擇,應該引導土地朝這個(gè)方向流轉。也可以暫時(shí)由他人代管,按各自的貢獻分配土地收入。無(wú)論何種方式,都有利于土地的規模經(jīng)營(yíng),提高土地使用效率。當家庭的剩余勞動(dòng)力外出后,土地的勞動(dòng)投入減少,勢必會(huì )以資本和技術(shù)替代之,這有利于土地的單位勞動(dòng)報酬率提高。不僅提高了土地作為生產(chǎn)要素的報酬率;也提高了勞動(dòng)力的單位報酬率。有利于農民家庭收入的提高和生活水平的改善。此外,能夠留在農村,從事土地的規模承包經(jīng)營(yíng)的農民,必是富有農業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗,能夠適應現代農業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式。他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有力推動(dòng)農村的產(chǎn)業(yè)結構升級,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )的進(jìn)步。
(二)勞動(dòng)力流動(dòng)對農民收入水平的影響
勞動(dòng)力流動(dòng)對農村收入的影響,主要有兩個(gè)方面:~是外出人員帶回的工資或者是匯款。其中的一部分資金必然會(huì )投入到農業(yè)中去,或者是農村中的第三產(chǎn)業(yè),這在整體上必然提高農業(yè)的生產(chǎn)效率。有學(xué)者對有外出打工的樣本戶(hù)調查訪(fǎng)問(wèn)發(fā)現,外出勞動(dòng)者每年人均帶回6476.92元,這部分現今大多用于改善生活的開(kāi)支和農業(yè)投資上。二是,由于外出,使得農村的勞動(dòng)人口減少,勞動(dòng)人口數量的減少勢必以資本和技術(shù)來(lái)替代,這樣可以提高農業(yè)生產(chǎn)的資本化科技化水平,發(fā)展規模經(jīng)濟,提高留守農民的收入水平。
(三)勞動(dòng)力流動(dòng)對農村治理結構的影響
中國現行的農村治理結構模式是在鄉鎮黨委政府指導下的村民自治。然而,實(shí)際上村民委員會(huì )的主任卻是鄉鎮政府任命的。由于農村勞動(dòng)力的流動(dòng)及思想水平的提高,農民開(kāi)始對鄉村政治抱有越來(lái)越高的熱情。隨著(zhù)參與率的提高,他們開(kāi)始要求農村治理的話(huà)語(yǔ)權,選舉自己滿(mǎn)意的代表。根據周大鳴在江西所做的田野調查表明:外出務(wù)工者影響著(zhù)農村的政治結構。外出務(wù)工對鄉村政治的影響,主要通過(guò)村民的民主選舉。村民多傾向于接受能致富會(huì )賺錢(qián)的村長(cháng)和書(shū)記,如果他們沒(méi)有外出的經(jīng)歷,沒(méi)有致富的經(jīng)驗,就很難贏(yíng)得村民的信賴(lài)。在農村勞動(dòng)力流動(dòng)過(guò)程中,一大批富有現代經(jīng)濟意識的農村精英脫穎而出。他們具有較強的社會(huì )組織協(xié)調能力,較好的人際關(guān)系,能夠影響、帶動(dòng)農村的發(fā)展。
(四)勞動(dòng)力流動(dòng)對農民的非農化和農村社會(huì )分化的影響
農村勞動(dòng)力流動(dòng)到城市后,只有很少的部分回流到農村,根據學(xué)者的研究,回流的比例并不大,如在江蘇省北部,回流數量占遷移總數的1/4。白南生通過(guò)對農業(yè)大省安徽和四川兩省的調查發(fā)現回流人數占外出和曾經(jīng)外出勞動(dòng)力的28.5%。絕大部分務(wù)工者留在或者暫時(shí)留在城市,使得農村的社會(huì )結構發(fā)生重大變化,農村中的人口數量逐漸減少。外出務(wù)工人員回流到農村后,他們更愿意從事非農的產(chǎn)業(yè)。這都有利于農村土地的集中以發(fā)展農業(yè)的規模經(jīng)營(yíng)。農村剩余勞動(dòng)力流出后,農村的社會(huì )階層就處在不斷分化的不穩定的過(guò)程中?梢灶A見(jiàn)的是,隨著(zhù)城鄉勞動(dòng)力流動(dòng)的深度發(fā)展,農村社會(huì )階層的分化組合將更加劇烈。
二、農村社會(huì )結構變遷的經(jīng)濟學(xué)分析
中國農村現代化過(guò)程,從根本上講,就是…個(gè)從差序格局的社會(huì )結構向團體格局社會(huì )格局轉變的過(guò)程。在這個(gè)轉變過(guò)程中,鄉土中國的依靠血緣和地緣關(guān)系建立起的社會(huì )關(guān)系轉向以物質(zhì)利益為基礎的職業(yè)的關(guān)系——業(yè)緣的關(guān)系。業(yè)緣關(guān)系的確立不再依靠傳統的人際交往方式,依靠的是正式的規則和制度。通過(guò)規范的經(jīng)濟規則、契約和制度來(lái)實(shí)現個(gè)人與經(jīng)濟社會(huì )聯(lián)系。在經(jīng)濟社會(huì )中,正式的有效的規則和制度能夠最大程度地降低人際交往的成本。傳統的中國社會(huì ),人際關(guān)系的存在卻同于狹小的血緣和地緣之間。
完全競爭的市場(chǎng)經(jīng)濟要求有充分的信息。但是,信息的獲得是要付出成本的。傳統農村信息的獲得僅靠熟人,基本上沒(méi)有一個(gè)信息交流的平臺,這也造成了信息供需雙方的不對稱(chēng)。市場(chǎng)的交易出現極大的不信用,造成信息成本的二次附加。信息的不完備使得契約的簽汀存在欺詐的陷阱,農村的信用狀況總體水平不高。但是,畢竟差序格局的社會(huì )結構開(kāi)始向團體格局的社會(huì )格局轉變,從血緣、地緣開(kāi)始向以利益為核心的業(yè)緣關(guān)系的轉變。轉變的過(guò)程,也就是社會(huì )的基本物質(zhì)利益的經(jīng)濟制度和平等的社會(huì )制度建立的過(guò)程。
相比于城市,中國農村的社會(huì )結構優(yōu)化具有更多的困難。在尊奉人際關(guān)系的農村社會(huì ),正式的豐十會(huì )規格和制度難以真正的實(shí)行下去。農村的社會(huì )結構變遷出城鄉“固化”狀態(tài)。農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的推行,開(kāi)始從生產(chǎn)組織制度方面打破這種狀態(tài)。但這只是一個(gè)初步的措施,因為農村依舊是農村,農村的封閉沒(méi)有從根本上得以改變。真正使農村社會(huì )結構從根本上發(fā)生改變的,是農村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)。
改革開(kāi)放之后,由于農村經(jīng)濟的發(fā)展和國家政策的允許,農村剩余勞動(dòng)力開(kāi)始流動(dòng)。他們在城市和東部沿海發(fā)達地區去尋找工作。這就突破了傳統的血緣和地緣關(guān)系,因職業(yè)聯(lián)系而存在的業(yè)緣關(guān)系開(kāi)始發(fā)展起來(lái)。他們通過(guò)政府的職業(yè)宣傳、用工廠(chǎng)家的招工廣告和中介機構的服務(wù)尋找工作,不再依靠熟人關(guān)系。農村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng),不僅僅增加了農民的收人,更多的是為農村帶來(lái)觀(guān)念和發(fā)展的思想。通過(guò)城鄉之間的交流,現代化的追求物質(zhì)利益的市場(chǎng)、職業(yè)觀(guān)念開(kāi)始影響農村。
中國的農村在保持差序社會(huì )結構格局的同時(shí),由于農村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng),使這種傳統的鄉土社會(huì )格局已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生巨大的結構性變遷?v觀(guān)整個(gè)農村社會(huì ),從嚴格意義上講,已經(jīng)不是純粹意義上的差序格局的社會(huì )結構,更像一種混合的結構模式。特別是東部沿海地區的農村,基于職業(yè)的聯(lián)系關(guān)系要比血緣關(guān)系強得多。當中西部的農民流轉到東部沿海地區時(shí)候,中西部的農村社會(huì )結構也將隨之改變?梢哉f(shuō),農村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng),對于農村特別是中西部農村的社會(huì )結構變遷有著(zhù)巨大的推動(dòng)作用。
三、農村社會(huì )結構變遷的展望
現階段,中國農村社會(huì )結構優(yōu)化升級的主要推動(dòng)力是農村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)。農村剩余勞動(dòng)力的流出,有效地緩解了中國農村人多地少的矛盾,促進(jìn)了農村生產(chǎn)要素的優(yōu)化升級;也從根本推動(dòng)了農村社會(huì )結構的變革。農村勞動(dòng)力外出務(wù)工所得的收入高于農村務(wù)農的收人,所以外出務(wù)工對農民來(lái)說(shuō)是一個(gè)理性的選擇。然而,農村并沒(méi)有和農民同步發(fā)展,農民是富裕了,農村依舊相對貧困。在一個(gè)可以預期的未來(lái),當剩余勞動(dòng)力流出殆盡的時(shí)候,農村社會(huì )又能憑借什么因素發(fā)展?
如何促進(jìn)農村社會(huì )的全面發(fā)展?恐怕要從制度上找其破解方法。農民基于經(jīng)濟利益外出務(wù)工,完全符合經(jīng)濟學(xué)上經(jīng)濟人的假設。對于農民的誘致性制度變遷,使得農村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)成為拉動(dòng)農民收入增長(cháng)的重要源泉。但對于農村來(lái)講,效果并不十分明顯。中國農村的制度變遷,也基本上屬于誘致性的制度變遷。誘致性的制度變遷相對于強制性的制度變遷,具有更高的效率。但是,對于農村的誘致性的制度變遷的效率,是值得思考的。農村的真正發(fā)展,需要有~個(gè)對農村的誘致性制度變遷的制度的存在。
農村的制度變遷,是有階段性的,也是具體的。農村勞動(dòng)力的流動(dòng)對于農民的脫貧致富,對于農村經(jīng)濟的發(fā)展和農村社會(huì )的進(jìn)步有著(zhù)積極的推動(dòng)作用。當前應當做好以下幾點(diǎn):
第一,當農民流出達到一定規模時(shí)候,應適時(shí)調整農村土地關(guān)系,恢復其作為生產(chǎn)要素本功能,把土地使用權推向市場(chǎng),讓土地在市場(chǎng)的資源配置中最大限度追求自己的報酬。第二,調整農村生產(chǎn)關(guān)系,發(fā)展農村的適度規模經(jīng)營(yíng),允許農業(yè)的工場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和農業(yè)經(jīng)營(yíng)者、農業(yè)工人的存在。第三,在繼續引導農村剩余勞動(dòng)力的流出,農村勞動(dòng)力得以流動(dòng)的關(guān)鍵是積極培植和發(fā)育農村勞動(dòng)力市場(chǎng),使勞動(dòng)力能夠順暢流動(dòng)。最為重要的一點(diǎn),應該為農村社會(huì )提供一個(gè)完善的公平的社會(huì )競爭環(huán)境。
規范的、完善的組織和制度,是市場(chǎng)經(jīng)濟的根本要求,農村社會(huì )結構的變遷,就是一個(gè)制度的揚棄過(guò)程。原有的、不規范的、不符合時(shí)代發(fā)展的制度應被廢除,規范的,完善的社會(huì )制度逐步地被建立健全。鄉土中國的差序格局逐步瓦解,現代社會(huì )的團體格局逐步的確立?傊,通過(guò)改造中國的傳統社會(huì ),建立一個(gè)真正的富裕、文明、現代的新農村。當前,中國的農村社會(huì )結構尚處在轉軌階段,即由差序格局向團體格局轉變過(guò)程中。農村勞動(dòng)力流動(dòng)加快,社會(huì )階層處在分化組合之中。這是社會(huì )轉型期無(wú)法回避的現象。良好的規則制度是促進(jìn)農村神會(huì )結構優(yōu)化升級的重要保障。
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