法律碩士論文：信息化圖書(shū)館運營(yíng)中的法律問(wèn)題探析
【摘要】目前數字圖書(shū)館已經(jīng)得到日趨普及與應用，它帶來(lái)便利的同時(shí)也引發(fā)了一些侵權、信息泄露等法律問(wèn)題。本文擬探討信息化圖書(shū)館所涉及的法律相關(guān)問(wèn)題并對此提出可行的合理化建議。
任何事物的發(fā)展都具有兩面性，同樣信息化圖書(shū)館也不例外，目前數字圖書(shū)館已經(jīng)得到日趨普及與應用，它帶來(lái)了便利;但隨著(zhù)信息化圖書(shū)館建設的發(fā)展，也產(chǎn)生了一些新問(wèn)題，如：侵權、信息泄露等法律方面的問(wèn)題。本文擬探討信息化圖書(shū)館運營(yíng)中主要的法律問(wèn)題并對此提出可行的合理化建議。
一、信息化圖書(shū)館的特點(diǎn)
1.信息資源的數字化。在當今信息化的時(shí)代背景下，各種傳統介質(zhì)的文獻早已經(jīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和通信技術(shù)的運用和處理轉變成數字化的信息資源，而這些數字化的信息資源正是信息化圖書(shū)館的核心資源。信息化圖書(shū)館中，所有的資源如圖書(shū)、報刊、古籍等都不再是原來(lái)的存在物質(zhì)形態(tài)，而取代的是更為方便共享、傳播的數字化的數據資源。因此在信息化圖書(shū)館建設中，未來(lái)的館藏將以數字化的信息資源為主。
2.信息傳遞的網(wǎng)絡(luò )化。與傳統的圖書(shū)館相比，信息化圖書(shū)館對造思維，培養其運用知識的實(shí)際技巧。案例教學(xué)雖然要受到一定條件限制，有時(shí)未必完全是根據檔案真實(shí)事例，而是根據教學(xué)目的與教學(xué)內容需求，反向模擬出相似丁作場(chǎng)景，如講完檔案的除污、修補、加固、托裱技術(shù)等幾個(gè)單元之后，進(jìn)行“如何修復檔案磚”的案例教學(xué)。但整體上它的教學(xué)流向是從實(shí)際情況一理論知識，其目的是在于形象而直觀(guān)地讓學(xué)生弄清原理，掌握理論知識，面對現實(shí)情況和實(shí)際問(wèn)題來(lái)組織理論教學(xué)，讓學(xué)生用已有知識去發(fā)現、分析和解決問(wèn)題，借助理論對實(shí)踐的指導，培養學(xué)生運用知識的能力。
在檔案工作人才急缺的今天，校同若能提供項目實(shí)踐教學(xué)無(wú)疑會(huì )使學(xué)生能力有極大提升。項目教學(xué)主要以檔案實(shí)際工作為介入點(diǎn)，讓學(xué)生親自參與其中，在項目主管的帶領(lǐng)下，完成文件歸檔及利用服務(wù)工作。在目前大多數高職院校經(jīng)常采用學(xué)生參與到各職能部門(mén)及二級學(xué)院檔案整理工作，以便讓學(xué)生檔案工作環(huán)境和工作流程。而更深層次的項目教學(xué)法是檔案事務(wù)所的介入(高級階段是文秘專(zhuān)業(yè)檔案事務(wù)所的建立)，作為近年來(lái)新出現的檔案事務(wù)服務(wù)中介結構，因其專(zhuān)業(yè)性對檔案管理制度、各級驗收標準、不同性質(zhì)單位的歸檔要求、特殊載體檔案的保存規則等都了然于心，培養檔案整理員與管理員也屬于其日常工作范疇。檔案課程若與實(shí)務(wù)所結合，校園內就必須建立相配套的檔案實(shí)訓室，完備的實(shí)訓室可以讓學(xué)生熟悉各種儀器設備的使用，在親身經(jīng)歷中掌握檔案的整理、保管、鑒定、利用等各環(huán)節，在興趣中完成理論的認知、動(dòng)手能力的培養和綜合素質(zhì)的提升。雖然需要一定的經(jīng)費，從做大做強的長(cháng)遠角度來(lái)看，其建立是必需的。
后保管時(shí)代檔案工作的重心已從“檔案保管”轉移到“檔案利用”,這就要求工作人員具有檔案的開(kāi)放、利用與編研等服務(wù)工作能用戶(hù)的服務(wù)大多是通過(guò)數字通信網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )媒介來(lái)實(shí)現的。信息化圖書(shū)館是基于信息通信網(wǎng)絡(luò )而實(shí)施的，圖書(shū)館不管是內部的運營(yíng)管理還是外部的服務(wù)用戶(hù)都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )來(lái)實(shí)現的。信息化圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò )具體的運行，是通過(guò)內部局域網(wǎng)外部廣域網(wǎng)來(lái)實(shí)現信息資源的傳遞。這種信息資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò )來(lái)傳遞的方式，不僅實(shí)現了信息跨時(shí)空的傳遞，同時(shí)也使得信息資源的傳遞更為標準。
3.信息服務(wù)的個(gè)性化。信息化圖書(shū)館通過(guò)信息技術(shù)實(shí)現了對用戶(hù)個(gè)性且綜合的服務(wù)，這主要是通過(guò)圖書(shū)館自動(dòng)檢索服務(wù)系統來(lái)實(shí)現的。通過(guò)使用這個(gè)系統終端的用戶(hù)可以快速地查找自己所需要的資源和獲取目標信息，從而滿(mǎn)足用戶(hù)個(gè)性化的需求。
4.信息資源共享化。與傳統圖書(shū)館的信息存儲和用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)的地域限制相比，信息化圖書(shū)館通過(guò)引用現代存儲技術(shù)和通訊技術(shù)實(shí)現了信息資源的數字化存儲和傳遞，最終實(shí)現了資源共享。這也使得用戶(hù)可以更好地獲得信息化圖書(shū)館中自己所需要的資源，實(shí)現真正意義的上資源共享。
5.信息服務(wù)的綜合化。信息化圖書(shū)館是在傳統圖書(shū)館的基礎上，在信息時(shí)代背景下結合先進(jìn)的信息技術(shù)產(chǎn)生，因此它不但繼承傳統圖書(shū)館原有的功能，同時(shí)也有了更多的突破。所以信息化圖書(shū)館不但可以滿(mǎn)足用戶(hù)個(gè)性化的需求，同時(shí)它所能提供的也更為全面、綜合。例如除了傳統的信息資源外它還提供更為綜合的公共信息方面的服務(wù)(如博物館、檔案館等)。
二、信息化圖書(shū)館運營(yíng)中遇到的主要法律問(wèn)題
1.信息化圖書(shū)館運營(yíng)中的著(zhù)作版權問(wèn)題。信息化圖書(shū)館最為核心的就是館藏資源，在信息圖書(shū)館對資源進(jìn)行數字化的過(guò)程中涉及的信息資源的處理和使用，這也就必然涉及著(zhù)作權問(wèn)題。依據我國《著(zhù)作權法》的相關(guān)規定，只有在特定情況下時(shí)，法律才允許他人使用具有著(zhù)作權的作品。同時(shí)《著(zhù)作權法》也對這種特定情況的范圍進(jìn)行了明確的界定，圖書(shū)館、博物館、檔案館、紀念館等為了滿(mǎn)足陳列或者保存版本的需要，可以在不必征得權利人的許可，不必付報酬的條件下，復制作品;這種特定情況界定為合理使用。很顯然，圖書(shū)館在資源數字化處理的過(guò)程不屬于這種特定情況，所以必須取得著(zhù)作權人的許可，否則就構成侵權。信息化圖書(shū)館收集數字信息的方法主要有兩種：一是對現有作品數字化，二是直接收藏數字化信息。
在信息化圖書(shū)館運營(yíng)中所涉及著(zhù)作權方面的問(wèn)題主要是兩個(gè)方面：
一是利用館藏資源建立數據庫所引起的著(zhù)作權問(wèn)題，二是文獻復制方面引起的著(zhù)作權問(wèn)題 .
2.利用館藏的資源建立數據庫所引起的著(zhù)作權問(wèn)題。信息化圖書(shū)館建設的主要的內容就是建立各種資源數據庫以便于用戶(hù)來(lái)檢索。數據庫的建立是耗費了大量的人力、物力、財力，才得到的勞動(dòng)成果，應該受到《著(zhù)作權法》保護，享有完全的知識產(chǎn)權。因此，在建立數據庫時(shí)要注意知識產(chǎn)權的問(wèn)題，依據我國《著(zhù)作權法》的相關(guān)規定，圖書(shū)館建立數據庫在使用他人的作品時(shí)必須取得著(zhù)作權人的許可，并付給相應的報酬。對于全文數據庫或報刊類(lèi)的篇名數據庫，應事先與出版商達成購置協(xié)議從而得到在局域網(wǎng)供讀者使用許可。
3.文獻復制方面引起的著(zhù)作權問(wèn)題。復制權既是著(zhù)作權當中一項非常重要的權利也是最容易侵犯著(zhù)作權的。人們可以經(jīng)過(guò)付費之后，通過(guò)復印、拷貝以及下載等方式，不受限制地獲取各種館藏資源的復制品。信息圖書(shū)館在建立數據庫或是文獻索引時(shí)，都需要對文獻加工處理。而這些文獻大部分享有著(zhù)作權保護，特別是期刊論文，它具有雙重著(zhù)作權保護，因此將其收入數據庫時(shí)很容易引起著(zhù)作權問(wèn)題。另外圖書(shū)館在編制二次文獻、三次文獻以及專(zhuān)題目錄的過(guò)程中構成侵權行為 .
4.網(wǎng)絡(luò )資源傳遞過(guò)程中的侵權問(wèn)題。信息化圖書(shū)館是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行傳播的，在資源傳播的過(guò)程中侵權的案例屢見(jiàn)不鮮。目前我國很多網(wǎng)絡(luò )自己成立所謂的“圖書(shū)館閱覽室的”網(wǎng)頁(yè)，并且其中很多的網(wǎng)絡(luò )資源都涉及相互轉載抄襲的侵權行為，并且有些甚至篡改原有資源，這既是對原始作者的侵權，同時(shí)也影響到用戶(hù)獲取信息資源的質(zhì)量目。圖書(shū)館向權利人取得數字化的授權并不意味著(zhù)同時(shí)取得了將數字化了的作品在網(wǎng)絡(luò )上傳播的權利，圖書(shū)館應分別取得授權許可才能把這些作品在線(xiàn)提供給讀者。同時(shí)，為了更好地解決數字圖書(shū)館信息資源建設中最大的困擾-- 網(wǎng)絡(luò )傳播作品的“海量授權許可”問(wèn)題，實(shí)踐中可以采取與出版社合作取得或通過(guò)著(zhù)作權集體管理機構進(jìn)行協(xié)商的方式，以盡可能多地獲得可供傳播的資源。而《信息網(wǎng)絡(luò )傳播權保護條例》把圖書(shū)館提供網(wǎng)絡(luò )服務(wù)的范圍限定在本館館舍內，意味著(zhù)信息化圖書(shū)館將無(wú)法實(shí)現館藏資源的多樣化信息服務(wù)模式，而只能在現行法律規定內謹慎把握“合理使用”界限m.
5.信息化圖書(shū)館運行中所引起的隱私權問(wèn)題。信息化圖書(shū)館在滿(mǎn)足用戶(hù)越來(lái)越多的個(gè)性化服務(wù)的同時(shí)也有可能涉及讀者的隱私信息泄露。信息化圖書(shū)館提供用戶(hù)專(zhuān)門(mén)化的個(gè)性服務(wù)，通過(guò)個(gè)性化服務(wù)系統并根據讀者的專(zhuān)業(yè)以及個(gè)人興趣愛(ài)好等情況，來(lái)向讀者提供有針對性的個(gè)I生化信息集成服務(wù)，而這個(gè)過(guò)程中很有可能涉及隱私信息的泄露。
三、信息化圖書(shū)館法律完善建議
1.首先應明確信息化圖書(shū)館的法律地位。由于傳統的圖書(shū)館的功能以及所涉及的法律問(wèn)題相對較少，傳統的版權法所界定的圖書(shū)館的法律地位相對較低，所以法律責任很容易被辨明和追究。但是，在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)發(fā)達的今天，以信息資源數字化、信息傳遞網(wǎng)絡(luò )化、信息利用共享化、信息提供綜合化為特點(diǎn)的信息化圖書(shū)館已經(jīng)成為信息資源的加工者、創(chuàng )造者和傳遞者，甚至它的服務(wù)功能將會(huì )越來(lái)越多�；谶@種背景下必須重新界定圖書(shū)館的法律地位，以適應當下的發(fā)展要求 .
2.應該加強信息化圖書(shū)館開(kāi)展信息咨詢(xún)的權利。在信息化圖書(shū)館的運行過(guò)程中，信息咨詢(xún)服務(wù)是十分關(guān)鍵的環(huán)節，它關(guān)系著(zhù)知識產(chǎn)權的問(wèn)題�；谶@種狀況，政府應該進(jìn)一步明確界定信息化圖書(shū)館在信息咨詢(xún)中的權利和義務(wù)，從而使得圖書(shū)館便于更好地服務(wù)用戶(hù)。
3.要加大具有自主知識產(chǎn)權的信息化圖書(shū)館的建設。在信息化圖書(shū)館的建設過(guò)程中，圖書(shū)館是否擁有各種數據資源的知識產(chǎn)權就顯得尤為關(guān)鍵。信息化圖書(shū)館在建立數據庫的過(guò)程中，將各種原始資料進(jìn)行分類(lèi)、加工和整理，這個(gè)過(guò)程中就涉及許多的知識產(chǎn)權的問(wèn)題，所以必須對產(chǎn)生的這些問(wèn)題加以明確的法律界定。因此，在《知識產(chǎn)權法》修訂過(guò)程中必須加強關(guān)于信息化圖書(shū)館的自主知識產(chǎn)權以及數據庫權方面的明確界定，從而保證信息化圖書(shū)館的健康持續的發(fā)展.
4.加強技術(shù)手段來(lái)對信息化圖書(shū)館知識產(chǎn)權實(shí)施保護。除了通過(guò)完善立法來(lái)保護信息化圖書(shū)館的知識產(chǎn)權，圖書(shū)館本身還需要加強技術(shù)手段來(lái)實(shí)現對知識產(chǎn)權的保護。先進(jìn)的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)可以有效防止網(wǎng)絡(luò )上的各種非法復制和侵權行為，具體可以通過(guò)數字水印、數字加密與簽名、訪(fǎng)問(wèn)權限設置、反復制措施等方法保護數字資源知識產(chǎn)權，使這些信息資源不被隨意下載、任意出版發(fā)行，從而保護知識產(chǎn)權人的經(jīng)濟利益免受侵害。
與傳統圖書(shū)館相比，數字圖書(shū)館具有傳統圖書(shū)館無(wú)可比擬的優(yōu)勢，但同時(shí)，由于現行法律對其缺乏明確的規定，數字圖書(shū)館面臨著(zhù)許多版權法律問(wèn)題。如：我國圖書(shū)館能否對紙質(zhì)作品進(jìn)行數字化復制并在圖書(shū)館局域網(wǎng)上使用供來(lái)館人員閱覽并未有明確法律規定。
因此我國應該在將來(lái)的《著(zhù)作權法》《知識產(chǎn)權法》修訂時(shí)，明確信息化圖書(shū)館及數字出版的法律地位，進(jìn)而促進(jìn)信息化圖書(shū)館在信息化社會(huì )中發(fā)揮更為積極的作用，實(shí)現健康持續的發(fā)展。
參考文獻
[1]杜曉燕，杜創(chuàng )。數字圖書(shū)館涉及的法律問(wèn)題探討.新西部，2011(4)。
[2]李明儀。數字圖書(shū)館建設中的法律問(wèn)題及英對策.黃山學(xué)院學(xué)報，2009(8)。
[3]徐文伯。建設中國數字圖書(shū)館意義重大.光明日報，2000-03-08.
[4]鄭曉櫻�，F代圖書(shū)館資源共建共享分析.農業(yè)圖書(shū)情報學(xué)刊，2008(5)。
[5]朱亞峰。數字圖書(shū)館與我們的應對策略.法律文獻信息與研究，2001(2)。
[6]王玲艷，張文德。數字圖書(shū)館知識產(chǎn)權評估內容構成探析.情報探索，2009(7)。
【法律碩士論文：信息化圖書(shū)館運營(yíng)中的法律問(wèn)題探析】相關(guān)文章：
信息化圖書(shū)館運營(yíng)中的法律問(wèn)題探析02-24
探討護理工作中潛在的法律問(wèn)題12-10
簡(jiǎn)論E時(shí)代國際貿易中“承諾”法律問(wèn)題探究12-12
農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉中的法律問(wèn)題11-16
法律碩士論文致謝詞12-08
法律碩士論文開(kāi)題報告03-20
網(wǎng)絡(luò )虛擬財產(chǎn)特征及其法律問(wèn)題12-10
- 相關(guān)推薦